Постановление Законодательного Собрания Свердловской области от 21 мая 2013 г. N 940-ПЗС "Об исполнении Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Свердловской области от 20 мая 2014 г. N 1574-ПЗС настоящее постановление снято с контроля

Заслушав информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка", Законодательное Собрание Свердловской области отмечает:

В целях исполнения закона Правительством Свердловской области принято постановление от 01.02.2005 N 70-ПП "О порядке реализации Закона Свердловской области от 14 декабря 2004 года N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка", которым утверждены Порядок исчисления среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка, Порядок изменения размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка и Перечень документов, подтверждающих соблюдение условий осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Законом установлены дифференциация размеров пособия в зависимости от категории получателя, а также фактор учета среднедушевого дохода семьи, то есть пособие предоставляется адресно - только семьям, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Размер ежемесячного пособия на ребенка с 2005 года увеличивался 4 раза, в последний раз - с 1 января 2009 года. С 2010 года данное пособие ежегодно индексируется.

С учетом индексации и размеров районных коэффициентов (1,15 - для всей территории Свердловской области и 1,2 - для отдаленных районов) в 2012 году размер ежемесячного пособия на ребенка составил:

женщине, родившей ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено, лицу, являющемуся усыновителем ребенка, не состоящему в браке, опекуну или попечителю ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено, - 856,83 рубля (для отдаленных районов - 894,08 рубля);

одному из родителей или усыновителей ребенка, другой из родителей или усыновителей которого уклоняется от уплаты алиментов, матери ребенка, отец которого призван на военную службу или поступил на обучение в образовательную организацию профессионального военного образования, - 642,63 рубля (670,58 рубля).

Размер пособия для детей в многодетных семьях в 2012 году с учетом индексации и выплаты районных коэффициентов составил 1713,67 рубля (1788,18 рубля). Остальным получателям выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществлялась в размере 428,42 рубля (447,05 рубля).

В областном бюджете на 2012 год на реализацию закона было предусмотрено 2796085 тыс. рублей. Фактически расходы составили 2778867,66 тыс. рублей, или 99,4 процента плана. В бюджете Свердловской области на 2013 год на выплату ежемесячного пособия на ребенка предусмотрено 2938330,1 тыс. рублей. В настоящее время задолженности перед получателями ежемесячного пособия на ребенка нет.

По состоянию на 1 января 2012 года количество получателей ежемесячного пособия на ребенка составило 183,14 тыс. человек, количество детей, на которых назначено пособие, - 275,58 тыс. человек. На 1 января 2013 года количество получателей пособия составило 174,54 тыс. человек, количество детей - 261,55 тыс. человек, из них:

женщин, родивших ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено, - 44,94 тыс. человек на 50,82 тыс. детей (в 2011 году - 47,29 тыс. человек на 53,29 тыс. детей);

лиц, являющихся родителями или усыновителями трех или более несовершеннолетних детей, проживающих совместно с ними, - 21,48 тыс. человек на 65,45 тыс. детей (в 2011 году - 18,93 тыс. человек на 65,06 тыс. детей);

родителей или усыновителей ребенка, другой из родителей или усыновителей которого уклоняется от уплаты алиментов, - 85 человек на 94 ребенка (в 2011 году - 132 человека на 146 детей);

матерей детей, отцы которых призваны на военную службу или поступили на обучение в образовательную организацию профессионального военного образования, - 132 человека на 135 детей (в 2011 году - 207 человек на 210 детей).

Численность лиц, ежемесячное пособие на ребенка которым было назначено в повышенном размере, в 2011 году составила 66,56 тыс. человек, или 36,3 процента от общего числа получателей; число детей, на которых назначено пособие, - 116,5 тыс. человек. В 2012 году произошло незначительное увеличение количества получателей, которым назначено пособие, - 66,64 тыс. человек, или 38,18 процента, при этом число детей составило 116,51 тыс. человек.

В 2012 году доля получателей ежемесячного пособия на ребенка среди населения Свердловской области составила 4,05 процента, только в 16 муниципальных образованиях указанный показатель ниже среднеобластного. Превышение среднеобластного показателя было отмечено в Слободо-Туринском муниципальном районе - 10,42 процента (1527 человек), в Пышминском городском округе - 9,44 процента (1921 человек), в Ачитском городском округе - 9,24 процента (1533 человека), в Байкаловском муниципальном районе - 9,12 процента (1452 человека). Среди управленческих округов Свердловской области наибольшую долю получателей ежемесячного пособия среди населения имеет Восточный управленческий округ - 7,42 процента.

Необходимо отметить, что по истечении двух лет с момента внесения в Закон Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" изменений в части установления Правительством Свердловской области порядка оформления электронных документов, такой порядок не установлен.

Законодательное Собрание Свердловской области постановляет:

1. Информацию Правительства Свердловской области об исполнении Закона Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка" принять к сведению.

2. Предложить Правительству Свердловской области установить порядок оформления электронных документов, предусмотренный Законом Свердловской области "О ежемесячном пособии на ребенка".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике (Погудин В.В.).

Председатель Законодательного Собрания

Л.В. Бабушкина

г. Екатеринбург

21 мая 2013 года

N 940-ПЗС