Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 апреля 2013 г. N 61/14 "О внесении изменений в лесохозяйственный Регламент городских лесов городского округа Верхняя Пышма"

Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект изменений в лесохозяйственный Регламент городских лесов городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 мая 2011 года N 35/8, в связи с изменениями, внесенными в материалы лесоустройства городских лесов городского округа Верхняя Пышма, в соответствии с Земельным и Лесным кодексами Российской Федерации, руководствуясь статьями 21 и 46 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Внести следующие изменения в лесохозяйственный Регламент городских лесов городского округа Верхняя Пышма, утвержденный Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 мая 2011 года N 35/8:

1.1. Дополнить раздел "Введение" абзацами восьмым и девятым следующего содержания:

"Перечень законодательных, нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также иных нормативных актов, использованных при подготовке настоящего Регламента, приведен в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Карта-схема распределения лесов по целевому назначению городских лесов городского округа Верхняя Пышма приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.".

1.2. Изложить абзац четвертый пункта 1.1 Главы 1 в следующей редакции:

"Общая площадь городских лесов по состоянию на 01.01.2011 года составляет 407,6 га. Структура городских лесов в соответствии с материалами лесоустройства отражена в таблице 1.".

1.3. Изложить таблицу 1 в следующей редакции:

"Структура городских лесов городского округа Верхняя Пышма

N п/п	Наименование территории	Административный район	Общая площадь, га
1	2	3	4
1	Территория Мостовской сельской администрации	городской округ Верхняя Пышма	6,4
2	Территория Кедровской поселковой администрации	городской округ Верхняя Пышма	31,1
3	Территория Балтымской сельской администрации	городской округ Верхняя Пышма	5,0
4	Территория Исетской поселковой администрации	городской округ Верхняя Пышма	60,3
5	Территория г. Верхняя Пышма	городской округ Верхняя Пышма	304,8
Итого по административному району:			407,6

Всего по городским лесам городского округа Верхняя Пышма:

407,6

"

1.4. Изложить таблицу 2 в следующей редакции:

"Распределение городских лесов городского округа Верхняя Пышма по лесорастительным зонам и лесным районам

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1	2	3	4	5	6
1	Городские леса городского округа Верхняя Пышма	Таежная	Средне-Уральский лесной район	все кварталы	407,6
Всего:					407,6

"

1.5. Изложить таблицу 3 в следующей редакции:

"Подразделение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Наименование территории	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Городские леса городского округа Верхняя Пышма
Всего лесов:			407,6
Защитные леса, всего:			407,6	Лесной кодекс РФ (от 04.12.2006 года N 200-ФЗ)
В том числе:
1. Леса особо охраняемых природных территорий
2. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:			407,6
а) городские леса	Территория Мостовской сельской администрации	Кварталы: 1, 2	6,4	Приказ Агентства лесного хозяйства по Свердловской области от 19.12.2005 года N 204
	Территория Кедровской поселковой администрации	Кварталы: 1-3	31,1
	Территория Балтымской сельской администрации	Кварталы: 1, 2	5,0
	Территория Исетской поселковой администрации	Кварталы: 1, 2	60,3
	Территория г. Верхняя Пышма	Кварталы: 1-8	304,8
Итого			407,6

"

1.6. Изложить таблицу 4 в следующей редакции:

"Характеристика
лесных и нелесных земель городских лесов городского округа Верхняя Пышма

Категории земель	Всего по лесничеству
	площадь, га	%
1	2	3
Общая площадь земель	407,6	100
Лесные земли - всего:	391,0	95,9
Земли, покрытые лесной растительностью, - всего	366,6	89,9
в том числе:
- лесные культуры	-	-
- несомкнувшиеся лесные культуры	-	-
- лесные плантации, питомники	-	-
- редины биологические	6,0	1,5
Не покрытые лесной растительностью земли - всего	18,4	4,5
в том числе:
- гари, погибшие насаждения	-	-
- вырубки	5,1	1,3
- прогалины, пустыри	13,3	3,3
Нелесные земли - всего	16,6	4,1
в том числе:
- пашни	-	-
- сенокосы	-	-
- пастбища	-	-
- воды	-	-
- сады, виноградники и др.	-	-
- дороги, просеки	-	-
- усадьбы и пр.	7,5	1,8
- болота	9,1	2,2
- пески
- ледники	-	-
- прочие земли	-	-

"

1.7. Изложить раздел "Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (статьи 13, 14 Лесного кодекса)" пункта 1.1 Главы 1 в следующей редакции:

"К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, предназначенные для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.

Объекты лесной инфраструктуры, относящиеся к временным постройкам: сушилки, грибоварни, ульи, изгороди, навесы и т. д.

Лесные дороги являются единственным объектом лесной инфраструктуры, который может создаваться при любых видах использования лесов.

В лесном реестре выделяются следующие виды дорог:

- железные дороги, в том числе ширококолейные, автомобильные дороги (с твердым покрытием и грунтовые);

- зимние дороги, или зимники (дороги сезонного зимнего действия, которые бывают снежными, ледяными или снежно-ледяными);

- лесовозные дороги;

- лесохозяйственные дороги.

Лесовозные дороги предназначены для вывозки древесины к местам ее последующей переработки или временного хранения. Они могут быть постоянными (круглогодичного действия), сезонными или временными (лесовозные "усы").

Основная лесовозная дорога, связывающая лесной массив с нижним лесопромышленным складом, именуется магистралью лесовозной дороги. Магистраль лесовозной дороги, как правило, примыкает к путям сообщения, служащим для доставки древесины потребителям. К магистрали прилегают ветки лесовозной дороги и лесовозные "усы" (последние могут выходить и на ветки лесовозной дороги). Покрытие лесовозных "усов" может быть выполнено из железобетонных плит, деревянных щитов на грунтовом или шпальном основании, из бревен на шпальном основании (в последнем случае лесовозный "ус" называют лежневой лесовозной дорогой).

Основные лесовозные дороги (магистраль и прилегающие к ней ветки) после окончания срока вывозки древесины не сносятся, а подлежат передаче лицам, на которых возложена обязанность по организации использования лесов, а также по охране, защите и воспроизводству лесов.

Надобность во временных лесовозных дорогах (лесовозных "усах") после завершения лесозаготовки отпадает, поэтому они должны быть снесены (разобраны), а занимаемые ими земли - рекультивированы силами и средствами лесопользователя.

Лесные склады при лесозаготовках служат для временного хранения, первичной обработки круглого леса, частичной его переработки и отгрузки потребителям. В настоящее время такие лесные склады принято делить на:

- верхние;

- промежуточные;

- нижние.

Верхние и промежуточные лесные склады, по существу, являются погрузочными площадками и располагаются в местах заготовки древесины у лесовозных дорог.

На нижних лесных складах могут осуществляться не только складские операции (разгрузка, штабелевка и погрузка), но и технологические операции (производство круглых и колотых лесоматериалов, технологической и топливной щепы, пилопродукции, товаров народного потребления и т. д.).

Нижние лесные склады размещаются в пункте примыкания лесовозных дорог к железнодорожным, автомобильным и водным путям сообщения общего пользования и делятся соответственно на прирельсовые, автодорожные и береговые (на практике они часто бывают смешанными).

Объекты лесной инфраструктуры, после того как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.

Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты).

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах запрещено.

На территории городского округа отсутствуют объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенные непосредственно в городских лесах. Существующие склады, цеха переработки древесины находятся на территории населенных пунктов.

К объектам, не связанным с созданием объектов лесной инфраструктуры, относятся любые здания, строения и сооружения, возводимые при следующих видах использования лесов:

- осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного кодекса РФ);

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (статья 43 Лесного кодекса РФ);

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов (статья 44 Лесного кодекса РФ);

- строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (статья 45 Лесного кодекса РФ);

- переработка древесины и иных лесных ресурсов (статья 46 Лесного кодекса РФ);

- осуществление религиозной деятельности (статья 47 Лесного кодекса РФ).".

1.8. Дополнить раздел "Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (статьи 13, 14 Лесного кодекса)" пункта 1.1 Главы 1 таблицей 4.1 следующего содержания:

"Таблица 4.1

Размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

N кв.	N выдела, площадь по выделам	Площадь, га	Объект	Основание	Примечание
1	2	3	4	5	6
2	19 - 0,7 26 - 0,1 28 - 1,0 29 - 0,2	2,0	Размещение "Спортивного комплекса МКОУ ДОД СДЮСШОР по велоспорту" и "Детско-юношеской спортивно-технической школы по автомотоспорту в г. Верхняя Пышма"	Решение комиссии по перспективному развитию территории ГО Верхняя Пышма	Указанные выделы исключены из городских лесов по результатам лесоустройства
4	14 - 0,5 16 - 0,4	0,9
	Итого	2,9

1.9. Раздел "Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах" пункта 1.1. Главы 1 признать утратившим силу.

1.10. Изложить таблицу 5 в следующей редакции:

"Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
Городские леса городского округа Верхняя Пышма
Заготовка древесины (см. часть 4 статьи 17, статью 105 Лесного кодекса РФ, пункты 10, 24 Приказа Минсельхоза России от 06.11.2009 года N 543)	Покрытые лесом земли: - территория Мостовской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Кедровской поселковой администрации - кварталы: 1-3; - территория Балтымской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Исетской поселковой администрации - кварталы: 1, 2; - территория г. Верхняя Пышма - кварталы: 1-8	366,6
Заготовка живицы	Не допускается
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Лесные земли: - территория Мостовской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Кедровской поселковой администрации - кварталы: 1-3; - территория Балтымской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Исетской поселковой администрации - кварталы: 1, 2; - территория г. Верхняя Пышма - кварталы: 1-8	391,0
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Лесные земли: - территория Мостовской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Кедровской поселковой администрации - кварталы: 1-3; - территория Балтымской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Исетской поселковой администрации - кварталы: 1, 2; - территория г. Верхняя Пышма - кварталы: 1-8	391,0
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается
Ведение сельского хозяйства	Запрещается
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Все кварталы: - территория Мостовской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Кедровской поселковой администрации - кварталы: 1-3; - территория Балтымской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Исетской поселковой администрации - кварталы: 1, 2; - территория г. Верхняя Пышма - кварталы: 1-8	407,6
Осуществление рекреационной деятельности	Все кварталы: - территория Мостовской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Кедровской поселковой администрации - кварталы: 1-3; - территория Балтымской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Исетской поселковой администрации - кварталы: 1, 2; - территория г. Верхняя Пышма - кварталы: 1-8	407,6
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Не допускается
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Запрещается
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	Не допускается: за исключением строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	Не допускается
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Запрещается создание лесной инфраструктуры
Осуществление религиозной деятельности	Все кварталы: - территория Мостовской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Кедровской поселковой администрации - кварталы: 1-3; - территория Балтымской сельской администрации - кварталы: 1, 2; - территория Исетской поселковой администрации - кварталы: 1, 2; - территория г. Верхняя Пышма - кварталы: 1-8	407,6

"

1.11. Изложить приложение 1 в следующей редакции:

"Перечень законодательных, нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также иных нормативных актов, использованных при подготовке Лесохозяйственного регламентъа городских лесов городского округа Верхняя Пышма

1. Лесной кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 4 декабря 2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

3. Водный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации".

5. Земельный кодекс Российской Федерации.

6. Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

8. Федеральный закон от 14 марта 2009 года N 32-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)".

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах".

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах".

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года N 169 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам, регулирующим лесные отношения".

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 603 "Об утверждении Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон".

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года N 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов".

17. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 54 "О признании утратившими силу приказов МПР России от 22 января 2008 г. N 13, от 28 марта 2007 г. N 68 и от 26 декабря 2007 г. N 348".

18. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09 июля 2007 года N 174 "Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга".

19. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".

20. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления".

21. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами".

22. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 189 "Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр".

23. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 марта 2008 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации".

24. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19 февраля 2008 года N 37 "Об установлении возрастов рубок".

25. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 августа 2008 года N 237 "Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам".

26. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 6 октября 2008 года N 283 "О внесении дополнений в приказ Рослесхоза от 19.02.2008 года N 37".

27. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

28. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года N 515 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".

29. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 марта 2011 года N 61 "Об утверждении перечня лесорастительных зон Российской Федерации и перечня лесных районов Российской Федерации".

30. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года N 191 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки".

31. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 года N 194 "Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра".

32. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 6 июня 2011 года N 207 "Об утверждении порядка проведения государственной инвентаризации лесов".

33. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".

34. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 года N 337 "Об утверждении правил заготовки древесины".

35. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 3 ноября 2011 года N 470 "Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов".

36. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 513 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается".

37. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года N 516 "Об утверждении лесоустроительной инструкции".

38. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года N 548 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".

39. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 января 2012 года N 1 "Об утверждении правил лесоразведения".

40. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 года N 23 "Об утверждении правил заготовки живицы".

41. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года N 62 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".

42. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 4 апреля 2012 года N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".

43. Методические рекомендации по дистанционному мониторингу организации и состояния лесопользования в лесном фонде Российской Федерации (одобрены Советом Федерального агентства лесного хозяйства 19 мая 2005 года).

44. Данные государственного лесного реестра городских лесов городского округа Верхняя Пышма.".

1.12. Дополнить приложением 2 "Карта-схема распределения лесов по целевому назначению городских лесов городского округа Верхняя Пышма" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".

3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии Думы по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель В.С. Чирков) и по муниципальной собственности (председатель С.В. Шахмаев).

Глава городского округа Верхняя Пышма

Н.В. Мамаева