Постановление Правительства Свердловской области от 27 августа 2010 г. N 1252-ПП "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей"

В целях реализации Закона Свердловской области от 16 июля 2009 года N 73-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей" ("Областная газета", 2009, 21 июля, N 211-216) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 10 июня 2010 года N 38-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (прилагается);

2) Порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (прилагается);

3) Порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Свердловской области мер по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (прилагается).

2. Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области (Ноженко Д.Ю.) подготовить рекомендации для юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по разработке регламентов предприятий торговли, общественного питания и услуг по соблюдению требований законодательства в части недопущения нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) определить перечень мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей (лиц, не достигших возраста 18 лет), их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

2) определить перечень мест, в которых не допускается нахождение детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время;

3) определить порядок осуществления мер органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.

5. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Перечень мест,
нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
(утв. постановлением Правительства Свердловской области oт 27 августа 2010 г. N 1252-ПП)

1. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

1) которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;

2) которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

3) которые имеют доступ к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

2. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):

1) на улицах;

2) на стадионах;

3) в парках;

4) в скверах;

5) в местах общего пользования жилых домов;

6) в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Свердловской области;

7) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет".

Порядок
осуществления исполнительными органами государственной власти Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 27 августа 2010 г. N 1252-ПП)

1. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях), определенных Перечнем мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - Перечень).

2. Решение о внесении изменений в Перечень принимается Правительством Свердловской области с учетом экспертной оценки областной экспертной комиссии для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

3. С целью создания системы информирования детей, родителей (лиц, их заменяющих), юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию:

1) юридическим лицами или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, рекомендуется размещать предупредительные надписи при входе в объекты о запрете нахождения в них детей или режиме пребывания несовершеннолетних в организации и организовать информирование через средства массовой информации;

2) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях, и их родителей;

3) Министерство социальной защиты населения Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, являющихся воспитанниками областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области;

4) Министерство культуры и туризма Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, посещающих организации культуры, и их родителей;

5) Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, посещающих организации физической культуры и спорта, детские и молодежные организации, и их родителей;

6) Министерство здравоохранения Свердловской области осуществляет информирование населения через средства массовой информации о формировании у детей навыков здорового образа жизни.

4. В случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в Перечне, уведомление родителей (лиц, их заменяющих) и (или) органов внутренних дел рекомендуется осуществлять юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, посредством телефонной связи по номерам, указанным несовершеннолетним, или иным доступным способом.

5. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего указанным лицам обстоятельств, при отказе родителей (лиц, их заменяющих) принять ребенка в семью, а также при отказе ребенка от возвращения в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органам внутренних дел рекомендуется доставлять несовершеннолетнего в областные государственные учреждения социального обслуживания населения Свердловской области, к которым относятся: специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центры социальной помощи семье и детям, иные учреждения социального обслуживания населения в соответствии с их учредительными документами по месту обнаружения ребенка в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

6. Нахождение несовершеннолетнего в областном государственном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 г. N 216-ПП "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 6 апреля, N 108-109) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.06.2007 г. N 584-ПП ("Областная газета", 2007, 3 июля, N 216) и от 15.10.2009 г. N 1258-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1421).

7. О нахождении несовершеннолетнего в областном государственном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области администрация этого учреждения незамедлительно информирует его родителей (лиц, их заменяющих).

8. В целях профилактики административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанности по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется:

1) информировать юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в подведомственных организациях о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

2) проводить в пределах своей компетенции плановые и внеплановые проверки мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

9. В целях создания системы контроля за нахождением детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется организовывать проведение межведомственных профилактических мероприятий, рейдов и операций.

Порядок
осуществления исполнительными органами государственной власти Свердловской области мер по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
(утв. постановлением Правительства Свердловской области oт 27 августа 2010 г. N 1252-ПП)

1. В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет в ночное время на объектах (на территориях, в помещениях), определенных Перечнем мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, в том числе в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее - Перечень).

2. Решение о внесении изменений в Перечень принимается Правительством Свердловской области с учетом экспертной оценки областной экспертной комиссии для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

3. С целью создания системы информирования детей, родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:

1) юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, рекомендуется размещать предупредительные надписи при входе в объекты о запрете нахождения в них детей или режиме пребывания несовершеннолетних в организации и организовать информирование через средства массовой информации;

2) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, обучающихся в подведомственных образовательных учреждениях, и их родителей;

3) Министерство социальной защиты населения Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, являющихся воспитанниками областных государственных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области;

4) Министерство культуры и туризма Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, посещающих организации культуры, и их родителей;

5) Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области организует информирование несовершеннолетних, посещающих организации физической культуры и спорта, детские и молодежные организации, и их родителей;

6) Министерство здравоохранения Свердловской области осуществляет информирование населения через средства массовой информации о формировании у детей навыков здорового образа жизни.

4. В случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в Перечне, уведомление родителей (лиц, их заменяющих) и (или) органов внутренних дел рекомендуется осуществлять юридическим лицам или гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, посредством телефонной связи по номерам, указанным несовершеннолетним, или иным доступным способом.

5. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, или невозможности установления их местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению несовершеннолетнего указанным лицам обстоятельств, при отказе родителей (лиц, их заменяющих) принять ребенка в семью, а также при отказе ребенка от возвращения в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органам внутренних дел рекомендуется доставлять несовершеннолетнего в областные государственные учреждения социального обслуживания населения Свердловской области, к которым относятся: специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, центры социальной помощи семье и детям, иные учреждения социального обслуживания населения в соответствии с их учредительными документами, по месту обнаружения ребенка в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

6. Нахождение несовершеннолетнего в областном государственном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области до момента доставления его родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2007 г. N 216-ПП "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 6 апреля, N 108-109) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.06.2007 г. N 584-ПП ("Областная газета", 2007, 3 июля, N 216) и от 15.10.2009 г. N 1258-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-3, ст. 1421).

7. О нахождении ребенка в областном государственном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области администрация этого учреждения незамедлительно информирует его родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

8. Органам внутренних дел в рамках своей компетенции рекомендуется информировать о несовершеннолетнем, доставленном родителям (лицам, их заменяющим) или в областное государственное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области, территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

9. В целях профилактики административных правонарушений, связанных с неисполнением обязанности по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется:

1) информировать юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и подведомственные организации о недопустимости нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

2) проводить в пределах своей компетенции плановые и внеплановые проверки мест, указанных в Перечне, в которых не допускается нахождение детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

10. В целях создания системы контроля за нахождением детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей:

1) органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определенным федеральным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, рекомендуется организовывать проведение межведомственных профилактических мероприятий, рейдов и операций;

2) органам внутренних дел и органам и учреждениям уголовно-исполнительной системы рекомендуется принять меры по усилению контроля за несовершеннолетними, условно-досрочно освобожденными, с целью недопущения их нахождения в общественных местах, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.