Постановление Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 12 мая 2010 г. N 1046 "Об утверждении долгосрочной муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 26 октября 2010 г., 17 августа, 21 октября 2011 г.

В целях дальнейшей реализации государственной и муниципальной политики по созданию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения их конкурентоспособности, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.04.2010 N 907 "О Комплексном инвестиционном плане развития города Нижний Тагил", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы" (Приложение).

2. Управлению по экономике и ценовой политике Администрации города:

1) включить долгосрочную муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы" в Реестр муниципальных целевых программ социально-экономического развития города;

2) при формировании бюджета города на очередной финансовый год включать объемы финансирования мероприятий долгосрочной программы в сводную бюджетную заявку финансирования муниципальных целевых программ.

3. Главному распорядителю бюджетных средств - Администрации города:

1) при корректировке бюджета города на 2010 год предусмотреть средства на реализацию долгосрочной муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы";

2) при формировании бюджета города на 2011-2012 годы предусматривать средства на реализацию долгосрочной муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы".

4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Нижний Тагил от 28.04.2009 N 588 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил (2009-2011 годы)".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам А.В. Ларина.

Сроки промежуточного контроля - 1 марта 2011-2012 годов.

Итоговый срок контроля - 1 марта 2013 года.

Глава города

В.П. Исаева

Приложение

Долгосрочная муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Администрации города от 12 мая 2010 г. N 1046)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 26 октября 2010 г., 17 августа, 21 октября 2011 г.

Паспорт программы

1. Название Программы	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
2. Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" - Закон Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" - Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2002 N 1262-ПП "О Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002-2020 годы" с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 18.07.2006 N 611-ПП - Решение Нижнетагильской городской Думы от 30.06.2008 N 31 "Об утверждении Программы социально-экономического развития города Нижний Тагил на 2008-2010 годы"
3. Заказчик Программы	Администрация города Нижний Тагил
4. Разработчик Программы	Управление по экономике и ценовой политике Администрации города
5. Исполнители Программы	- Органы и структурные подразделения Администрации города - Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства - Организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию)
6. Цели Программы	Обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего бизнеса, повышение их конкурентоспособности и увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие моногорода
7. Задачи Программы	- формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства; - реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого и среднего бизнеса; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса; - поддержка предпринимательской инициативы граждан и создание условий для создания собственного дела; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства; - совершенствование системы предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса; - повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития города; - содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению роли малого и среднего предпринимательства в социальной и общественной жизни города.
8. Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
9. Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы в 2010-2012 годах - 865,5 млн. рублей (из них без учета квоты в региональном гарантийном фонде - 720,5 млн. руб.), в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 677,7 млн. рублей - областного бюджета - 180,7 млн. рублей (из них без учета квоты в региональном гарантийном фонде - 35,7 млн. руб.) - бюджета города - 7,1 млн. рублей
10. Ожидаемые результаты реализации Программы	Основные индикаторы Программы: - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 13,9%; - увеличение численности работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 34,8%.
11. Система контроля за исполнением Программы	Текущий контроль: - представление исполнителями Программы отчетов о реализации и финансировании мероприятий программы в управление по экономике и ценовой политике Администрации города - ежеквартально до 15 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным. Промежуточный контроль: - представление сводной информации о финансировании Программы в управление по экономике и ценовой политике Администрации города - ежеквартально до 25 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным; - представление информации об эффективности реализации программы в управление по экономике и ценовой политике - до 15 февраля 2011-2013 годов; - годовой доклад о ходе исполнения программы на заседаниях Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил - до 15 марта 2011-2013 годов; - представление информации о ходе исполнения программы в организационное управление Администрации города - до 1 апреля 2011-2012 годов. Итоговый контроль: - отчет о результатах исполнения программы на заседании коллегии при Главе города - март 2013 года. Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области устанавливаются дополнительные формы и сроки отчетности по исполнению мероприятий Программы.

Раздел 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

В современных условиях одним из важнейших элементов социально-экономического развития муниципального образования является малое и среднее предпринимательство, как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Малый и средний бизнес создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды продукции и экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет.

В городе Нижний Тагил на 1 января 2010 года число субъектов малого предпринимательства (государственное статистическое наблюдение в отношении среднего предпринимательства в настоящее время не ведется) составляет 14430 единиц.

Количество зарегистрированных малых предприятий на 1 января 2010 года составляет 3680 единиц (прирост 0,8% к 2008 году, прирост в 2008 году к 2007 году - 3,4%).

Количество субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей), составляет на 1 января 2010 года 10750 человек (прирост 4,7% к 2008 году, прирост в 2008 году к 2007 году - 8,6%).

Численность занятых в сфере малого предпринимательства составляет 37,7 тыс. человек, или 18,7% общей численности занятых в экономике города. Среднесписочная численность работников малых предприятий составляет 19,0 тыс. человек, что на 4,1% ниже, чем в 2008 году.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ, услуг малыми предприятиями в 2009 году составил 3 352 млн. рублей, что составляет 52,6% от объема в 2008 году.

В настоящее время на долю субъектов малого предпринимательства приходится 92,7% объема оборота розничной торговли (с учетом розничных рынков) и общественного питания. Вклад малого бизнеса в объем бытовых услуг составляет 78,5%, доля субъектов малого предпринимательства в доходной части бюджета города - 13%. Информация по показателям развития малого предпринимательства приведена в таблице 9.

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 9

Показатели развития малого предпринимательства

Показатели	Значение показателей
	2007	2008	2009
Количество субъектов малого предпринимательства, единиц	12982	13917	14430
Количество малых предприятий, единиц	3530	3650	3680
Численность работников малых предприятий, тыс. чел.	19,7	19,8	19,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, млн. рублей	6605,4	6378,0	3352,0
Численность занятых в сфере малого предпринимательства, тыс. чел.	36,4	37,5	37,7
Доля малого предпринимательства в экономике муниципального образования по:
- численности занятых, %	17,9	18,6	18,7
- объему товарооборота (с учетом вещевых, смешанных и продовольственных рынков), %	85,1	88,2	92,7
- объему бытовых услуг, %	55,3	73,7	78,5
- поступлению средств в доходную часть бюджета города, %	11,0	11,0	13,0

Анализ статистических показателей, экспертных мнений, результаты опросов, совещаний, круглых столов, заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, итоги реализации муниципальных программ позволяют выделить как положительные факторы, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства в городе, так и барьеры, препятствующие становлению данного сектора экономики.

Положительные факторы:

- в целом высокая инвестиционная привлекательность города, как второго по величине города Свердловской области, крупного промышленного центра с высоким экспортным потенциалом;

- выгодное траспортно-логистическое положение города: Нижний Тагил находится на расстоянии 133 км от города Екатеринбурга, хорошо развита инфраструктура автомобильного и железнодорожного транспорта;

- наличие уникального туристско-рекреационного ресурса обуславливает дополнительные возможности развития сферы услуг в городе;

- активная позиция Администрации города в поддержке малого и среднего бизнеса:

- за 2001-2008 годы реализованы три муниципальные целевые программы поддержки малого предпринимательства в городе Нижний Тагил;

- на протяжении пяти лет функционирует первый в области Центр консультаций и согласований для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- с 2002 года действует Совет по малому предпринимательству при Главе города, который в 2008 году преобразован в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил.

- действие на территории элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса. Основным элементом инфраструктуры поддержки является Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства (НТМФПП), учрежденный Администрацией города Нижний Тагил и Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области в декабре 1999 года;

- наличие на территории города собственной образовательной базы. В городе расположены учреждения всех уровней образования, выпускающие специалистов по широкому кругу профессий;

- включение в состав муниципального образования 22 сельских территорий открывает дополнительные возможности для развития малого бизнеса в сельском хозяйстве;

- развитая финансовая инфраструктура: на 1 января 2009 года в городе действуют 1 городской банк и 26 банков регионального и федерального значения, включая филиалы, отделения, представительства и дополнительные офисы; 24 страховые компании.

Барьеры, существующие в сфере развития предпринимательства в городе можно условно разделить на две группы: проблемы, обусловленные состоянием внешней среды и внутренние проблемы предприятий, связанные с неэффективным использованием ресурсов. Среди внешних проблем, в свою очередь, необходимо выделить проблемы общие, то есть препятствующие развитию предпринимательства в России в целом и в Свердловской области, и специфические, характерные только для города Нижний Тагил.

Внешние проблемы:

Общие:

- несовершенство нормативно-правовой базы регулирования и поддержки в сфере малого и среднего бизнеса;

- административные барьеры, усложненность системы согласований и контроля за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаточно сформированный положительный имидж предпринимательства;

- ограниченность доступа к финансовым ресурсам, особенно на этапе старта: у начинающих предпринимателей практически нет возможности взять банковский кредит. В связи с этим, как правило, начинающие предприниматели используют так называемый сетевой ресурс, то есть занимают средства на открытие и развитие предприятия у друзей и родственников "под честное слово";

- недостаток статистических данных о структуре и динамике малого бизнеса у Администрации города. Полное отсутствие статистического наблюдения за средним бизнесом, развитие которого рассматривается в экспертных кругах в качестве агента основы дальнейшего экономического роста. Отсутствие данных ведет к неправильному пониманию ситуации в данном секторе, принятию неэффективных решений для развития предпринимательства.

Специфические:

- неразвитость производственной кооперации крупного, среднего и малого бизнеса в городе;

- ограниченность доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным мощностям, аренде и приобретению помещений и оборудования;

- недостаточно развитая выставочно-ярмарочная деятельность;

- недостаточность доступных и качественных информационных, консультационных, маркетинговых, юридических и других услуг;

- неурегулированность социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства;

Внутренние проблемы:

- недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний;

- слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, неразвитость общественных объединений предпринимателей.

Для создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города постановлением Администрации города Нижний Тагил от 28.04.2009 N 588 была утверждена муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил (2009-2011 годы)".

В соответствии с Программой, а также Планом антикризисных мероприятий по стабилизации социально-экономической обстановки в городе в 2009 году были выполнены мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Реализована программа профессионального тренинга "Начни свое дело" для начинающих предпринимателей и желающих заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе из числа высвобождаемых работников предприятий города. За 2009 год успешно прошли тестирование и зачислены в группы для обучения 670 человек. Проведено обучение: на I этапе 22 группы - 428 человек, на II этапе 12 групп - 243 человека, на III этапе 8 групп - 153 человека.

После обучения 87 человек зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей. 78 человек, прошедших обучение, подали заявки на получение Грантов на реализацию бизнес-проектов из средств областного и федерального бюджетов в размере до 300 тыс. рублей.

По результатам защиты бизнес-проектов предоставлен 21 грант на общую сумму 5013,665 тыс. рублей. Реализация данных проектов позволит создать 69 рабочих мест. По результатам рассмотрения 14 бизнес-проектов отклонены. В 2010 году продолжена работа по тестированию и зачислению в группы.

Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства (НТМФПП) за 2009 год проведено 1330 консультаций для субъектов малого и среднего бизнеса, оказана методическая помощь 52 предпринимателям в разработке бизнес-планов, предоставлено 24 микрокредита на общую сумму 776,4 тыс. рублей.

За 2009 год при посредничестве НТМФПП субъектам малого и среднего бизнеса города Фондом поддержки предпринимательства Свердловской области предоставлено 74 поручительства по банковским кредитам на общую сумму 41 млн. 67,5 тыс. рублей, что позволило привлечь кредитных ресурсов на сумму 70 млн. 325,5 тыс. рублей.

Для содействия регулированию социально-трудовых отношений в сфере малого и среднего предпринимательства в НТМФПП создан Центр охраны труда. За 2009 год в Центре подготовлено 152 комплекта документов, проведено 484 индивидуальных консультаций по вопросам организации охраны труда и трудовых отношений.

Продолжает деятельность Центр консультаций и согласований для субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2009 году в работе Центра участвовали представители 19 организаций. За 2009 год Центр работал 51 день (каждый четверг), принято 3461 человек, предоставлено 3884 консультации. Среднедневное количество консультаций составило 76, что на 13,4% выше, чем за весь период деятельности Центра.

В целях обеспечения имущественной поддержки утверждена новая редакция Перечня имущества, предназначенного для передачи во владение или в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

За 2009 год по итогам торгов на право аренды с субъектами малого и среднего бизнеса заключено 64 договора на объекты муниципальной собственности.

В рамках реализации преимущественного права приватизации арендуемого муниципального имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства заключены договоры купли-продажи на 24 объекта недвижимости общей площадью 4,9 тыс. кв. метров.

По предложению Администрации города базовая ставка арендной платы за пользование муниципальным имуществом на 2010 год Решением Нижнетагильской городской Думы установлена на уровне 2009 года. В методике расчета арендной платы предусмотрены понижающие коэффициенты для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально-значимые виды деятельности.

Для снижения налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса на протяжении двух лет не повышаются значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В 2010 году увеличения по данному налогу также не произойдет. Это позволяет субъектам малого бизнеса сэкономить финансовые средства и направить на инвестиционные цели.

В целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к получению муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ утверждено постановление Администрации города Нижний Тагил от 26.03.2009 N 329 "Об организации планирования муниципальных заказов, размещаемых у субъектов малого предпринимательства". За 2009 год количество заключенных контрактов и сделок с субъектами малого предпринимательства составило 31612, или 95% от общего количества, стоимость заключенных контрактов и сделок с субъектами малого предпринимательства составила 515,8 млн. руб., или 29% от общей стоимости контрактов и сделок.

Необходимо отметить, что в системе мер поддержки малого предпринимательства участие последних в выполнении муниципального заказа решает не одну, а целый комплекс экономических и социальных проблем.

Прежде всего, это дает возможность, в пределах уже имеющихся бюджетных расходов, предоставить сфере малого предпринимательства дополнительные ресурсы развития, стимулировать развитие малого бизнеса. Кроме того, муниципальный заказ способен содействовать позитивной реструктуризации малого бизнеса, то есть его переходу из торгово-посреднической деятельности в направлении сближения с реальным сектором экономики, активного проникновения в сферу производства и инновационной деятельности.

В целях снижения административных барьеров Совет по развитию малого и среднего предпринимательства проводит общественную экспертизу проектов правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих отношения в сфере малого и среднего бизнеса, в том числе муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства.

Для эффективного решения возложенных на Совет задач из его состава созданы 4 постоянно действующие комиссии для предварительного изучения вопросов, подготовки материалов, проектов решений к заседаниям Совета:

- комиссия по выработке антикризисных мер в сфере малого и среднего предпринимательства;

- комиссия по социальному партнерству власти, общества и субъектов малого и среднего предпринимательства;

- комиссия по использованию муниципального имущества;

- комиссия по производственной кооперации и участию субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа.

В рамках заседаний Совета в том числе рассмотрены следующие проекты правовых актов органов местного самоуправления:

- О Перечне имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- О внесении изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества в 2009 году;

- О размере базовой ставки арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда на 2010 год;

- О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской Думы "О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования "город Нижний Тагил".

Необходимость разработки долгосрочной муниципальной программы на период 2010-2012 годов и решения задач по развитию малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом обусловлены рядом объективных факторов:

- сложившейся социально-экономической ситуацией, связанной с падением промышленного производства и ростом безработицы;

- масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;

- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений предпринимателей, для решения проблем субъектов малого и среднего бизнеса;

- имеющимся положительным опытом реализации муниципальных целевых программ поддержки и развития малого предпринимательства в различных городах Российской Федерации.

Таким образом, необходимо создание комплексной системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в увязке с уже имеющейся системой региональной и государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Проведение эффективной последовательной политики в вопросе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, решение его проблем позволит провести диверсификацию экономики, создать новую движущую силу экономического роста города Нижний Тагил.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Цели Программы: обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего бизнеса, повышение их конкурентоспособности и увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие моногорода.

Задачи Программы:

- формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;

- реализация эффективных механизмов удовлетворения финансово-кредитных потребностей малого и среднего бизнеса;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;

- поддержка предпринимательской инициативы граждан и создание условий для создания собственного дела;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование системы предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;

- повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития города;

- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению роли малого и среднего предпринимательства в социальной и общественной жизни города.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия определены исходя из основных целей и задач Программы. Программные мероприятия структурированы по следующим направлениям:

1. Изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства

Данная группа мероприятий предусматривает проведение маркетинговых исследований в сфере малого и среднего предпринимательства, мониторинг и анализ развития малого и среднего бизнеса, а также внедрение портала "Малое и среднее предпринимательство города Нижний Тагил" на основе портала, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе:

- проведение маркетинговых исследований в сфере среднего и малого предпринимательства, включая оценку инвестиционной среды;

- анализ и прогнозирование социально-экономического развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- мониторинг развития малого и среднего предпринимательства;

- ведение городского реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

- мониторинг затруднений, возникающих у предпринимателей при осуществлении предпринимательской деятельности, административных барьеров;

- мониторинг нормативных правовых актов в части муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание информационной базы данных по выпускаемой предприятиями города продукции и предоставляемым на территории услугам;

- создание информационной базы неиспользуемых производственных площадей в промышленных зонах города.

В результате реализации мероприятий данного направления планируется достижение следующих основных результатов:

- консолидация всей информации о малом и среднем бизнесе на одном портале;

- получение полной и достоверной информации о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства;

- выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- определение точек роста и приоритетных направлений развития.

2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

Основными направлениями финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса города Нижний Тагил являются:

1) Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и ведение собственного дела, в том числе на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей.

Гранты предоставляются с учетом следующих условий:

- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;

- сумма гранта не превышает 0,3 млн. рублей на одного получателя поддержки;

- гранты предоставляются после прохождения претендентом специализированного тренинга "Начни свое дело" и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей;

- целевые гранты на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования предоставляются в размере, не превышающем 500,0 тыс. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2) Предоставление субсидий (компенсаций) на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Субсидии (компенсации) субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на осуществление затрат, связанных:

- с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам;

- с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

- с технологическим присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).

3) Пополнение средств Нижнетагильского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства для осуществления микрофинансовой деятельности.

Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Нижний Тагил с 2000 года осуществляет Нижнетагильский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. В рамках реализации мероприятий Программы планируется пополнить средства фонда, как микрофинансовой организации, для увеличения масштабов деятельности. Займы, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства, в среднем должны составлять 500,0 тыс. рублей, а срок займа - 12 месяцев, при этом обязательно соблюдение "Стандарта микрофинансовой деятельности".

4) Квота в региональном гарантийном фонде (фонде поручительств) для города Нижний Тагил.

С целью облегчения доступа субъектов малого предпринимательства к ресурсам банков планируется развитие реализуемой фондом "Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства", осуществляющим функции регионального гарантийного фонда (фонда поручительств), программы предоставления обеспечения малым предприятиям на территории города Нижний Тагил. Предполагается предусмотреть в региональном фонде поручительств квоту для города Нижний Тагил.

В результате будет предоставлено не менее 304 грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, не менее 74 субсидий (компенсаций) субъектам малого и среднего бизнеса на возмещение затрат по лизинговым договорам и технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, выдано не менее 162 микрозаймов, предоставлено не менее 100 поручительств.

3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства

В городе Нижний Тагил созданы основные элементы системы поддержки малого и среднего предпринимательства, на базе которых будет продолжено развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и повышение качества инфраструктурного обеспечения.

Создание новых объектов инфраструктуры и развитие действующих призвано решить проблемы доступа предпринимателей к необходимой информации по ведению бизнеса, обучающим системам и создать условия для оперативного получения предпринимателями консультационной, методической и финансовой помощи на всей территории города.

Необходимо продолжить работу по координации деятельности объектов инфраструктуры предпринимательства в целях исключения дублирования функций и повышения эффективности их работы.

В 2010-2011 годах планируется создание бизнес-инкубатора.

Администрацией города подобрано помещение для бизнес-инкубатора в историческом центре города по адресу: город Нижний Тагил, улица Тагильская, 1, общей площадью 2113,3 кв. метров. В настоящее время ведется подготовка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и оснащение помещения под бизнес-инкубатор.

В 2011 году будет производен ремонт, оснащение оборудованием и ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора.

При этом должны соблюдаться все требования, установленные приказом Минэкономразвития РФ, к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказания услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.

Целью деятельности бизнес-инкубатора является предоставление материально-технической базы, оказание информационной поддержки размещаемым на его площадях вновь созданным предприятиям, обеспечение комплексности предоставляемых предпринимателям услуг, повышение уровня профессионализма персонала, работающего в этих организациях.

Задачи бизнес-инкубатора:

- создание дополнительных рабочих мест, в том числе для научных сотрудников и инженерно-технических специалистов высокой квалификации;

- обеспечение лучших организационно-финансовых условий для реализации проектов, направленных на коммерциализацию научно-исследовательских разработок и реализацию научно-технических проектов;

- формирование инфраструктуры, ориентированной на развитие малого и среднего наукоемкого и инновационного промышленного предпринимательства;

- развитие правовых и нормативных регуляторов деятельности малых и средних предприятий;

- увеличение поступлений в бюджет за счет создания новых компаний-налогоплательщиков.

Организация бизнес-инкубатора позволит создать 250 новых рабочих мест, а также повысит доступность муниципальных площадей для субъектов малого и среднего бизнеса.

4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства и планируется осуществлять через реализацию массовых программ обучения начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства по развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций, в том числе:

- организация поиска, отбора и обучения на специализированном тренинге "Начни свое дело" начинающих предпринимателей и желающих заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе из числа высвобождаемых работников предприятий реального сектора экономики;

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, продолжительностью не более 100 часов;

- разработка и изготовление методических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам организации бизнеса.

Механизм организации обучения и повышения квалификации кадров:

Целью тренинга "Начни свое дело" является выявление людей с предпринимательским потенциалом, формирование у них знаний и умений, необходимых для успешного начала собственного дела, овладение навыками бизнес-планирования, подготовка индивидуального бизнес-плана каждым участником, регистрация бизнеса и внедрение бизнес-плана.

Среднее количество участников в группах - 20 человек. Занятия проводятся двумя тренерами-консультантами, так как используются активные методы и индивидуальный подход к каждому участнику. Имея прикладную направленность (создание конкретного индивидуального бизнес-плана), тренинг способствует снижению риска вложений в начало бизнеса и усиливает внутреннюю мотивацию участников для практической реализации намерений по созданию своего дела.

Тренинг состоит из 3-х этапов. На I этапе желающие попробовать себя в качестве предпринимателя при помощи психологических тестов и деловых игр могут оценить свои способности, учатся искать и выбирать перспективные идеи для бизнеса. Участники, принявшие в процессе тренинга ответственное решение стать предпринимателем, на II и III этапах при поддержке тренеров проводят маркетинг выбранной идеи, разрабатывают организационный и производственный план, приобретают навыки финансового планирования. Тренинг завершается презентацией бизнес-плана перед комиссией.

Механизм организации тренинга полностью отработан в течение 2009 года. Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Свердловской области подготовлены тренеры для проведения обучения, ведется набор и тестирование желающих пройти обучение. Обучение проводится в помещениях НТМФПП и учебных заведений города. Создана и работает экспертная комиссия по отбору бизнес-проектов на предоставление грантов.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации будет организовано на базе учебных заведений города. Планируется организация курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации по вопросам ведения бизнеса, маркетинга, бизнес-планирования, управления проектами, энергоэффективности и энергоаудита, охраны труда и так далее. Предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства будет осуществляться на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в данном мероприятии.

Как было отмечено выше, на территории города хорошо развита собственная образовательная база. В городе расположены учреждения всех уровней образования, выпускающие специалистов по широкому кругу профессий.

В результате пройдут обучение на тренинге "Начни свое дело" и на курсах подготовки, переподготовки и повышения квалификации не менее 2000 человек ежегодно.

5. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) Обеспечение оказания консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- оказание правовой, консультационной помощи и неотложной правовой помощи предпринимателям. Данное мероприятие предусматривает отбор ряда юридических организаций и заключение с ними договоров на оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по правовым вопросам;

- продолжение работы "телефона доверия", а также прием жалоб, связанных с несанкционированными проверками правоохранительных и контролирующих органов;

- оказание методических и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере охраны труда;

- в целях преодоления административных барьеров планируется продолжать и совершенствовать деятельность Центра консультаций и согласований для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданного при НТМФПП. Практика работы Центра показала его состоятельность и необходимость. Однако не удалось перейти на следующую ступень, когда надзорные, контролирующие и инспектирующие организации должны не только давать консультации и решать на месте вопросы предпринимателей, но и ставить свои визы при необходимости получения согласований. Для более полного и качественного решения вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, необходимо, чтобы представители организаций, работающих в Центре, могли войти в базу данных и оперативно связаться со своей организацией. Для перехода Центра на новую ступень развития планируется его оснащение современным оборудованием для проведения презентаций, компьютерной и оргтехникой.

2) Выпуск тематических программ и статей о предпринимательстве в средствах массовой информации, размещение наружной рекламы в разных микрорайонах города о формах и инструментах поддержки развития малого и среднего бизнеса, организация конкурса на "Лучшую организацию малого и среднего бизнеса", проведение "Дней малого и среднего бизнеса".

В целях популяризации предпринимательской деятельности планируется выпуск тематических программ и статей в средствах массовой информации о развитии малого и среднего предпринимательства, о примерах успешного ведения бизнеса, о реализации мероприятий Программы, о формах и инструментах поддержки малого и среднего предпринимательства.

Основная задача конкурса на "Лучшую организацию малого и среднего бизнеса" - выявление и поощрение социально-ответственных организаций малого и среднего бизнеса, эффективно работающих в современных экономических условиях. Конкурс проводится по нескольким номинациям.

Общегородские мероприятия в рамках проведения "Дней малого и среднего бизнеса" направлены на формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем бизнесе, на повышение роли предпринимательства в социальной и общественной жизни города.

3) Организация "Деловых миссий" в другие регионы, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данные мероприятия направлены на создание благоприятных условий для изучения рынка товаров и услуг хозяйствующим субъектам, продвижение на рынок продукции, новых технологий и разработок, широкое развитие международных, межрегиональных и региональных торгово-экономических связей.

Организация "Деловых миссий" в другие регионы предполагает поиск и подбор региональных (международных) партнеров в регионах проведения деловых миссий, обеспечение организации переезда участников деловых миссий до места проведения мероприятия, их проживания в регионе проведения мероприятия, организация и проведение презентационных встреч, двусторонних бизнес-встреч с потенциальными партнерами и иных мероприятий с потенциальными инвесторами, способствующих развитию и привлечению инвестиций в малое и среднее предпринимательство.

Поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя оказание финансовой поддержки для участия в зарубежных и российских выставках, форумах, в том числе на застройку выставочных площадей, изготовление выставочной экспозиции, приобретение выставочного оборудования.

В результате будет предоставлено не менее 3000 консультационных услуг субъектам малого и среднего бизнеса, оказана поддержка не менее 20 субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию мероприятий Программы планируется направить 865,5 млн. рублей. Финансирование мероприятий программы обеспечивается за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице:

Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
	Всего	в том числе по годам
		2010	2011	2012
Федеральный бюджет	677700	210900	255900	210900
Областной бюджет	180668 35668*	56100 11100*	63468 13468*	61100 11100*
Местный бюджет	7134	2220	2694	2220
Итого	865502 720502*	269220 224220*	322062 272062*	274220 224220*

*в том числе без учета квоты в региональном гарантийном фонде

Раздел 5. Механизм управления Программой

Координация работ по выполнению Программы осуществляется Администрацией города Нижний Тагил с участием Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил.

Реализация настоящей Программы осуществляется посредством взаимодействия органов и структурных подразделений Администрации города, общественных организаций предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Привлечение организаций, не являющихся органами и структурными подразделениями Администрации города, для реализации мероприятий настоящей Программы, осуществляется на договорной основе.

Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями. Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий.

Финансирование мероприятий Программы из областного и федерального бюджетов будет осуществляться в порядке, определяемом соглашениями, заключаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации с субъектами Российской Федерации - победителями Конкурса по отбору субъектов РФ, бюджетам которых будут предоставляться субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также нормативными правовыми актами Свердловской области, принятыми в сфере оказания государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Главным распорядителем средств бюджета города на выполнение Программы является Администрация города Нижний Тагил.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижний Тагил.

Раздел 6. Система контроля за исполнением Программы

Текущий контроль:

- представление исполнителями Программы отчетов о реализации и финансировании мероприятий программы в управление по экономике и ценовой политике Администрации города - ежеквартально, до 15 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным.

Промежуточный контроль:

- представление сводной информации о финансировании Программы в управление по экономике и ценовой политике Администрации города - ежеквартально до 25 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным;

- представление информации об эффективности реализации программы в управление по экономике и ценовой политике - до 15 февраля 2011-2013 годов;

- годовой доклад о ходе исполнения программы на заседаниях Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил - до 15 марта 2011-2013 годов;

- представление информации о ходе исполнения программы в организационное управление Администрации города - до 1 апреля 2011-2012 годов.

Итоговый контроль:

- отчет о результатах исполнения программы на заседании коллегии при Главе города - март 2013 года.

Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области устанавливаются дополнительные формы и сроки отчетности по исполнению мероприятий Программы.

Раздел 7. Возможные риски в ходе реализации Программы

Возможные риски недостижения целевых показателей и способы их минимизации приведены в таблице.

N п/п	Возможные риски	Способы минимизации
1.	Изменение федерального законодательства в части вопросов государственной и муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства	Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральное законодательство и своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов
2.	Недостаточность получаемой информации (от органов госстатистики, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии и проблемах сектора малого и среднего предпринимательства	Привлечение общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для проведения мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства
3.	Недостаточная активность субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в мероприятиях Программы	1. Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о видах государственной и муниципальной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления. 2. Создание "прозрачных" процедур предоставления государственной и муниципальной поддержки за счет привлечения Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки. 3. Консультационная и информационная поддержка мероприятий Программы за счет привлечения общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. 4. Систематическое освещение в средствах массовой информации результатов реализации мероприятий Программы.
4.	Невыполнение субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по кредитным договорам, связанным с возвратом заемных средств	1. Проведение предварительной экспертизы проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществление их мониторинга. 2. Установление периодической отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства и проведение периодических обследований субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку на возвратной основе.
5.	Недостаток финансовых средств для реализации отдельных мероприятий Программы	1.Определение приоритетов для первоочередного финансирования. 2. Корректировка ресурсного обеспечения за счет перераспределения средств внутри направлений Программы.
6.	Недостаточная востребованность отдельных мероприятий Программы	1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых мероприятий. 2. В случае необходимости реализация новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри направлений Программы.
7.	Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным показателям	1. Проведение ежемесячного мониторинга эффективности реализации мероприятий Программы. 2. Анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных показателей. 3. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы.

Раздел 8. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы обеспечит получение синергетического эффекта от реализации разных направлений и форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Нижний Тагил. Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице.

N п/п	Наименование индикаторов и показателей	Значения индикаторов по годам
		2009 факт	2010 план	2011 план	2012 план	2012 г. к уровню 2009 г., %
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц	14430	15190	15790	16430	113,9
2.	Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек населения города	38,0	40,2	41,8	43,5	114,5
3.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий от совокупного количества экономически активного населения, %	18,3	20,8	22,4	24,4
4.	Среднесписочная численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, чел.	37690	42600	46 710	50810	134,8
5.	Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в неторговой сфере (в том числе ЖКХ, промышленность и строительство), % от общего оборота в городе	2,8	4,0	5,4	6,4
6.	Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, считающих недвижимость доступной (опросный показатель), %	55,0	60,0	65,0	77,0
7.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших господдержку, ед./% от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства	853/5,9	1690/11,1	1970/12,5	2360/14,4
8.	Привлекательность ведения бизнеса в городе (опросный показатель), %	50,0	50,0	55,0	60,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 10 сентября 2010 г. N 2010 (в редакции постановления Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 21 октября 2011 г. N 2089) раздел 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 9. Перечень мероприятий долгосрочной муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Нижний Тагил на 2010-2012 годы"

Цель, задачи, наименование мероприятий (проектов)		Результат проведенных мероприятий	Финансовые затраты, тыс. руб.				Финансовые затраты, тыс. руб.				Финансовые затраты, тыс. руб.				Итого 2010-2012, тыс. руб.
			2010 год				2011 год				2012 год
			Всего	бюджет			Всего	бюджет			Всего	бюджет			Всего	бюджет
				городской	областной	федеральный		городской	областной	федеральный		городской	областной	федеральный		городской	областной	федераль-ный
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Направление 1: Изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства
1.1	Маркетинговые исследования в сфере малого и среднего предпринимательства, внедрение портала "Малое и среднее предпринимательство города Нижний Тагил" на основе портала, разработанного Министерством экономического развития РФ, мониторинг и анализ развития малого и среднего бизнеса	выявление проблем, сдерживающих развитие МСП, и определение точек роста и приоритетов развития, широкое информирование населения, субъектов МСП о состоянии и развитии МСП через портал	5 263	-	263	5 000	1 252	199	53	1 000	1 315	180	135	1 000	7 830	379	451	7 000
Итого по разделу:			5 263	-	263	5 000	1 252	199	53	1 000	1 315	180	135	1 000	7 830	379	451	7 000
Направление 2: Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
2.1	Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание и ведение собственного дела, в том числе на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей	предоставление не менее 314 грантов	64 105	-	3 205	60 900	64 105	-	3 205	60 900	64 040	-	3 140	60 900	192 250	-	9 550	182 700
2.2	Предоставление субсидий (компенсаций) на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, реализацию мероприятий программ энергоэффективности производства, технологическое подключение к объектам электросетевого хозяйства	предоставление субъектам МСП не менее 78 субсидий (компенсаций)	38 947	-	1 947	37 000	38 947	-	1 947	37 000	38 910	-	1 910	37 000	116 804	-	5 804	111 000
2.3	Пополнение средств Нижнетагильского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства для осуществления микрофинансовой деятельности	выдача не менее 170 микрозаймов субъектам МСП	85 263	-	4 263	81 000	73 684	-	3 684	70 000	89 385	-	4 385	85 000	248 332	-	12 332	236 000
2.4	Квота в региональном гарантийном фонде для города Нижний Тагил	предоставление не менее 100 поручительств субъектам МСП ежегодно	45 000	-	45 000	-	50 000	-	50 000	-	50 000	-	50 000	-	145 000	-	145 000	-
Итого по разделу:			233 315	-	54 415	178 900	226 736	-	58 836	167 900	242 335	-	59 435	182 900	702 386	-	172 686	529 700
Направление 3: Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Создание бизнес-инкубатора	создание не менее 250 раб. мест	-	-	-	-	63 158	-	3 158	60 000	-	-	-	-	63 158	-	3 158	60 000
Итого по разделу:			-	-	-	-	63 158	-	3 158	60 000	-	-	-	-	63 158	-	3 158	60 000
Направление 4: Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.1	Реализация массовых программ обучения начинающих субъектов малого предпринимательства по развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций	обучение не менее 2000 чел. ежегодно	21 053	-	1 053	20 000	21 533	480	1 053	20 000	21 907,5	1 090	817,5	20 000	64 493,5	1 570	2 923,5	60 000
Итого по разделу:			21 053	-	1 053	20 000	21 533	480	1 053	20 000	21 907,5	1 090	817,5	20 000	64 493,5	1 570	2 923,5	60 000
Направление 5: Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.	Обеспечение оказания информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, организация "Дней малого и среднего бизнеса", конкурсов на "Лучшую организацию малого и среднего бизнеса", конференций, "круглых столов"	оказание информационно-консультационных услуг не менее 3000 субъектам МСП ежегодно, оказание поддержки выставочно-ярмарочной деятельности не менее 20 субъектам МСП ежегодно, проведение не менее 2 мероприятий ежегодно	9 589	2 220	369	7 000	9 383	2 015	368	7 000	8 662,5	950	712,5	7 000	27 634,5	5 185	1 449,5	21 000
Итого по разделу:			9 589	2 220	369	7 000	9 383	2 015	368	7 000	8 662,5	950	712,5	7 000	27 634,5	5 185	1 449,5	21 000
Всего:			269 220	2 220	56 100	210 900	322 062	2 694	63 468	255 900	274 220	2 220	61 100	210 900	865 502	7 134	180 668	677 700
В том числе без учета квоты в региональном гарантийном фонде			224 220	2 220	11 100	210 900	272 062	2 694	13 468	255 900	224 220	2 220	11 100	210 900	720 502	7 134	35 668	677 700