Приложение. Обоснование об отклонении протеста прокурора города Полевского от 19.04.2013 N 02-01\2-13\1

Приложение
к решению Думы
Полевского городского округа
от 30 мая 2013 г. N 693

Обоснование об отклонении протеста
прокурора города Полевского от 19.04.2013 N 02-01\2-13\1

Прокурором города Полевского, в ходе надзорной деятельности, принесен протест на Устав Полевского городского округа, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 30.10.2008 N 686 "О принятии Устава Полевского городского округа в новой редакции".

Пунктом 2 решения Думы Полевского городского округа от 28.03.2013 N 659 "О протесте прокурора на Устав Полевского городского округа, утвержденный решением Думы Полевского городского округа от 04.10.2008 N 686" было назначено заседание постоянной рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа для подготовки проекта решения Думы Полевского городского округа "О внесении изменений в Устав Полевского городского округа" (далее по тексту - рабочая группа).

На заседаниях рабочей группы, которые состоялись 05.04.2013 и 12.04.2013, были рассмотрены предложения по внесению изменений и дополнений в Устав, также были учтены не только предложения по внесению изменений и дополнений, основанные на вступивших в силу изменениях в федеральное законодательство, но и, учитывая длительность процедуры внесения изменений и дополнений в Устав (назначение и проведение публичных слушаний, принятие изменений и государственная регистрация), были рассмотрены предложения по внесению изменений и дополнений в Устав, подготовленные на основании изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 05.04.2013 N 55-ФЗ).

Членам рабочей группы было пояснено, что 19.04.2013 вступают в силу дополнения, внесенные в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В статье 5 Федерального закона от 05.04.2013 N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что пункт 28 части 1 статьи 16 "Вопросы местного значения городского округа" Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" после слов "осуществление мероприятий по" должен быть дополнен словами "территориальной обороне и".

Рассмотрев вышеуказанные основания, членами рабочей группы было предложено пункт 29 статьи 6 Устава Полевского городского округа после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".

Данное предложение вошло в проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа (пункт 1.8 проекта), который решением Думы Полевского городского округа от 25.04.2013 N 685 "О назначении публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав Полевского городского округа" 10.06.2013 года вынесен на публичные слушания.

Учитывая, что федеральным законодательством не предусмотрен конкретный срок приведения в соответствие Устава городского округа с вступившими в силу изменениями в федеральное законодательство, принимая во внимание, что приведение в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов, принятых на основании Устава, может быть только после внесения изменений в Устав городского округа, протест прокурора города Полевского на Устав Полевского городского округа отклонить.