Решение Режевской Думы Свердловской области от 28 сентября 2005 г. N 62 "Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Режевского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Режевской Думы Свердловской области
от 28 сентября 2005 г. N 62
"Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Режевского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г.

ГАРАНТ:

См. справку о правилах содержания животных на территории Свердловской области

В целях регулирования деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Режевского городского округа, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, руководствуясь статьей 25 Устава Режевского городского округа (Решение Режевской Думы от 18.05.2005 N 30), Режевская Дума решила:

1. Утвердить Правила содержания домашних животных на территории Режевского городского округа (прилагаются).

2. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Опубликовать Решение в газете "Режевская весть".

4. Контроль выполнения настоящего Решения возложить на депутатскую комиссию по городскому хозяйству.

Глава МО Режевской район

А.А. Штейнмиллер

Правила
содержания домашних животных на территории Режевского городского округа
(утв. Решением Режевской Думы от 28 сентября 2005 г. N 62)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Правила содержания домашних животных на территории Режевского городского округа (далее - Правила) разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 6 августа 2004 г. N 743-ПП "О Примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области" (с изменениями от 21 декабря 2004 г.), Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (с изменениями от 9 мая 2005 г.) и регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных, распространяются на всех животных и подлежат соблюдению всеми владельцами домашних животных на территории Режевского городского округа.

1.2. Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие Правил, являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица, в том числе религиозные, зоозащитные организации и учреждения независимо от форм собственности и подчиненности (далее - владельцы домашних животных).

1.3. Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных для населения продуктов питания, а также на животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.

1.4. К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку иными правовыми актами не предусмотрено иное.

2. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме;

безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;

породы собак, требующие особого внимания владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;

номерной индивидуальный знак домашнего животного - пластина из коррозионно-устойчивого материала установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного;

отлов безнадзорных домашних животных - деятельность по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных.

3. Права и обязанности владельцев домашних животных

3.1. Домашние животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством РФ.

3.2. Владелец домашнего животного имеет право:

1) приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного Правилами;

2) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и воспитания домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных и ветеринарных организациях;

3) обеспложивать принадлежащих ему домашних животных;

4) помещать домашних животных в приют для временного содержания;

3.3. Владелец домашнего животного обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;

2) содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды, не избивать, а в случае заболевания обращаться к услугам ветеринарной службы;

3) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;

4) сообщать в органы ветеринарного надзора обо всех случаях нападения домашних животных на человека, предоставлять домашнее животное, покусавшее человека, в государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и наложения карантина;

5) осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;

6) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

7) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного. Оставлять без попечения домашних животных запрещается;

8) выполнять иные требования, установленные законодательством.

3.4. Обучение собак осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения о присвоении звания "Инструктор по дрессировке собак", выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.

3.5. Владельцы домашних животных несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб, либо за вред здоровью человека, причиненные их домашними животными иным лицам, за соблюдение настоящих Правил. Содержание собак рассматривается как деятельность, связанная с повышенной опасностью.

3.6. В случае социальной опасности домашнее животное подлежит конфискации или усыплению по заключению органа государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Права и обязанности обществ (клубов) владельцев домашних животных, зоозащитных и иных организаций

4.1. Общественные объединения и организации владельцев домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:

1) проводить по поручению органов местного самоуправления регистрацию домашних животных на территории муниципального образования, создавать пункты временного содержания домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по их продаже, обмену, а также магазины по продаже товаров для ухода и содержания домашних животных;

2) строить и оборудовать площадки для выгула домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления муниципальных образований;

3) по поручению администрации муниципального образования осуществлять общественный контроль за выполнением владельцами домашних животных установленных санитарно-гигиенических и ветеринарных правил;

4) оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;

5) планировать разведение домашних животных, вести племенную работу, племенные книги, подтверждать породу и выпуск помета домашних животных в реализацию в соответствии с нормативными документами и зоотехническими нормами, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

6) вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных и реализации настоящих Правил.

4.2. Деятельность организаций и частных лиц по разведению, отлову, временному содержанию, утилизации погибших домашних животных, производству кормов для домашних животных подлежит регистрации.

5. Цели и задачи приютов для домашних животных

5.1. Приюты для домашних животных созданы для:

1) организации на практике дееспособной службы розыска и возвращения владельцам потерянных животных;

2) создания условия для карантинирования животных с целью выявления опасных для человека заболеваний домашних животных;

3) решения проблемы ненужных, обременительных для владельцев животных;

4) регулирования численности животных в соответствии с Законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями от 29 декабря 2004 г.).

5.2. Приюты для домашних животных могут создаваться физическими лицами, предпринимателями без образования юридического лица, юридическими лицами.

5.3. Приюты подразделяются на приюты кратковременного (до 12 дней) и длительного (более 12 дней) содержания домашних животных.

5.4. Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются в целях:

1) выявления владельцев потерянных животных согласно идентификационным номерам или особым приметам животных через службу розыска домашних животных;

2) подбора новых владельцев животным для дальнейшего их содержания или передачи животных в приюты длительного содержания.

При организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке.

5.5. Приюты длительного содержания животных создаются и функционируют в воспитательных, познавательных и других целях.

5.6. Для организации и функционирования приюта, независимо от его типа, необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:

1) содержание домашних животных в вольерах, обеспечивающих условия для нормальной жизнедеятельности животных;

2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;

3) осуществление постоянного ветеринарного контроля и обслуживания; наличие профессионально подготовленного обслуживающего персонала;

4) соблюдение правил по максимальному наполнению приютов и полезной минимальной площади на одно животное;

5) обязательное карантинирование вновь прибывших домашних животных;

6) при определении в приют длительного содержания домашние животные должны быть обеспложены.

5.7. Домашние животные, поступившие в приют, осматриваются ветеринарными специалистами. Раненым животным или животным с явными признаками болезни оказывается первая медицинская помощь.

5.8. В приютах кратковременного срока содержания домашних животных тяжело больные, неуправляемые, повышенно злобные собаки при крайней необходимости подвергаются эвтаназии.

5.9. Владелец домашнего животного, не заявивший о своем праве на отловленное животное в течение шести месяцев, считается отказавшимся от него.

Владелец животного, имеющего идентификационный номер, не забравший его из приюта после получения им уведомления соответствующего органа, несет полную ответственность за нарушение Правил содержания домашних животных.

5.10. В приюте, независимо от его типа, ведется обязательная специальная система учета по каждому животному, содержащая полную информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта, включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем из них, которые переданы новым владельцам. Сведения о новых владельцах животных являются закрытыми.

5.11. Лица, получившие животное из приюта, кроме новых владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке, ветеринарному осмотру или помощи, содержанию животного.

5.12. Контроль за деятельностью приютов для домашних животных, независимо от их типа, осуществляют:

1) органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

2) организация, осуществляющая регистрацию домашних животных;

3) зоозащитные организации.

6. Условия содержания домашних животных

6.1. Граждане имеют право на содержание домашних животных в соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов других лиц.

6.2. Обязательным условием содержания домашних животных в городе является соблюдение настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.

6.3. Жилые помещения, используемые для постоянного или временного содержания домашних животных, по своей площади должны обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.

6.4. В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных разрешается только при наличии письменного согласия всех нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в квартире.

6.5. Не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется их владельцами.

6.6. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них домашних животных.

6.7. Временное пребывание граждан с домашними животными в гостиницах осуществляется по согласованию с ее администрацией.

6.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок.

6.9. Клеймение домашних животных производится по желанию их владельца в обществах и клубах домашних животных, зарегистрированных согласно действующему законодательству. Клеймение племенных собак обязательно.

6.10. Запрещается разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.

6.11. Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких животных в служебных целях (дрессировщики, работники зоопарка, притравочно-испытательные станции по подготовке собак охотничьих пород).

6.12. Запрещается бросать и самовольно уничтожать домашних животных.

6.13. Запрещается проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия.

7. Регистрация и перерегистрация домашних животных

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 7

8. Продажа и приобретение домашних животных

8.1. Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах - через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных при наличии соответствующего ветеринарного свидетельства.

Продажа домашних животных в общественных местах (около магазинов, учреждений, в парках) запрещена.

8.2. Ввоз на территорию муниципального образования домашних животных с территорий иностранных государств разрешается при наличии документа, удостоверяющего право ввоза домашнего животного на территорию Российской Федерации (ветеринарный сертификат с переводом на русский язык, международный паспорт здоровья животного).

8.3. Приобретение домашних животных в иностранных государствах осуществляется в соответствии с "Ветеринарными требованиями при импорте в Российскую Федерацию пушных зверей, кроликов, собак и кошек" от 23.12.99 N 13-8-01/1-15, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.4 раздела 8

9. Вакцинация и карантин домашних животных

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 9

10. Карантин домашних животных

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 10

11. Выгул Собак

11.1. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых органами местного самоуправления муниципального образования. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак. До создания специализированных площадок место выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности окружающих.

11.2. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и оставлять их без присмотра.

11.3. Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.

11.4. Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных специальных площадках для выгула собак, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с установленными в муниципальном образовании правилами. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.

11.5. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

11.6. При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке, с регистрационным номером на ошейнике. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, а на крупных или злобных собак надеть намордник.

11.7. При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец домашнего животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.

11.8. При выгуле домашних животных в жилых микрорайонах с 23.00 до 7.00 часов владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.

11.9. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования при выгуле домашних животных.

11.10. Выгул собак, требующих особого внимания владельца, разрешается на коротком поводке. На пустырях и иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, оборудованных предупреждающими знаками, разрешается выгул собак без короткого поводка, но в наморднике и с прикрепленным к ошейнику номерным знаком.

11.11. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.

12. Перевозка домашних животных в общественном транспорте

12.1. Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки - в сумках или контейнерах. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.

12.2. Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:

1) перевозимая собака должна быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным знаком;

2) владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.

12.3. При транспортировке домашних животных за пределы города - в другие города области и регионы Российской Федерации - оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата прививки от бешенства и других опасных для человека заболеваний животных.

13. Отлов безнадзорных собак и кошек

13.1. Домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные с последующей передачей их в приюты для бездомных животных и подлежат установлению (идентификации) по регистрационному номеру с последующим сообщением владельцу.

13.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманизма, соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится силами коммунальной службы и другими специализированными организациями, прошедшими регистрацию и специальную подготовку, включающую в себя медицинское освидетельствование, профилактические прививки и обучение.

13.3. Отлов безнадзорных собак и кошек производится при помощи специальных средств, используемых для отлова животных. Пользование при отлове собак и кошек приспособлениями, которые травмируют животных (проволочные петли, крюки), запрещено. Запрещен отстрел бродячих животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны.

13.4. Запрещается производить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей.

13.5. Бригадам по отлову бродячих животных запрещается: изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда; снимать с привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования. Отлов безнадзорных собак и кошек на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится при наличии письменного разрешения их руководителя.

13.6. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при транспортировке и содержании.

13.7. Животные после отлова помещаются в приют кратковременного содержания, где они подлежат обязательному осмотру и освидетельствованию специалистами ветеринарной службы, учету с описанием их отличительных признаков.

13.8. Информация обо всех отловленных безнадзорных собаках и кошках в первый рабочий день после отлова передается в пункт регистрации домашних животных. При наличии у животного номерного знака пункт регистрации домашних животных обязан передать информацию владельцу домашнего животного.

Информация об отловленных собаках и кошках является доступной и открытой, для чего в приюте создается специальная телефонная линия. Каждый имеет право обратиться за получением необходимой информации о пропавших домашних животных.

13.9. По первому требованию животное возвращается его владельцу. Если владелец в течение шести месяцев не заявит о своем праве на отловленное животное, он считается отказавшимся от него. Домашнее животное поступает в собственность субъекта, осуществившего отлов.

13.10. Если в течение шести месяцев животное не будет передано новому владельцу, оно передается в приют длительного содержания. При невозможности передачи животного в приют оно может быть подвергнуто эвтаназии и последующей утилизации.

13.11. В случае возврата владельцу безнадзорной собаки или кошки, владельцем животного возмещаются все расходы организации по отлову, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию в приюте, а также другие необходимые расходы согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов.

14. Умертвление и захоронение останков домашних животных

14.1. Умертвление домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных животных производится ветеринарными службами путем усыпления либо иными гуманными способами.

14.2. Захоронение и иная утилизация останков домашних и безнадзорных животных производятся в местах и порядке, определенных органами местного самоуправления муниципального образования Режевской район, с соблюдением действующих ветеринарно-санитарных правил по утилизации биологических отходов.

14.3. Запрещаются кремация и захоронение останков домашних животных без ветеринарного освидетельствования по месту захоронения.

14.4. Запрещено самостоятельное захоронение останков домашних животных в черте муниципального образования, лесопарковых и рекреационных зонах населенных пунктов, а также вывоз на полигоны хранения бытовых отходов.

15. Ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных

15.1. Контроль соблюдения Правил содержания домашних животных осуществляет орган, уполномоченный администрацией Режевского городского округа.

15.2. За несоблюдение Правил содержания домашних животных, в том числе за нарушение правил регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, владелец домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

15.3. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

15.4. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил и жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.

15.5. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации обязаны, а общественные организации и граждане вправе предъявить в суд требование об изъятии домашнего животного у владельца в случаях, когда собственник домашнего животного нарушает Правила содержания домашних животных.