Приложение 5

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 11 июня 2013 г. N 741-ПП

Приложение N 11
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы

Порядок и условия
предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с областной целевой программой "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) на строительство комплекса объектов внеплощадочной инфраструктуры индустриальных парков на территориях муниципальных образований в Свердловской области.

2. Целями предоставления субсидий являются:

1) развитие промышленной инфраструктуры на территории Свердловской области с целью последующего размещения современных производственных комплексов частных компаний;

2) создание дополнительных стимулов для привлечения инвестиций в основной капитал Свердловской области.

3. Субсидии предоставляются (на условиях софинансирования) бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на основе конкурсного отбора (далее - конкурс).

4. Предметом конкурса является отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков (далее - Субсидия).

5. Отбор муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, проводится Министерством экономики Свердловской области (далее - Уполномоченный орган) в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год.

6. На основании решения о проведении отбора Уполномоченный орган организует проведение конкурса.

Глава 2. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета

7. Уполномоченный орган публикует в "Областной газете" и размещает в сети Интернет на официальном сайте по электронному адресу: http://economy.midural.ru/ извещение о проведении конкурса на право предоставления субсидий.

В извещении указываются:

1) реквизиты соответствующего приказа Уполномоченного органа о проведении отбора муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Уполномоченного органа;

3) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе;

4) срок завершения отбора муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий.

8. Критерии отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, бюджетам которых предоставляются Субсидии:

1) наличие правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у муниципального образования права собственности на объект недвижимости /земельный участок, или документы, предполагающие возникновение такого права после сдачи в эксплуатацию созданного объекта недвижимости;

2) наличие сводного сметного расчета на проведение строительства объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка;

3) наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости строительства объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка;

4) наличие концепции создания и (или) развития индустриального парка на территории муниципального образования;

5) обеспечение софинансирования из средств местного бюджета в размере 5 процентов от стоимости строительства объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков;

6) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных в рамках Программы в предшествующем году;

7) своевременно и достоверно предоставлявшиеся отчеты по ранее получаемым субсидиям в рамках данной Программы.

9. Участник конкурса может быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 1 настоящего порядка.

10. Муниципальное образование, заинтересованное в получении субсидий, в течение 15 дней после опубликования извещения о проведении конкурса подает в Уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

11. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии у муниципального образования права собственности на объект недвижимости/земельный участок;

2) выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие средств на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка, заверенная органом местного самоуправления;

3) пояснительная записка о перспективах развития индустриального парка, заверенная органом местного самоуправления;

4) концепция создания и развития индустриального парка на территории муниципального образования, заверенная органом местного самоуправления;

5) копия сводного сметного расчета на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка, и копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости строительства.

Заявка муниципального образования в Свердловской области с необходимыми документами представляется в Уполномоченный орган в сброшюрованном виде с описью сопроводительных документов и указанием сквозной нумерации страниц.

12. Уполномоченный орган:

1) осуществляет прием и рассмотрение заявок претендентов на получение субсидий из областного бюджета;

2) формирует конкурсную комиссию по отбору муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает положение о комиссии;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок претендентов на заседании комиссии и организует проведение заседания комиссии;

4) готовит протокол заседания комиссии.

13. Комиссия создается из представителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администраций управленческих округов Свердловской области и представителей общественных организаций.

Состав и положение о комиссии утверждаются приказом Уполномоченного органа.

Комиссия рассматривает заявки в течение пятнадцати календарных дней со дня окончания приема документов и принимает решение об итогах конкурса, предусматривающее предоставление Субсидий муниципальным образованиям или отказ в предоставлении Субсидий.

14. Методика оценки заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящего порядка, и их соотношение устанавливаются уполномоченным органом.

В случае, если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает объем средств, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, определение победителей отбора осуществляется по большему количеству баллов, рассчитанных по методике, утвержденной Уполномоченным органом.

15. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

16. Уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней на основании протокола комиссии готовит проект постановления Правительства Свердловской области о распределении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков (далее - Постановление) и представляет его на рассмотрение Правительства Свердловской области.

Глава 3. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области из областного бюджета

17. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области на основании соглашений, заключаемых с Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются с муниципальными образованиями в течение пятнадцати рабочих дней со дня опубликования Постановления в "Областной газете".

18. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в течение десяти дней с момента подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований.

19. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в срок до 01 декабря текущего года представляют в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению N 1 к соглашению.

20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области до 01 декабря каждого последующего года в течение трех календарных лет представляют в Уполномоченный орган информацию о функционировании индустриального парка с учетом следующих показателей:

1) количество зарегистрированных резидентов и действующее количество предприятий;

2) привлеченные внебюджетные инвестиции, тыс. рублей;

3) объем отгруженной продукции производственными предприятиями компаний-резидентов, тыс. рублей;

4) численность занятых, человек.

21. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств (субсидий).

В случае, если муниципальные образования нарушили порядок и (или) условия предоставления Субсидий, то по требованию Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Субсидии должны быть возвращены в 10-дневный срок в соответствии с заключенным соглашением и действующим законодательством. При просрочке или отказе от возврата бюджетные ассигнования взыскиваются Уполномоченным органом в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий муниципальным
образованиям в Свердловской области на строительство
комплекса объектов внеплощадочной инфраструктуры
индустриальных парков

Форма

ЗАЯВКА о предоставлении из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков Настоящей заявкой ___________________________________________________ (наименование муниципального образования - претендента на получение субсидии) извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области - претендентов на получение субсидий на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование индустриального парка)

Полное наименование муниципального образования
Банковские реквизиты
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты
Наименование индустриального парка, месторасположение земельного участка
Отраслевая специализация
Потенциальные компании-резиденты
Направления расходования средств субсидии

К настоящей заявке прилагаются следующие документы: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Достоверность представленной информации подтверждаю:
_____________ (должность)	____________ (подпись)	___________________ (И.О. Фамилия)
_____________ (дата)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий муниципальным
образованиям в Свердловской области на строительство
комплекса объектов внеплощадочной инфраструктуры
индустриальных парков

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N _____ о предоставлении из областного бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования _______________________________________________________, (наименование муниципального образования) расположенного на территории Свердловской области, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка
г. Екатеринбург		"__" _____________ 20___ г.
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _______________________________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 963-ПП "Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области", с одной стороны, и __________________ __________________ _________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования) в лице ___________________________________________________________________ ________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О. руководителя) действующего на основании ______________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1482-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидий местному бюджету Муниципального образования в целях софинансирования работ по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка. 1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет (__________)________________ рублей. 1.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете Муниципального образования на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка, составляет (_________________)__________________ рублей. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Министерство обязуется: 1) предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в соответствии с Порядком и условиями предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков (далее - Порядок); 2) осуществлять контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения. 2.2. Муниципальное образование обязуется: 1) производить софинансирование расходных обязательств на основании _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (нормативный акт, дата, N, наименование) 2) обеспечить за счет субсидии строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка; 3) представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением в срок до ______; 4) в месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета; 5) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет об использовании средств областного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Соглашению; 6) в случае изменения платежных реквизитов уведомлять Министерство не позднее следующего дня путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом; 7) письменно уведомлять Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение трех рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств; 8) не позднее семи рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислять полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства (не позднее 20 декабря текущего года); 9) предоставлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий); 10) выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств. 3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов. 3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии в порядке, установленном действующим законодательством. 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ 4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами споры решаются в установленном законодательством порядке. 4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены письменно в форме дополнительного Соглашения и подписаны Сторонами. 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении Соглашения с указанием причины расторжения. 5.3. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20____ года. 6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Адрес: ИНН _________/КПП ________ УФК по Свердловской области (Министерство строительства и развития инфраструктуры) л/с _____________________ р/с _____________________ Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК ______/ОКАТО __________ ОКПО _______/ППП __________ КД ________________________ Министр __________/_____________/ "___" __________ 20___ г. М.П.	Муниципальное образование _________________________________ Адрес: Электронная почта: Банковские реквизиты администратора доходов Код администратора - 202 02 999 -- 0000 151 _______________/______________/ "___" __________ 20___ г. М.П.

Приложение N 1
к Соглашению о предоставлении из областного бюджета
субсидий местному бюджету муниципального образования,
расположенного на территории Свердловской области, на
строительство объектов инфраструктуры, необходимых
для создания индустриального парка

Форма

ОТЧЕТ о расходах местного бюджета __________________________________ на (наименование муниципальных образований) софинансирование работ по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, по состоянию на ___________ 201____ года (с начала года нарастающим итогом)

Наименование работ в соответствии с приложением к Соглашению о предоставлении субсидий из бюджета Свердловской области бюджету муниципального образования _________________ (наименование муниципального образования) на строительство объектов внеплощадочной инфраструктуры индустриальных парков на территориях муниципальных образований в Свердловской области	Поступило средств субсидии в 20___ году (в рублях)	Произведено расходов за счет субсидии на конец отчетного периода	Остаток субсидии на конец отчетного периода	Произведено расходов на конец отчетного периода за счет средств (в рублях)
				бюджета Свердловской области	бюджета муниципального образования	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7

Глава

_________________________ (наименование муниципального образования)

_______ (подпись)

____________ (Ф.И.О.)