В целях реализации постановления Правительства Свердловской области от 28.07.2009 г. N 865-ПП "О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 7-1, ст. 963) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года (прилагается).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области при разработке и корректировке муниципальных программ социально-экономического развития, мероприятий по охране окружающей среды и документов территориального планирования руководствоваться Планом мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года, утвержденным настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.
4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
И.о. председателя |
М.И. Максимов |
г. Екатеринбург
25 июня 2010 года
N 974-ПП
План
мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 25 июня 2010 г. N 974-ПП)
Таблица 1
Первый этап
Основные направления работ на 2009-2010 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый эффект |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Раздел 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду | ||||
1. |
Обеспечение контроля за деятельностью организаций-природопользователей по разработке и реализации планов мероприятий на 2009-2010 годы по достижению нормативных показателей качества окружающей среды |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (по согласованию) |
снижение объема сброса загрязненных сточных вод в водные объекты на 7,0 процента к уровню 2007 года и сокращение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 2,0 процента к уровню 2007 года |
|
2. |
Обеспечение контроля за организациями-природопользователями в части реализации проектов организации санитарно-защитных зон |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
установление размера и обустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий, сооружений и объектов I, II классов опасности в соответствии с Сан-ПиН N 2.2.1/2.1.1.2555-09 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" |
|
3. |
Обеспечение организации взаимодействия организаций-природопользователей по модернизации производства, внедрению энергосберегающих, экологически чистых технологий, переработке (или безопасному размещению) отходов производства и потребления, оснащению источников загрязнения окружающей среды современными средствами очистки |
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области |
достижение контрольных параметров Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2009 г. N 865-ПП "О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 7-1, ст. 963) по показателям оценки качества окружающей среды и его воздействия на здоровье населения |
|
4. |
Обеспечение организации взаимодействия предприятий по выполнению областной инвестиционной программы "Переработка техногенных образований Свердловской области" на 2004-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2003 г. N 527-ПП "Об областной инвестиционной программе "Переработка техногенных образований Свердловской области" на 2004-2010 годы" ("Областная газета", 2003, 29 августа, N 189) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 27.12.2005 г. N 1131-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 12-4, ст. 1735), от 29.02.2008 г. N 142-ПП ("Областная газета", 2008, 12 марта, N 81), от 31.12.2008 г. N 1454-ПП ("Областная газета", 2008, 23 января, N 15), от 15.10.2009 г, N 1282-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1440) |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
вовлечение в хозяйственный оборот техногенных образований, расположенных на территории Свердловской области, снижение объемов размещения отходов за счет роста их использования |
|
Раздел 2. Охрана, восстановление и рациональное использование водных ресурсов. Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества | ||||
5. |
Обеспечение контроля за выполнением условий договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, заключенных между Министерством природных ресурсов Свердловской области и предприятиями-водопользователями |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
обеспечение выполнения условий договоров водопользования с целью снижения негативного воздействия на водные объекты |
|
6. |
Рассмотрение и утверждение проектов организации зон и округов санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
обеспечение населения питьевой водой стандартного качества, снижение рисков для здоровья населения, связанных с употреблением воды, не соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям |
|
7. |
Обеспечение выполнения работ по строительству, реконструкции и безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, берегоукреплению и очистке водных объектов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение чрезвычайных ситуаций. Защита населения от вредного воздействия вод. Улучшение экологического состояния водоемов |
|
8. |
Обеспечение выполнения мероприятий, включенных в Программу "Чистая вода" Свердловской области, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2009 г. N 526-ПП "О Программе "Чистая вода" Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 22 мая, N 144-145) |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
обеспечение населения Свердловской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами от городов и других населенных пунктов |
|
9. |
Разработка и утверждение проектов зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения |
организации, эксплуатирующие водоисточники, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
улучшение качества воды водоисточников и увеличение числа источников соответствующих санитарным правилам |
|
10. |
Регистрация ограничений на использование земельных участков, расположенных в зонах санитарной охраны в соответствии с Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации. Осуществление контроля за исполнением установленных требований |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
снижение загрязнения водных объектов |
|
Раздел 3. Обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных природных, природно-антропогенных объектов | ||||
11. |
Оценка радиационно-гигиенической обстановки и разработка радиационно-гигиенического паспорта Свердловской области |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), администрации муниципальных образований Свердловской области (по согласованию) |
разработка мероприятий по улучшению радиационной обстановки и снижение радиационной нагрузки на население |
|
12. |
Обеспечение ведения мониторинга потенциально опасных объектов промышленности и электроэнергетики |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
повышение качества прогнозирования чрезвычайных ситуаций и обеспечение принятия оптимальных управленческих решений по недопущению чрезвычайных ситуаций или минимизации ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций |
|
13. |
Обеспечение безопасной эксплуатации систем нейтрализации шахтных вод Левихинского, Карпушихинского, Ломовского, Белореченского, Дегтярского рудников в рамках областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы" (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 7-6, ст. 1163) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. N 300-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 3-2, ст. 320), от 17.07.2009 г. N 848-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 7-1, ст. 956), от 20.10.2009 г. N 1530-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1601) и от 29.03.2010 г. N 497-ПП ("Областная газета", 2010, 9 апреля, N 113-114), и внедрение технологий по переработке и обезвреживанию отходов, образовавшихся в результате деятельности этих рудников |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, администрации Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск (по согласованию) |
предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с возможностью загрязнения источников питьевого водоснабжения |
|
14. |
Обеспечение эффективного функционирования системы контроля радиационной обстановки на территории Свердловской области |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
снижение доли населения, подверженного радиационному воздействию, на 0,6 процента к уровню 2007 года, обеспечение независимого контроля состояния радиационной обстановки, своевременное обнаружение и реагирование на изменения радиационной обстановки. Пресечение незаконного перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов |
|
15. |
Обеспечение экологической и радиационной безопасности на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ, выполнение комплекса мероприятий, включенных в областную государственную целевую программу "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. N 300-ПП, от 17.07.2009 г. N 848-ПП, от 20.10.2009 г. N 1530-ПП и от 29.03.2010 г. N 497-ПП |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государственное учреждение "Урал-монацит" (по согласованию) |
предотвращение возможных чрезвычайных ситуаций, стабилизация средней годовой эффективной дозы облучения персонала областного государственного учреждения "Уралмонацит" на уровне 7-8 мЗв в год |
|
Раздел 4. Рациональное использование природных ресурсов и восстановление и природных комплексов | ||||
16. |
Обеспечение содержания действующих особо охраняемых природных территорий областного значения, выполнение комплекса мероприятий, включенных в областную государственную целевую программу "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. N 300-ПП, от 17.07.2009 г. N 848-ПП, от 20.10.2009 г. N 1530-ПП и от 29.03.2010 г. N 497-ПП |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
поддержание и развитие существующей сети особо охраняемых природных территорий. Развитие экологического туризма, сохранение уникальных природных и исторических объектов |
|
17. |
Обеспечение реализации мероприятий по охране и воспроизводству лесов на территории Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государственное учреждение "Уральская база авиационной охраны лесов" (по согласованию), государственные учреждения Свердловской области в области лесных отношений (лесничества) (по согласованию), государственное унитарное предприятие Свердловской области "Лесохозяйственное производственное объединение" (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию) |
снижение ущерба от лесных пожаров, сокращение фонда лесовосстановления (не более 200 тыс. гектаров) путем ежегодного воспроизводства леса на площади 19-20 тыс. гектаров, проведения рубок ухода в молодняках на площади 15 тыс. гектаров |
|
18. |
Обеспечение охраны охотничьих и рыбных ресурсов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области |
сохранение популяций диких животных и рыбных запасов |
|
19. |
Обеспечение регулирования численности волка на территории Свердловской области |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области |
предотвращение нанесения ущерба охотничьему и сельскому хозяйству |
|
Раздел 5. Реабилитация здоровья населения на экологически неблагополучных территориях | ||||
20. |
Обеспечение выполнения Комплексного плана мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Свердловской области, на период до 2015 года, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.08.2005 г. N 665-ПП "О Комплексном плане мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Свердловской области, на период до 2015 года" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1139) |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
оказание медико-профилактической помощи не менее 200000 человек, проживающих на экологически неблагоприятных территориях |
|
21. |
Обеспечение выполнения мероприятий по управлению рисками влияния на здоровье населения факторов среды обитания |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), Министерство природных ресурсов Свердловской области, предприятия-природопользователи (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
снижение и предотвращение риска вредного влияния на здоровье населения факторов среды обитания, сокращение численности населения, подверженного влиянию неблагоприятных факторов загрязнения окружающей среды |
|
22. |
Обеспечение организации взаимодействия организаций по проведению массовых медико-профилактических мероприятий (включая использование биопрофилактических комплексов и продуктов питания с заданными лечебно-профилактическими свойствами) и мотивации населения к здоровому образу жизни |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
профилактика развития экологически обусловленных заболеваний у населения, подверженного влиянию неблагоприятных экологических и социальных факторов, предотвращение ущерба жизни и здоровью населения, улучшение качества жизни населения, подверженного влиянию неблагоприятных экологических и социальных факторов |
|
Раздел 6. Развитие системы экологического мониторинга на территории Свердловской области | ||||
23. |
Осуществление эксплуатации и обслуживания автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха. Формирование и ведение банка данных результатов измерений, передача информации о состоянии атмосферного воздуха в Единый государственный фонд данных |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
обеспечение функционирования областной системы мониторинга атмосферного воздуха, создание информационных ресурсов о состоянии атмосферного воздуха в Свердловской области для принятия управленческих решений |
|
24. |
Организация разработки (корректировки) сводных томов предельно допустимых выбросов в атмосферу для городов Нижний Тагил и Красноуральска |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
создание банка данных об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для обеспечения функционирования автоматизированной системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха в Свердловской области |
|
25. |
Подготовка и предоставление потребителям информации о загрязнении атмосферного воздуха посредством размещения на сайте Министерства природных ресурсов Свердловской области, в средствах массовой информации, а также по запросам юридических и физических лиц |
Свердловское областное государственное учреждение (Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), государственное учреждение Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) |
информационная поддержка при принятии управленческих решений по охране атмосферного воздуха |
|
26. |
Обеспечение наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, водных объектов, почв на государственной сети наблюдений, обработка и передача информации потребителям |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), государственное учреждение Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) |
обеспечение органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха, водных объектов и почв |
|
27. |
Подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
создание информационно-аналитической базы для уточнения приоритетных направлений природоохранной деятельности, а также формирования программ, направленных на улучшение экологической обстановки в Свердловской области |
|
28. |
Ведение областного кадастра отходов производства и потребления в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2007 г. N 1036-ПП "Об утверждении Порядка ведения областного кадастра отходов производства и потребления на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 30 октября N 366-367) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1350-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1508) |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
создание электронной базы данных об обращении с отходами, информационное обеспечение органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для принятия управленческих решений в сфере обращения с отходами для снижения их негативного воздействия на окружающую среду |
|
Раздел 7. Мероприятия по экологическому образованию | ||||
29. |
Обеспечение содействия и организации взаимодействия центров экологического образования по повышению квалификации, переподготовке специалистов-экологов и руководителей организаций, ответственных за принятие решений при осуществлении деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
повышение экологических знаний и ответственности за обеспечение экологической безопасности на территории Свердловской области |
|
30. |
Обеспечение экологизации образовательных программ и развития дополнительного экологического образования и воспитания школьников и студентов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
воспитание экологической культуры у школьников и студентов |
|
31. |
Обеспечение населения Свердловской области достоверной информацией об экологической ситуации в регионе и экологического просвещения населения через средства массовой информации |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
пропаганда экологических знаний и здорового образа жизни |
|
32. |
Организация массовых экологических акций по очистке и благоустройству территорий населенных пунктов, водоохранных зон, пригородных лесов, родников и колодцев |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, общественные организации (по согласованию) |
привлечение населения к практическим действиям по улучшению среды обитания и качества его жизни |
|
33. |
Обеспечение подготовки руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
повышение экологических знаний и ответственности за обеспечение экологической безопасности |
|
Раздел 8. Повышение эффективности административного регулирования | ||||
34. |
Ведение учета объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
обеспечение достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды для принятия обоснованных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду |
|
35. |
Подготовка и проведение областных экологических семинаров "Об организации природоохранной деятельности на территории Свердловской области" |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций-природопользователей в сфере охраны окружающей среды |
|
36. |
Подготовка и реализация соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Свердловской области, Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
совершенствование форм и методов взаимодействия и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды с целью развития системы управления экологической безопасностью |
|
37. |
Реализация соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Свердловской области и администрациями муниципальных образований в Свердловской области при участии Свердловского областного государственного учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля" |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
совершенствование форм и методов взаимодействия и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды с целью развития системы управления экологической безопасностью |
|
38. |
Актуализация в соответствии с требованиями действующего законодательства административных регламентов по исполнению полномочий в области государственного экологического контроля |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
осуществление взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с физическими и юридическими лицами |
Таблица 2
Второй этап
Основные направления работ на 2011-2015 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый эффект |
1 |
2 |
3 |
4 |
Раздел 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду | |||
1. |
Обеспечение контроля за деятельностью организаций-природопользователей по разработке и реализации планов мероприятий на 2011-2015 годы по достижению нормативных показателей качества окружающей среды |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (по согласованию) |
достижение предельно допустимых выбросов всеми организациями-природопользователями, расположенными на территории Свердловской области. Снижение объема выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 6 процентов к уровню 2007 года. Сокращение объема сброса загрязненных сточных вод на 10 процентов к уровню 2007 года. Сокращение объема размещаемых отходов на 22,6 процента к уровню 2007 года за счет роста объемов переработки отходов |
2. |
Обеспечение методической помощи в разработке и организации выполнения муниципальных экологических программ на территориях с неблагополучной экологической обстановкой |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
вывод из числа экологически неблагополучных территорий городского округа Верхняя Пышма, Полевского городского округа и Режевского городского округа |
3. |
Обеспечение контроля за организациями-природопользователями в части реализации проектов организации санитарно-защитных зон |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), предприятия-природопользователи (по согласованию) |
установление размера и обустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий, сооружений и объектов I, II классов опасности в соответствии с Сан-ПиНК" 2.2.1/2.1.1.2555-09 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" |
4. |
Обеспечение организации взаимодействия организаций-природопользователей по модернизации производства, внедрению энергосберегающих, экологически чистых технологий, переработке (или безопасному размещению) отходов производства и потребления, оснащению источников загрязнения окружающей среды современными средствами очистки |
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
достижение контрольных параметров Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года по показателям оценки качества окружающей среды и его воздействия на здоровье населения |
5. |
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на санитарную очистку территорий, утилизацию бытовых отходов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки на территориях муниципальных образований в Свердловской области |
6. |
Обеспечение методической помощи организациям-природопользователям по разработке и реализации проектов организации санитарно-защитных зон |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
выполнение санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности населения |
Раздел 2. Охрана, восстановление и рациональное использование водных ресурсов. Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества | |||
7. |
Обеспечение выполнения работ по строительству, реконструкции и безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, берегоукреплению и очистке водных объектов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение чрезвычайных ситуаций. Защита населения от вредного воздействия вод. Улучшение экологического состояния водоемов |
8. |
Обеспечение выполнения мероприятий, включенных в Программу "Чистая вода" Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2009 г. N 526-ПП "О Программе "Чистая вода" Свердловской области" |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
обеспечение населения Свердловской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами от городов и других населенных пунктов |
9. |
Обеспечение строительства систем питьевого водоснабжения в населенных пунктах, отнесенных к территориям риска по качеству питьевой воды, обустройство родников, самоизливающихся скважин и колодцев |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
обеспечение населения питьевой водой стандартного качества. Доведение суммарного показателя качества питьевой воды до нормативного уровня |
10. |
Обеспечение контроля за выполнением условий договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, заключенных между Министерством природных ресурсов Свердловской области и предприятиями-водопользователями |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
обеспечение выполнения условий договоров водопользования с целью снижения негативного воздействия на водные объекты |
11. |
Рассмотрение и утверждение проектов организации зон и округов санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
содействие обеспечению населения питьевой водой стандартного качества, снижение риска для здоровья населения |
12. |
Приобретение и установка программного продукта "Реестр очистных сооружений на выпусках сточных вод в поверхностные водные объекты" |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
обеспечение достоверной информацией в сфере рационального использования и охраны водных объектов для принятия обоснованных решений по снижению негативного воздействия на водные объекты |
13. |
Разработка и утверждение проектов зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения |
организации, эксплуатирующие водоисточники, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
улучшение качества воды водоисточников и увеличение числа источников, соответствующих санитарным правилам |
14. |
Регистрация ограничений на использование земельных участков, расположенных в зонах санитарной охраны в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации. Осуществление контроля за исполнением установленных требований |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
снижение загрязнения водных объектов |
Раздел 3. Обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов | |||
15. |
Оценка радиационно-гигиенической обстановки и разработка радиационно-гигиенического паспорта Свердловской области |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
разработка мероприятий по улучшению радиационной обстановки и снижение радиационной нагрузки населения |
16. |
Обеспечение ведения мониторинга потенциально опасных объектов промышленности и электроэнергетики |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
повышение качества прогнозирования чрезвычайных ситуаций и обеспечение принятия оптимальных управленческих решений по минимизации ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций |
17. |
Обеспечение безопасной эксплуатации систем нейтрализации шахтных вод Левихинского, Карпушихинского, Ломовского, Белореченского, Дегтярского рудников в рамках областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. N 300-ПП, от 17.07.2009 г. N 848-ПП, от 20.10.2009 г. N 1530-ПП и от 29.03.2010 г. N 497-ПП, и внедрение технологий по переработке и обезвреживанию отходов, образовавшихся в результате деятельности этих рудников |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, администрации Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск (по согласованию) |
предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с возможностью загрязнения источников питьевого водоснабжения |
18. |
Обеспечение эффективного функционирования системы контроля радиационной обстановки на территории Свердловской области |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
снижение дозовых нагрузок на население на 0,9 процента к уровню 2007 года, независимый контроль состояния радиационной обстановки, своевременное обнаружение и реагирование на изменения радиационной обстановки. Пресечение незаконного перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов |
19. |
Обеспечение экологической и радиационной безопасности складов монацитового концентрата в городе Красноуфимске, выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. N 300-ПП, от 17.07.2009 г. N 848-ПП, от 20.10.2009 г. N 1530-ПП и от 29.03.2010 г. N 497-ПП |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государственное учреждение "Урал-монацит" (по согласованию) |
предотвращение возможных чрезвычайных ситуаций, снижение на 30 процентов годовой эффективной дозы облучения персонала областного государственного учреждения "Уралмонацит" |
Раздел 4. Рациональное использование природных ресурсов и восстановление природных комплексов | |||
20. |
Обеспечение содержания действующих особо охраняемых природных территорий областного значения, выполнение комплекса мероприятий, включенных в областную государственную целевую программу "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. N 300-ПП, от 17.07.2009 г. N 848-ПП, от 20.10.2009 г. N 1530-ПП и от 29.03.2010 г. N 497-ПП, и организацию новых особо охраняемых природных территорий областного значения |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
поддержание и развитие существующей сети особо охраняемых природных территорий. Развитие экологического туризма, сохранение уникальных природных и исторических объектов, создание обустроенных мест отдыха |
21. |
Обеспечение реализации мероприятий по охране и воспроизводству лесов на территории Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государственное учреждение "Уральская база авиационной охраны лесов" (по согласованию), государственные учреждения Свердловской области в области лесных отношений (лесничества) (по согласованию), государственное унитарное предприятие Свердловской области "Лесохозяйственное производственное объединение" (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию) |
снижение ущерба от лесных пожаров, сокращение фонда лесовосстановления (не более 150 тыс. гектаров) путем ежегодного воспроизводства леса на площади 19-20 тыс. гектаров, проведения рубок ухода в молодняках на площади 15 тыс. гектаров |
22. |
Обеспечение охраны и воспроизводства охотничьих и рыбных ресурсов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области |
сохранение популяций диких животных, рыбных запасов, повышение продуктивности охотничьих угодий и водоемов, расположенных на особо охраняемых природных территориях Свердловской области |
23. |
Обеспечение регулирования численности волка на территории Свердловской области |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области |
предотвращение нанесения ущерба охотничьему и сельскому хозяйству |
Раздел 5. Реабилитация здоровья населения на экологически неблагополучных территориях | |||
24. |
Реализация Комплексного плана мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Свердловской области, на период до 2015 года, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 16.08.2005 г. N 665-ПП "О комплексном плане мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях Свердловской области, на период до 2015 года" |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
выполнение комплекса мероприятий по гигиенической диагностике, биологической профилактике, клинико-лабораторной диагностике и лечению населения из групп риска развития экологически обусловленных заболеваний численностью не менее 200000 человек. Улучшение состояния здоровья и увеличение продолжительности жизни населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях. Предотвращение экономическою ущерба здоровью населения на сумму не менее 750,0 млн. рублей ежегодно |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "16.08.2005 г."
25. |
Обеспечение организации взаимодействия организаций-природопользователей по реализации мер управления риском вредного влияния на здоровье населения факторов загрязнения окружающей среды |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
снижение и предотвращение риска вредного влияния на здоровье населения факторов загрязнения окружающей среды, сокращение численности населения, подверженного влиянию неблагоприятных факторов среды обитания |
26. |
Обеспечение организации взаимодействия организаций-природопользователей и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по выполнению мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
обеспечение эффективного использования бюджетных и иных ресурсов, направляемых на выполнение адресных реабилитационных мероприятий для населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях. Получение экономического эффекта в сумме не менее 9,0 рубля предотвращенного ущерба для здоровья населения на каждый рубль затрат |
Раздел 6. Развитие системы экологического мониторинга на территории Свердловской области | |||
27. |
Развитие областной системы мониторинга атмосферного воздуха: приобретение и установка автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха в городах Серове, Полевском, Краснотурьинске, выполнение комплекса мероприятий, включенных в областную государственную целевую программу "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы" с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.03.2009 г. N 300-ПП, от 17.07.2009 г. N 848-ПП, от 20.10.2009 г. N 1530-ПП и от 29.03.2010 г. N 497-ПП, и доведение общего количества автоматических станций на территории Свердловской области до 13 единиц |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
наблюдение за загрязнением атмосферного воздуха, оценка его состояния, обеспечение органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха |
28. |
Осуществление эксплуатации и обслуживания автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха. Формирование и ведение банка данных результатов измерений, передача информации о состоянии атмосферного воздуха в единый государственный фонд данных |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
информационное сопровождение деятельности органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области |
29. |
Приобретение программного обеспечения и ввод в эксплуатацию автоматизированной системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха в Свердловской области для городов Нижний Тагил, Ревды, Серова, Режа, Верхняя Пышма, Красноуральска |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
программные средства, обеспечивающие сбор, анализ и обработку результатов измерений на автоматических станциях контроля за загрязнением атмосферного воздуха, определение вероятных источников повышения уровня загрязнения атмосферного воздуха для принятия управленческих решений |
30. |
Организация разработки (корректировки) сводных томов предельно допустимых выбросов в атмосферу для городов Ревды, Серова, Режа, Верхняя Пышма, Полевского |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
создание банка данных об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для обеспечения функционирования автоматизированной системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха в Свердловской области |
31. |
Подготовка и предоставление потребителям информации о загрязнении атмосферного воздуха посредством размещения на сайте Министерства природных ресурсов Свердловской области, в средствах массовой информации, а также по запросам юридических и физических лиц |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), государственное учреждение "Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) |
информационная поддержка при принятии управленческих решений по охране атмосферного воздуха |
32. |
Обеспечение наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, водных объектов, почв на государственной сети наблюдений, обработка и передача информации потребителям |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), государственное учреждение "Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) |
обеспечение органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха, водных объектов и почв |
33. |
Подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
создание информационно-аналитической базы для уточнения приоритетных направлений природоохранной деятельности, а также формирования программ, направленных на улучшение экологической обстановки в Свердловской области |
34. |
Ведение областного кадастра отходов производства и потребления в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2007 г. N 1036-ПП "Об утверждении Порядка ведения областного кадастра отходов производства и потребления на территории Свердловской области" с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1350-ПП |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
создание электронной базы данных по обращению с отходами, информационное обеспечение органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для принятия управленческих решений в сфере обращения с отходами для снижения их негативного воздействия на окружающую среду |
Раздел 7. Мероприятия по экологическому образованию | |||
35. |
Обеспечение содействия и организации взаимодействия центров экологического образования по повышению квалификации, переподготовке специалистов-экологов и руководителей организаций, ответственных за принятие решений при осуществлении деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
повышение экологических знаний и ответственности за обеспечение экологической безопасности |
36. |
Обеспечение экологизации образовательных программ и развития дополнительного экологического образования и воспитания школьников и студентов |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
воспитание экологической культуры у школьников и студентов |
37. |
Обеспечение населения Свердловской области достоверной информацией об экологической ситуации в регионе и экологическое просвещение населения через средства массовой информации |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
пропаганда экологических знаний и здорового образа жизни |
38. |
Организация массовых экологических акций по очистке и благоустройству территорий населенных пунктов, водоохранных зон, пригородных лесов, родников и колодцев |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, общественные организации (по согласованию) |
привлечение населения к практическим действиям по улучшению среды обитания и качества его жизни |
39. |
Обеспечение развития социального партнерства между исполнительными органами государственной власти в Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, бизнес-структурами, общественными и профсоюзными организациями, политическими партиями в сфере охраны окружающей среды и природопользования |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Региональное объединение работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию) |
консолидация сил для обеспечения экологической безопасности и защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду |
40. |
Формирование у населения мотивации к сохранению и укреплению здоровья, здоровому образу жизни, созданию и внедрению стимулов к сохранению гражданином своего здоровья, развитие физической культуры, спорта, туризма |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области, Министерство культуры и туризма Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
формирование здорового образа жизни населения |
41. |
Обеспечение подготовки руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
повышение экологических знаний и ответственности за обеспечение экологической безопасности |
Раздел 8. Повышение эффективности административного регулирования | |||
42. |
Ведение учета объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
обеспечение достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды для принятия обоснованных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду |
43. |
Подготовка и проведение областных экологических семинаров на тему "Об организации природоохранной деятельности на территории Свердловской области" |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций-природопользователей в сфере охраны окружающей среды |
44. |
Подготовка и реализация соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Свердловской области, Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
совершенствование форм и методов взаимодействия и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды с целью развития системы управления экологической безопасностью |
45. |
Реализация соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Свердловской области и администрациями муниципальных образований в Свердловской области при участии Свердловского областного государственного учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля" |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
совершенствование форм и методов взаимодействия и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды с целью развития системы управления экологической безопасностью |
46. |
Актуализация в соответствии с требованиями действующего законодательства административных регламентов по исполнению полномочий в области государственного экологического контроля |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
осуществление взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с физическими и юридическими лицами |
47. |
Разработка концепции обращения с отходами потребления на территории Свердловской области и плана мероприятий по ее реализации |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
определение основных подходов и направлений деятельности в сфере обращения с отходами с целью сокращения загрязнения окружающей среды, создания благоприятной среды обитания жителей Свердловской области |
Таблица 3
Третий этап
Основные направления работ на 2016-2020 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Ожидаемый эффект |
1 |
2 |
3 |
4 |
Раздел 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду | |||
1. |
Обеспечение контроля за деятельностью организаций-природопользователей по разработке и реализации планов мероприятий на 2016-2020 годы по достижению нормативных показателей качества окружающей среды |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
снижение объема выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух ежегодно составит 3 процента к уровню 2007 года. Сокращение объема сброса загрязненных сточных вод ежегодно составит 5 процентов к уровню 2007 года. Доля использования размещаемых отходов производства составит около 65 процентов от объема их образования |
2. |
Обеспечение методической помощи в разработке и организации выполнения муниципальных экологических программ на территориях с неблагополучной экологической обстановкой |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
достижение нормативов предельно допустимых выбросов крупными предприятиями, расположенными в городах Екатеринбурге, Нижний Тагил и Каменске-Уральском, и вывод этих городов из числа экологически неблагополучных территорий к 2020 году |
3. |
Обеспечение контроля за организациями-природопользователями в части реализации проектов организации санитарно-защитных зон |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), предприятия-природопользователи (по согласованию) |
установление размера и обустройство санитарно-защитных зон промышленных предприятий, сооружений и объектов I, II классов опасности в соответствии с Сан-ПиН N 2.2.1/2.1.1.2555-09 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" |
4. |
Обеспечение организации взаимодействия организаций-природопользователей по модернизации производства, внедрению энергосберегающих, экологически чистых технологий, переработке (или безопасному размещению) отходов производства и потребления, оснащению источников загрязнения окружающей среды современными средствами очистки |
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области |
достижение контрольных параметров Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года по показателям оценки качества окружающей среды и его воздействия на здоровье населения |
5. |
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на санитарную очистку территорий, утилизацию бытовых отходов |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки на территориях муниципальных образований в Свердловской области |
6. |
Обеспечение реализации мер по обоснованию достаточности размеров санитарно-защитных зон промышленных предприятий и объектов, решению вопросов отселения населения из санитарно-защитных зон |
Министерство промышленности и науки Свердловской области, Региональное объединение работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
выполнение санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности населения |
Раздел 2. Охрана, восстановление и рациональное использование водных ресурсов. Обеспечение населения питьевой водой стандартного качества | |||
7. |
Обеспечение выполнения работ по строительству, реконструкции и безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений, берегоукреплению и очистке водных объектов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
предотвращение чрезвычайных ситуаций Защита населения от вредного воздействия вод. Улучшение экологического состояния водоемов |
8. |
Обеспечение выполнения мероприятий, включенных в Программу "Чистая вода" Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2009 г. N 526-ПП "О Программе "Чистая вода" Свердловской области" |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области |
обеспечение населения Свердловской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами от городов и других населенных пунктов |
9. |
Обеспечение строительства систем питьевого водоснабжения в населенных пунктах, отнесенных к территориям риска по качеству питьевой воды, обустройство родников, самоизливающихся скважин и колодцев |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области. Министерство приходных ресурсов Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
обеспечение населения питьевой водой стандартного качества. Доведение суммарного показателя качества питьевой воды до нормативного уровня |
10. |
Обеспечение контроля за выполнением условий договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, заключенных между Министерством природных ресурсов Свердловской области и предприятиями-водопользователями |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
обеспечение выполнения условий договоров водопользования с целью снижения негативного воздействия на водные объекты |
11. |
Рассмотрение и утверждение проектов организации зон и округов санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
содействие обеспечению населения питьевой водой стандартного качества, снижение риска для здоровья населения |
12. |
Разработка и утверждение проектов зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения |
организации, эксплуатирующие водоисточники, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
улучшение качества воды водоисточников и увеличение числа источников, соответствующих санитарным правилам |
13. |
Регистрация ограничений на использование земельных участков, расположенных в зонах санитарной охраны в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации. Осуществление контроля за исполнением установленных требований |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
снижение загрязнения водных объектов |
Раздел 3. Обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов | |||
14. |
Оценка радиационно-гигиенической обстановки и разработка радиационно-гигиенического паспорта Свердловской области |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
разработка мероприятий по улучшению радиационной обстановки и снижение радиационной нагрузки на население |
15. |
Обеспечение ведения мониторинга потенциально опасных объектов промышленности и электроэнергетики |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
повышение качества прогнозирования чрезвычайных ситуаций и обеспечение принятия оптимальных управленческих решений по минимизации ущерба вследствие чрезвычайных ситуаций |
16. |
Обеспечение безопасной эксплуатации систем нейтрализации шахтных вод Левихинского, Карпушихинского, Ломовского, Белореченского, Дегтярского рудников и внедрение технологий по переработке и обезвреживанию отходов, образовавшихся в результате деятельности этих рудников |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, администрации Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск (по согласованию) |
предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с возможностью загрязнения источников питьевого водоснабжения |
17. |
Обеспечение эффективного функционирования системы контроля радиационной обстановки на территории Свердловской области |
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию) |
снижение дозовых нагрузок на население на 27,6 процента к уровню 2007 года, независимый контроль состояния радиационной обстановки, своевременное обнаружение и реагирование на изменения радиационной обстановки. Пресечение незаконного перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов |
18. |
Обеспечение экологической и радиационной безопасности складов монацитового концентрата в городе Красноуфимске |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государственное учреждение "Урал-монацит" (по согласованию) |
предотвращение возможных чрезвычайных ситуаций, стабилизация средней годовой эффективной дозы облучения персонала областного государственного учреждения "Уралмонацит" и перевод его из группы А (работающие с техногенными источниками излучения) в группу Б (находящиеся по условиям работы в сфере воздействия источников излучения) |
Раздел 4. Рациональное использование природных ресурсов и восстановление природных комплексов | |||
19. |
Обеспечение содержания действующих и организации новых особо охраняемых природных территорий областного значения |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
поддержание и развитие существующей сети особо охраняемых природных территорий. Развитие эколого-просветительской деятельности и экологического туризма на территориях парков, сохранение уникальных природных и исторических объектов, создание обустроенных мест отдыха; к 2020 году площадь особо охраняемых природных территорий составит 10 процентов территории Свердловской области |
20. |
Обеспечение реализации мероприятий по охране и воспроизводству лесов на территории Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, областное государственное учреждение "Уральская база авиационной охраны лесов" (по согласованию), государственные учреждения Свердловской области в области лесных отношений (лесничества) (по согласованию), государственное унитарное предприятие Свердловской области "Лесохозяйственное производственное объединение" (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию) |
снижение ущерба от лесных пожаров, со крашение фонда лесовосстановления (не более 100 тыс. гектаров) путем ежегодного воспроизводства леса на площади 19-20 тыс. гектаров, проведения рубок ухода в молодняк на площади 15 тыс. гектаров |
21. |
Обеспечение охраны и воспроизводства охотничьих и рыбных ресурсов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области |
сохранение популяций диких животных, рыбных запасов, повышение продуктивности охотничьих угодий и водоемов, расположенных на особо охраняемых природных территориях Свердловской области |
22. |
Обеспечение регулирования численности волка на территории Свердловской области |
Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области |
предотвращение нанесения ущерба охотничьему и сельскому хозяйству |
Раздел 5. Реабилитация здоровья населения на экологически неблагополучных территориях | |||
23. |
Обеспечение развития единой областной системы реабилитации здоровья населения, проживающего на неблагополучных территориях |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
обеспечение реабилитационной помощи населению из групп риска развития экологически обусловленных заболеваний численностью не менее 600000 человек |
24. |
Организация выполнения мероприятий по реабилитации здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях |
Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство природных ресурсов Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
улучшение состояния здоровья и увеличение продолжительности жизни населения на неблагополучных территориях. Предотвращение экономического ущерба здоровью населения на сумму не менее 1300,0 млн. рублей ежегодно |
25. |
Обеспечение организации взаимодействия организаций-природопользователей и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по управлению риском для здоровья населения в связи с неблагоприятным воздействием факторов загрязнения окружающей среды |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
снижение и предотвращение риска вредного влияния на здоровье населения факторов загрязнения окружающей среды, населения, подверженного влиянию неблагоприятных физических факторов загрязнения, и почти в 3 раза - подверженного биологическим факторам загрязнения, увеличение продолжительности жизни населения |
Раздел 6. Развитие системы экологического мониторинга на территории Свердловской области | |||
26 |
Обеспечение функционирования областной системы мониторинга атмосферного воздуха с использованием автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
наблюдение за загрязнением атмосферного воздуха, оценка его состояния, обеспечение органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области информацией о загрязнении атмосферного воздуха |
27. |
Обеспечение функционирования автоматизированной системы контроля за загрязнением атмосферного воздуха в Свердловской области |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
программные средства, обеспечивающие сбор, анализ и обработку результатов измерений на автоматических станциях контроля за загрязнением атмосферного воздуха, определение вероятных источников повышения уровня загрязнения атмосферного воздуха для принятия управленческих решений |
28. |
Подготовка и предоставление потребителям информации о загрязнении атмосферного воздуха посредством размещения на сайте Министерства природных ресурсов Свердловской области, в средствах массовой информации, а также по запросам юридических и физических лиц |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), государственное учреждение "Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) |
информационная поддержка при принятии управленческих решений по охране атмосферного воздуха |
29. |
Обеспечение наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, водных объектов, почв на государственной сети наблюдений, обработка и передача информации потребителям |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), государственное учреждение "Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию) |
обеспечение органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха, водных объектов |
30. |
Подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
создание информационно-аналитической базы для уточнения приоритетных направлений природоохранной деятельности, а также формирования программ, направленных на улучшение экологической обстановки в Свердловской области |
31. |
Ведение областного кадастра отходов производства и потребления в соответствии с постановлением правительства Свердловской области от 23.10.2007 г. N 1036-ПП "Об утверждении Порядка ведения областного кадастра отходов производства и потребления на территории Свердловской области" с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. N 1350-ПП |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
создание электронной базы данных по обращению с отходами, информационное обеспечение органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для принятия управленческих решений в сфере обращения с отходами для снижения их негативного воздействия |
Раздел 7. Мероприятия по экологическому образованию | |||
32. |
Обеспечение содействия и координации работы центров экологического образования по повышению квалификации, переподготовке специалистов-экологов и руководителей организаций, ответственных за принятие решений при осуществлении деятельности, которая может оказать негативное влияние на окружающую среду |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
повышение экологических знаний и ответственности за обеспечение экологической безопасности |
33. |
Обеспечение экологизации образовательных программ и развитие дополнительного экологического образования и воспитания школьников и студентов |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
воспитание экологической культуры и осознания у молодежи |
34. |
Обеспечение населения Свердловской области достоверной информацией об экологической ситуации в регионе и экологическое просвещение населения через средства массовой информации |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
пропаганда экологических знаний и здорового образа жизни |
35. |
Организация массовых экологических акций по очистке и благоустройству территорий населенных пунктов, водоохранных зон, пригородных лесов, родников и колодцев |
администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), Министерство природных ресурсов Свердловской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, общественные организации (по согласованию) |
привлечение населения к практическим действиям по улучшению среды обитания и качества жизни |
36. |
Обеспечение развития социального партнерства между исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, бизнес-структурами, общественными организациями, политическими партиями в сфере охраны окружающей среды и природопользования |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Региональное объединение работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию) |
консолидация сил для обеспечения экологической безопасности и защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду |
37. |
Формирование к населения мотивации к сохранению и укреплению здоровья, здоровому образу жизни, создание и внедрение стимулов к сохранению гражданином своего здоровья, развитие физической культуры, спорта, туризма |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области, Министерство культуры и туризма Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
формирование здорового образа жизни |
38. |
Обеспечение подготовки руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
повышение экологических знаний и ответственности за обеспечение экологической безопасности |
Раздел 8. Повышение эффективности административного регулирования | |||
39. |
Ведение учета объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" |
Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
обеспечение достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды для принятия обоснованных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду |
40. |
Подготовка и проведение областных экологических семинаров на тему "Об организации природоохранной деятельности на территории Свердловской области" |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию) |
информационное и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций-природопользователей в сфере охраны окружающей среды |
41. |
Подготовка и реализация соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Свердловской области, Уральским управлением Федеральной службы по экологическому и атомному надзору, Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию) |
совершенствование форм и методов взаимодействия и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды с целью развития системы управления экологической безопасностью |
42. |
Реализация соглашений о взаимодействии в сфере охраны окружающей среды между Министерством природных ресурсов Свердловской области и администрациями муниципальных образований в Свердловской области при участии Свердловского областного государственного учреждения "Центр экологического мониторинга и контроля" |
Министерство природных ресурсов Свердловской области, Свердловское областное государственное учреждение "Центр экологического мониторинга и контроля" (по согласованию), администрации муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) |
совершенствование форм и методов взаимодействия и координации деятельности в сфере охраны окружающей среды с целью развития системы управления экологической безопасностью |
43. |
Актуализация в соответствии с требованиями действующего законодательства по исполнению полномочий в области государственного экологического контроля |
Министерство природных ресурсов Свердловской области |
осуществление взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с физическими и юридическими лицами |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 25 июня 2010 г. N 974-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 3 июля 2010 г. N 235 стр. 5, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 23 августа 2010 г., N 6-1 (2010), ст. 983
Постановлением Правительства Свердловской области от 27 ноября 2020 г. N 868-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 декабря 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 14 марта 2013 г. N 315-ПП