Глава 1. Общие положения (п.п. 1 - 7)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и устанавливает основания, способы, а также порядок предоставления в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества (за исключением объектов культурного наследия), находящегося в собственности муниципального образования "город Екатеринбург".

В соответствии с настоящим Положением в безвозмездное пользование предоставляется имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", а также закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления (далее - имущество).

Ссудодателями муниципального имущества выступают:

Департамент по управлению муниципальным имуществом (далее - Департамент) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург";

муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения (далее - учреждения) - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

Автономные и бюджетные учреждения заключают договоры безвозмездного пользования муниципальным недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, только с согласия отраслевого (функционального) органа Администрации города Екатеринбурга, выполняющего функции учредителя (далее - учредитель), а также Департамента, полученного в порядке, установленном настоящим Положением. Остальным имуществом автономные и бюджетные учреждения распоряжаются в соответствии со статьей 298 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Казенные учреждения заключают договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, с согласия учредителя и Департамента, полученного в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляется только по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", с учетом норм, предусмотренных настоящим Положением.

Конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключить договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", проводятся в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ Федеральной антимонопольной службы).

3. Основаниями для оформления договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", являются:

результаты конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

результаты аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

распоряжения заместителя главы Администрации города Екатеринбурга - начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом (в случаях заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов).

Основанием для заключения без проведения торгов договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, является приказ руководителя учреждения.

4. При проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", организатором торгов является Департамент.

Решение о проведении торгов (конкурса или аукциона) принимается в соответствии с требованиями Приказа Федеральной антимонопольной службы.

5. Имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", может быть передано в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, а также государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам. В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", передается организациям, перечисленным в настоящем абзаце, без проведения торгов.

Имущество, закрепленное за учреждениями на праве оперативного управления, предоставляется в безвозмездное пользование:

образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм;

медицинским учреждениям для обеспечения медицинского обслуживания лиц, обучающихся в образовательном учреждении; 

медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;

муниципальным учреждениям муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе Екатеринбургской городской Думе;

избирательным комиссиям в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим их деятельность.

В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальное имущество, закрепленное за учреждениями на праве оперативного управления, передается организациям, перечисленным в абзацах третьем - седьмом настоящего пункта, без проведения торгов.

Муниципальные учреждения не вправе предоставлять недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления или приобретенное за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, в безвозмездное пользование лицам, не перечисленным в настоящем пункте.

6. Начальная цена права на заключение договора безвозмездного пользования имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования "город Екатеринбург", определяется Департаментом на основании отчета об оценке права безвозмездного пользования имуществом, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Имущество предоставляется в безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования (далее - договор), заключаемого между ссудодателем и ссудополучателем.

7. Зачисление денежных средств, поступающих от продажи на торгах права на заключение договора, задатков участников торгов, не возвращенных им в случаях, предусмотренных законодательством о проведении торгов (конкурса или аукциона), осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.