Раздел 2. Карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Орджоникидзе, Октябрьской, Ленина, Кривоусова, Свердлова

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 18 ноября 2011 г. N 42/1 часть II настоящего приложения дополнена разделом 2

Раздел 2. Карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Орджоникидзе, Октябрьской, Ленина, Кривоусова, Свердлова

Введение

Раздел 2 "Карты градостроительного зонирования и градостроительные регламенты центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Орджоникидзе, Октябрьской, Ленина, Кривоусова, Свердлова" (далее - Раздел) части II "Карты градостроительного зонирования территории городского округа Верхняя Пышма. Градостроительные регламенты" Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденных Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 апреля 2009 года N 5/14, разработан авторским коллективом отдела территориального планирования Общества с ограниченной ответственностью "Проектно-инвестиционная компания "Центр качества строительства" по заказу администрации городского округа Верхняя Пышма на основании:

- заданий, выданного администрацией городского округа Верхняя Пышма;

- Постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 24 мая 2010 года N 1023 "О подготовке проекта второй части правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 23.09.2010 года);

- методических рекомендаций по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области, утвержденных распоряжением Правительства Свердловской области от - 07.06.2006 года N 565-РП.

Основой для разработки "Карты градостроительного зонирования" являются графические и текстовые материалы, выданные ООО "ПИК ЦКС" в качестве исходных данных:

- материалы земельного и градостроительного кадастра по г. Верхняя Пышма;

- топографо-геодезическая подоснова М 1:500;

- материалы градостроительного кадастра (дежурного плана);

- материалы земельного кадастра (в форматах mif, mid);

- земельные отводы под строительство городских объектов;

- материалы опорных планов, регистрационных планов подземных коммуникаций и атласов горных выработок;

- сведения по экологическому состоянию территории;

- границы санитарно-защитных зон и зон возможных ограничений использования территории.

Ранее утвержденные нормативно-правовые акты:

- Генеральный план городского округа Верхняя Пышма (СООООФ "Центр качества строительства", 2009 год);

- Генеральный план города Верхняя Пышма ("Свердловскгражданпроект", 1991 год);

- Правила землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденные Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 апреля 2009 года N 5/14 (в редакции от 26 мая 2011 года).

Границы проекта: проектируемый район расположен в центральной части города Верхняя Пышма Свердловской области. Площадь территории 47 га. Застройка участвует в формировании градостроительного ансамбля городского центра.

Границы проектирования проходят по оси улицы Кривоусова, по красным линиям улиц Ленина, Свердлова, Орджоникидзе, Октябрьской, проездов вдоль границ коллективных садов N N 3, 5, 6. Улицы Красноармейская, Спицына, Александра Козицына, Октябрьская, пересекая территорию, делят ее на кварталы.

В пределах проектируемой территории расположены:

- жилая застройка, представленная многоквартирными жилыми домами от двух до девяти этажей;

- объекты социального обслуживания;

- коммунально-складские объекты (территории гаражно-строительных кооперативов, баня);

- территория коллективного сада "Ветеран";

- часть территории занята зоной горного отвода, имеются подработанные территории.

При разработке проекта учтены следующие законодательные и нормативные акты:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О порядке перевода земель и земельных участков из одной категории в другую" (в редакции от 20.03.2011 года);

- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции от 20.03.2011 года);

- Закон Свердловской области от 19 октября 2007 года N 100-ОЗ "О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области";

- Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований" (в редакции от 16.01.2010 года); ,

- Постановление Правительства Свердловской области от 28.04.2008 года N 388-ПП "Об утверждении положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений" (в редакции от 02.03.2011 года).

Учитывая, что проектируемая территория находится в ядре Екатеринбургской городской агломерации, в непосредственной близости города Екатеринбурга, заданием на проектирование в качестве аналога рекомендованы Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденные решением Екатеринбургской городской Думы от 13 ноября 2007 года N 68/48.

1. Общие положения

1.1. Цели и задачи территориального зонирования

Территориальное зонирование проводится в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Свердловской области.

Целью градостроительного зонирования является разработка документа, устанавливающего состав, содержание и границы действия градостроительных регламентов правового использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под их поверхностью и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Задачами территориального зонирования являются:

- установление градостроительных условий использования территории населенного пункта с учетом экологической безопасности и перспективы его роста в виде зон с определенными типами застройки (промышленная, жилая, рекреационная и т.д.);

- установление четких и открытых правил по использованию и изменению недвижимого имущества в каждой зоне на территории города - градостроительных регламентов (виды разрешенного использования, сопутствующие виды использования, виды использования, требующие специального согласования и ограничения);

- обеспечение упорядоченного и эффективного землепользования и застройки рассматриваемой территории;

- установление через систему территориального зонирования объема ограничения прав любого субъекта (включая и собственника земельного участка или здания) на использование недвижимости в интересах поселкового сообщества;

- сохранение территорий, зданий, строений и сооружений, представляющих историческую, культурную, научную, эстетическую или иную ценность;

- создание привлекательного инвестиционного климата и снижение риска инвестирования в строительство жилой, коммерческой и производственной недвижимости на территории поселка;

- создание инструмента по реализации решений основного документа по планированию развития города Верхняя Пышма - Генерального плана городского округа Верхняя Пышма, с учетом сложившейся застройки города Верхняя Пышма.

1.2. Сфера действия настоящего документа

Градостроительные регламенты территориальных зон обязательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц и граждан, а также при рассмотрении в судебных органах как основание для разрешения споров по вопросам застройки и землепользования. Настоящий Раздел действует в отношении всех земельных участков, зданий и сооружений независимо от форм собственности в пределах территории центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Орджоникидзе, Октябрьской, Ленина, Кривоусова, Свердлова (далее - Границы территории).

Настоящий Раздел применяется при:

- выделении новых земельных участков и изменении существующих границ участков;

- изменении видов использования земельных участков, зданий и сооружений;

- строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений;

- осуществлении проектов застройки и реконструкции территории, включающих строительство зданий и сооружений, прокладку улиц, инженерно-технических коммуникаций, иное обустройство территорий.

Настоящий Раздел применяется в соответствии с требованиями действующего законодательства в области землепользования, градостроительства, охраны природы, объектов культурного наследия, атакже обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.

Со дня вступления в силу настоящего Раздела в пределах Границ территории не применяется ранее утвержденная документация о ее застройке в части, противоречащей настоящему Разделу и утвержденным градостроительным регламентам или ограничивающей их действие.

Настоящий Раздел не отменяет действие установленных законодательством планировочных и строительных ограничений и требований: в пределах земель общего пользования, занятых улицами, проездами, инженерными коммуникациями; в пределах территорий санитарно-защитных и водоохранных зон; ограничений строительства в пределах территорий потенциального затопления и иных опасных природных воз-

действий; в пределах территорий охраны культурного наследия; в пределах особо охраняемых природных территорий; иных ограничений и требований, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством.

Изменения планировочных и строительных ограничений и требований, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством, могут повлечь необходимость изменения границ и градостроительных регламентов зон. Изменения границ и градостроительных регламентов зон производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

Настоящий Раздел за исключением картографических приложений, являющихся документами для служебного пользования, является открытым для физических и юридических лиц.

Администрация городского округа Верхняя Пышма обеспечивает возможность ознакомления с настоящим Разделом путем:

- его публикации в официальных источниках и обнародования на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма;

- создания условий для ознакомления с настоящим Разделом в управлении архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма;

- предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящего документа, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризую щихусловия застройки и землепользования применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

2. Зонирование территории

2.1. Карта градостроительного зонирования

Карта градостроительного зонирования - схема, показывающая расположение зон в пределах Границ территории, их кодировку и составляющая неотъемлемую часть настоящего Раздела.

Границы территориальных зон установлены по:

1) красным линиям;

2) границам земельных участков;

3) иным границам.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 октября 2012 г. N 54/7 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Перечень зон, выделенных на Карте градостроительного зонирования

Рассматриваемая территория в соответствии с картой зонирования разделяется на зоны, указанные в нижеследующей таблице.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 октября 2012 г. N 54/7 в таблицу 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Перечень зон, выделенных на Карте градостроительного зонирования
Ж	Жилые зоны:
Ж-3	Зона многоквартирных жилых домов смешанной этажности
Ж-4	Зона многоэтажных многоквартирных жилых домов
од	Общественно-деловые зоны:
ОД (К)	Общественно-деловая зона (комплексная)
	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки
	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки
Р	Зоны рекреационного назначения:
Р-2	Зона городских парков, скверов, садов, бульваров
ЗОП	Зона общего пользования

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 октября 2012 г. N 54/7 настоящая Карта изложена в новой редакции

См. текст Карты в предыдущей редакции

Карта градостроительного зонирования

3. Градостроительные регламенты

3.1. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 октября 2012 г. N 54/7 в таблицу 2 пункт 3.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

Таблица 2

Условные обозначения,
наименования территориальных зон, видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах границ территориальных зон

Обозначение зон	Наименование зон	Возможные сочетания видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства для отнесения их к одной территориальной зоне, определения функциональных подзон, параметров их планируемого развития и видов разрешенного использования
		Основной вид разрешенного использования	Вспомогательный вид разрешенного использования	Условно разрешенный вид использования
1	2	3	4	5
Ж	Жилые зоны	Застройка территории жилыми зданиями, встроено-пристроенными и отдельно стоящими объектами обслуживания, общественного питания и торговли, в том числе:
Ж-3	Зона многоквартирных жилых домов смешанной этажности выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов разной этажности не выше двенадцати этажей с расширенным набором объектов повседневного обслуживания	- многоквартирные жилые дома секционного типа до 12 этажей либо жилые дома секционного типа смешанной этажности (при наличии жилых домов с этажностью свыше 5 этажей); - гостиницы, общежития, жилые дома для малосемейных гостиничного типа; - образовательные учреждения (дошкольные, общеобразовательные, дополнительного образования и т.п.); - магазины общей площадью не более 400 кв. м; - предприятия общественного питания; - объекты бытового обслуживания населения;- лечебно-профилактические учреждения	- озелененные территории; - площадки: детские, хозяйственные, для отдыха и спорта, для выгула собак, для сбора мусора; - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; - объекты пожарной охраны; - объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие данную территорию; - открытые наземные автостоянки для временного хранения легковых автомобилей (в т.ч. гостевые); - наземные автостоянки (гаражи) боксового типа; - отдельно стоящие, встроенные полуподземные и подземные автостоянки (паркинги) легковых автомобилей; - отдельно стоящие и пристроенные надземные автостоянки, паркинги) легковых автомобилей; - открытые наземные автостоянки для кратковременного и временного хранения автомобилей перед объектами административного, общественного, спортивного, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого видов использования; - административные и офисные здания	- объекты торговли, обслуживания, офисы в 1-2-х этажах жилых домов общей площадью не более 400 кв. м с входом со стороны улицы, вход со стороны двора исключается; - временные объекты торговли и обслуживания (киоски, павильоны); - объекты религиозного назначения (часовни, молельные дома и т.п.); - музеи; - выставочные залы общей площадью не более 500 кв. м; - спортзалы, спортклубы, залы рекреации (с бассейном или без); - залы, клубы многоцелевого и специализированного использования с ограничением по времени работы; - досуговые центры; - библиотеки; - общественные бани, сауны; - отделения связи; - кредитно-финансовые учреждения; - отделения милиции; - автошколы;- мини-АЗС; - антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи
Ж-4	Зона многоэтажных многоквартирных жилых домов выделена для формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов разной этажности свыше пяти этажей с расширенным набором объектов повседневного обслуживания	многоквартирные жилые дома секционного типа свыше 6 этажей либо жилые дома секционного типа смешанной этажности (при наличии жилых домов с этажностью свыше 5 этажей)	- встроенно-пристроенные объекты обслуживания, административного назначения, общественного питания и торговли; - отдельно стоящие объекты обслуживания (школы, детские сады и иные объекты дошкольного образования; - поликлиники, аптеки; - дома быта; - филиалы банков, отделения связи; - гостиницы, пансионаты, интернаты для престарелых, дома ребенка; - офисные и административные здания; - детские площадки; - площадки хозяйственного назначения; - гаражи и паркинги подземные и наземные; - наземные стоянки автомобилей; - спортивные площадки; - объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие данную территорию	- отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и торговли более 500 кв. м; - общественные бани и сауны
ОД	Общественно-деловые зоны	Застройка территории многофункциональными комплексными объектами и специализированными объектами общественно-делового назначения, в том числе:
ОД(К)	Общественно-деловая зона (комплексная) Комплексная зона обслуживания и деловой активности ОДК выделена для обеспечения правовых условий использования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения	многофункциональные комплексы либо относительно компактно сосредоточенные объекты разного функционального назначения	- парки, скверы; - наземные стоянки автомобилей; - паркинги подземные и наземные	- объекты инженерной инфраструктуры внутриквартального и микрорайонного значения
	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки КС
	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки КС-4
Р	Зоны рекреационного назначения	Зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озёрами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом
Р-2	Зона городских парков, скверов, садов, бульваров	- парки; - скверы; - сады; - бульвары; - аллеи; - лодочные и спасательные станции;	- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий; - открытые эстрады; - танцевальные площадки; - аттракционы; - элементы дизайна, скульптуры, малые архитектурные формы;	- временные объекты торговли и обслуживания (киоски, павильоны)
Р-2	выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования внутригородского озеленения общего пользования и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений, обеспечение их рационального использования	- пляжи; - речные причалы	- мемориальные сооружения; - вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха; - открытые наземные автостоянки для кратковременного хранения автомобилей; - площадки для выгула собак; - площадки для сбора мусора; - общественные туалеты; - объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары); - объекты инженерной инфраструктуры, обслуживающие данную территорию
ЗОП	Зона общего пользования	В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действие градостроительных регламентов на территории в границах зон общего пользования не распространяется.

3.2. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

В соответствии с Методическими рекомендациями по формированию, обозначению и определению границ территориальных зон при градостроительном зонировании территорий поселений и городских округов Свердловской области (к распоряжению Правительства Свердловской области от 07.06.2006 N 565-РП):

1) при определении предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков, в том числе их площади, рекомендуется руководствоваться строительными нормами и правилами (до принятия технических регламентов);

2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются органами местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма на основании утвержденных документов территориального планирования и проектов планировки территорий.

Для жилых зон при необходимости рекомендуется использовать позиции таблиц 3, 4.

Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям таблиц 3 и 4.

Таблица 3

Ж-3 зона многоквартирных жилых домов смешанной этажности

N	Виды параметров	Единица измерения	Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости
			Жилые дома не выше 3 этажей	Жилые дома в 4-12 этажей
1	2	3	4	5
1	Предельные параметры земельных участков:
1.1	Минимальная площадь	кв.м	1000	1800
1.2	Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	32	48
2	Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков:
2.3	Максимальный процент застройки участка	%	50	30
2.2	Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	6	12
2.3	Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	6	20
2.4	Максимальная высота здания (до конька крыши)	м	12	40

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 25 октября 2012 г. N 54/7 в таблицу 4 пункта 3.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4

Ж-4-зона многоэтажных многоквартирных жилых домов

N	Виды параметров	Единица из-ме-ре-ния	Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости
			Многоквартирные дома в 6-10 этажей	Многоквартирные дома в 11-20 этажей
1	2	3	4	5
1	Предельные параметры земельных участков
1.1	Минимальная площадь	кв.м	1800	2200
1.2	Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	48	54
2	Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
2.1	Максимальный процент застройки участка	%	50	50
2.2	Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	12	12
2.3	Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	20	20
2.4	Максимальная высота здания (до конька крыши)	м	33	63

Примечание к таблицам 3, 4: в объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования должны предусматриваться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и обеспечиваться отдельным входом.

Нормы парковки:

На земельном участке должны быть предусмотрены места для парковки автомобилей, принадлежащих гражданам, из расчета не менее:

- 66% от количества квартир в многоквартирном жилом доме в три этажа;

- 40% от количества квартир в многоквартирном жилом доме в 4-20 этажей.