Приложение. Положение о муниципальной службе в Новоуральском городском округе

Приложение
к Решению городской Думы
от 7 декабря 2005 г. N 130

Положение
о муниципальной службе в Новоуральском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной службе в Новоуральском городском округе (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Уставом Свердловской области, Законом Свердловской области "О муниципальной службе в Свердловской области", Законом Свердловской области "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Уставом Новоуральского городского округа и устанавливает правовые основы организации муниципальной службы и деятельности муниципальных служащих в Новоуральском городском округе.

1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность муниципальной службы и не устанавливает статус депутата Думы Новоуральского городского округа, Главы Новоуральского городского округа.

1.3. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

1.4. Муниципальная служба в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением.

1.5. Новоуральский городской округ как муниципальное образование учреждает должности муниципальной службы и должности для технического обеспечения своей деятельности, не относящиеся к муниципальным должностям, с целью обеспечения эффективного и качественного выполнения муниципальных функций.

1.6. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе на условиях и в порядке, устанавливаемых настоящим Положением, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

1.7. Муниципальным служащим Новоуральского городского округа является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета).

1.8. Общие полномочия органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и Новоуральского городского округа в области муниципальной службы устанавливаются федеральным законодательством.

Полномочия органов государственной власти Свердловской области закрепляются законодательством Свердловской области в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, кроме полномочий, относящихся к ведению Российской Федерации.

Новоуральский городской округ самостоятельно определяет круг полномочий в области муниципальной службы за исключением вопросов, относящихся к компетенции Российской Федерации и Свердловской области.

1.9. В настоящем Положении закрепляются:

а) общие принципы муниципальной службы в Новоуральском городском округе;

б) статус муниципальных служащих Новоуральского городского округа;

в) условия и порядок прохождения и прекращения муниципальной службы в Новоуральском городском округе;

г) организация управления муниципальной службой в Новоуральском городском округе;

д) ответственность муниципальных служащих перед населением Новоуральского городского округа.

1.10. Руководители органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в пределах своей компетенции осуществляют следующие полномочия:

а) учреждение наименований должностей муниципальной службы, определение порядка их замещения;

б) осуществление приема на муниципальную службу и увольнение со службы, определение должностных полномочий муниципальных служащих;

в) закрепление прав и обязанностей муниципальных служащих;

г) определение требований к лицам, поступающим на муниципальную службу;

д) порядок прохождения муниципальной службы.

1.11. На муниципальную службу распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и настоящим Положением.

1.12. Муниципальная служба основывается на принципах:

а) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Свердловской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;

б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

в) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

г) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

д) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

е) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

ж) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

з) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

и) внепартийности муниципальной службы.

1.13. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальная должность муниципальной службы

2.1. Муниципальной должностью муниципальной службы является должность, предусмотренная Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с законом Свердловской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа, образуемых в соответствии с Уставом Новоуральского городского округа, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2.2. Муниципальные должности муниципальной службы замещаются путем заключения трудового договора.

2.3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, не являются муниципальными служащими.

2.4. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

2.5. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности;

б) главные должности;

в) ведущие должности;

г) старшие должности;

д) младшие должности.

2.6. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

2.7. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:

а) действительный муниципальный советник 1-го, 2-го и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы высшей группы;

б) муниципальный советник 1-го, 2-го и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы главной группы;

в) советник муниципальной службы 1-го, 2-го и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы ведущей группы;

г) референт муниципальной службы 1-го, 2-го и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы старшей группы;

д) секретарь муниципальной службы 1-го, 2-го и 3-го классов - муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы младшей группы.

2.8. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для высших и главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;

б) для ведущих и старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее одного года;

в) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование.

Дополнительные квалификационные требования в зависимости от специализаций должности муниципальной службы могут быть установлены должностными инструкциями муниципальных служащих.

2.9. При учреждении муниципальных должностей устанавливаются их наименование, место в структуре органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, основы правового статуса.

Муниципальные должности в органах местного самоуправления учреждаются Новоуральским городским округом самостоятельно с учетом исторических и иных местных традиций и обычаев в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

3. Основы правового статуса муниципального служащего

3.1. Муниципальный служащий обязан:

а) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, Устав Новоуральского городского округа и иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа, решения, принятые населением Новоуральского городского округа на референдуме, а также в пределах своих должностных полномочий обеспечивать их исполнение;

б) добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

в) исходить в своей деятельности из конституционного принципа верховенства прав и свобод человека, обеспечения соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

г) своевременно в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения в органы местного самоуправления в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа;

д) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, обеспечивать их охрану, если это входит в должностные обязанности, не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

е) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;

ж) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

з) беречь муниципальное и иное имущество, предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

и) соблюдать нормы служебной этики и культуры, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

к) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

л) соблюдать ограничения, установленные федеральным законом.

Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие - руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административным либо уголовно наказуемым деянием.

Обязанности муниципального служащего конкретизируются в должностной инструкции на основе настоящего Положения.

3.2. Муниципальный служащий имеет право:

а) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

б) на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

в) на принятие решений или участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

г) на доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы Российской Федерации, государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, общественные объединения и иные организации;

д) на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведений, составляющих государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

е) на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

ж) на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной или иного вида службы;

з) на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку за счет средств местного бюджета;

и) на должностной рост, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы;

к) на ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

л) требовать служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

м) на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом (с учетом стажа муниципальной службы).

Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестаций, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты, увольнения.

Права муниципального служащего конкретизируются в должностной инструкции на основе настоящего Положения.

3.3. Поощрения муниципального служащего Новоуральского городского округа могут применяться за продолжительную, безупречную и эффективную муниципальную службу, образцовое выполнение должностных полномочий, выполнение заданий особой важности и сложности.

Основными видами поощрений муниципального служащего являются:

а) объявление благодарности;

б) выплата единовременного денежного поощрения (в том числе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет);

в) награждение ценным подарком;

г) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Новоуральского городского округа;

д) присвоение почетного звания Новоуральского городского округа.

Решения о поощрении в соответствии с настоящим пунктом оформляются правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного подпунктом "б" абзаца 2 настоящего пункта, производится в порядке и размерах, утверждаемых руководителем соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Решения о поощрении в соответствии с настоящим пунктом оформляются правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

3.4. Применение к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания осуществляется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностного проступка).

На муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) предупреждение о неполном должностном соответствии;

г) увольнение.

До применения дисциплинарного взыскания руководитель соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа должен затребовать от муниципального служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа муниципального служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ муниципального служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

Служебная проверка проводится в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного муниципальным служащим должностного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен должностной проступок, и предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения должностного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения должностного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения должностного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Правовой акт руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований для его применения объявляется муниципальному служащему под расписку в течение трех рабочих дней со дня издания соответствующего правового акта.

Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в порядке, установленном трудовым законодательством.

Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Руководитель соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа вправе снять с муниципального служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению муниципального служащего или по ходатайству непосредственного руководителя муниципального служащего.

3.5. Стаж муниципальной службы муниципального служащего Новоуральского городского округа устанавливается в соответствии с Законом Свердловской области "О стаже государственной службы Свердловской области и муниципальной службы в Свердловской области" и Положением о порядке исчисления стажа муниципальной службы в Новоуральском городском округе.

3.6. Муниципальный служащий ежегодно, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу в соответствии с федеральным законом обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, составляют служебную тайну.

3.7. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

Муниципальный служащий не вправе:

а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

б) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

г) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

е) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

ж) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

з) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением ими должностных обязанностей;

и) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

к) принимать участие в забастовках;

л) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Новоуральского городского округа на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан представить в орган местного самоуправления, в который он принят на муниципальную службу. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

3.8. Муниципальные служащие Новоуральского городского округа несут ответственность за результаты своей деятельности перед вышестоящими должностными лицами, а также перед сообществом Новоуральского городского округа, в том числе за соблюдение действующего законодательства и нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа.

4. Гарантии для муниципального служащего, денежное содержание, отпуск и пенсионное обеспечение муниципального служащего

4.1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 июня 2007 г. N 83 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Денежное содержание муниципальным служащим выплачивается за счет средств местного бюджета.

Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за особые условия службы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, премий по результатам работы и единовременных премий, материальной помощи и иных выплат, предусмотренных федеральными и областными законами, настоящим Положением.

Денежное содержание муниципального служащего устанавливается с учетом коэффициентов, предусмотренных:

а) Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 15.07.1964 N 620;

б) Постановлением Государственного комитета СМ СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21.11.1964 N 544/32. Должностной оклад муниципального служащего устанавливается трудовым договором и штатным расписанием соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

в) нормативными правовыми актами Свердловской области

Размеры должностных окладов муниципальных служащих определяются в зависимости от должности муниципальной службы.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются в пределах схемы должностных окладов муниципальных должностей, утвержденной соответствующим органом местного самоуправления Новоуральского городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области.

За особые условия муниципальной службы устанавливаются надбавки в зависимости:

а) от особого режима работы - надбавка за сложность, напряженность и особый режим работы в размере до 50 процентов должностного оклада;

б) от занимаемой должности - надбавка за занимаемую должность в размере 35 процентов должностного оклада.

Размер надбавок за особые условия муниципальной службы устанавливается правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа. Ежемесячное денежное вознаграждение устанавливается в исключительных случаях по отдельным должностям муниципальной службы в размере до 50 процентов должностного оклада правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Надбавка к должностному окладу за выслугу лет муниципальному служащему устанавливается правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа:

При стаже работы:	Размер ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	20
от 10 до 15 лет	30
свыше 15 лет	40

Надбавка за выслугу лет устанавливается в порядке, предусмотренном законами Свердловской области, правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Муниципальным служащим устанавливаются правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Премии по результатам работы муниципальным служащим выплачиваются в соответствии с правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Единовременные премии муниципальным служащим выплачиваются за выполнение особо важных и сложных заданий, за безупречную службу к юбилейным датам со дня рождения (50, 60 лет - для мужчин; 50, 55 лет - для женщин).

Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов в год. Материальная помощь предусматривается без учета районного коэффициента. Материальная помощь выплачивается, как правило, в размере одного должностного оклада при уходе в очередной отпуск (на основании соответствующего заявления муниципального служащего), второго - к окончанию первого или второго полугодия в соответствии с правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа (на основании соответствующего заявления муниципального служащего). В исключительных случаях материальная помощь может быть выплачена по заявлению муниципального служащего в иные сроки с указанием необходимости оказания этой помощи.

Денежное содержание муниципального служащего подлежит индексации в порядке, установленном областным законодательством.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом.

При утверждении фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, предусматриваются следующие средства на выплату (в расчете на год):

а) ежемесячная надбавка за особые условия службы: - за сложность, напряженность и особый режим работы - в размере шести должностных окладов;

б) ежемесячная надбавка за особые условия службы в зависимости от занимаемой должности в размере четырех должностных окладов;

в) ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере трех должностных окладов;

г) ежемесячной процентной надбавки к должностным окладам муниципальных служащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области - исходя из фактически установленного размера, но не выше полутора должностных окладов сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, надбавок и иных выплат указанных лиц.;

д) премии по результатам работы в размере шести должностных окладов;

е) материальная помощь в размере двух должностных окладов.

4.3. Порядок предоставления и размер отпуска муниципального служащего устанавливаются Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным трудовым законодательством, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4.4. Порядок пенсионного обеспечения муниципального служащего устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Новоуральского городского округа.

5. Прохождение муниципальной службы

5.1. Прохождение муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном Уставом Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

5.2. Право поступления на муниципальную службу имеют лица, достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей должности.

5.3. Не допускается установление при приеме на муниципальную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5.4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

а) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

б) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

в) наличия в соответствии с заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных полномочий (в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для соответствующих должностей);

г) отказа от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну (если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений);

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим (если их служба связана с непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому).

5.5. Прием на муниципальную службу, как правило, осуществляется в порядке назначения на должность.

5.6. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

б) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

в) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

г) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

д) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

е) иные документы (если это предусмотрено федеральным законом).

5.7. Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, а также при решении вопроса о его назначении на более высокую должность муниципальной службы, подлежат проверке в порядке, установленном законом Свердловской области.

В случае обнаружения в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или назначению его на более высокую должность, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа.

5.8. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, или срочного трудового договора на срок не более 5 лет.

5.9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется приказом (распоряжением) руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа по органу местного самоуправления о назначении гражданина на должность или иным правовым актом руководителя этого органа.

5.10. Назначение на должность, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

5.11. Для гражданина, принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, в целях проверки его соответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, может быть предусмотрено испытание в порядке, установленном трудовым законодательством.

5.12. В отношении каждого муниципального служащего Новоуральского городского округа ведется личное дело. Личное дело муниципального служащего содержит сведения о муниципальном служащем и прохождении им службы.

При переводе муниципального служащего личное дело передается по новому месту его службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

Указанные сведения о муниципальных служащих вносятся в Реестр муниципальных служащих Новоуральского городского округа.

Сбор и внесение в личные дела и реестры сведений о политической и религиозной принадлежности, частной жизни муниципальных служащих запрещается.

Порядок ведения личных дел муниципальных служащих Новоуральского городского округа и Реестра муниципальных служащих Новоуральского городского округа осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Главы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

5.13. Основания для прекращения муниципальной службы устанавливаются трудовым законодательством и Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

6. Управление муниципальной службой

6.1. Управление муниципальной службой в Новоуральском городском округе направлено на кадровое, организационное и нормативно-правовое обеспечение муниципальных служащих, соблюдение ограничений и гарантий для муниципальных служащих.

6.2. Управление муниципальной службой осуществляется кадровой службой (отделом кадров) администрации Новоуральского городского округа.

6.3. Кадровая служба (отдел кадров) администрации Новоуральского городского округа в связи с управлением муниципальной службой осуществляет следующие полномочия:

а) контроль за соблюдением ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы;

б) обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

в) обеспечение проведения аттестации муниципальных служащих и квалификационных экзаменов;

г) участие в разработке правовых актов органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, связанных с прохождением муниципальной службы;

д) обеспечение работы комиссии по исчислению стажа муниципальной службы, образованной в соответствующем органе местного самоуправления Новоуральского городского округа;

е) обеспечение назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет;

ж) ведение Реестра муниципальных служащих Новоуральского городского округа, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальных служащих;

з) консультирование муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;

и) участие в проведении служебных проверок, связанных с применением к муниципальным служащим дисциплинарных взысканий;

к) ведение учета по переподготовке (переквалификации), повышению квалификации муниципальных служащих;

л) иные полномочия, установленные правовыми актами органов местного самоуправления Новоуральского городского округа.