Глава 4. Принятие решения о предоставлении земельных участков для ведения садоводства и дачного хозяйства на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (п.п. 31 - 50)

Глава 4. Принятие решения о предоставлении земельных участков для ведения садоводства и дачного хозяйства на территории муниципального образования "город Екатеринбург"

31. В соответствии с настоящим Положением заявителю предоставляется земельный участок, сформированный в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, в составе садового, дачного некоммерческого объединения граждан. Орган учета на основании утвержденных списков граждан определяет потребность в садовых или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

32. Орган учета в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан в течение 14 календарных дней с момента утверждения списков, указанных в пункте 20 настоящего Положения, ходатайствует перед Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга о проведении работ по выбору и формированию земельного участка, предназначенного для размещения садового или дачного некоммерческого объединения граждан.

33. Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих и дачных некоммерческих объединений и в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденными Решением Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года N 68/48 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург", не позднее 30 календарных дней с момента обращения органа учета дает заключение о возможности предоставления земельного участка.

В том случае, если на территории муниципального образования "город Екатеринбург" отсутствуют земельные участки, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в зоне Р-2 (зона коллективных садов, садово-огородных участков), Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга дает заключение о невозможности предоставления земельного участка для ведения садоводства или дачного хозяйства.

34. Срок принятия решения об утверждении акта о выборе земельного участка не должен превышать 9 месяцев со дня обращения органа учета в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга. В течение 7 календарных дней с момента принятия постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении акта о выборе земельного участка Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга направляет указанное Постановление в орган учета для дальнейшей работы.

35. Орган учета с учетом пожеланий граждан и с их согласия в течение 14 календарных дней с момента получения от Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга Постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении акта о выборе земельного участка для размещения садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан формирует персональный состав членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения численностью не менее трех членов. Заявители включаются в состав членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения в хронологической последовательности исходя из даты и времени подачи заявлений и документов, зафиксированных в журнале регистрации заявлений:

в первую очередь - лица, имеющие право на внеочередное предоставление земельных участков,

во вторую очередь - лица, имеющие право на первоочередное или преимущественное предоставление земельных участков,

в третью очередь - лица, нуждающиеся в получении земельного участка для ведения садоводства или дачного хозяйства.

36. Для рассмотрения вопроса о вступлении заявителя в состав садоводческого или дачного некоммерческого объединения орган учета направляет заявителю уведомление и запрашивает у заявителя следующие документы:

1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 8 настоящего Положения, - копию справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности (если инвалидность была установлена временно), а также в случае, если заявление было подано инвалидом и совместно проживающими с ним лицами, - копию документов, подтверждающих семейные отношения с инвалидом, справку с места жительства, подтверждающую совместное проживание инвалида и членов его семьи;

3) для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего Положения, - копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей; копию документов, подтверждающего установление лица опекуном или попечителем (для лиц, замещающих родителей).

37. Документы представляются в орган учета заявителем лично либо его представителем в течение 30 календарных дней со дня получения гражданином соответствующего уведомления. В случае возврата почтового уведомления в связи с истечением срока хранения заявитель считается не представившим документы и исключается из состава членов соответствующего некоммерческого объединения граждан. В случае письменного отказа заявителя от вступления в садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан орган учета включает в состав соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения следующего по списку заявителя.

38. В течение 7 календарных дней со дня представления заявителем или его представителем документов орган учета повторно запрашивает в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о наличии (отсутствии) у заявителя зарегистрированных прав на земельные участки. Если заявителями, включенными в состав садоводческого или дачного некоммерческого объединения, представлены все требуемые документы, орган учета готовит проект постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении персонального состава членов соответствующего некоммерческого объединения граждан и обеспечивает его подписание главой Администрации города Екатеринбурга. Указанное постановление принимается в срок не более 30 календарных дней с момента получения сведений о наличии (отсутствии) у заявителя зарегистрированных прав на земельные участки. В случае если заявителем не представлены какие-либо из указанных в пункте 37 настоящего Положения документы, заявитель исключается из состава членов соответствующего некоммерческого объединения граждан.

39. После утверждения постановлением Администрации города Екатеринбурга персонального состава членов соответствующего некоммерческого объединения граждан граждане самостоятельно и за свой счет проводят государственную регистрацию садоводческого или дачного некоммерческого объединения. После государственной регистрации соответствующего некоммерческого объединения граждан такое объединение представляет в орган выписку из протокола общего собрания членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан об избрании председателя или назначении иного лица, уполномоченного представлять интересы объединения. Соответствующее некоммерческое объединение граждан также вправе представить в орган учета выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В том случае, если объединением не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, орган учета запрашивает указанную выписку в налоговом органе в течение 10 календарных дней с момента представления садоводческим или дачным некоммерческим объединением граждан выписки из протокола общего собрания членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан об избрании председателя или назначении иного лица, уполномоченного представлять интересы объединения. В течение 10 календарных дней с момента получения указанных выписок орган учета ходатайствует перед Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга о подготовке схемы расположения земельного участка, на котором размещается садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

40. Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в течение 30 календарных дней с момента получения ходатайства органа учета готовит проект постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Указанное постановление принимается в срок не более 14 календарных дней с момента подготовки схемы расположения земельного участка, на котором размещается садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан. В течение 7 календарных дней после утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории орган учета выдает указанную схему садоводческому или дачному некоммерческому объединению граждан. Садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

41. После предоставления садоводческим или дачным некоммерческим объединением граждан кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка орган учета готовит проект правового акта Администрации города Екатеринбурга о предоставлении садоводческому или дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка на праве аренды, в котором указывается персональный состав членов некоммерческого объединения граждан, и направляет его на подписание главе Администрации города Екатеринбурга. Указанный правовой акт принимается Администрацией города Екатеринбурга в двухнедельный срок со дня предоставления садоводческим или дачным некоммерческим объединением кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. В течение 14 календарных дней с момента подписания указанного правового акта орган учета направляет копию правового акта некоммерческому объединению граждан.

42. Орган учета не позднее 14 календарных дней с даты подписания правового акта Администрации города Екатеринбурга о предоставлении садоводческому или дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка в аренду обеспечивает подготовку и подписание с садоводческим или дачным некоммерческим объединением граждан договора аренды земельного участка. После подписания сторонами договора аренды земельного участка садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан самостоятельно и за свой счет осуществляет действия по государственной регистрации договора аренды земельного участка.

43. В случае если садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан в течение 30 календарных дней с момента уведомления его о готовности договора аренды уклоняется от его подписания, а именно не явилось за получением проекта договора аренды на подпись, не подписало и не вернуло договор аренды либо не представило в орган учета протокол разногласий к договору аренды, орган учета готовит проект правового акта Администрации города Екатеринбурга об отмене правового акта Администрации города Екатеринбурга о предоставлении садоводческому или дачному некоммерческому объединению граждан земельного участка и направляет его на подписание главе Администрации города Екатеринбурга. Указанный правовой акт принимается Администрацией города Екатеринбурга в срок, не превышающий 14 календарных дней, после чего орган учета вновь осуществляет формирование персонального состава членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения путем включения в него заявителей, определенных в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения.

44. Садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан самостоятельно и за свой счет осуществляет подготовку проекта организации и застройки территории такого объединения, а затем представляет его в Администрацию города Екатеринбурга для утверждения в порядке, установленном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Разработка проекта организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан осуществляется соответствующим объединением в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством, правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Проект организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан утверждается Администрацией города Екатеринбурга в двухнедельный срок с момента предоставления всех документов в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

45. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому или дачному некоммерческому объединению граждан как юридическому лицу в собственность бесплатно.

46. Члены садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан вправе приступить к использованию садовых или дачных земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых или дачных земельных участков между членами такого объединения.

47. После утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан и вынесения данного проекта в натуру члены такого объединения вправе обратиться за получением в собственность за плату, а в случаях, установленных законодательством, - в собственность бесплатно предоставленных им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения земельных участков. К заявлению гражданина должна быть приложена выписка из протокола общего собрания (собрания уполномоченных) о закреплении за ним земельного участка.

48. Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга с учетом зонирования территории в месячный срок со дня поступления заявления гражданина утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

49. Орган учета в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проект правового акта Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в собственность за плату и направляет его на подписание главе Администрации города Екатеринбурга.

50. Стоимость земельного участка определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка, подготовленного по заявлению Администрации города Екатеринбурга, в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Орган учета не позднее 14 календарных дней с момента получения от независимого оценщика отчета о рыночной стоимости земельного участка обеспечивает подготовку и подписание с заявителем договора купли-продажи земельного участка.