Приложение

Приложение

Положение
об Управлении по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
(утв. постановлением Администрации города от 14 февраля 2013 г. N 260)

Статья 1. Общие положения

1. Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил и наделяется настоящим Положением полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития физической культуры, массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории города Нижний Тагил и реализации муниципальных целевых программ. Управление действует на основании Устава города Нижний Тагил и настоящего Положения. Управление является правопреемником отдела по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом.

2. Управление обладает правами юридического лица, является главным распорядителем бюджетных средств в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, имеющим право осуществлять управление учреждениями, находящимися в ведении, в соответствии с действующим законодательством. В подчинении Управления находятся муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики. Правовые акты, изданные Управлением в пределах собственной компетенции являются обязательными для муниципальных учреждений города Нижний Тагил, находящихся в ведении Управления. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Нижний Тагил в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по бюджетной смете расходов на год.

Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь лицевой счет в финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил, печать с изображением герба города Нижний Тагил, печати, штампы, бланки со своим наименованием, другие реквизиты, регистрируемые в установленном порядке.

Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение. Полное наименование Управления - муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил.

Сокращенное наименование - МКУ УРФКСиМП Администрации города Нижний Тагил.

3. Управление входит в структуру Администрации города Нижний Тагил. Должности специалистов Управления являются должностями муниципальной службы.

4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Администрацией города Нижний Тагил. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления и выполняют свои функции в пределах должностных инструкций и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

6. Общее руководство и координацию деятельности Управления осуществляет заместитель Главы Администрации города по социальной политике. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, непосредственно подчиняющийся заместителю Главы Администрации города Нижний Тагил по социальной политике.

7. В своей деятельности Управление взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, с органами местного самоуправления, муниципальными органами, предприятиями, учреждениями, организациями любой формы собственности, общественными объединениями, общественными организациями и гражданами, обеспечивая при этом соблюдение взаимных интересов и согласованность действий.

8. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 622001, Российская Федерация, Свердловская область, город Нижний Тагил, проспект Ленина, дом 28а.

Статья 2. Основные цели и задачи Управления

1. Основной целью Управления является реализация вопросов местного значения: обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории города Нижний Тагил (далее - города).

2. Основными задачами Управления являются:

1) повышение массовости занятиями физической культурой и спортом среди детей, подростков, учащейся молодежи и взрослого населения города;

2) создание условий для обеспечения образовательного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ), специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР), детско-юношеских спортивно-адаптивных школах (далее - ДЮСАШ) и развития муниципальных учреждений (в том числе, укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления учащихся), муниципальных учреждений для работы с подростками и молодежью (в том числе, укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления подростков и молодых граждан), организации работы с детьми и молодежью по месту жительства, учебы и работы, находящихся в ведении Управления;

3) совершенствование муниципальной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов физической культуры, спорта и молодежной политики;

4) повышение спортивного мастерства спортсменов и подготовка спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и России;

5) пропаганда физической культуры, спорта, здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и иных зависимостей среди детей, подростков и молодежи, в том числе за счет создания телевизионных и радиопрограмм, информационное обеспечение подростков, молодых граждан, детских и молодежных общественных организаций (объединений);

6) воспитание гражданственности и патриотизма у подростков и молодежи;

7) поддержка талантливой молодежи, детских и молодежных социальных проектов и инициатив;

8) поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений (организаций) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативно-правовыми актами Администрации города Нижний Тагил и Нижнетагильской городской Думы;

9) содействие в трудоустройстве подростков и молодых граждан;

10) содействие улучшению жилищных условий для молодых семей, информационная, правовая и организационная помощь молодым семьям;

Статья 3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) анализирует состояние физической культуры, спорта и молодежной политики (далее - отрасли) в городе, разрабатывает планы ее развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения потребностей населения, осуществляет сбор и анализ статистической отчетности развития отрасли в городе, способствует внедрению в практику деятельности физкультурно-спортивных организаций и учреждений результатов научных исследований и передового опыта по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики;

2) определяет основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и молодежной политики с учетом местных условий и возможностей, разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития отрасли на территории города, принимает участие в разработке и подготовке предложений для внесения их в межведомственные комплексные программы социально-экономического развития города, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;

3) осуществляет контроль за соблюдением ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ иными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечивает предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;

5) утверждает и осуществляет контроль за реализацией календарного плана спортивно-массовых мероприятий, организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении спортивно-массовых мероприятий, организует медицинское их обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных спортивно-массовых мероприятий);

6) утверждает и осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по работе с молодежью, организует проведение массовых молодежных мероприятий и мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику на территории города, включая: гражданско-патриотическое воспитание; добровольческое движение, студенческое движение, взаимодействие с молодежными организациями предприятий и учреждений города, трудовые отряды подростков в возрасте от 14 до 18 лет, трудовые студенческие отряды (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении массовых молодежных мероприятий, осуществляет их организационно-техническое и информационное обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города массовых молодежных мероприятий);

7) обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы учреждений, находящихся в ведении Управления;

8) утверждает порядок формирования сборных спортивных команд города по различным видам спорта, координирует подготовку сборных команд города по различным видам спорта и организационно обеспечивает их участие в соревнованиях областного, республиканского и международного уровней, совместно с заинтересованными организациями содействует подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

9) координирует в пределах своей компетенции деятельность городских федераций по видам спорта, спортивных клубов, коллективов физической культуры, детско-юношеских спортивных школ, детских и молодежных общественных организаций (объединений) и иных организаций, находящихся на территории города, оказывает им организационную и методическую помощь;

10) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, осуществляет функции и полномочия их учредителя;

11) реализует меры по развитию физической культуры и спорта для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

12) осуществляет награждение победителей и призеров спортивных соревнований, работников физической культуры, спорта и молодежной политики, ветеранов спорта, юбиляров, активистов физкультурного и молодежного движения, коллективов физкультуры, молодежных общественных организаций (объединений) и молодежных творческих коллективов;

13) представляет в установленном порядке соответствующую документацию на присвоение почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам;

14) определяет потребность учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, в специалистах, формирует резерв кадров. Обеспечивает проведение аттестации работников Управления и руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления, в порядке, установленном действующим законодательством, а также осуществляет контроль за проведением аттестации работников;

15) заключает договоры о совместной деятельности, соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления, спортивными клубами и другими заинтересованными организациями и содействует развитию спорта высших достижений на территории города;

16) осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, ремонтами, а также техническим состоянием и эффективным использованием спортивных сооружений города, соблюдением норм, правил безопасности, сохранения здоровья, чести и достоинства граждан при проведении учебно-тренировочных занятий, спортивно-массовых мероприятий различного уровня;

17) организует и развивает систему платных услуг, оказываемых населению города учреждениями физической культуры, спорта и молодежной политики, находящимися в ведении Управления;

18) участвует в формировании бюджета по направлениям деятельности Управления и подготовке муниципального задания, организует и осуществляет контроль по его исполнению;

19) осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

20) размещает муниципальные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Управления, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с Федеральным законодательством по размещению муниципального заказа, организационно обеспечивает разработку технических заданий, проектов, смет, графиков финансирования и выполнения работ, оказания услуг, требований к качеству муниципальных контрактов;

21) организационно обеспечивает выпуск информационно-методической и популярной литературы, рекламной продукции с целью привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом и пропаганды здорового образа жизни;

22) осуществляет контроль за созданием инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе;

23) осуществляет иные мероприятия по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в городе.

Статья 4. Права и обязанности Управления

1. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации города, государственных органов по согласованию с ними;

2) использовать системы связи и коммуникации;

3) представлять в пределах своей компетенции интересы города в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях;

4) привлекать ученых, специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ, а также для решения иных вопросов, в том числе и на договорной основе, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

5) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, Законодательного Собрания Свердловской области, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

6) изучать работу по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в городе, заслушивать представителей учреждений и организаций физической культуры, спорта и молодежной политики на заседаниях коллегии Управления;

7) заключать договоры, муниципальные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

8) участвовать в работе органов международных, всероссийских и иных физкультурно-спортивных организаций и их структурных подразделений, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

9) осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, муниципальных образовательных учреждений физической культуры и спорта, получать статистическую отчетность от организаций и учреждений, находящихся в ведении Управления, получать планы и отчеты о деятельности учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления;

10) назначать и производить по согласованию с уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом города документальные, фактические проверки, в том числе ревизии, инвентаризации учреждений, находящихся в ведении Управления, в оперативном управлении которых находится имущество, относящееся к муниципальной собственности;

11) осуществлять контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, выполнением законодательства по охране труда, пожарной безопасности в Управлении;

12) утверждать муниципальные задания, планы финансово-хозяйственной деятельности учреждений, согласовывать положения об оплате труда и стимулирующих выплатах учреждений, находящихся в ведении Управления, утверждать положение об оплате труда и стимулирующих выплатах руководителей, согласовывать положения об оказании платных услуг и иной, приносящей доход деятельности учреждений, находящихся в ведении Управления, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

13) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований и тренировочных мероприятий, спортивных сборов команд Свердловской области и Российской Федерации, проводимых на территории города;

14) оказывать содействие субъектам физической культуры, спорта и молодежной политики, осуществляющим свою деятельность на территории города Нижний Тагил;

15) иметь иные права и осуществлять полномочия в интересах развития отрасли в соответствии с действующим законодательством.

2. Управление обязано:

1) соблюдать законы Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Нижний Тагил;

2) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Нижний Тагил;

3) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением;

4) обеспечивать переподготовку и повышение квалификации работников, формировать кадровый резерв комитета и осуществлять работу с ним;

5) осуществлять в установленном порядке учет военнообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров;

6) осуществлять меры по социальной защите, улучшению условий труда и медицинского обслуживания работников Управления.

Статья 5. Ответственность

Работники Управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, соблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 6. Структура и организация работы Управления

1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Нижний Тагил.

2. Начальник Управления организует и осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Управления по согласованию с заместителем Главы Администрации города по социальной политике.

3. Условия и гарантии деятельности, а также полномочия начальника Управления указываются в трудовом договоре и в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города Нижний Тагил и настоящим Положением.

4. Начальник Управления разрабатывает структуру и штатное расписание Управления, издает в пределах своей компетенции приказы по Управлению, дает указания работникам и проверяет их исполнение.

5. Структура Управления устанавливается штатным расписанием, утвержденным нормативно-правовым актом Администрации города Нижний Тагил.

6. Начальник Управления осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении муниципальных служащих Управления и работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, а также руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о проведении служебных проверок, применении дисциплинарных взысканий и поощрений, выдает доверенности работникам Управления.

7. Начальник Управления заключает без доверенности от имени Управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивает их исполнение, представляет Управление в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами, осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8. Для рассмотрения основных вопросов развития физической культуры, спорта и молодежной политики в городе при Управлении образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), заместителя начальника, а также представителей органов местного самоуправления, Нижнетагильской городской Думы, организаций, учреждений различной формы собственности, заинтересованных в развитии физической культуры, спорта и молодежной политики на территории города.

Статья 7. Имущество и финансы

1. За Управлением закрепляется в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью города Нижний Тагил. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на Управление.

2. Управление не вправе без согласия собственника отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать в доверительное управление закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

3. Полномочия собственника имущества Управления от имени муниципального образования осуществляет Администрация города Нижний Тагил в лице органа, уполномоченного на управление муниципальным имуществом.

4. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных Решением Нижнетагильской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год.

5. Финансовые средства Управления образуются за счет ассигнований бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Реорганизация и ликвидация

1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Нижний Тагил.

2. При реорганизации или ликвидации Управления его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальник управления по развитию физической культуры, и молодежной политики Администрации города

Д.В. Язовских