Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 2 марта 2006 г. N 17 "Об утверждении Регламента Думы Новоуральского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области
от 2 марта 2006 г. N 17
"Об утверждении Регламента Думы Новоуральского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2007 г.

ГАРАНТ:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 октября 2008 г. N 149 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьей 30 Устава Новоуральского городского округа, Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Утвердить Регламент Думы Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать данное Решение с приложением в средствах массовой информации.

3. Регламент Думы Новоуральского городского округа вступает в силу с 01.05.2006.

4. Признать утратившими силу с 01.05.2006 Решения городской Думы от 27.09.2000 N 51 "О принятии Регламента городской Думы", от 27.06.2001 N 34 "О внесении изменений и дополнений в Регламент городской Думы", от 25.09.2002 N 66 "О внесении дополнений и изменений в Регламент Новоуральской городской Думы", от 25.06.2003 N 41 "О протесте прокурора ЗАТО г. Новоуральск на подпункт "к" пункта 2 статьи 20, абзац первый статьи 38 Регламента Городской Думы г. Новоуральска", от 25.02.2004 N 6 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы г. Новоуральска".

5. Контроль исполнения данного Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению (Т. Кулешова).

Глава Новоуральского городского округа

Леонид Пенских

ГАРАНТ:

Настоящий Регламент вступает в силу с 1 мая 2006 г.

Регламент
Думы Новоуральского городского округа
(утв. решением Думы Новоуральского городского округа от 2 марта 2006 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2007 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основы организации деятельности Думы

1. Дума Новоуральского городского округа (далее по тексту - Дума) является представительным органом местного самоуправления Новоуральского городского округа.

2. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Регламентом.

3. Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия в ее работе каждого депутата Думы (далее по тексту - депутат). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.

4. В случае нарушения Регламента Думы каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.

5. Дума работает по полугодовому плану, утверждаемому решением Думы.

6. Организационное, правовое, документальное и техническое обеспечение деятельности Думы осуществляется аппаратом Думы.

7. Дума обладает правами юридического лица, в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом Новоуральского городского округа.

Статья 2. Основные принципы деятельности Думы

1. Деятельность Думы основывается на законности, коллективном решении вопросов, гласности, привлечении граждан к работе Думы и ее органов, учете мнения жителей муниципального образования, регулярной отчетности перед избирателями.

2. Заседания Думы проводятся открыто. Дума может проводить закрытые заседания по требованию не менее 1/3 от установленной численности Депутатов.

Статья 3. Формы работы Думы

1. Основной формой работы Думы являются ее заседания.

2. Другими формами работы Думы являются:

1) рабочие (предварительные) заседания;

2) депутатские слушания;

3) заседания постоянных и временных депутатских комиссий;

4) заседания рабочих групп.

Глава 2. Заседания Думы

Статья 4. Созыв заседания Думы и кворум

1. Очередные заседания Думы созываются Председателем Думы Новоуральского городского округа (далее по тексту - Председателем Думы), как правило, раз в месяц в соответствии с планом заседаний Думы.

В случае отсутствия Председателя Думы (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) заседания Думы созываются его заместителем.

2. Внеочередные заседания Думы могут проводиться по инициативе Председателя Думы (в случае отсутствия Председателя Думы - его заместителя), Главы Новоуральского городского округа (далее по тексту - Главы городского округа), одной из постоянных комиссий, депутатов, в количестве не менее 1/3 от установленной численности, для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства. Предложение о проведении внеочередного заседания должно содержать обоснование необходимости внеочередного созыва Думы, перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения, и проекты решений к ним. Внеочередное заседание созывается в срок, указанный в письменном предложении инициатора, но не ранее двух и не позднее пяти календарных дней с момента поступления такого предложения в Думу.

В случае возникновения чрезвычайных обстоятельств внеочередное заседание Думы может быть созвано в сроки, определенные инициатором созыва заседания Думы.

3. Первое заседание вновь избранной Думы созывается Председателем Думы предыдущего созыва не ранее чем через 7 и не позднее чем через 14 календарных дней со дня избрания в Думу не менее 2/3 от установленной численности Депутатов.

В повестку первого заседания Думы включается вопрос избрания Председателя Думы. Открывает первое заседание Думы и ведет его до избрания Председателя Думы старейший по возрасту депутат.

4. Информацию о времени и месте проведения очередного заседания Думы, вопросах, выносимых на рассмотрение, Председатель Думы доводит до сведения населения муниципального образования через городские средства массовой информации, а также сообщает не менее чем за 2 дня до открытия заседания Думы Главе городского округа, депутатам.

5. Заседание Думы правомочно (кворум), если зарегистрировалось не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Кворум определяется на начало заседания. О невозможности прибыть на заседание Думы депутат сообщает Председателю Думы либо в аппарат Думы не позднее, чем за один день до открытия заседания Думы. При необходимости покинуть заседание Думы депутат обязан известить об этом председательствующего.

6. Если на заседание Думы прибыло менее 2/3 от установленной численности депутатов, то Председатель Думы переносит заседание на другой день, но не более чем на 7 дней.

Статья 5. Участие Главы городского округа, представителей администрации городского округа, организаций, учреждений и жителей городского округа в заседаниях Думы

1. На заседании Думы присутствуют Глава городского округа, представители администрации городского округа.

2. Представители организаций, учреждений и жители Новоуральского городского округа вправе присутствовать на открытом заседании Думы. О своем участии представители организаций, учреждений и жители городского округа уведомляют аппарат городской Думы.

3. Глава городского округа, представители администрации городского округа имеют право выступать на заседании в порядке, предусмотренном статьями 9 и 10 настоящего Регламента.

Статья 6. Участие представителей средств массовой информации в заседаниях Думы

1. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на открытом заседании Думы при условии соблюдения законодательства о средствах массовой информации.

2. Дума, по представлению средств массовой информации, проводит аккредитацию журналистов, представляющих в Думе эти средства массовой информации в порядке, установленном Положением, принятым Думой.

3. Аккредитованных журналистов Дума обеспечивает информацией и материалами о работе Думы.

Статья 7. Регистрация депутатов на заседании Думы

Регистрация депутатов, прибывших на заседание Думы, начинается за 15 минут до открытия заседания Думы.

Регистрацию организует аппарат Думы. По итогам регистрации заполняется лист регистрации депутатов, который прилагается к протоколу заседания.

Статья 8. Председательствующий на заседании Думы

1. После избрания Председателя Думы первое и последующие заседания Думы ведет Председатель Думы (в отсутствие Председателя Думы - его заместитель), который является председательствующим на заседании Думы.

Председательствующий на заседании Думы:

1) объявляет об открытии и закрытии заседания;

2) информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;

3) ведет заседания Думы, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;

4) контролирует наличие кворума заседания;

5) предоставляет слово для докладов и выступлений;

6) ставит на голосование проекты решений Думы, предложения Депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;

7) оглашает заявления, справки, предложения и замечания Депутатов;

8) обеспечивает порядок в зале заседания;

9) при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими группами и комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;

10) организует работу аппарата Думы на заседании Думы;

11) подписывает протоколы заседаний;

12) выступает по существу обсуждаемых вопросов.

2. Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.

Статья 9. Организация заседания Думы

1. Заседания Думы, как правило, начинаются в 14 часов 15 минут. Через каждые 90 минут заседания объявляется перерыв продолжительностью до 15 минут, если Думой не установлен иной распорядок.

2. Время на заседании предоставляется:

1) для докладов - до 15 минут:

2) для содокладов - до 10 минут;

3) для выступлений в прениях по докладам и проектам решений - до 5 минут;

4) для повторных выступлений в прениях - до 3 минут;

5) для выступлений по порядку ведения заседаний, мотивам голосования, для внесения вопросов, предложений, сообщений и справок - до 1 минуты.

С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе продлить время для доклада или выступления.

3. Слово по порядку ведения, процедурным вопросам заседания, мотивам голосования, для справок, вопросов и ответов на них, а также для уточнения формулировок, поставленных на голосование, предоставляется вне очереди.

4. Во время проведения заседания аппарат Думы:

1) ведет протокол заседания;

2) регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, направляет их председательствующему на заседании, в редакционные комиссии, другие органы Думы;

3) организует тиражирование и распространение материалов, необходимых депутатам на заседании;

4) анализирует итоги регистрации депутатов, прибывших на заседание, и информирует председательствующего о причинах отсутствия депутатов на ее заседаниях;

5) фиксирует в протоколе заседания результаты открытых, тайных и поименных голосований.

Статья 10. Порядок предоставления слова в прениях

1. После доклада, содоклада депутаты вправе задать вопросы докладчикам. Вопросы к докладчикам задаются с места или подаются в письменном виде. По необходимости Дума большинством голосов от присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.

2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявок. В необходимых случаях с согласия депутатов председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.

3. Депутат может выступить в прениях не более двух раз по одному и тому же вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено с согласия Думы.

4. Передача права на выступление другому лицу не допускается.

5. Прекращение прений производится по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выясняет, кто из записавшихся настаивает на предоставлении слова. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможности выступить, он может представить текст своего выступления в аппарат Думы для его включения в протокол заседания.

6. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное выступление длительностью до 3 минут.

Статья 11. Этика выступлений и дисциплина на заседании Думы

1. Выступающий на заседании Думы не должен допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям, распространять несоответствующую действительности информацию, порочащую честь, достоинство и деловую репутацию. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.

2. После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова и поставить на голосование вопрос об удалении выступающего из зала заседания до конца рассмотрения вопроса, либо заседания Думы.

3. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.

Если выступающий превышает отведенное ему Регламентом время, председательствующий вправе после одного предупреждения лишить его слова.

4. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.

Статья 12. Процедура голосования на заседании

1. На заседании Думы решения Думы по рассматриваемым вопросам принимаются, как правило, открытым голосованием.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом Новоуральского городского округа и настоящим Регламентом, а также по решению Думы проводится тайное голосование.

На заседании Думы по решению Думы может проводиться поименное голосование по отдельным вопросам.

2. Количество голосов, необходимое для принятия того или иного решения, устанавливается действующим законодательством, Уставом Новоуральского городского округа и настоящим Регламентом.

3. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос позже.

Статья 13. Нормы голосования

1. Решения Думы принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.

2. По следующим вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы, устанавливается норма голосования:

1) норма 2/3 голосов от установленной численности депутатов:

а) принятие Устава Новоуральского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

б) принятие решения об одобрении в ранее принятой редакции нормативного правового акта, отклоненного Главой городского округа, при повторном рассмотрении;

в) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы;

г) принятие решения о самороспуске Думы;

2) норма большинство голосов от установленной численности депутатов:

а) принятие решения об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа в соответствии с пунктом 4 статьи 81 Устава;

б) принятие Регламента Думы, внесение в него изменений и дополнений;

в) утверждение кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной комиссии Думы;

г) назначение на должность председателя Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 подпункт 2 пункта 2 статьи 13 настоящего Регламента дополнен подпунктом д, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

д) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Новоуральского городского округа;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) норма 1/3 голосов от установленной численности депутатов:

а) созыв внеочередного заседания;

б) требование о проведении закрытого заседания;

в) требование о проведении поименного голосования;

5) норма большинство голосов от числа избранных депутатов - избрание Председателя Думы и его заместителя.

Статья 14. Порядок открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет председательствующий либо определенный Думой по предложению председательствующего депутат.

Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, их формулировки и напоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иное решение.

2. При голосовании по одному предложению каждый депутат имеет право один раз подать свой голос: "за" предложение либо "против" него, а также воздержаться от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое по настоящему Регламенту количество депутатов.

3. В случае если на голосование выносится более одного предложения по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Принятым считается предложение, набравшее наибольшее количество голосов при условии соблюдения норм голосования, установленных статьей 13 настоящего Регламента.

4. После окончания голосования председательствующий на заседании объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания.

5. При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Думы проводится повторное голосование.

6. Предложения для голосования (поправки) передаются председательствующему в письменном виде.

Статья 15. Порядок тайного голосования

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь комиссии.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетенях для голосования по проектам решений или при единственной кандидатуре на выборную должность должны стоять слова "за" или "против".

2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляется председателем комиссии.

Для проведения голосования комиссия выдает каждому депутату, присутствующему на заседании, один бюллетень по выборам или принятию решения.

Заполнение бюллетеня производится путем проставления любого знака в бюллетене напротив фамилии кандидата, за которого депутат голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианту решения) либо с одной кандидатурой - слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или фамилии кандидата. При вычеркивании фамилий всех кандидатов, а также не заполнение бюллетеня считается, что депутат воздержался от подачи голоса.

Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.

3. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за", "против" предложения, а также воздержавшихся.

Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего депутата. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным счетная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии и оглашаются на заседании Думы.

Статья 16. Порядок поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/3 от установленной численности депутатов.

2. Для проведения поименного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В случае, когда на заседании Думы проводится и тайное и поименное голосование, Дума может поручить их организацию одному составу счетной комиссии.

3. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании, для включения в протокол, а также для опубликования в средствах массовой информации, если такое решение будет принято.

Статья 17. Формирование повестки заседания Думы

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 1 статьи 17 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Предложения в повестку заседания Думы вносят Председатель Думы, постоянные депутатские комиссии, депутаты, Глава городского округа (лицо, исполняющее обязанности Главы администрации городского округа).

Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, предприятия, учреждения и организации Новоуральского городского округа вносят свои предложения в повестку заседания через Председателя Думы, постоянные депутатские комиссии, депутатов, Главу городского округа.

2. Предложения в проект повестки дня направляются Председателю Думы в письменном виде не позднее, чем за 30 календарных дней до дня заседания Думы, на котором планируется его рассмотрение. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса, а при необходимости - проект решения Думы и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.).

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 3 статьи 17 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проект повестки очередного заседания Думы формируется на основании полугодового плана заседаний Думы и рассматривается на предшествующем заседании Думы. В проект повестки дня очередного заседания могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом заседаний Думы при соблюдении условий, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

Проект повестки дня заседания Думы подписывает Глава городского округа (лицо, исполняющее обязанности Главы администрации городского округа) и Председатель Думы.

4. Следующие вопросы, при условии соблюдения сроков представления проектов решений, установленных статьей 18 настоящего Регламента, включаются в повестку дня ближайшего заседания Думы независимо от их наличия в проекте повестки:

а) рассмотрение проекта решения во втором (третьем) чтении;

б) повторное рассмотрение решения, отклоненного Главой городского округа;

в) досрочное прекращение полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы;

г) изменение численного или персонального состава постоянных (временных) комиссий Думы;

д) образование временных комиссий Думы;

е) рассмотрение протеста прокурора;

ж) награждение почетной грамотой.

5. Исключение вопроса из проекта повестки дня осуществляется:

а) по инициативе органа (лица), внесшего соответствующий вопрос;

б) в случае непредставления проекта решения в сроки, установленные статьей 18 настоящего Регламента.

6. Повестка заседания Думы формируется на основе проекта повестки дня, рассмотренного Думой на предшествующем заседании, с учетом дополнительно включенных и исключенных вопросов, и утверждается Думой на заседании по представлению председательствующего.

В рамках раздела "Разное" повестки дня может быть отведено до 30 минут для заявлений, сообщений, обращений депутатов и информации должностных лиц органов местного самоуправления по ранее поступившим вопросам и предложениям.

7. Дума обязана рассмотреть на своем заседании все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по времени их рассмотрения.

Статья 18. Порядок подготовки и внесения проектов решений

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 1 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Проекты решений, вносимые Председателем Думы, постоянными депутатскими комиссиями и депутатами, а также сопутствующие материалы направляются с сопроводительным письмом Председателю Думы не позднее, чем за 20 календарных дней до очередного заседания Думы (не позднее чем за 3 календарных дня до внеочередного заседания Думы) на бумажных и электронных носителях.

Председатель Думы не позднее, чем за 17 календарных дней до очередного заседания Думы (не позднее, чем за 2 календарных дня до внеочередного заседания Думы) направляет проекты решений, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы, и сопутствующие материалы с сопроводительным письмом Главе городского округа (лицу, исполняющему обязанности Главы администрации городского округа) для изучения и подготовки заключений.

Заключения по внесенным проектам решений должны быть подготовлены и направлены в Думу не позднее, чем за 9 календарных дней до очередного заседания Думы. При проведении внеочередного заседания Думы заключения могут быть представлены на заседание Думы непосредственно.

Проекты решений, вносимые Главой городского округа (лицом, исполняющим обязанности Главы администрации городского округа), а также сопутствующие материалы, направляются с сопроводительным письмом Председателю Думы не позднее, чем за 17 календарных дней до очередного заседания Думы (не позднее чем за 3 календарных дня до внеочередного заседания Думы) на бумажных и электронных носителях.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 2 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проекты решений по утверждению плана комплексного социально-экономического развития и бюджета Новоуральского городского округа на очередной финансовый год, по утверждению отчета об исполнении плана социально-экономического развития и бюджета за прошедший год направляются Главой городского округа (лицом, исполняющим обязанности Главы администрации городского округа) в Думу не позднее чем за 30 календарных дней до дня заседания Думы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 статья 18 настоящего Регламента дополнена пунктом 2-1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

2-1. Допускается внесение изменений и (или) дополнений во внесенные проекты решений, а также в сопутствующие материалы, направленные в Думу с указанными проектами решений. Изменения и (или) дополнения направляются с сопроводительным письмом Председателю Думы не позднее чем за 5 календарных дней до очередного заседания Думы на бумажных и электронных носителях.

Внесение изменений и (или) дополнений в проекты решений в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, допускается только в отношении проектов решений, подлежащих рассмотрению на очередных заседаниях Думы.

3. Проект решения должен соответствовать следующим требованиям:

1) содержать положения о сроках и порядке вступления решения в силу;

2) если принимаемое решение исключает действие решений, ранее принятых по этому вопросу, оно должно содержать указание о признании их утратившими силу;

3) при наличии в проекте решения пунктов, предусматривающих задания исполнителям, должны быть указаны сроки выполнения;

4) проект решения должен содержать точные наименования исполнителей, а также лиц (органов), ответственных за контроль выполнения решения;

5) в проектах решений отмечаются сведения о ходе выполнения ранее принятых решений, в случае невыполнения содержащихся в них поручений могут указываться причины, а также лица, виновные в этом, новые сроки выполнения поручений;

6) должен быть напечатан на бланке Думы установленной формы.

Проекты решений, требующие увеличения или уменьшения расходов бюджета, а также включения новых видов расходов, вносятся одновременно с проектами решений об уточнении бюджета.

К проектам решений, требующим уточнения бюджета, прилагается пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия решения.

К проектам решений, требующим обсуждения на публичных слушаниях, должно прилагаться заключение по итогам проведения публичных слушаний.

4. Если представленный проект решения не отвечает требованиям пункта 3 настоящей статьи о порядке подготовки проектов решений, такой проект решения может быть возвращен Председателем Думы органу (лицу), вышедшему с инициативой его рассмотрения, для выполнения им установленных требований к проекту решения.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 5 статьи 18 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Аппарат Думы копирует и передает проекты решений и сопутствующие материалы депутатам не позднее, чем за 8 календарных дней до очередного заседания Думы и не позднее чем за 1 календарный день до внеочередного заседания Думы.

В случае внесения изменений и (или) дополнений в порядке, установленном пунктом 2-1 настоящего Положения, во внесенные ранее проекты решений, а также в сопутствующие материалы, направленные в Думу, Аппарат Думы копирует и передает указанные изменения и (или) дополнения депутатам не позднее, чем за 2 календарных дня до очередного заседания Думы.

6. Проекты решений, вносимые на рассмотрение Думы, рассматриваются постоянными комиссиями согласно предметам их ведения не позднее чем за 2 календарных дня до заседания Думы. Решения комиссий по рассмотренным проектам решений не позднее чем за 1 календарный день до заседания Думы передаются в аппарат Думы, а также при необходимости направляются в администрацию городского округа и авторам проектов.

7. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня Дума проводит рабочие (предварительные) заседания, на которых рассматриваются проекты решений и материалы к ним. По результатам рассмотрения могут быть даны поручения по подготовке дополнительной информации по рассматриваемым вопросам, а также даны предложения по исключению вопроса из повестки дня по основаниям, установленным пунктом 5 статьи 17 настоящего Регламента.

Статья 19. Рассмотрение проектов решений на заседании Думы

1. Рассмотрение проектов решений Думы осуществляется в одном или двух чтениях, если, применительно к конкретному проекту, Думой не будет утвержден иной порядок рассмотрения.

2. При рассмотрении проектов решений в первом чтении, как правило, соблюдается следующая процедура:

1) доклад автора или представителя группы авторов;

2) ответы докладчика на вопросы;

3) содоклад (при необходимости);

4) ответы содокладчика на вопросы;

5) прения по докладу;

6) голосование по принятию представленного проекта решения за основу;

7) обсуждение проекта решения и внесение поправок;

8) голосование по каждой поправке к проекту решения (автор поправки имеет право снять ее с голосования, редакционные поправки могут приниматься без голосования);

9) голосование по принятию проекта решения в целом со всеми проголосованными поправками.

При отсутствии поправок к проекту возможно голосование по его принятию в целом без принятия за основу.

3. При наличии альтернативных проектов решений, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Дума заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам Дума путем открытого голосования определяет, какой из проектов принимается за основу.

4. В случае если вынесенный на заседание проект (проекты) решения не принят за основу, вопрос снимается с рассмотрения и исключается из повестки дня.

5. По итогам рассмотрения проекта Дума принимает одно из нижеследующих решений:

а) принять проект в целом;

б) одобрить проект в первом чтении;

в) направить проект на доработку;

г) отклонить проект.

6. В случае одобрения проекта решения в первом чтении решением Думы устанавливается предельный срок внесения поправок к нему и срок представления проекта для второго чтения. Для подготовки проекта ко второму чтению может создаваться временная комиссия.

1) поправки к проекту вносятся в письменном виде на имя Председателя Думы. Поправки должны содержать номера глав, разделов, статей, в которые вносятся поправки, а также полные тексты, предлагаемые взамен текстов проекта;

2) поступившие поправки сводятся в виде таблицы, содержащей следующую информацию:

текст статьи (раздела, главы), принятый в первом чтении;

предлагаемые поправки;

авторы поправок;

текст статьи с учетом поправки.

Таблица заверяется руководителем аппарата Думы и не позднее чем за десять дней до второго чтения направляется для рассмотрения автору проекта либо председателю временной комиссии по доработке проекта решения, и в постоянную депутатскую комиссию, к предметам ведения которой относится рассматриваемый вопрос;

3) таблица поправок совместно рассматривается автором проекта (временной комиссией) и постоянной депутатской комиссией. В ходе обсуждения поправок их авторы вправе уточнять текст поправок;

4) по итогам рассмотрения поправок автор проекта дорабатывает проект решения и дополняет таблицу поправок информацией, какие из поправок одобрены автором и депутатской комиссией. После доработки проект решения вносится на второе чтение с приложением таблицы поправок;

5) второе чтение проводится по статьям (главам, разделам) проекта, либо по поправкам.

Обсуждение состоит из доклада автора (представителя группы авторов) проекта либо председателя временной комиссии по подготовке проекта решения ко второму чтению и содоклада депутатской комиссии, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением комиссий по данной поправке.

При обсуждении по статьям (главам, разделам) каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование производится в порядке их поступления, либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

При обсуждении по поправкам возможно голосование как по отдельным поправкам, так и по группе поправок.

Поправка, снятая ее автором, может быть поддержана другим депутатом;

6) в ходе второго чтения не допускается внесение дополнительных поправок;

7) при обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку авторам или во временную комиссию.

7. В случае направления проекта на доработку в решении Думы указываются причины направления на доработку, рекомендации по доработке, предельный срок внесения рекомендаций и срок вынесения проекта на следующее рассмотрение. Рекомендации к проекту вносятся в письменном виде на имя Председателя Думы, который после истечения установленного срока направляет их автору. Если рекомендации были озвучены в ходе обсуждения вопроса на заседании Думы, автору также направляется выписка из протокола заседания Думы.

8. В случае отклонения проекта, он считается исключенным из повестки заседания Думы и может быть повторно вынесен на рассмотрение Думы только после его повторного включения в повестку.

9. После принятия решения в целом не допускается внесение в его текст каких-либо изменений (за исключением исправления грамматических ошибок) иначе, чем в порядке, установленном для изменения принятых решений.

Статья 20. Решения Думы

1. Дума принимает правовые акты в форме решений:

1) по вопросам местного значения Новоуральского городского округа, отнесенным к ее компетенции статьей 31 Устава Новоуральского городского округа;

2) по вопросам организации своей деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 2 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Принятые на заседании Думы решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоуральского городского округа (далее нормативные правовые акты), в течение 7 календарных дней с момента принятия визируются Председателем Думы и направляются Главе городского округа для подписания и опубликования.

3. Глава городского округа подписывает нормативный правовой акт в 5-дневный срок с момента получения и направляет для опубликования.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней с момента получения возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Внесение на рассмотрение Думой отклоненного нормативного правового акта в ранее принятой редакции осуществляется в порядке, установленном статьей 17 настоящего Регламента.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение 7 дней и официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 4 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Решения Думы, носящие ненормативный характер, либо принятые по вопросам организации деятельности Думы подписываются Председателем Думы в течение семь календарных дней с момента принятия.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 пункт 5 статьи 20 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Подписанные решения в течение одного календарного дня регистрируются в аппарате Думы и копии решений в течение четырех календарных дней с момента регистрации рассылаются Главе городского округа, авторам решения, ответственным исполнителям, прокурору ЗАТО г. Новоуральск. Копии решений, содержащих пункт об опубликовании, направляются также в справочно-правовую систему, размещаются на веб-сайте Думы.

6. Решения Думы по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего распорядка заседания, прекращения прений, продления времени для выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми Председателем Думы.

Статья 21. Протокольное поручение

1. В ходе заседания Дума вправе дать поручение Председателю Думы, его заместителю, постоянным комиссиям, депутатам, аппарату Думы.

2. Текст поручения оглашается на заседании Думы председательствующим.

3. Протокольное поручение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

4. Поручение оформляется протокольной записью. Протокольное поручение в течение календарных 5 дней направляется исполнителю, который в установленный в поручении срок информирует председательствующего о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Думы доводит эту информацию до сведения депутатов Думы.

Статья 22. Протокол заседания Думы

1. На каждом заседании Думы ведется протокол. В протоколе заседания содержится:

1) дата, место проведения заседания и порядковый номер заседания Думы;

2) общее число депутатов, избранных в Думу, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

3) фамилия, инициалы, должность председательствующего;

4) список приглашенных на заседание;

5) повестка заседания Думы, фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, выносимому на рассмотрение Думы;

6) проекты решений и сопутствующие материалы;

7) фамилии, инициалы и должности всех выступавших на заседании, суть выступлений;

8) сведения о записавшихся для выступлений;

9) материалы, переданные в ходе заседания аппарату Думы депутатами и выступающими;

10) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.

2. Протокол заседания Думы оформляется в течение 12 календарных дней после окончания заседания Думы, визируется работником аппарата Думы, который вел протокол, и подписывается председательствующим на заседании Думы. Протокол оформляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр протокола сдается в установленном порядке в архив. Второй экземпляр протокола находится в аппарате Думы и предоставляется для ознакомления депутатам по их просьбе.

Статья 23. Повторное рассмотрение решения, отклоненного Главой городского округа

1. При повторном рассмотрении решения, отклоненного Главой городского округа, как правило, соблюдается следующая процедура:

1) выступление Главы городского округа либо по его поручению представителя администрации;

2) выступление председателя постоянной комиссии Думы, в ведении которой находится рассматриваемый вопрос;

3) ответы на вопросы;

4) повторное голосование по решению.

2. По итогам повторного рассмотрения Дума принимает одно из нижеследующих решений:

1) Одобрить решение в ранее принятой редакции.

2) Принять решение в редакции, предложенной Главой городского округа.

3. Решение о принятии решения в редакции, предложенной Главой городского округа, принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов, визируется Председателем Думы и в течение пяти календарных дней направляется Главе городского округа для официального опубликования (обнародования).

4. Решение об одобрении решения в ранее принятой редакции принимается большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Данное решение подписывается Председателем Думы.

Решение, одобренное Думой в ранее принятой редакции, в течение трех дней направляется Председателем Думы Главе городского округа для подписания и официального опубликования (обнародования).

Если предложение об одобрении решения в ранее принятой Думой редакции не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то решение считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит.

Статья 24. Депутатские слушания

1. Постоянные комиссии Думы в соответствии с предметами своего ведения могут организовывать депутатские слушания с приглашением депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, экспертов, представителей предприятий, учреждений и организаций, научных учреждений и средств массовой информации.

2. Целью депутатских слушаний является изучение депутатами важнейших вопросов местного значения.

3. Основными задачами депутатских слушаний являются:

- обсуждение вопроса, относящегося к компетенции Думы, на основании докладов, справок, заключений экспертов и других документов для объективной и всесторонней оценки обсуждаемых вопросов;

- принятие депутатами, участвующими в депутатских слушаниях, рекомендаций по обсуждаемому вопросу.

4. Для подготовки депутатских слушаний организаторы вправе запрашивать в письменном виде у организаций всех форм собственности, должностных лиц органов местного самоуправления информацию, необходимую для полного и всестороннего выяснения выносимого на слушания вопроса.

5. Сообщение о проведении депутатских слушаний, времени, месте их проведения передаются средствам массовой информации не позднее чем за семь календарных дней до начала слушаний.

6. План проведения депутатских слушаний, состав приглашаемых лиц, определяются Председателем Думы и председателем постоянной комиссии, выступившей инициатором проведения слушаний.

План проведения депутатских слушаний включает краткое вступительное слово Председателя Думы либо председателя постоянной комиссии для информации о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц; доклад (доклады) по обсуждаемому вопросу; выступления депутатов и приглашенных лиц; выработку рекомендаций депутатских слушаний. План проведения депутатских слушаний направляется Председателем Думы Главе городского округа не позднее чем за семь календарных дней до проведения слушаний.

7. Депутатские слушания ведет Председатель Думы или председатель постоянной комиссии, выступившей инициатором проведения слушаний.

8. Председательствующий:

1) предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, в соответствии с планом проведения слушаний;

2) следит за порядком обсуждения;

3) выступает с сообщениями;

4) определяет продолжительность депутатских слушаний, время отдельных выступлений.

9. Рекомендации по итогам слушаний принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

10. Рекомендации слушаний представляются для ознакомления депутатам, направляются Главе городского округа, публикуются в средствах массовой информации.

Глава 3. Должностные лица и рабочие органы Думы

Статья 25. Председатель Думы Новоуральского городского округа

1. Председатель Думы Новоуральского городского округа (далее по тексту - Председатель Думы) организует работу Думы, координирует деятельность органов Думы, руководит работой аппарата Думы.

2. Председатель Думы:

1) без доверенности действует от имени Думы, представляя ее в отношениях с населением городского округа, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, организациями, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, судами;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания Думы;

4) председательствует на заседаниях Думы;

5) направляет принятые Думой решения нормативно-правового характера Главе городского округа для подписания и опубликования (обнародования);

6) издает распоряжения по финансовым, кадровым и другим вопросам в пределах полномочий, указанных в настоящем пункте;

7) подписывает решения Думы ненормативного характера;

8) подписывает заявления, обращения Думы, протокол заседания, другие внутренние документы Думы;

9) назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы, Контрольно-счетной комиссии Думы, обладает правом их приема на работу и увольнения; утверждает штатное расписание аппарата Думы и Контрольно-счетной комиссии Думы;

10) направляет депутатским комиссиям материалы по вопросам их ведения;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

12) организует прием граждан в Думе;

13) открывает и закрывает лицевые счета Думы в учреждении казначейства;

14) контролирует исполнение решений Думы;

15) заключает договоры от имени Думы;

16) принимает участие в работе любой постоянной депутатской комиссии с правом решающего голоса.

17) согласовывает участие депутатов в работе комиссий администрации городского округа, других организаций, учреждений и предприятий;

18) выдает доверенности, в том числе и с правом передоверия;

19) своим распоряжением возлагает обязанности Председателя на председателя одного из постоянных комиссий Думы, на время одновременного отсутствия Председателя и заместителя Председателя Думы.

20) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Думой или возложенные на него действующим законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 26. Избрание Председателя Думы

1. Председатель Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов открытым или тайным голосованием на срок полномочий Думы.

2. Кандидат на должность Председателя Думы может быть выдвинут депутатом Думы, группой депутатов, постоянной депутатской комиссией, а также посредством самовыдвижения.

В случае тайного голосования, после окончания выдвижения Дума утверждает список кандидатов для тайного голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен как до, так и после утверждения списка кандидатов.

3. Кандидаты на должность Председателя Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений кандидатов определяют сами кандидаты. Время для выступлений и ответов на вопросы устанавливается решением Думы. Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них должен быть объявлен один перерыв в работе заседания Думы для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется Думой, но не должна превышать одних суток. Иных перерывов в работе заседания Думы до окончания процедуры избрания Председателя Думы не объявляется.

Обсуждение кандидатур на должность Председателя Думы проводится на заседании Думы после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов. В обсуждении каждый депутат имеет право двух выступлений.

4. Голосование по выборам Председателя Думы осуществляется в порядке, установленном статьями 14, 15, 16 настоящего Регламента. Кандидат считается избранным на должность Председателя Думы, если в результате голосования за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

5. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более чем двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

6. Председатель Думы приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия решения о его избрании.

Статья 27. Заместитель Председателя Думы

1. Заместитель Председателя Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов в порядке, предусмотренном для выборов Председателя Думы.

2. Заместитель Председателя Думы осуществляет контроль за исполнением решений Думы, выполняет отдельные поручения Председателя, а в отсутствие последнего исполняет его обязанности.

В случае одновременного отсутствия Председателя и заместителя Председателя Думы обязанности Председателя по его Распоряжению осуществляет председатель одной из постоянных комиссий Думы.

3. Заместитель Председателя Думы приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия решения о его избрании.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы

1. Досрочное прекращение полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы может быть произведено Думой по следующим основаниям:

1) неоднократное невыполнение обязанностей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы;

2) неоднократное нарушение Регламента Думы;

3) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления;

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, выраженное в письменной форме;

5) прекращение выполнения депутатских полномочий.

2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий по подпунктам 1), 2), 3) пункта 1 настоящей статьи может быть предложен в повестку заседания Думы депутатом, группой депутатов, постоянной депутатской комиссией. При внесении вопроса должны быть изложены основания досрочного прекращения полномочий.

3. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателю Думы, заместителю Председателя Думы должно быть предоставлено время для выступления.

4. Голосование по вопросу о досрочном прекращении полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы проводится в порядке, установленном статьями 14, 15, 16 настоящего Регламента.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы принимается в течение месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий, большинством не менее 2/3 установленной численности депутатов.

6. Со дня вступления в силу решения Председатель Думы, заместитель Председателя Думы прекращают исполнение должностных обязанностей. Если Дума не приняла указанного решения, Председатель Думы, заместитель Председателя Думы вправе прекратить исполнение должностных обязанностей по истечении двухнедельного срока со дня подачи заявления, либо отозвать заявление.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы выборы нового Председателя Думы, заместителя Председателя Думы проводятся не позднее 14 календарных дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий.

Статья 29. Постоянные комиссии Думы

1. Из числа депутатов Дума формирует постоянные комиссии Думы. Постоянные комиссии Думы:

1) осуществляют подготовку заключений по проектам решений Думы;

2) разрабатывают проекты решений Думы;

3) организуют проведение депутатских и публичных слушаний;

4) готовят предложения и рекомендации, вносят их на рассмотрение Думы, Главы городского округа;

5) взаимодействуют с депутатами, рабочими органами Думы, администрацией городского округа, органами территориального общественного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам в их деятельности по осуществлению их прав и законных интересов;

6) осуществляют контроль за исполнением решений и иных актов Думы, относящихся к их компетенции.

При внесении на рассмотрение Думой проектов решений по вопросам, отнесенным к ведению постоянной комиссии, ее заключение обязательно.

2. Структура, полномочия, предметы ведения, порядок формирования и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Думой.

3. Численный состав комиссии не может быть менее четырех депутатов. Депутат не может быть членом более чем двух комиссий и занимать должность председателя комиссии не более чем в одной из них. Численный и персональный составы комиссий утверждаются решением Думы.

Статья 30. Временные комиссии Думы

Дума по любым вопросам своей деятельности может создавать комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей (временные комиссии). Срок их деятельности, полномочия и персональный состав определяется решением Думы. В состав комиссии могут включаться работники аппарата Думы, Контрольно-счетной комиссии Думы, представители администрации городского округа, иных организаций Новоуральского городского округа.

По результатам своей деятельности комиссия представляет Думе доклад (справку, записку, информацию), проект решения по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Думы

1. Контрольно-счетная комиссия Думы Новоуральского городского округа создается Думой в целях обеспечения реализации полномочий Думы по муниципальному финансовому контролю, контролю за управлением муниципальной собственностью и является постоянно действующим рабочим органом Думы Новоуральского городского округа.

2. Деятельность комиссии регулируется Положением о Контрольно-счетной комиссии Думы Новоуральского городского округа, утверждаемым Думой.

3. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя и инспекторов. Численный состав сотрудников Контрольно-счетной комиссии определяется Думой Новоуральского городского округа. Сотрудники Контрольно-счетной комиссии Думы являются муниципальными служащими.

4. Штатное расписание Контрольно-счетной комиссии утверждается Председателем Думы.

5. Кандидатура на должность председателя Контрольно-счетной комиссии утверждается Думой Новоуральского городского округа. Решение об утверждении кандидатуры принимается Думой Новоуральского городского округа большинством голосов от установленной численности депутатов.

Статья 32. Аппарат Думы

1. С целью правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов решением Думы образуется аппарат Думы, деятельность которого регулируется Положением об аппарате, утверждаемым Думой, и распоряжениями Председателя Думы.

2. Структура аппарата утверждается решением Думы по представлению Председателя Думы.

3. Сотрудники аппарата являются муниципальными служащими.

Глава 4. Депутат Думы

Статья 33. Основы деятельности депутата

Депутат представляет интересы своих избирателей и всего населения Новоуральского городского округа, строит деятельность в Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 34. Срок полномочий депутата

Депутат Думы избирается на 4 года. Срок полномочий Депутата начинается со дня избрания и прекращается с момента начала работы (проведения первого заседания) Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

Статья 35. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат Думы имеет нагрудный знак и соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата в течение срока его полномочий.

2. Положение о нагрудном знаке и удостоверении Депутата утверждается решением Думы.

Статья 36. Условия осуществления Депутатом Думы депутатской деятельности

Депутат может работать в Думе на постоянной основе. На постоянной основе одновременно могут работать не более двух депутатов Думы. Положение о порядке перехода на постоянную работу в Думу и об условиях оплаты труда утверждаются решениями Думы.

Статья 37. Формы депутатской деятельности

Депутатская деятельность может осуществляться в следующих формах:

1. Работа с избирателями.

2. Участие в заседаниях Думы.

3. Участие в работе постоянных и временных комиссий Думы.

4. Выполнение поручений Думы и председателя Думы.

5. Участие в депутатских и публичных слушаниях.

6. Обращение с депутатским запросом.

7. Участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Думе.

8. Обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.

Статья 38. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат поддерживает связь с избирателями округа, от которого он избран. Депутат лично и (или) через помощника депутата принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Встречи депутатов с избирателями проводятся не реже одного раза в год, как правило, в феврале-июне. Во время встреч депутаты получают наказы избирателей в соответствии с Положением о порядке организации работы с наказами избирателей, утверждаемым Думой.

Статья 39. Участие депутата в заседании Думы и комиссиях Думы

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой и постоянными комиссиями, членом которых он является.

2. Депутат реализует на заседании Думы и комиссии предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Думы и комиссий Думы, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседаниях Думы либо комиссии Депутат заблаговременно информирует об этом соответственно Председателя Думы, председателя комиссии, аппарат Думы.

4. Депутат имеет право на заседаниях Думы:

1) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) ставить вопросы о необходимости разработки нового решения Думы, внесения на рассмотрение Думы проектов новых решений, проектов решений об изменении действующих решений, а также в форме предложений о внесении изменений в действующее решение Думы;

3) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ответам оценку;

4) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

5) вносить поправки к проектам решений Думы;

6) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, общественных, религиозных и политических организаций, касающиеся интересов населения Новоуральского городского округа;

7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

8) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Думы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления включается в протокол заседания.

Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Думы, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Думы.

Статья 40. Депутатский запрос

1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к Главе городского округа, администрации городского округа, к представителям областных органов исполнительной власти на территории Новоуральского городского округа, а также при постановке вопросов, актуальных для местного сообщества в целом, к руководителям органов государственной власти Свердловской области.

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается Думой.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 апреля 2007 г. N 71 в пункт 3 статьи 40 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 14 календарных дней со дня его получения.

Статья 41. Обращение депутата, группы депутатов

1. Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с вопросом или предложением, связанным с осуществлением его депутатской деятельности, в письменной форме к Главе Новоуральского городского округа, председателю избирательной комиссии Новоуральского городского округа, прокурору ЗАТО г. Новоуральск, руководителям расположенных на территории Новоуральского городского округа органов государственной власти Свердловской области, общественных объединений, а также организаций всех форм собственности.

2. Глава Новоуральского городского округа обязан дать депутату ответ в письменной форме (или в устной форме на заседании Думы) не позднее 20 календарных дней с момента получения обращения депутата.

Председатель избирательной комиссии Новоуральского городского округа, руководители расположенных на территории Новоуральского городского округа органов государственной власти Свердловской области, общественных объединений, а также организаций всех форм собственности, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ в письменной форме на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения не позднее 20 календарных дней с момента получения обращения депутата.

Депутат вправе обращаться с устным вопросом к руководителям подразделений администрации городского округа.

Обращения депутатов к прокурору ЗАТО г. Новоуральск рассматриваются в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три календарных дня.

Статья 42. Право депутата на посещение предприятий, учреждений и организаций, первоочередной прием должностными лицами

Депутат по вопросам депутатской деятельности имеет право посещать организации всех форм собственности, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории муниципального образования в соответствии с установленным порядком работы и режимными требованиями.

По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории Новоуральского городского округа.

Прием депутата не может быть отложен без уважительной причины, перенесение приема допускается по согласованию с депутатом, но не более чем на трое суток. Отказ в приеме депутата должен быть мотивирован и по просьбе депутата изложен письменно.

Прием депутатов по вопросам их депутатской деятельности лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, расположенных на территории муниципального образования, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 43. Право депутата на получение и распространение информации

Депутат в установленном Думой порядке обеспечивается необходимыми для осуществления его депутатской деятельности документами, принятыми федеральными органами власти, Законодательным Собранием Свердловской области, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми администрацией Губернатора Свердловской области, Правительством Свердловской области, другими органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами.

При обращении в органы государственной власти, другие органы местного самоуправления, организации всех форм собственности на территории Новоуральского городского округа должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом законодательства о государственной тайне.

Депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, соучредителем которых являются органы местного самоуправления. При этом материалы, представляемые депутатом по поручению Думы, комиссий, подлежат опубликованию или распространению через средства массовой информации, соучредителем которых являются органы местного самоуправления, в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

Статья 44. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности

Для участия в заседаниях Думы, постоянных и временных комиссий депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.

Документом для освобождения служит официальное уведомление (телефонограмма), подписанное Председателем Думы о проведении заседания Думы или других мероприятий, связанных с выполнением депутатских обязанностей.

Требование каких-либо других документов не допускается.

Статья 45. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий

1. Трудовые и социальные гарантии Депутата, работающего на постоянной основе, определяются Положением "О трудовых и социальных гарантиях, предоставляемых Главе Новоуральского городского округа и депутатам Думы Новоуральского городского округа, работающим на постоянной основе", утверждаемым Думой. Схема должностных окладов депутатов, работающих на постоянной основе, утверждается Думой.

2. Депутатам, работающим в Думе на непостоянной основе, из средств местного бюджета выплачивается вознаграждение. Размер вознаграждения определяется в соответствии с Положением, утверждаемым Думой.

Статья 46. Предоставление депутату служебного помещения

По решению Думы депутату, группе депутатов, постоянной комиссии, аппарату Думы предоставляются служебные помещения, оборудованные мебелью, оргтехникой, копировальной техникой, средствами связи.

Статья 47. Использование средств связи депутатом

Депутат имеет право использовать все виды связи, которыми располагают органы местного самоуправления, с целью осуществления депутатских полномочий.

Оплата услуг связи, предоставляемых депутату, производится за счет сметы на содержание Думы.

Статья 48. Использование служебного автотранспорта депутатом

Депутат имеет право использовать служебный автотранспорт, которым располагает Дума, для поездок при исполнении своих депутатских полномочий.

Статья 49. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности Депутата

Расходы, связанные с деятельностью Думы и депутатов в соответствии с настоящим Регламентом, оплачиваются за счет местного бюджета в пределах утвержденной сметы Думы.

Статья 50. Помощник депутата

1. Депутат вправе иметь одного помощника. Помощник депутата работает на неосвобожденной основе на общественных началах.

2. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой.

Статья 51. Командировка, рабочая поездка депутата

1. Командировка депутата, работающего в Думе на постоянной основе, рабочая поездка депутата, работающего не на постоянной основе, связанные с исполнением его депутатских полномочий, оформляются распоряжением Председателя Думы.

2. За время командировки депутату выплачиваются суточные, возмещаются транспортные расходы и расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, установленных законодательством о служебных командировках в пределах Российской Федерации.

Статья 52. Право депутата на повышение своей квалификации

Депутат имеет право на повышение своей квалификации как посредством обучения, так и по обмену информацией и опытом работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области и других регионов Российской Федерации, органами местного самоуправления зарубежных стран.

Статья 53. Смета расходов Думы

Смета расходов, связанных с деятельностью Думы, ее должностных лиц, аппарата Думы и депутатов утверждается Думой в составе местного бюджета.

Отчет об исполнении сметы по истечении финансового года Председатель Думы представляет на рассмотрение Думе.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 54. Взаимодействие Думы и администрации городского округа

Взаимодействие Думы и администрации городского округа строится на основании действующего законодательства Российской Федерации и Свердловской области, Устава Новоуральского городского округа, регламента администрации и настоящего Регламента.

Статья 55. Принятие и изменение Регламента

Регламент Думы, изменения и дополнения в него принимаются решением Думы большинством голосов от установленной численности депутатов.

Статья 56. Ответственность за нарушения Регламента

1. Невыполнение должностными лицами государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций или общественных объединений, расположенных на территории Новоуральского городского округа, законных требований депутата, создание препятствий в осуществлении его деятельности, неисполнение обязанности по первоочередному приему депутата по вопросам депутатской деятельности, нарушение установленного срока представления ответа на депутатский запрос, непредставление или несвоевременное представление в Думу, Председателю Думы сведений (информации), представление которых предусмотрено настоящим Регламентом и необходимо для осуществления Думой ее деятельности, а равно представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде является основанием для привлечения должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Свердловской области.

2. Контроль за соблюдением Регламента Думы возлагается на Председателя Думы, постоянную комиссию Думы, в ведении которой находятся вопросы местного самоуправления, руководителя аппарата Думы.

3. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Думы возлагается на председательствующего на заседании.