Приложение N 1. Порядок организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа в 2013-2014 годах

Приложение N 1
к постановлению администрации
Горноуральского городского округа
от 18 июня 2013 г. N 1315

Порядок
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Горноуральского городского округа в 2013-2014 годах

С изменениями и дополнениями от:

3 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан на основании законов Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 17 июня, N 212-215), от 9 ноября 2011 года N 124-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О защите прав ребенка" ("Областная газета", 2011, 12 ноября, N 417-420), от 7 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", в соответствии с пунктами 6.4, 6.5, 6.24, 6.35 и 6.43 раздела 6 Соглашения между Федерацией профсоюзов Свердловской области, Региональным объединением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" и Правительством Свердловской области на 2013-2014 годы от 25 декабря 2012 года N 93, постановления Правительства Свердловской области от 07 марта 2012 года N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012-2014 годах", Решения Думы Горноуральского городского округа от 20 декабря 2012 года N 17/2 "О бюджете Горноуральского городского округа на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов" и в целях обеспечения в 2013-2014 годах отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

1.2. Организация отдыха и оздоровления детей реализуется в соответствии с действующим законодательством (по Бюджетному кодексу Российской Федерации для оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности и в соответствии с порядком, определенным Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" для всех оздоровительных учреждений).

2. Условия организации отдыха и оздоровления детей в 2013-2014 годах

2.1. Период организации отдыха детей в каникулярное время - январь 2013 года - декабрь 2014 года.

Обеспечение отдыха и оздоровления за счет различных источников финансирования не менее 80 процентов детей школьного возраста, а также не менее 54 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и подлежащих оздоровлению.

2.2. Возраст детей - дети школьного возраста от 6,6 лет до 17 лет включительно. Выпускники детских садов, зачисленные в образовательное учреждение, имеют право на отдых детей в оздоровительном учреждении.

2.3. Средняя стоимость путевок по типам и видам организаций, в пределах которой производится оплата путевки, установлена в соответствии с приложением N 5 к настоящему порядку.

2.4. Субсидии из областного бюджета направляются на осуществление расходов местных бюджетов и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств местных бюджетов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия), в загородных оздоровительных лагерях, в лагерях дневного пребывания, исходя из следующих расходов на одного ребенка:

1) в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия) всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения или оздоровления;

2) в пределах 100 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания), следующим категориям детей:

детям, оставшимся без попечения родителей;

детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

детям из многодетных семей;

детям безработных родителей;

детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3) в пределах 90 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания), для категорий детей, не указанных в подпункте 2 настоящего пункта, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

4) в пределах 80 процентов средней стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания), для категорий детей, не указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта.

5) на централизованное приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря (поезд "Здоровье"), в количестве, установленном в соглашении о предоставлении и использовании субсидий.

2.5. Средства местного бюджета направляются на организацию отдыха оздоровления и занятости детей:

1) организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул;

2) организацию работы профильных лагерей, лагерей труда и отдыха, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, палаточных лагерей, походов, дней здоровья;

3) оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей организованных на базе образовательных учреждений.

3. Обеспечение детей путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря

3.1. Приобретение путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется управлением образования.

3.2. Управление образования подает заявку и техническое задание на проведение открытого конкурса на приобретение путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в Отдел муниципального заказа администрации Горноуральского городского округа.

3.3. Управление образования определяет ответственное лицо за организацию приема заявлений от родителей (законных представителей).

3.4. Ответственное лицо ведет учет детей для обеспечения путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в Журнале учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные организации (приложение N 3).

3.5. Приобретение путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия осуществляется на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения.

3.6. Учет детей для обеспечения путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется на основании документов, представляемых родителем (законным представителем) ребенка, а также через представителей трудового коллектива (профсоюзных комитетов) организаций, работодателей на основе централизованной заявки с приложением заявлений родителя (законного представителя) ребенка:

1) письменного заявления (приложение N 1, приложение N 2);

2) свидетельства о рождении ребенка;

3) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства - в случае, если несовершеннолетний находится под опекой (попечительством);

4) договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью - в случае, если несовершеннолетний находится на воспитании в приемной семье.

5) заключения учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения (Справки по форме N 070-у-04 "Справка для получения путевки" на несовершеннолетнего);

Родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в настоящем пункте, с которых ответственное лицо снимает и заверяет копии, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.

3.7. Предоставление путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) следующим категориям детей:

1) детям, оставшимся без попечения родителей;

2) детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

3) детям из многодетных семей;

4) детям безработных родителей;

5) детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

6) детям работников организаций всех форм собственности, имеющих совокупный доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

3.8. Документы, подтверждающие право на бесплатное приобретение путевок:

1) дети-сироты (лица в возрасте до 18 лет) - копию свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;

2) дети, оставшиеся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет), - копии документов, подтверждающих отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) дети из многодетных семей представляют копию удостоверения многодетной семьи Свердловской области, дающего право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями);

4) дети, вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа - справку установленной формы;

5) безработные родители представляют справку о постановке на учет в территориальных Центрах занятости Свердловской области;

6) родители, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку из территориальных органов социальной защиты населения о получении социального пособия.

Родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в настоящем пункте, с которых ответственное лицо снимает и заверяет копии, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.

3.9. Предоставление путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря на условиях частичной оплаты (90 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пункте 3.7, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях.

3.10. Предоставление путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется на условиях частичной оплаты (80 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пунктах 3.7. и 3.9.

3.11. Постановка на учет детей для обеспечения путевками в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря осуществляется в день принятия заявления родителя (законного представителя) ребенка, а также представителей профсоюзных организаций или предприятий на основе централизованной заявки на основании документов.

3.12. Путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря являются документами строгой отчетности.

Все путевки регистрируются в Журнале учета выдачи путевок (приложение N 4)

3.13. Ответственность за учет и выдачу путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря несут уполномоченные должностные лица, назначенные приказом начальника управления образования.

3.14. Решение о выдаче путевки ребенку принимается управлением образования в соответствии с очередностью, установленной в Журнале учета детей для обеспечения путевками, не позднее 7 календарных дней до даты заезда в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.

3.15. Путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря выдаются в заполненном виде с указанием фамилии, имени и отчества ребенка. Выдача незаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления в путевке не допускаются.

В соответствии с настоящим Порядком родитель (законный представитель) имеет право получить путевку через представителей трудового коллектива (профсоюзных комитетов) организаций, работодателей на основании доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством.

3.16. Родитель (законный представитель) ребенка расписывается в Журнале учета выдачи путевок (приложение N 4) о получении путевки с указанием даты, номера путевки, ее срока и наименования оздоровительной организации.

Путевка, выданная управлением образования, является именной и не может быть передана или продана другим лицам.

3.17. В случае возникновения жизненных обстоятельств (болезнь ребенка, выезд ребенка на постоянное местожительство за пределы Свердловской области), препятствующих нахождению ребенка в оздоровительном учреждении, родитель (законный представитель) ребенка оформляет письменный отказ от получения путевки.

3.18. Определить возможность постановки на учет и получение путевок в оздоровительные учреждения как по личному обращению родителей, так и через представителей профсоюзов или работодателей.

3.19. Путевки в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря предоставляются не чаще одного раза в год за счет бюджетных средств различного уровня.

4. Обеспечение детей путевками в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей

4.1. Организовать оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений.

4.2. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется на условиях полной оплаты (100 процентов средней стоимости путевки) следующим категориям детей:

1) детям, оставшимся без попечения родителей;

2) детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

3) детям из многодетных семей;

4) детям безработных родителей;

5) детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

6) детям работников организаций всех форм собственности, имеющих совокупный доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

4.3. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется на условиях частичной оплаты (90 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пункте 4.2, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях

4.4. Предоставление путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется на условиях частичной оплаты (80 процентов средней стоимости путевки) категориям детей, не указанных в пунктах 4.2., 4.3.

4.5. Образовательное учреждение определяет ответственное лицо за организацию приема заявлений от родителей.

4.6. Ответственное лицо ведет учет детей, для обеспечения путевками в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей в Журнале учета детей для обеспечения путевками в оздоровительные организации (приложение N 3).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Горноуральского городского округа Свердловской области от 3 июля 2013 г. N 1519 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Учет детей, для обеспечения путевками в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей осуществляется на основании документов, представляемых родителем (законным представителем) ребенка:

1) письменного заявления (приложение N 1);

2) свидетельства о рождении ребенка;

3) решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства - в случае, если несовершеннолетний находится под опекой (попечительством);

4) договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью - в случае, если несовершеннолетний находится на воспитании в приемной семье;

5) документы, подтверждающие право на бесплатное приобретение путевки для детей:

- дети-сироты (лица в возрасте до 18 лет) - копию свидетельства о смерти обоих или единственного родителя;

- дети, оставшиеся без попечения родителей (лица в возрасте до 18 лет) - копии документов, подтверждающих отсутствие попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дети из многодетных семей представляют копию удостоверения многодетной семьи Свердловской области, дающего право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 100-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области" (с изменениями и дополнениями);

- дети, вернувшиеся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа - справку установленной формы;

- безработные родители представляют справку о постановке на учет в территориальных Центрах занятости Свердловской области;

- родители, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области, - справку из территориальных органов социальной защиты населения о получении социального пособия;

- оплата прочих услуг, связанных с открытием лагеря (акарицидная обработка территории).

Родитель (законный представитель) представляет документы, указанные в настоящем пункте, с которых ответственное лицо снимает и заверяет копии, оригинал возвращает родителю (законному представителю) ребенка.

4.8. Постановка на учет детей для обеспечения путевками в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей осуществляется в день принятия заявления родителя (законного представителя) ребенка.

4.9. Образовательные учреждения подают заявку на проведение запроса котировок на приобретение продуктов питания в Отдел муниципального заказа администрации Горноуральского городского округа.

4.10. Путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей являются документами строгой отчетности.

Все путевки регистрируются в Журнале учета выдачи путевок (приложение N 4).

4.11. Ответственность за учет и выдачу путевок в лагеря с дневным пребыванием детей несут уполномоченные должностные лица, назначенные приказом руководителя образовательного учреждения.

4.12. Решение о выдаче путевки ребенку принимается в соответствии с очередностью, установленной в Журнале учета детей для обеспечения путевками (приложение N 3).

4.13. Путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей выдаются в заполненном виде с указанием фамилии, имени и отчества ребенка.