Приложение. Муниципальная целевая программа развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы

Приложение
к постановлению Администрации
Артемовского городского округа
от 14 апреля 2011 г. N 384-ПА
(с изменениями от 11 марта 2012 г.)

Паспорт
муниципальной целевой программы развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы

Наименование Программы	"Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы"
Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего Программу	Постановление Администрации Артемовского городского округа от 14 апреля 2011 г. N 384-ПА
Заказчик Программы	Администрация Артемовского городского округа
Цели и задачи Программы	Цели: 1) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры и искусства; 2) обеспечение условий для развития инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства; 3) создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры и искусства; 4) формирование привлекательного имиджа Артемовского городского округа средствами культуры и искусства, укрепление позиций культуры Артемовского городского округа в Свердловской области Задачи: 1) формирование единого культурного и информационного пространства Артемовского городского округа; 2) расширение участия населения в культурной жизни, обеспечение условий для творческой реализации граждан; 3) поддержка культурных проектов, видов и жанров самодеятельного творчества, оказывающих возвышающее влияние на личность; 4) создание системы информированности населения о культурной жизни Артемовского городского округа и установление обратной связи; 5) модернизация и укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры и искусства; 6) формирование полноценной инфраструктуры отрасли, соответствующей реалиям нового времени, обеспечение ее многообразия; 7) создание условий для перехода на оказание муниципальных услуг населению в электронном виде; 8) разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры и искусства, в том числе создание системы виртуальных концертных залов; 9) сохранение и популяризация культурно-исторического наследия, вовлечение культурного наследия в социально-экономическую деятельность; 10) развитие системы дополнительного образования, формирование базы для привлечения в отрасль молодых специалистов; 11) выявление и поддержка творчески одаренных детей и молодежи; 12) поддержка процессов, способствующих росту престижа культуры Артемовского городского округа в Свердловской области и на территории Российской Федерации; 13) создание устойчивой партнерской сети.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	1) посещаемость населением Артемовского городского округа мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями; 2) доля культурно-досуговых мероприятий для детей, в том числе направленных на формирование патриотизма, приобщение к традициям народной культуры, от общего количества проводимых мероприятий; 3) доля детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе; 4) посещаемость музея Артемовского городского округа в расчете на 1000 жителей; 5) посещаемость населением киносеансов, проводимых учреждениями культуры, осуществляющими кинопоказ; 6) доля выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года; 7) доля учащихся детских школ искусств - победителей и призеров конкурсов, фестивалей различного статуса, от общего числа учащихся детских школ искусств; 8) доля муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта, от общего числа учреждений данного типа; 9) доля муниципальных библиотек, оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества; 10) доля оснащенности современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и здания Артемовского исторического музея; 11) количество экземпляров новых поступлений в фонды муниципальных библиотек Артемовского городского округа в расчете на 1000 жителей; 12) доля библиотечных фондов муниципальных библиотек, представленных в электронной форме, от общего объема библиотечных фондов; 13) доля муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества муниципальных библиотек; 14) доля библиотечных фондов муниципальных библиотек, отраженных в электронных каталогах этих библиотек; 15) уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры и искусства
Перечень подпрограмм	нет
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2015 годы
Объем и источники финансирования Программы	Всего по Программе - 46480,0 тыс. руб. 2011 год - 6910,0 тыс. руб. 2012 год - 9230,0 тыс. руб. 2013 год - 11330, 0 тыс. руб. 2014 год - 9680, 0 тыс. руб. 2015 год - 9330,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	в результате реализации Программы предполагается достичь следующих конечных результатов: 1) проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту не менее чем 20 зданий учреждений культуры и искусства муниципальной собственности; 2) приобретение не менее 8000 экземпляров книгоиздательской продукции, документов библиотечного фонда для муниципальных библиотек, в том числе на электронных носителях; 3) приобретение не менее 3 единиц специального оборудования и музыкальных инструментов для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры; 4) приобретение не менее 5 единиц специального и экспозиционного оборудовании для Артемовского исторического музея; 5) приобретение не менее 1 единицы автотранспорта; 6) приобретение не менее 5 комплектов сценического, звукового и светотехнического оборудования, не менее 3 единиц инвентаря для декорирования интерьеров муниципальных учреждений культуры; 7) приобретение не менее 2 единиц специального оборудования для обеспечения безопасности библиотечных фондов; 8) приобретение не менее 1 единицы специального оборудования для создания комплексных систем защищенности музейных фондов; 9) приобретение не менее 15 единиц вычислительной техники, технических средств и оборудования, не менее 35 пакетов программных продуктов, не мене 2000 единиц электронных изданий документов для создания информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных библиотеках и музее; 10) подключение к сети Интернет не менее 3 муниципальных библиотек; 11) реализация не менее 20 мероприятий, культурных акций и проектов; 12) поддержка не менее 5 творчески одаренных детей; 13) организация проведения не менее 5 передвижных музейных выставок, создание не менее 1 новой музейной экспозиции; Эффективность Программы оценивается следующими показателями: 1) увеличение посещаемости населением Артемовского городского округа мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями, на 2 процента; 2) рост доли культурно-досуговых мероприятий для детей, в том числе направленных на формирование патриотизма, приобщение к традициям народной культуры, на 1 процент; 3) рост доли детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе, на 1 процент; 4) увеличение посещаемости музея Артемовского городского округа более чем на 1,0 тыс. человек; 5) рост посещаемости населением киносеансов, проводимых учреждениями культуры, осуществляющими кинопоказ, на 1 процент; 6) увеличение доли выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, на 1 процент; 7) рост доли учащихся детских школ искусств - победителей и призеров конкурсов, фестивалей различного статуса в 2 раза; 8) снижение доли муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта, не менее чем на 3 процента; 9) обеспечение 5-процентной оснащенности муниципальных библиотек современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий; 10) повышение доли оснащенности современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и здания Артемовского исторического музея на 100 процентов; 11) достижение уровня пополнения библиотечных фондов муниципальных библиотек Артемовского городского округа до 50 процентов от рекомендованного нормативного значения; 12) увеличение доли библиотечных фондов муниципальных библиотек, представленных в электронной форме, от их общего объема, в 2 раза; 13) увеличение доли муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества муниципальных библиотек, в 2 раза; 14) достижение доли библиотечных фондов муниципальных библиотек, отраженных в электронных каталогах этих библиотек, 50 процентов; 15) повышение уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры на 10 процентов.

Муниципальная целевая программа
"Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы"

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная целевая программа "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы"

В Артемовском городском округе на сегодня накоплен значительный культурный потенциал: разнообразная сеть учреждений культуры и искусства, квалифицированный кадровый состав специалистов, традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии.

В 2006-2008 годах в условиях экономической стабильности расширилось участие государства в поддержке культуры, увеличилось финансирование. Финансовые объемы целевой поддержки культурной деятельности за эти годы возросли почти в четыре раза по сравнению с предыдущим трехлетним периодом.

Реализация утвержденного на 2006-2008 годы регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере культуры Свердловской области, определившего приоритеты культурной политики на территории области на трехлетний период, а также реализуемые краткосрочные и среднесрочные областные государственные целевые программы способствовали развитию как государственного областного, так и муниципального секторов культуры, общественных организаций культурного профиля: государственную поддержку получили муниципальные культурно-досуговые учреждения, библиотеки, детские школы искусств, коллективы самодеятельного творчества. Были осуществлены мероприятия, направленные на развитие имеющегося культурного потенциала Артемовского городского округа и создание новых культурных проектов.

Применение программных методов управления отраслью позволило достичь положительных количественных и качественных изменений в предоставлении культурных услуг населению.

На начало 2010 года после трехлетней положительной динамики было отмечено снижение таких показателей, как посещаемость муниципальных библиотек, книгообеспеченность жителей Артемовского городского округа библиотечными фондами, экскурсионная посещаемость музея.

Растет доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, что может негативно сказаться на показателе вовлеченности населения Артемовского городского округа в активную социально-культурную деятельность, являющимся одним из индикаторов эффективности деятельности органов местного самоуправления Артемовского городского округа.

Муниципальная сеть учреждений культуры по-прежнему нуждается в государственной, областной и муниципальной поддержке, поскольку в силу территориальных особенностей Артемовского городского округа, невысокой платежеспособности основного количества населения, отсутствия альтернативных поставщиков неприбыльных социальных услуг для отдельных категорий граждан она остается основным производителем услуг культуры и социально ориентированного досуга для жителей. Однако конкурировать с коммерческими формами организации досуга традиционным учреждениям крайне сложно из-за неудовлетворительного состояния материально-технической базы, препятствующей росту посещаемости населением, прежде всего молодежью, муниципальных учреждений культуры. Решать эти задачи планируется за счет средств, предусмотренных в областной целевой программе "Развитие культуры в Свердловской области" на 2011-2015 годы на выделение субсидий областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области, муниципальной целевой программы "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы" (далее - Программа) на капитальный ремонт, модернизацию материально-технической и фондовой базы муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, информатизацию муниципальных библиотек.

Запланированные средства на проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов культуры и искусства муниципальной собственности позволят придать им надлежащий эстетический вид и значительно расширить спектр предоставляемых услуг населению Артемовского городского округа.

В муниципальных учреждениях культуры и искусства темпы износа материальной базы опережают темпы восстановления. Недостаточно развитая инфраструктура сдерживает развитие деятельности учреждений, негативно сказывается на результативности работы, качестве, технологичности и ассортименте услуг. Комплекс мероприятий, предусмотренных Программой, позволит значительно повысить результативность и качество работы муниципальных учреждений культуры, создать новые культурные продукты.

Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет не только внедрять инновационные формы работы и современные информационные технологии, но и привлекать молодые кадры в отрасль, средний возраст работающих в которой составляет сегодня около 45 лет, а в отдельных учреждениях - свыше 50 лет.

Низкая экономическая эффективность многих учреждений культуры сегодня во многом следствие острого дефицита молодых управленческих и творческих кадров, обусловленного низким уровнем престижа творческой деятельности. В массовом сознании населения, и в первую очередь молодежи, сформировался непривлекательный образ человека, занятого в сфере творческих профессий: без карьерных перспектив, социального и материального успеха. Государству необходимо предпринять шаги по целенаправленному формированию общественного спроса на талантливых и творческих людей. Без выработки системных мер и целевой поддержки процессов творчества не будет решена острейшая на сегодня для сферы культуры проблема нехватки инициативных, инновационно мыслящих кадров. Выявление, поддержка и продвижение творчески одаренных детей и молодежи, предусмотренные Программой, направлены на решение проблемы развития кадрового потенциала отрасли.

Сегодня Артемовский городской округ испытывает серьезное соперничество со стороны соседних городов, активно использующих фактор культуры для повышения своей привлекательности. Для повышения конкурентоспособности Артемовскому городскому округу необходимо активизировать работу по представлению культуры городского округа в области, российских регионах, а также развивать въездную и выездную гастрольную деятельность.

Обострившиеся за время экономического кризиса проблемы в сфере культуры еще раз продемонстрировали тот факт, что отрасль, традиционно десятилетиями ориентированная на государственную финансовую поддержку, еще слабо подготовлена самим государством к функционированию в условиях рыночной экономики: необходимы серьезные финансовые вложения в модернизацию и развитие инфраструктуры объектов культуры, создание условий для творчества, производства современных культурных продуктов и инновационного развития, доступности культурных услуг и ценностей для всех жителей Артемовского городского округа, создание экономических механизмов, позволяющих культуре эффективно развиваться в рыночных условиях.

Программно-целевой метод управления культурным развитием позволит вывести культуру на уровень, позволяющий ей стать полноценным и активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Артемовском городском округе. Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных для развития отрасли направлениях.

Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, например, к ограничению влияния государства на проведение государственной культурной политики в Артемовском городском округе.

К наиболее серьезным рискам реализации Программы можно отнести такие внешние риски, как изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также изменение региональной нормативной базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ. Внутренними рисками реализации Программы является неэффективное управление муниципальной целевой программой.

Перечисленные выше риски реализации Программы могут повлечь:

1) нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп населения;

2) нарушение единого информационного и культурного пространства;

3) снижение влияния государства на формирование "человеческого капитала", потерю квалифицированных кадров;

4) финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и гастрольной деятельности.

Досрочное прекращение Программы может произойти при изменении социальной и экономической ситуации в Артемовском городском округе, выявлении новых приоритетов при решении общегосударственных и региональных задач, неэффективном управлении Программой. Достижение целей Программы при таких условиях будет невозможно.

Раздел 2. Основные цели и задачи муниципальной целевой программы "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы" с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей

Определение основных целей Программы основывается на учете тенденций и проблем, сложившихся в сфере культуры в предыдущие годы, соответствия основным направлениям социально-экономического развития Артемовского городского округа, потребностям социума, правовой среде функционирования учреждений культуры, а также в целях, определенных утвержденными федеральными и областными программами развития сферы культуры.

Цели долгосрочной Программы направлены на достижение к 2020 году стратегической цели: повышение качества жизни всех членов общества через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития Артемовского городского округа.

Исходя из этого основными целями Программы являются:

1) повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры и искусства;

2) обеспечение условий для развития инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства;

3) создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры и искусства;

4) формирование привлекательного имиджа Артемовского городского округа средствами культуры и искусства, укрепление позиций культуры Артемовского городского округа в Свердловской области.

Эффективность реализации Программы, оценка достижения целей, выполнения задач и мероприятий Программы оценивается целевыми показателями и индикаторами, которые приведены в приложении 1 к настоящей Программе. Значения целевых показателей и индикаторов ежегодно уточняются с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.

Методика оценки эффективности и расчета целевых показателей и индикаторов приведена в приложении 3 к настоящей Программе.

Глава 1. Повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры и искусства

Реализация цели по повышению доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры и искусства, в период выполнения Программы предполагает решение следующих задач:

1) формирование единого культурного и информационного пространства Артемовского городского округа;

2) расширение участия населения в культурной жизни, обеспечение условий для творческой реализации граждан;

3) поддержка культурных проектов, видов и жанров самодеятельного творчества, оказывающих возвышающее влияние на личность;

4) создание системы информированности населения о культурной жизни Артемовского городского округа и установление обратной связи;

5) модернизация, укрепление материально-технической и фондовой базы учреждений культуры и искусства.

В результате реализации запланированных мероприятий Программы будут созданы условия, при которых основной спектр услуг будет доступен гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах Артемовского городского округа и принадлежащим к различным социальным группам, а качество предоставляемых услуг будет соответствовать требованиям времени.

Достижение цели предусматривает:

- реализацию проектов, формирующих социальные ориентиры и ценности;

- поддержку самодеятельного творчества;

- развитие инфраструктуры отрасли, укрепление ее материально-технической базы;

- комплектование библиотечных и музейных фондов;

- информационную поддержку культурной деятельности.

Ожидаемые результаты реализации намеченных задач представлены целевыми показателями строк 1-5, 8, 11, 16 приложения 1 к настоящей Программе.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Приложении 1 строка 16 отсутствует

Глава 2. Обеспечение условий для развития инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства

Цель - обеспечение условий для развития инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства планируется достичь через решение следующих задач:

1) формирование полноценной инфраструктуры отрасли, соответствующей реалиям нового времени, обеспечение ее многообразия;

2) создание условий для перехода на оказание муниципальных услуг населению в электронном виде;

3) разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры и искусства, в том числе создание системы виртуальных концертных залов.

Обозначенная цель направлена на развитие культуры и искусства посредством формирования эффективной среды для экспериментирования и новаторства, внедрения новых технологий. В процессе реализации Программы должны быть решены задачи по созданию электронных каталогов муниципальных библиотек и музея, развитию систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей.

Переход отрасли на инновационный путь развития напрямую связан с повышением качества услуг, предоставляемых населению.

Мониторинг результативности реализованных мероприятий осуществляется посредством целевых показателей и индикаторов строк 12-15 приложения 1 к настоящей Программе.

Глава 3. Создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры и искусства

Реализация цели по созданию условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры и искусства во многом связана с деятельностью, направленной на развитие системы дополнительного образования, выявлением и поддержкой перспективных творческих проектов и идей, принятием эффективных мер, направленных на повышение престижа творческих профессий. Комплекс задач, направленных на достижение цели, включает в себя:

1) развитие системы дополнительного образования, формирование базы для привлечения в отрасль молодых специалистов;

2) выявление и поддержку творчески одаренных детей и молодежи.

Для оценки результативности решения задач и достижения цели используются целевые показатели и индикаторы строк 6, 7 приложения 1 к настоящей Программе.

Глава 4. Формирование привлекательного имиджа Артемовского городского округа средствами культуры и искусства, укрепление позиций культуры Артемовского городского округа в Свердловской области

Расширение участия Артемовского городского округа в Свердловской области и российском культурном процессе обеспечивается за счет продвижения достижений культуры Артемовского городского округа за его пределы, сближения целей и задач региональной и российской культуры, заимствования опыта областных и российских культурных организаций при решении задач, стоящих перед культурой Артемовского городского округа.

Реализация Программы нацелена на решение задач по:

1) поддержке процессов, способствующих росту престижа культуры Артемовского городского округа в Свердловской области и на территории Российской Федерации;

2) созданию устойчивой партнерской сети.

Достижение цели и решение перечисленных выше задач по формированию привлекательного имиджа Артемовского городского округа средствами культуры и искусства, обеспечению роста влияния культуры на социально-экономическое развитие городского округа предполагает обмен культурными программами, гастрольную деятельность творческих коллективов городского округа, проведение всероссийских и областных конкурсов, фестивалей, выставок, семинаров, конференций и других культурных мероприятий.

Раздел 3. Мероприятия муниципальной целевой программы "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы"

Для достижения цели - повышения доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры - в рамках решения задач модернизации и укрепления материально-технической и фондовой базы учреждений культуры и формирования единого культурного информационного пространства программно-целевым методом реализуются следующие мероприятия:

1) проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту не менее чем 20 зданий учреждений культуры и искусства муниципальной собственности;

2) приобретение не менее 8000 экземпляров книгоиздательской продукции, документов библиотечного фонда для муниципальных библиотек, в том числе на электронных носителях;

3) приобретение не менее 3 единиц специального оборудования и музыкальных инструментов для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры;

4) приобретение не менее 5 единиц специального и экспозиционного оборудования для Артемовского исторического музея;

5) приобретение не менее 1 единицы автотранспорта;

6) приобретение не менее 5 комплектов сценического, звукового и светотехнического оборудования, не менее 3 единиц инвентаря для декорирования интерьеров муниципальных учреждений культуры;

7) приобретение не менее 2 единиц специального оборудования для обеспечения безопасности библиотечных фондов;

8) приобретение не менее 1 единицы специального оборудования для создания комплексных систем защищенности музейных фондов;

9) приобретение не менее 15 единиц вычислительной техники, технических средств и оборудования, не менее 35 пакетов программных продуктов, не менее 1 единиц мультимедийного и цифрового оборудования, не менее 2000 единиц электронных изданий документов для создания информационно-технологической инфраструктуры в муниципальных библиотеках и музее;

10) подключение к сети Интернет не менее 3 муниципальных библиотек;

11) реализация не менее 20 мероприятий, культурных акций и проектов;

12) поддержка не менее 5 творчески одаренных детей;

13) организация проведения не менее 5 передвижных музейных выставок, создание не менее 1 новой музейной экспозиции.

В рамках Программы для решения задач, направленных на формирование единого культурного и информационного пространства Артемовского городского округа, расширения участия населения в культурной жизни, обеспечения условий для творческой реализации граждан и поддержки культурных проектов, видов и жанров самодеятельного творчества, оказывающих возвышающее влияние на личность, будут реализованы:

не менее 10 культурных проектов для детской, молодежной и семейной аудитории, проектов патриотической направленности, мероприятий по приобщению детей к традиционной народной культуре;

не менее 5 культурных акций и мероприятий, направленных на повышение доступности культурных благ и услуг для населения Артемовского городского округа, в том числе для социально не защищенных граждан, людей с ограниченными возможностями здоровья, отдаленных населенных пунктов Артемовского городского округа;

культурные программы в рамках официальных и торжественных мероприятий, посвященных юбилейным и историческим датам, государственных праздников;

мероприятий, направленных на обеспечение информационного сопровождения культурной деятельности, повышение информационной открытости органов и учреждений культуры.

Для достижения цели - обеспечения условий для развития инновационной деятельности муниципальных учреждений культуры - в рамках решения задач по созданию условий для перехода на оказание муниципальных услуг населению в электронном виде, разработке и внедрению информационных продуктов и технологий в сфере культуры и дополнительного образования, в том числе по созданию системы виртуальных концертных залов программно-целевым методом будут реализованы:

мероприятия, направленные на развитие информационного общества в Артемовском городском округе, создание информационно-технологической инфраструктуры муниципальных библиотек и музея для перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде.

На достижение цели - создание условий для сохранения и развития кадрового и творческого потенциала сферы культуры - направлено выполнение:

не менее 5 обучающих мероприятий, направленных на повышение профессионального мастерства руководящих работников, специалистов органов управления, учреждений культуры и дополнительного образования;

поддержка не менее 5 творчески одаренных детей и молодежи, направленная на создание благоприятных условий для их обучения и развития способностей;

не менее 10 фестивальных и конкурсных мероприятий, способствующих совершенствованию форм выявления и поддержки творчески одаренных детей и молодежи.

Перечень мероприятий Программы по направлениям "капитальные вложения" и "прочие нужды" с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

Формы отчета о ходе реализации Программы приведены в приложении 5 к настоящей Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной целевой программы "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы"

1. Общие размеры средств, необходимые для реализации Программы, составляют 46480,0 тыс. рублей, из них:

2011 год - 6 910,0 тыс. руб.;

2012 год - 9 230,0 тыс. руб.;

2013 год - 11 330, 0 тыс. руб.;

2014 год - 9 680, 0 тыс. руб.;

2015 год - 9 330,0 тыс. руб.

Объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться ежегодно при подготовке проекта решения Думы Артемовского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год.

2. По направлениям расходов средства распределяются следующим образом:

1) "капитальные вложения" всего 25350,0 тыс. рублей, из них:

2011 год - 4250,0 тыс. рублей;

2012 год - 6600,0 тыс. рублей;

2013 год - 6400,0тыс. рублей;

2014 год - 4800,0 тыс. рублей;

2015 год - 3300,0 тыс. рублей;

2) "Проведение мероприятий, направленных на модернизацию материально-технической и фондовой базы муниципальных учреждений культуры и искусства, создания условий для внедрения инновационных муниципальных услуг, оказываемых населению в сфере культуры" 17500,0 тыс. руб.

2011 год - 2050 тыс. руб.;

2012 год - 1950,0 тыс. руб.;

2013 год - 4200,0 тыс. руб.;

2014 год - 4100,0 тыс. руб.;

2015 год - 5200,0 тыс. руб.

3) "прочие нужды" - всего 3630,0 тыс. рублей, из них:

2011 год - 610,0 тыс. рублей;

2012 год - 680,0 тыс. рублей;

2013 год - 730,0 тыс. рублей;

2014 год - 780,0 тыс. рублей;

2015 год - 830,0 тыс. рублей.

3. В качестве возможного источника привлечения средств федерального бюджета рассматриваются средства федеральной целевой программы "Культура России", привлекаемые на конкурсной основе, средства инвестиционных фондов и межбюджетных трансфертов на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек.

4. Предельные (прогнозные) объемы финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств приведены в приложениях 4 к настоящей Программе.

Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета. Из них 92 процента приходятся на затраты по капитальным вложениям в объекты культуры, связанные с проведением работ по реконструкции и капитальному ремонту зданий объектов культуры, модернизацией специального оборудования и фондовой базы учреждений;

8 процентов - на финансирование прочих нужд.

Обоснование затрат на проведение работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов культуры осуществлено на основе проектно-сметной документации по каждому из объектов, прошедшей экспертизу сметной стоимости.

Затраты по мероприятиям, предусматривающим приобретение для учреждений культуры специального оборудования, технических средств, музыкальных инструментов, книг, музейных экспонатов, рассчитываются исходя из рыночной стоимости единицы продукции в ценах 2010 года.

Стоимость культурных мероприятий определена на основе затрат на организацию и проведение запланированных мероприятий, включающих в себя оплату работ по договорам гражданско-правового характера на оказание услуг (работа творческих групп), транспортные расходы при проведении гастролей и выездных мероприятий, расходы на аренду, рекламу, полиграфическую продукцию и сувениры. Средняя стоимость 1 культурного мероприятия по Программе вне зависимости от формы его реализации (конкурс, фестиваль, гастроли, концерт, выставка, инновационный проект, семинар и иные мероприятия), составляет по предварительным расчетам 250,0 тыс. рублей.

Раздел 5. Механизм реализации муниципальной целевой программы "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы"

1. Заказчик Программы: Администрация Артемовского городского округа

Заказчик-координатор: Управление культуры Администрации Артемовского городского округа

2. Исполнители Программы:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;

2) муниципальные бюджетные учреждения культуры и дополнительного образования в соответствии с установленными им муниципальными заданиями;

3) муниципальное учреждение Артемовского городского округа "Жилкомстрой".

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности и экологических последствий реализации муниципальной целевой программы "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы"

1. Социальный эффект реализации Программы носит отложенный по срокам характер и проявляется в развитии интеллектуального, эмоционального и духовного потенциала населения, участии социально-активных, творческих граждан в социально-экономическом развитии Артемовского городского округа.

2. Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере: значительное увеличение социально-культурных и экономических результатов деятельности учреждений культуры; создание рынка художественных ценностей и культурных услуг, расширение участия внебюджетного сектора культуры в реализации культурной политики, формирование инновационного климата в коллективах учреждений культуры, переход на эффективные формы управления отраслью.

3. Для оценки эффективности реализации Программы используется система индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач по направлениям реализации Программы. Перечень показателей приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Оценка эффективности реализации Программы производится с помощью Методики оценки эффективности и расчета целевых показателей и индикаторов муниципальной целевой программы, представленной в приложении 3.

Выполнение Программы в полном объеме позволит достичь к 2015 году следующих значений целевых индикаторов:

1) увеличение посещаемости населением Артемовского городского округа мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями, на 2 процента;

2) рост доли культурно-досуговых мероприятий для детей, в том числе направленных на формирование патриотизма, приобщение к традициям народной культуры, на 1 процент;

3) рост доли детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе, на 1 процент;

4) увеличение посещаемости Артемовского исторического музея более чем на 1,0 тыс. человек;

5) рост посещаемости населением киносеансов, проводимых учреждениями культуры, осуществляющими кинопоказ, на 1 процент;

6) увеличение доли выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в образовательные учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, на 1 процент;

7) рост доли учащихся детских школ искусств - победителей и призеров конкурсов, фестивалей различного статуса в 2 раза;

8) снижение доли муниципальных учреждений культуры и детских школ искусств, требующих капитального ремонта, не менее чем на 3 процента;

9) обеспечение 5-процентной оснащенности муниципальных библиотек современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий;

10) повышение доли оснащенности современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и здания Артемовского исторического музея, на 100 процентов;

11) достижение значения уровня пополнения библиотечных фондов муниципальных библиотек Артемовского городского округа до 50 процентов от рекомендованного нормативного значения;

12) увеличение доли библиотечных фондов муниципальных библиотек, представленных в электронной форме, от их общего объема, в 2 раза;

13) увеличение доли муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества муниципальных библиотек, в 2 раза;

14) достижение доли библиотечных фондов муниципальных библиотек, отраженных в электронных каталогах этих библиотек, 50 процентов;

15) повышение уровня удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению муниципальных услуг в сфере культуры на 10 процентов.

4. Муниципальная целевая программа "Развитие культуры на территории Артемовского городского округа на 2011-2015 годы" может быть досрочно прекращена постановлением Администрации Артемовского городского округа по итогам рассмотрения вопроса об эффективности ее реализации.