Приложение 3

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 10 июня 2013 г. N 712-ПП

Приложение N 7
к областной целевой программе
"Развитие туризма в Свердловской
области" на 2011-2016 годы

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий в сфере туризма Свердловской области за счет средств бюджета Свердловской области юридическим лицам на возмещение части затрат туристическим операторам по перевозке туристических групп детей и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года в формате "туристического поезда" (включающего проезд и проживание в специально оборудованных арендованных вагонах) (далее - предоставление субсидий).

2. Целью предоставления субсидий является создание условий для путешествий по туристическим маршрутам Свердловской области детям и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года.

3. Государственная поддержка в форме субсидий предоставляется ежегодно на безвозмездной и безвозвратной основе для возмещения части затрат на перевозку туристических групп детей и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года по маршрутам Свердловской области:

от станции Екатеринбург до станции Верхотурье и обратно;

от станции Екатеринбург до станции Алапаевск и обратно;

от станции Екатеринбург до станции Серов и обратно;

от станции Екатеринбург до станции Ирбит и обратно.

4. Право на предоставление субсидии имеют юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере детско-юношеского туризма, имеющие свидетельство о включении в Единый федеральный реестр туроператоров (далее - туристические операторы).

5. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право предоставления субсидий из областного бюджета (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в размере 100 процентов от суммы произведенных расходов на перевозку железнодорожным транспортом групп населения, указанных в пункте 2 настоящего порядка, в рамках финансирования, предусмотренного областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы. Субсидия на 1 человека в рамках одной поездки не может превышать 2 тысяч рублей. Субсидированию подлежат расходы по перевозке туристических групп детей и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года, произведенные в период с сентября по декабрь текущего финансового года.

6. Отбор туристических операторов, которые имеют право на получение субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по перевозке детей и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года в формате "туристического поезда", проводится Министерством экономики Свердловской области (далее - уполномоченный орган) в течение первого полугодия со дня вступления в силу закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

7. Решение о проведении конкурсного отбора объявляется приказом Министра экономики Свердловской области.

8. Для проведения процедуры отбора уполномоченный орган создает комиссию (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом Министра экономики Свердловской области.

9. По результатам проведения отбора формируется Перечень туристических операторов, которые имеют право на получение субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по перевозке детей и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года в формате "туристического поезда" (далее - Перечень).

Сформированный Перечень утверждается приказом Министра экономики Свердловской области.

Глава 2. Порядок проведения отбора на право получения субсидий из областного бюджета

10. Информирование туристических операторов о проведении отбора на право предоставления субсидий осуществляется путем размещения информации на сайте "Министерство экономики Свердловской области" по электронному адресу: http://economy.midural.ru.

В извещении указываются:

1) реквизиты соответствующего приказа Министра экономики Свердловской области о проведении отбора туристических операторов на право предоставления субсидий;

2) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;

4) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе;

5) срок завершения отбора туристических операторов на право предоставления субсидий.

11. Участник отбора может быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления им недостоверных сведений или отсутствия документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка.

12. Туристические операторы, заинтересованные в получении субсидий, в течение 15 дней с момента извещения о проведении отбора подают в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

13. К заявке прилагаются следующие документы:

1) анкета претендента, заполненная в соответствии с приложением N 2 к настоящему порядку (с указанием полного и сокращенного фирменных наименований, наименования постоянно действующего исполнительного органа, ИНН, ОГРН, банковских реквизитов, контактных телефонов, факса);

2) заверенные печатью туристического оператора копии учредительных документов со всеми последующими изменениями и копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, сформированная выдавшим ее территориальным налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до подачи заявления о предоставлении субсидии; копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;

4) график выездов по утвержденным маршрутам в формате "туристического поезда", в период с сентября по декабрь текущего года по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку;

5) заверенная печатью копия договора на оказание услуг по перевозке граждан в формате "туристического поезда";

6) документы, выданные органами Федеральной налоговой службы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды;

7) свидетельство о внесении сведений о туристическом операторе в Единый федеральный реестр туроператоров;

8) документы, подтверждающие количество исполненных государственных и муниципальных контрактов по организации детского отдыха за последние 2 года;

9) документы, подтверждающие количество перевезенных туристов в формате "туристический поезд" за последние 2 года;

10) благодарственные письма от государственных и муниципальных заказчиков, полученные за последние 2 года;

11) описание экскурсионных программ по каждому направлению.

14. Уполномоченный орган:

1) осуществляет прием и рассмотрение заявок претендентов на право получения субсидий из областного бюджета;

2) формирует конкурсную комиссию по отбору туристических операторов на право предоставления субсидий (далее - комиссия);

3) готовит материалы для рассмотрения заявок претендентов на заседании комиссии;

4) формирует и утверждает проект Перечня.

15. В состав комиссии входят по одному представителю Министерства экономики Свердловской области, Министерства социальной политики Свердловской области, комитета по социальной политике Законодательного Собрания Свердловской области (по согласованию), Уральского филиала Федеральной пассажирской компании Свердловской области (по согласованию), Уральской Ассоциации туризма (по согласованию), секретарь комиссии - сотрудник уполномоченного органа, определенный приказом уполномоченного органа.

16. Комиссия рассматривает заявки, представленные туристическими операторами, подводит итоги отбора и принимает решение о размере планируемых для предоставления субсидий.

Заседание комиссии считается правомочным в случае присутствия 3/5 состава комиссии.

Комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после заседания принимает решение о включении/невключении туристического оператора в проект Перечня. Решение комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий оформляется протоколом заседания.

17. Решение о включении/невключении туристического оператора в проект Перечня комиссия принимает на основании следующих критериев:

1) количество государственных и муниципальных контрактов по организации детского отдыха за последние 2 года: 1 контракт - 1 балл (максимум 20 баллов);

2) количество перевезенных туристов в формате "туристический поезд" за последние 2 года: за каждые 500 человек - 2 балла (максимум 20 баллов);

3) наличие/отсутствие благодарственных писем от государственных и муниципальных заказчиков за последние 2 года: 1 письмо - 0,2 балла (максимум 10 баллов).

В ходе заседания комиссия выставляет баллы и выполняет расчет набранных заявками баллов.

В Перечень включаются не более 6 участников отбора, заявки которых получили наибольшее количество баллов. Каждому участнику отбора присваивается определенный порядковый номер в зависимости от суммы набранных баллов. Первый порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка которого получила максимальное количество баллов. Последующие 5 порядковых номеров присваиваются участникам в порядке убывания суммы набранных баллов. В случае, если два или более участника отбора набрали равное количество баллов, предпочтение в присвоении порядкового номера отдается тому участнику отбора, заявка которого была зарегистрирована раньше.

В случае, если количество участников отбора, заявки которых получили положительное заключение экспертизы, не превышает максимальный количественный состав, определенный для Перечня, то все участники отбора, заявки которых получили положительное заключение экспертизы, признаются победителями отбора и включаются в Перечень.

18. В ходе заседания комиссия выставляет баллы и выполняет расчет среднего балла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами комиссии каждой заявке, делится на число членов комиссии.

19. Решение о размере субсидии принимается комиссией с учетом требований пункта 5 настоящего порядка.

После определения среднего балла заявки формируется рейтинг в порядке убывания количества баллов с указанием по каждому туристическому оператору и заявке размера субсидии.

Комиссия распределяет между туристическими операторами, набравшими наибольшее количество баллов и включенными в рейтинг, объем выделенных и перечисленных на указанные цели бюджетных средств.

20. Комиссия вправе отказать заявителю в рассмотрении заявки в случае:

1) отсутствия документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка;

2) наличия просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на последнюю отчетную дату;

3) проведения в отношении заявителя процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства.

21. Уполномоченный орган по результатам заседания комиссии готовит проект приказа об утверждении Перечня.

22. В проекте Перечня наряду с другими сведениями указываются:

1) полное наименование туристического оператора, который имеет право на предоставление субсидий;

2) перечень туристических поездок, подлежащих субсидированию;

3) размер субсидии, на которую имеет право туристический оператор.

23. В проект Перечня включаются все туристические операторы, прошедшие отбор. Средства областного бюджета, предусмотренные в текущем году для предоставления субсидий, распределяются между организациями-победителями отбора в соответствии с суммами, указанными в заявлении о предоставлении субсидии из областного бюджета.

В случае, если совокупный объем запрашиваемых субсидий организациями-победителями превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, распределение средств комиссией осуществляется в первую очередь согласно заявке организации-победителя, набравшей наибольшее количество баллов, затем распределение средств осуществляется остальным организациям-победителям (при этом объем субсидирования не должен превышать суммы, указанной в заявке о предоставлении субсидии из областного бюджета).

24. Победители отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 дней со дня утверждения Перечня.

Глава 3. Порядок предоставления субсидий туристическим операторам из областного бюджета

25. Субсидии предоставляются туристическим операторам на основании соглашений, заключаемых с уполномоченным органом, по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются с туристическими операторами в течение 10 дней со дня утверждения Перечня приказом уполномоченного органа.

26. Субсидии предоставляются туристическим операторам, включенным в Перечень, двумя траншами по итогам перевозок, осуществленных в:

- сентябре-октябре текущего года;

- ноябре-декабре текущего года.

27. Туристические операторы, включенные в Перечень, направляют в уполномоченный орган информацию о количестве осуществленных перевозок по утвержденным маршрутам в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку, копии документов (путевок, проездных документов и иных документов), подтверждающих расходы на перевозку туристических групп детей и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года с представлением оригиналов, а также копии документов, подтверждающих категорию перевозимых граждан (справка из образовательного учреждения), в соответствии со следующим графиком:

перевозки, произведенные с 01 сентября по 31 октября текущего года, - до 08 ноября текущего года;

перевозки, произведенные с 01 ноября по 08 декабря текущего года, - до 13 декабря текущего года.

28. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 26 настоящего порядка, осуществляет проверку достоверности представленных документов и перечисление субсидий на расчетные счета туристических операторов.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского
туризма Свердловской области

Форма

ЗАЯВКА на участие в отборе на право получения субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области Настоящей заявкой ________________________________________________________ (наименование претендента на получение субсидии) извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - претендентов на получение субсидий для возмещения части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области:

Полное наименование туристического оператора (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
Юридический и фактический адрес туристического оператора
Банковские реквизиты туристического оператора (индивидуального предпринимателя)
Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты
Цата внесения записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о регистрации юридического лица
Количество перевезенных граждан по категориям (дети и молодежь в возрасте от 6 лет до 21 года)
Сумма понесенных затрат на перевозку граждан
Размер субсидии

К настоящей заявке прилагаются следующие документы: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________. Достоверность представленных сведений подтверждаем.
Руководитель организации/индивидуальный предприниматель	______________________ (Ф.И.О.)	__________________ (подпись)
Главный бухгалтер	______________________ (Ф.И.О.)	__________________ (подпись)
"__" _____________________ 20___ г. М.П. (при наличии)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского
туризма Свердловской области

Форма

АНКЕТА претендента на право получения субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области

N п/п	Наименование организации	Сведения об участнике
1.	Наименование туристического оператора (полное и сокращенное)
2.	Юридический адрес
3.	Фактический (почтовый) адрес
4.	Телефон/факс (с указанием кода города)
5.	Адрес электронной почты
6.	Дата регистрации
7.	ИНН
8.	ОГРН
9.	КПП
10.	Должность лица, имеющего право действовать без доверенности (директор, генеральный директор и пр.)
11.	Ф.И.О. лица, имеющего право действовать без доверенности
12.	Контактный телефон

Руководитель организации	______________________ (Ф.И.О.)	__________________ (подпись)
Главный бухгалтер	______________________ (Ф.И.О.)	__________________ (подпись)
"__" _____________________ 20___ г. М.П. (при наличии)

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского
туризма Свердловской области

Форма

ГРАФИК
выездов по утвержденным маршрутам в формате "туристического поезда"

N п/п	Направление маршрута(1)	Дата(2)	Количество человек(3)	Стоимость, рублей
				перевозка	прочие расходы(4)	итого
Сентябрь-октябрь
1.
2.
3.
4.
5.
Ноябрь-декабрь
1_

(1) - из числа указанных в пункте 3 Порядка предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области; (2) - планируемая дата проведения перевозок; (3) - из числа человек, указанных в пункте 2 Порядка предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области; (4) - прочие расходы (экскурсионная программа, питание, проживание и иные расходы)

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского
туризма Свердловской области

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ
осуществленных перевозок по утвержденным маршрутам

N п/п	Направление маршрута(1)	Дата(2)	Количество человек(3)	Стоимость, рублей			Размер субсидии, рублей(5)
				перевозка	прочие расходы(4)	итого
Сентябрь-октябрь
1.
2.
3.
4.
Ноябрь-декабрь
1_

(1) - из числа указанных в пункте 3 Порядка предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области; (2) - дата осуществления перевозок; (3) - из числа человек, указанных в пункте 2 Порядка предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области; (4) - прочие расходы (экскурсионная программа, питание, проживание и иные расходы); (5) - размер субсидии рассчитывается по формуле: С = Р * 0,7, где: С - размер субсидии; Р - расходы туроператора на перевозку наименее социально защищенных категорий граждан.

Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Свердловской области
на возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского
туризма Свердловской области

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N ______ о предоставлении субсидий из областного бюджета Свердловской области _________________________________________________________ (наименование организации) на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области
г. Екатеринбург	"___" ____________ 20___ г.
Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице ___________________________________, действующего(ей) на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 N 825-ПП "О Министерстве экономики Свердловской области", с одной стороны, и _________________________________________________________________________, (наименование организации) именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ________________________________, действующего(ей) на основании _____________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1475-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Свердловской области на 2011-2016 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения 1.1. В соответствии с настоящим соглашением Министерство обязуется представить Получателю в ________ году субсидию за счет средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой программой "Развитие туризма в Свердловской области" на 2011-2016 годы, на возмещение 100 процентов затрат Получателя в связи с осуществлением Получателем перевозки по туристскому маршруту от станции Екатеринбург до станции Верхотурье и обратно, от станции Екатеринбург до станции Алапаевск и обратно, от станции Екатеринбург до станции Серов и обратно, от станции Екатеринбург до станции Ирбит и обратно детей и молодежи в возрасте от 6 лет до 21 года железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Субсидия), а Получатель обязуется принять Субсидию. 1.2. Объем Субсидий, предоставляемых Получателю в ________________ году, составляет по настоящему Соглашению _____________________ (_________________) рублей. (цифрами) (прописью) 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Перечислить субсидию Получателю в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, и в соответствии с Порядком предоставления Субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области (далее - Порядок). 2.1.2. Осуществить соблюдение Получателем условий, целей и Порядка использования Субсидии, полученных в рамках настоящего соглашения, и исполнением условий настоящего Соглашения. 2.1.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением. 2.2. Получатель обязуется: 2.2.1. Обеспечить наличие открытого расчетного счета для перечисления Субсидии; 2.2.2. Обеспечить использование полученных средств. 2.2.3. В случае изменения платежных реквизитов в срок не позднее следующего рабочего дня уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.4. Представлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий). 2.2.5. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением. 3. Ответственность Сторон и порядок разрешения споров 3.1. Министерство имеет право расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке при несоблюдении Получателем условий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Соглашения. 3.2. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Министерству, один - Получателю. 4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 5. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство экономики Свердловской области ___________________________________ (наименование должности) __________________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.	Получатель: __________________________________ (наименование должности) __________________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П

Приложение к Соглашению
о предоставлении субсидий из
бюджета Свердловской области
на возмещение части затрат по оказанию
содействия развитию детско-юношеского
туризма Свердловской области

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ
осуществленных перевозок по утвержденным маршрутам

N п/п	Направление маршрута(1)	Дата(2)	Количество человек(3)	Стоимость			Размер субсидии(5)
				перевозка	прочие расходы(4)	итого
Сентябрь-октябрь
1
2
Ноябрь-декабрь
1
2

(1) - из числа указанных в пункте 4 Порядка предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области; (2) - планируемая дата проведения перевозок; (3) - из числа человек, указанных в пункте 2 Порядка предоставления субсидий из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области; (4) - прочие расходы (экскурсионная программа, питание, проживание и иные расходы); (5) - размер субсидии рассчитывается по формуле: С = Р * 0,7, где: С - размер субсидии; Р - расходы туроператора на перевозку наименее социально защищенных категорий граждан.