Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 10 - 25)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Наименование муниципальной услуги - "Признание муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" нуждающимися в улучшении жилищных условий".

11. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченными органами по месту жительства либо по месту работы заявителей.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением перечня услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание".

12. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться в:

организации, осуществляющие техническую инвентаризацию жилищного фонда,

организации, осуществляющие паспортное обслуживание населения (центры регистрации граждан, товарищества собственников жилья, управляющие компании);

жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

13. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

признание заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий;

отказ в признании заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий.

14. Срок оказания муниципальной услуги - не позднее 45 рабочих дней со дня представления заявления о признании муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", работника муниципального предприятия и учреждения муниципального образования "город Екатеринбург" нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - заявление) и документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановление Администрации города Екатеринбурга от 01.03.2011 N 626 "Об оказании дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 07.09.2011 N 200-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Ленинского района города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 15.09.2011 N 206-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Верх-Исетского района города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 15.09.2011 N 207-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Октябрьского района города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 16.09.2011 N 211-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Орджоникидзевского района города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 30.09.2011 N 221-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Железнодорожного района города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 30.09.2011 N 229-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Кировского района города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 06.10.2011 N 229-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Администрацией Чкаловского района города Екатеринбурга";

Распоряжение Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2011 N 302-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга";

Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга, и порядка определения размера платы за их оказание".

16. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определен Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 01.03.2011 N 626 "Об оказании дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилого помещения с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования".

Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, совместно проживающими с ним лицами, их супругами и (или) уполномоченными ими лицами, приведен в таблице 2.

Таблица 2

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
1	2	3
1. Заявление об оказании услуги	Подлинник	Заявление оформляется по форме, являющейся приложение N 1 к Административному регламенту
2. Документ, удостоверяющий личность, из числа следующих:	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы предоставляются в отношении заявителя, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи, их супругов и (или) уполномоченных ими лиц
2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации*	То же	То же
2.2. Вид на жительство*	"	"
2.3. Военный билет офицера запаса*	"	"
2.4. Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана*	"	"
2.5. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П*	"	"
2.6. Временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса*	"	"
2.7. Временное удостоверение, выданное взамен военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана*	"	"
2.8. Общегражданский заграничный паспорт гражданина Российской Федерации *	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы предоставляются в отношении заявителя, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи, их супругов и (или) уполномоченных ими лиц
2.9. Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу*	То же	То же
2.10. Свидетельство о рождении (для детей в возрасте до 14 лет)*	"	Документ предоставляется в отношении лиц, не достигших 14 лет
3. Документы, подтверждающие, родственные или иные отношения заявителя, с совместно проживающими с ним членами семьи:	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документы предоставляются в отношении заявителя, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи, их супругов
3.1. Свидетельство о заключении брака*	То же	То же
3.2. Свидетельство о перемене имени*	"	"
3.3. Свидетельство о рождении*	"	"
3.4. Свидетельство об установлении отцовства*	"	"
3.5. Свидетельство об усыновлении*	"	"
3.6. Свидетельство о расторжении брака*	"	Документы предоставляются для подтверждения факта расторжения брака лицами, указанными в справке с места жительства (строка 4), в случае, если в паспорте сохраняется отметка о регистрации брака
3.7. Свидетельство о смерти*	"	Документы предоставляются для подтверждения факта смерти лиц, указанных в справке с места жительства (строка 4), их супругов в случае, если в паспорте сохраняется отметка о регистрации брака
4. Справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина, подающего заявление и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах (в том числе с каждого предыдущего места жительства, если гражданин менял место жительства, начиная с 26 июля 1991 года) **	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документы предоставляются в отношении заявителя, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи, их супругов. В случае, если супруги лиц, совместно проживающих с заявителем в качестве членов семьи, проживают отдельно, документ предоставляется только в отношении занимаемого ими жилого помещения.
5. Правоустанавливающие документы на жилые помещения, из числа следующих:	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документ представляется в отношении жилых помещений, занимаемых заявителем, совместно проживающими с ним лицами, их супругами, если право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документ представляется на все жилые помещения, в которых указанные граждане был зарегистрированы по месту жительства начиная с 26 июля 1991 года. В случае, если супруги лиц, совместно проживающих с заявителем в качестве членов семьи, проживают отдельно, документ предоставляется только в отношении занимаемого ими жилого помещения.
5.1. Вступивший в законную силу судебный акт (решение суда) в отношении права собственности на жилое помещение*	То же	То же
5.2. Договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан*	"	"
5.3. Договор социального найма жилого помещения*	"	"
5.4. Договор найма специализированного жилого помещения*	"	"
5.5. Договор купли-продажи жилого помещения*	"	"
5.6. Договор мены жилого помещения*	"	"
5.7. Договор (акт) приватизации жилого помещения*	"	"
5.8. Договор дарения жилого помещения*	"	"
5.9. Свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию*	"	"
5.10. Ордер на вселение в жилое помещение*	"	"
5.11. Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру**	"	"
5.12. Справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в них заявителя**	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документ представляется в отношении жилых помещений, занимаемых заявителем, совместно проживающими с ним лицами, их супругами, если право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документ представляется на все жилые помещения, в которых указанные граждане был зарегистрированы по месту жительства, начиная с 26 июля 1991 года. В случае, если супруги лиц, совместно проживающих с заявителем в качестве членов семьи, проживают отдельно, документ предоставляется только в отношении занимаемого ими жилого помещения.
5.13. Договор найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования*	То же	То же
6. Кадастровый паспорт на жилое помещение, занимаемое заявителем и (или) совместно с ним проживающими членами семьи, либо справка о технико-экономических показателях указанного жилого помещения**	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	Документ предоставляется на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности членов многодетной семьи и (или) лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи. За получением документа необходимо обратиться в орган, осуществляющий техническую инвентаризацию жилищного фонда.
7. Документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения, из числа следующих:	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документы представляются при наличии заболевания, предусмотренного в приложении N 1 к Административному регламенту.
7.1. Справка медицинского учреждения о наличии права на внеочередное получение жилья*	То же	То же
7.2. Справка медицинского учреждения о праве на дополнительную жилую площадь*	"	"
8. Справки о наличии (отсутствии) права собственности на недвижимое имущество **	Подлинник или нотариально заверенная копия	Документ представляется в отношении заявителя, лиц, совместно проживающих с ним в качестве членов семьи, их супругов, если право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

* Документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

** Документ является результатом оказания услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, утвержден Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга, и порядка определения размера платы за их оказание".

17. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, указан в таблице 3.

С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.

Таблица 3

Категория и (или) наименование документа	Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе	Форма представления документа заявителем
1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя и (или) членов его семьи	Свидетельство о праве собственности	Подлинник либо нотариально заверенная копия (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)
2. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) регистрации права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи	Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) регистрации права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи	Подлинник либо нотариально заверенная копия (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области)

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальным правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

18. Основаниями для отказа в принятии заявлений и документов являются:

представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;

представление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо);

несоответствие представленного заявления требованиям, указанным в приложении N 1 к Административному регламенту.

19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

представление документов, которые не подтверждают право заявителя быть признанным нуждающимся в жилых помещениях;

представление неполного пакета документов;

если заявители, изъявившие желание быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, намеренно ухудшили свои жилищные условия, в период пяти лет до дня подачи заявления;

отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или соответствующего международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;

если заявитель не относится к числу лиц, указанных в пункте 2 Административного регламента.

20. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, указан в таблице 4.

21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

23. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги составляет три рабочих дня.

24. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Таблица 4

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
Выдача документов, содержащих сведения о месте жительства заявителя и совместно проживающих с ним лицах, а также документов, подтверждающих каждое предыдущее место жительства заявителя (для граждан, изменивших место жительство после 26 июля 1991)	Услуга предоставляется бесплатно Услуга предоставляется центрами регистрации граждан, в случае если между товариществом собственников жилья или управляющей компанией, обслуживающими жилищный фонд, заключен договор на паспортное обслуживание с центрами регистрации граждан. При отсутствии такого договора услуга предоставляется товариществами собственников жилья и управляющими компаниями.
Подготовка документов, содержащих описание объекта недвижимости: кадастрового паспорта помещения, справки о технико-экономических показателях объекта недвижимости	Услуга предоставляется платно. Услуга предоставляется организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию жилищного фонда.
Подготовка сведений (справок) о правах на объекты недвижимости (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним): справок о подтверждающих наличие (отсутствие) права собственности на недвижимое имущество у заявителя и членов его семьи	Услуга предоставляется платно. Услуга предоставляется организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию жилищного фонда.
Выдача справок о членстве в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, о полной выплате паевого взноса за предоставленную кооперативом квартиру.	Услуга предоставляется бесплатно. Услуга предоставляется жилищными, жилищно-строительными кооперативами.

25. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением услуги;

количество получателей услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения услуги;

максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;

размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке оказания услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа власти, оказывающего услугу;

возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления услуги:

по телефону,

через сеть Интернет,

по электронной почте,

при личном обращении,

при письменном обращении;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;

количество консультаций по вопросам предоставления услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и/или решений должностных лиц при предоставлении услуги.