Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 1
1.1. Краткая характеристика городских лесов города Нижний Тагил
1.1.1. Наименование и местоположение городских лесов города Нижний Тагил
Городские леса города Нижний Тагил расположены в юго-западной части Свердловской области на территории населенного пункта город Нижний Тагил.
Муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования город Нижний Тагил.
Юридический адрес:
622034, г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 1а
ИНН 6623000754
КПП 662301001
р/с 40204810900000126223
в ГРКЦ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург
БИК 046577001
ОКАТО 65476000000
ОКВЭД 75 11 31
ОГРН N 1026601384732
л/сч 039010023140 в Финансовом управлении Администрации города Нижний Тагил
Тел.: (3435) 25-00-10,41-09-82,факс (3435) 42-16-46
Городские леса города Нижний Тагил граничат с государственным казенным учреждением Свердловской области "Нижне-Тагильское лесничество", кроме юго-востока, где граничат с федеральным казенным учреждением "Нижнетагильский институт испытания металлов".
Сообщение между городами Нижний Тагил и Екатеринбург осуществляется автомобильным и железнодорожным транспортом.
1.1.2. Общая площадь городских лесов города Нижний Тагил
На основании материалов лесоустройства 2012 года, выполненных Уральским филиалом ФГУП "Рослесинфорг" (г. Екатеринбург), площадь городских лесов города Нижний Тагил, на которую разрабатывается лесохозяйственный регламент, составляет 7746 га.
1.1.3. Распределение территории городских лесов города Нижний Тагил по муниципальному образованию
Таблица 1
Структура городских лесов
N п/п |
Наименование лесничества |
Административный район (муниципальное образование) |
Общая площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Городские леса города Нижний Тагил |
Муниципальное образование города Нижний Тагил |
7746 |
Схематическая карта Свердловской области с выделением территории городских лесов города Нижний Тагил прилагается (Приложение 1).
1.1.4. Распределение городских лесов города Нижний Тагил по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации", городские леса города Нижний Тагил отнесены к Средне-Уральскому таежному району таежной зоны.
Распределение территории городских лесов города Нижний Тагил по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 и на карте-схеме (Приложение 2).
Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 октября 2013 г. N 2581 таблица 2 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица 2
Распределение территории городских лесов города Нижний Тагил по лесорастительным зонам и лесным районам
N п/п |
Наименование лесничества |
Лесорастительная зона |
Лесной район |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Городские леса города Нижний Тагил |
Таежная |
Средне-Уральский таежный район |
1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746 |
1.1.5. Распределение городских лесов города Нижний Тагил по целевому назначению и категориям защитных лесов
Распределение территории городских лесов города Нижний Тагил по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов по кварталам, а также основания выделения защитных лесов приведены в таблице 3 и на карте-схеме (Приложение 3).
Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 октября 2013 г. N 2581 таблица 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица 3
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Участковое лесничество |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Правовые основы деления лесов по целевому назначению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего лесов |
Городские леса города Нижний Тагил |
1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746 |
Статья 10 Лесного Кодекса РФ |
Защитные леса, всего: |
|
1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746 |
|
В том числе: |
|
1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
|
|
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего: |
|
1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746 |
|
В том числе: городские леса |
|
1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746 |
|
Городские леса, выполняющие функции улучшения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, в большей степени используются для отдыха населения. Ведение лесного хозяйства в них должно быть направлено на создание в лесу лучших условий для отдыха людей, формирование ландшафтов с высокими рекреационными качествами.
Зоны отдыха населения города Нижний Тагил в соответствии с частью 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации предназначаются и используются для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
В городских лесах города Нижний Тагил в соответствии с частью 2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В городских лесах города Нижний Тагил в соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, в том числе:
1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
3) ведение сельского хозяйства;
4) разработка месторождений полезных ископаемых;
5) размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Существующее выделение зоны городских лесов соответствует лесному законодательству, действующим нормативам, сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целям ведения лесного хозяйства.
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель городских лесов города Нижний Тагил
Таблица 4
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории городских лесов города Нижний Тагил
Категории земель |
Всего |
|
площадь, га |
% |
|
1 |
2 |
3 |
Общая площадь земель |
7746,0 |
100 |
Лесные земли - всего: |
7236,4 |
93 |
Покрытые лесом- всего: |
7208,0 |
93 |
В т.ч. лесные культуры |
152,2 |
2 |
Не покрытые лесом- всего: |
28,4 |
- |
в том числе: |
|
|
- несомкнувшиеся лесные культуры |
- |
- |
- лесные питомники, плантации |
- |
- |
редины естественные |
- |
- |
Фонд лесовосстановления - всего |
28,4 |
|
в том числе: |
|
|
- гари, погибшие насаждения |
6,5 |
|
- вырубки |
- |
- |
- прогалины, пустыри |
21,9 |
- |
Нелесные земли - всего |
509,6 |
7 |
в том числе: |
|
|
- пашни |
1,9 |
- |
- сенокосы |
265,1 |
4 |
- пастбища, луга |
33,0 |
1 |
- воды |
5,8 |
- |
- дороги, просеки |
83,3 |
1 |
- усадьбы и пр. |
87,1 |
1 |
- болота |
5,6 |
- |
- пески |
- |
- |
- прочие земли |
27,8 |
- |
1.1.7 Характеристика особо охраняемых природных территорий
Правовой режим особо охраняемых природных территорий регионального значения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов определяется статьей 103 Лесного кодекса РФ, статьей 27 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
Режим ведения хозяйства в них запрещает:
- проведение рубок лесных насаждений на участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы;
- проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий;
- отвод земель под любые виды пользования;
- прокладывание любых коммуникаций;
- строительство, засорение или захламление территории;
- прогон, выпас скота, сенокошение;
- добычу полезных ископаемых;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением территорий биосферных полигонов;
- въезд и стоянку автотранспорта;
- разбивку туристических стоянок, разведение костров;
- заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ или которые признаются наркотическими веществами в соответствии с ФЗ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (п. 10 Приказа Рослесхоза N 511 от 5 декабря 2011 года "Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений";
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
На территории особо охраняемых природных территорий не допускается:
- заготовка живицы;
- заготовка бересты (п. 14 "Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов");
- заготовка березового сока
- переработка древесины и иных лесных ресурсов.
Рубки ухода и прочие рубки проводятся в соответствии с установленным для этих территорий режимом.
Допускается осуществление религиозной деятельности, лесовосстановление.
Ведение охотничьего, сельского хозяйства, осуществление научно-исследовательской, образовательной, рекреационной деятельности, создание лесных плантаций, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений, строительство и эксплуатация водоохранных и иных водных объектов ограничивается в соответствии с установленным для этих территорий режимом согласно "Положений_".
Памятники природы, относящиеся к особо охраняемым природным территориям, перечислены в Постановлении Правительства Свердловской области от 17.01.2001 г. N 41-ПП "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области". Перечень особо охраняемых территорий, находящихся на территории городских лесов представлен в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Перечень особо охраняемых природных территорий
N п/п |
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов. Основание к выделению |
Площадь объекта, га |
Местоположение (квартал, выдел) |
Краткая характеристика |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Гора "Медведь-камень" (Ермаково-городище) с окружающими лесами |
189 |
Городские леса г. Нижний Тагил квартал N 9 на правом берегу р. Тагил, в 15 км от г. Нижний Тагил |
Ландшафтный, исторический памятник природы |
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры
В соответствии с частью 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации к объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности, квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории городских лесов имеют место автомобильные дороги (с твердым покрытием и грунтовые), по которым можно подъехать к любому лесному массиву общей протяженностью 58,1 км.
Дороги являются единственным объектом лесной инфраструктуры, который может создаваться при любых видах использования лесов.
В лесном реестре выделяются следующие виды дорог:
- железные дороги, в том числе ширококолейные, автомобильные дороги (с твердым покрытием и грунтовые);
- зимние дороги, или зимники (дороги сезонного зимнего действия, которые бывают снежными, ледяными или снежно-ледяными);
- лесовозные дороги;
- лесохозяйственные дороги (таблица 4.2)
Таблица 4.2
Характеристика путей транспорта
Виды дорог |
Лесохозяйственные (по типам), км |
Итого |
||
I |
II |
III |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Дороги, всего |
0,9 |
22,5 |
34,7 |
58,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
а). автомобильные |
0,9 |
22,5 |
34,7 |
58,1 |
из них: |
|
|
|
|
с твердым покрытием |
|
|
|
|
грунтовые |
0,9 |
22,5 |
34,7 |
58,1 |
Типы лесохозяйственных дорог
Параметры |
I тип |
II тип |
III тип |
Ширина земельного полотна, м |
6,5 и более |
4,5-6,4 |
Менее 4,5 |
Ширина проезжей части, м |
4,5 и более |
3,5 |
3 |
Имеющейся на территории городских лесов дорожной сети недостаточно для успешного выполнения лесохозяйственных мероприятий и организации отдыха посетителей, без ущерба окружающей среде. Требуется дальнейшее ее развитие как путем строительства дорог, так и улучшения существующих грунтовых. Одновременно с этим значительное внимание должно быть уделено строительству прогулочных дорог и троп для пешеходного передвижения.
В соответствии с пунктом 29 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" в городских лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
К объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры, относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:
1) осуществление работ по геологическому изучению недр (статья 43 Лесного кодекса Российской Федерации);
2) использование гидротехнических сооружений (статья 44 Лесного кодекса Российской Федерации);
3) осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса Российской Федерации);
4) осуществление религиозной деятельности (статья 47 Лесного кодекса Российской Федерации).
1.1.9. Виды разрешенного использования городских лесов города Нижний Тагил
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Виды разрешенного использования городских лесов города Нижний Тагил приведены в таблице 5.
Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 октября 2013 г. N 2581 таблица 5 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица 5
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га |
Заготовка древесины (см. ч. 4 ст. 17, ст. 105 Лесного кодекса РФ, п. 10, п. 24 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 г. N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" |
Покрытые лесом земли: 1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7208,0 |
Заготовка живицы |
Не допускается |
|
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Лесные земли: кв. 1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7236,4 |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Лесные земли: кв. 1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7236,4 |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
Запрещается |
|
Ведение сельского хозяйства |
Запрещается |
|
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
кв. 1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746,0 |
Осуществление рекреационной деятельности |
кв. 1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746,0 |
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
Не допускается |
|
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений |
Запрещается |
|
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых |
|
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов |
Не допускается: за исключением строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений |
|
Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов |
Не допускается |
|
Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
Запрещается создание лесной инфраструктуры |
|
Осуществление религиозной деятельности |
кв. 1-12, 15-19, 23-40, 42-48, 52-96, 98-99, 102, 104-106 |
7746,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.