Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 27 июня 2013 г. N 64/1
Отчет
о выполнении Программы социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2010-2012 годы
Всего на реализацию мероприятий Программы социально-экономического развития городского округа Верхняя Пышма на 2010-2012 годы (далее - Программа) запланировано 7881,4 миллиона рублей. За 2010-2012 годы на реализацию мероприятий Программы, с учетом дополнительно выполненных работ, израсходовано 10652,3 миллиона рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 87,9 миллиона рублей;
- областной бюджет - 572,4 миллиона рублей;
- местный бюджет - 340,4 миллиона рублей;
- внебюджетные средства - 9651,6 миллиона рублей.
В том числе на 2010 год запланировано 3009,3 миллиона рублей, израсходовано 2142,5 миллиона рублей; на 2011 год - 3977,1 миллиона рублей, с учетом дополнительно выполненных работ израсходовано 4804,4 миллиона рублей; на 2012 год - 1692,6 миллиона рублей, с учетом дополнительно выполненных работ израсходовано 3705,4 миллиона рублей.
В целом по Программе исполнение за 2010-2012 годы составило 135,2 процента от запланированных назначений.
Наибольшая доля мероприятий, предусмотренных Программой, приходится на развитие социальной сферы - 33,1 процента, развитие жилищно-коммунального хозяйства и модернизацию жилищно-коммунального комплекса - 27,8 процента.
Важным инструментом реализации целей и задач, определенных Программой, являлись целевые муниципальные программы. На их реализацию в 2010-2012 годы за счет средств бюджета городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ) выделено 339,8 миллиона рублей, в том числе:
- в 2010 году на их реализацию было запланировано 37,6 миллиона рублей средств местного бюджета, исполнение составило 34,3 миллиона рублей, или 91 процент, реализовано более 19 целевых муниципальных программ;
- в 2011 году на их реализацию было выделено 178,9 миллиона рублей средств местного бюджета, исполнение составило 160,6 миллиона рублей, или 89,8 процента, осуществлялась реализация 26 муниципальных целевых программ;
- в 2012 году на их реализацию было выделено 123,3 миллиона рублей средств местного бюджета, исполнение составило 110,8 миллиона рублей, или 89,9 процента, осуществлялась реализация 25 муниципальных целевых программ.
Из основных мероприятий Программы, выполненных в 2012 году, можно отметить следующие.
Стабилизация и укрепление экономики городского округа
Основными задачами стабилизации и укрепления экономики городского округа являлись стимулирование реконструкции и технического перевооружения производств, замены основных фондов, внедрения высокотехнологичных производств, обеспечивающих производство современной конкурентоспособной продукции, повышение энергоэффективности и энергосбережения производства.
Оборот по крупным и средним предприятиям за 2012 год составил 203,4 миллиарда рублей, увеличение на 1,6 процента к уровню 2011 года. Оборот предприятий обрабатывающих производств за 2012 год составил 174,2 миллиарда рублей, снижение на 1,5 процента к уровню 2011 года (176,9 миллиарда рублей). По сравнению с 2011 годом оборот организаций, занимающихся производством машин и оборудования, вырос в 1,9 раза, организаций по добыче полезных ископаемых - на 35,6 процента, организаций по производству пищевых продуктов - на 15,4 процента. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по кругу крупных и средних организаций в 2012 году составил 146,3 миллиарда рублей, увеличение на два процента к уровню прошлого года, в 2011 году - 141,5 миллиарда рублей, рост в 1,2 раза.
В 2012 году в городском округе сохранена отраслевая структура производственного комплекса. Металлургическое производство занимает 79,6 процента в обороте крупных и средних организаций городского округа. Динамично развиваются такие предприятия, как ОАО "Уралэлектромедь", ООО "Уральские локомотивы", ОАО "Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов", ОАО "Уралредмет":
- ОАО "Уралэлектромедь" завершило строительство цеха электролиза меди, который является крупнейшим инвестиционным проектом в промышленном секторе Среднего Урала. В рамках этого проекта проведена реконструкция анодных печей, закончено строительство новой анодной печи, завершено строительство первой очереди нового цеха электролиза меди по безосновной технологии производительностью 150 тысяч тонн в год. Инвестиции в реализацию проектов составили более четырех миллиардов рублей. Продолжается подготовка площадки для строительства второй очереди нового цеха электролиза меди, работающего по безосновной технологии. Открылся новый участок производства теллура;
- ОАО "Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов" сделал большой шаг в инновационной деятельности. В 2012 году созданы и внедрены в производство инновационные технологии по выпуску 77 новых видов изделий. На модернизацию производства за два предыдущих года направлено более 450 миллионов рублей. Дочерняя компания ЕЗ ОЦМ-Инжиниринг наряду с проектами по разработке и внедрению новых технологий на ОАО "ЕЗ ОЦМ" занимается инжинирингом процессов для других предприятий, работающих с драгоценными металлами, в частности для золото- и платинодобывающих компаний (в том числе входящих в группу компаний "Ренова"). В октябре 2012 года ООО "ЕЗ ОЦМ-Инжиниринг" стало участником центра инноваций "Сколково";
- ОАО "Уралредмет", крупнейший в мире производитель лигатур для титановых сплавов на основе тугоплавких металлов - ванадия, ниобия, молибдена, циркония, в 2012 году продолжало работы по модернизации, техническому перевооружению и повышению эффективности производства лигатур для титановых сплавов и других видов продукции. Подготовлен договор с ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" на выполнение работ по проектированию нового модуля производства ванадиевых лигатур в объеме до 2400 тонн в год. Выполнен проект, закончены строительные работы по созданию участка дробления цирконийсодержащих лигатур в инертной атмосфере. Отработана технология и намечено производство новых видов лигатур МФТА и Nb-Al-3; внедрена технология индукционного переплава лигатурной крошки АНК. Введены в эксплуатацию после технического перевооружения цех N 2, лабораторный корпус, помещение подготовки сырьевых материалов и флюсов. Разработана проектная документация и начаты строительно-монтажные работы по техническому перевооружению производственного участка "Цех N 2. Участок дробления цирконийсодержащих лигатур", расположенного в цехе N 4. Ввод данного объекта запланирован в 2013 году;
- ООО "Уральские локомотивы" - совместное предприятие "Группы Синара" (51 процент) и концерна "Сименс АГ" (49 процентов). По сравнению с планируемыми бюджетными показателями производственный годовой план предприятие выполнило на 104,7 процента, выпустив для ОАО "РЖД" 90 локомотивов "СИНАРА" (серии 2ЭС6) и 30 локомотивов "ГРАНИТ" (серии 2ЭС10). Это в 2,4 раза больше, чем в 2010 году и в 1,6 раза больше, чем в 2011 году. Таким образом, предприятие впервые вышло на проектную мощность - 120 двухсекционных электровозов в год. Такие темпы роста удалось достигнуть за счет совершенствования технологии изготовления продукции и улучшения организации производства, расширения парка высокотехнологичного оборудования и ввода в эксплуатацию второй поточной механизированной сборочной линии, а также за счет увеличения производительности труда. Продолжается строительство производственного комплекса по выпуску электропоездов. 7 сентября 2011 года ОАО "Российские железные дороги", ЗАО "Группа Синара" и концерн "Сименс АГ" подписали контракт на поставку 1200 вагонов электропоездов "Ласточка" (типа "Desiro RUS") для РЖД с 2015 по 2020 годы.
В результате проведенных мероприятий Программы достигнуты следующие показатели:
Оборот по крупным и средним предприятиям в 2012 году составил 203,4 миллиарда рублей, увеличение на 1,6 процента к уровню 2011 года, в 2011 году - 178,6 миллиарда рублей, рост в 1,26 раза к уровню 2010 года. По кругу крупных и средних организаций в 2012 году получен положительный сальдированный финансовый результат деятельности (прибыль за минусом полученных убытков) в размере 20,7 миллиарда рублей (в 2011 году - 11,9 миллиарда рублей), рост к 2011 году - 174,69 процента.
В 2012 году в расчете на одного жителя городского округа:
- суммарный оборот экономической деятельности составил 2,7 миллиона рублей. В рейтинге территорий Свердловской области по итогам социально-экономического развития за 2012 год по данному показателю городской округ занял первое место;
- объем сальдированной прибыли - 276,5 тысячи рублей, по сравнению с 2011 годом увеличение в 1,7 раза. В рейтинге территорий Свердловской области по итогам социально-экономического развития за 2012 год по данному показателю городской округ занял третье место после муниципальных образований "город Екатеринбург" и "город Нижний Тагил";
- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя в 2011 году составил 81349 рублей, что в 3,3 раза выше уровня 2010 года. В 2012 году - 62366 рублей.
Среднемесячная заработная плата одного работника по кругу крупных и средних организаций в 2012 году составила 34,6 тысячи рублей, рост по сравнению с 2011 годом на 13,5 процента (среднеобластной показатель - 14,6 процента). В рейтинге территорий Свердловской области по итогам социально-экономического развития за 2012 год по данному показателю городской округ занял третье место.
Мероприятия Программы выполнены в полном объеме.
Развитие потребительского рынка
Основными задачами развития потребительского рынка являлись обеспечение современных стандартов торгового и бытового обслуживания населения, улучшение качества обслуживания.
С целью формирования оптимального размещения сети организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечивающего территориальную доступность этих организаций для населения, Решением Думы городского округа от 30 июня 2011 года N 36/3 утверждена Концепция развития розничной торговли городского округа Верхняя Пышма. В рамках выполнения Концепции развития розничной торговли, во исполнение Федерального закона N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" с 2011 года ежегодно утверждается Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа.
По состоянию на 01 января 2013 года на территории городского округа расположено:
- 353 объекта торговли, в том числе 245 магазинов, четыре торговых центра и 104 нестационарных торговых объекта. Прирост розничной сети предприятий торговли за 2010-2012 годы составил 34 магазина. Объем инвестиций в сферу розничной торговли составил 511635 тысяч рублей, создано 324 рабочих места;
- 88 предприятий общественного питания, в том числе 42 предприятия открытой сети. Объем инвестиций составил 7243,85 тысячи рублей, создано 90 рабочих мест;
- 187 объектов бытового обслуживания, 206 - по видам оказываемых услуг. Прирост предприятий бытового обслуживания по видам услуг составил 14 объектов. Также на территории городского округа расположено 28 агентств недвижимости, два оздоровительных центра, фитнес-центр, два тренажерных зала, студия организации праздников и другие объекты платных услуг. Объем инвестиций в сферу услуг составил 15066,5 тысячи рублей, создано 194 рабочих места.
В рамках реализации Федерального закона "О защите прав потребителей" населению городского округа постоянно оказывалась помощь в защите их прав. За консультациями обратилось 2007 человек.
В сфере розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг необходимы квалифицированные кадры. За 2010-2012 годы подготовлено 153 специалиста. Переобучение за счет средств федерального бюджета прошли 105 человек. Субъекты предпринимательской деятельности активно участвуют в совещаниях, семинарах, конкурсах профессионального мастерства.
Обеспеченность торговыми площадями населения города Верхняя Пышма составляет 535 кв.м на 1000 жителей (495 кв.м в 2011 году), при минимальном расчетном показателе, установленном Министерством торговли, питания и услуг Свердловской области, 425 кв.м на 1000 жителей. Превышение минимальной обеспеченности составляет 25,9 процента. В сельской местности обеспеченность составляет 201 кв.м на 1000 жителей, или 47 процентов от минимальной обеспеченности. С целью повышения обеспеченности торговой площадью сельского населения ведется строительство магазина в п. Залесье, в 2013 году запланирован ввод этого магазина. В сельских населенных пунктах, где отсутствуют объекты торговли, организовано выездное обслуживание. Это п. Крутой (круглогодично), п. Каменные Ключи и д. Мостовка (в летний период).
В результате проведенных мероприятий Программы достигнуты следующие показатели:
1. Оборот розничной торговли в 2012 году составил 6260,6 миллиона рублей, или 108 процентов к уровню 2011 года. Товарооборот на душу населения составил 84,8 тысячи рублей (19-е место в Свердловской области). Оборот предприятий общественного питания за 2012 год составил 264,1 миллиона рублей, или 101,1 процента к уровню 2011 года. Оборот предприятий общественного питания на душу населения составляет 3,6 тысячи рублей (24-е место в Свердловской области).
2. Обеспеченность торговыми площадями населения города Верхняя Пышма составляет 535 кв.м на 1000 жителей (490 кв.м в 2010 году). Количество посадочных мест в предприятиях общественного питания открытой сети составило 1708, или 23,1 посадочных места на 1000 жителей. Количество объектов бытового обслуживания в городском округе превышает среднеобластной уровень на 44 объекта, или на 30,7 процента.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы по разделу "Развитие потребительского рынка" - 115180 тысяч рублей, фактическое исполнение - 534852 тысячи рублей, что в четыре раза выше плановых назначений.
Мероприятия Программы выполнены в полном объеме.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Основной задачей развития малого и среднего предпринимательства являлось создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) и повышение их конкурентоспособности.
По данным отдела сводной информации города Верхняя Пышма Свердловскстата, по состоянию на 01.01.2013 года на территории городского округа в едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГПО) учтено 4337 СМиСП, в том числе 1447 юридических лиц, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и 2890 индивидуальных предпринимателей.
В настоящее время предприятия малого и среднего бизнеса охватывают практически все виды экономической деятельности. Структура малых и средних предприятий городского округа в разрезе основных сфер деятельности остается неизменной на протяжении ряда лет, в ней превалирует доля предприятий с видом деятельности "оптовая и розничная торговля" - свыше 40 процентов, предприятия, функционирующие в производственной сфере, составляют порядка 14 процентов, в строительстве - 12 процентов, в сфере услуг здравоохранения - свыше двух процентов.
В малом и среднем бизнесе занято 8,9 тысячи человек, то есть свыше 30 процентов от общей численности занятых в экономике городского округа в 2012 году.
В рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городском округе Верхняя Пышма" на 2011-2013 годы (далее - целевая Программа) реализуется комплекс мероприятий, включающий финансовую поддержку, консультативную и организационную помощь через Верхнепышминский фонд поддержки предпринимательства.
В 2010-2012 годах в рамках запланированных мероприятий целевой Программы:
- специалистами Верхнепышминского фонда поддержки предпринимательства проведено 3329 консультаций и оказано 2898 информационных услуг, в 2011 году проведены маркетинговые исследования на тему "Необходимость создания муниципального бизнес-центра" для предпринимателей городского округа. По результатам исследования принято решение о проработке вопроса по строительству на территории городского округа бизнес-инкубатора;
- для выработки совместных действий по поддержке малого и среднего бизнеса продолжена работа Координационного совета при администрации городского округа. В течение 2010-2012 годов проведено 18 заседаний Координационного совета, на которых рассмотрены актуальные вопросы развития и поддержки СМиСП и проекты нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- в рамках Дня российского предпринимательства в городском округе проведен конкурс детского рисунка "Мои родители - предприниматели", изготовлена доска почета "Лучших предпринимателей городского округа Верхняя Пышма с 2004 по 2008 г.". В 2012 году проведен конкурс "Лучший предприниматель городского округа Верхняя Пышма - 2011", посвященный Дню российского предпринимательства, по семи основным и одной дополнительной номинациям (29 участников). Впервые проведен футбольный матч между сборными командами предпринимателей и администрации городского округа;
- в 2010 году были изготовлены пять справочно-информационных стендов, которые размещены в помещениях поселковых (сельских) администраций (села Балтым и Мостовское, поселки Исеть, Красный, Кедровое). В 2010-2012 годах осуществлялось обновление стендов. В 2011 году разработан и издан справочник "Малый бизнес + налог" тиражом 400 штук.
Дополнительно к запланированным мероприятиям Программы по разделу "Развитие малого и среднего предпринимательства" в 2010-2012 годах за счет средств инвестиционного фонда через Верхнепышминский фонд поддержки предпринимательства 103 СМиСП воспользовались микрозаймами на общую сумму 8,9 миллиона рублей, что позволило создать 62 новых рабочих места, сохранить 224 рабочих места. В 2012 году оказана финансовая поддержка, которая позволила предпринимателям направить средства на развитие бизнеса и пополнить оборотные средства: из средств инвестиционного фонда выдано 40 займов на общую сумму 3925 тысяч рублей, из средств областного бюджета по Программе микрокредитования малого предпринимательства выдано 83 займа на сумму 5635 тысяч рублей.
В 2011 году при информационной и консультационной поддержке специалистов Верхнепышминского фонда поддержки предпринимательства 10 СМиСП приняли участие в областном конкурсе "Молодой предприниматель", три победителя получили гранты по 300 тысяч рублей.
За 2010-2012 годы организованы и проведены:
- тренинги "Начни свое дело" (213 участников), восемь семинаров-тренингов для СМиСП (199 слушателей, в том числе 17 граждан, изъявивших желание стать индивидуальными предпринимателями) и "Скрытые ресурсы в коммуникациях для предпринимателя" (25 участников);
- обучение по охране труда (45 участников);
- семинары по изменениям в законодательстве (120 участников);
- семинар для начинающих предпринимателей по бизнес-проектированию (39 участников);
- ежегодные занятия в школе предпринимателей (обучено 115 человек);
- курсы парикмахерского искусства (14 участников);
- обучение "Основам предпринимательской деятельности" с защитой бизнес-проектов (19 участников);
- семинар "Кредитные программы СБ РФ для предпринимателей" (32 участника).
В результате проведенных мероприятий Программы достигнуты следующие показатели:
- число СМиСП в расчете на 10000 человек населения за 2012 год составило 578,4 единицы, что в 1,7 раза выше запланированного показателя, или на 12,2 процента выше уровня 2011 года. Рост данного показателя обусловлен увеличением числа индивидуальных предпринимателей с 2339 в 2011 году до 2890 в 2012 году и числа малых предприятий c 1439 в 2011 году до 1447 в 2012 году, количество средних предприятий осталось без изменений (шесть единиц);
- доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства от общего числа занятых в экономике городского округа по состоянию на 01.01.2013 года сохранена на уровне 30 процентов.
Плановое назначение на реализацию мероприятий Программы по разделу "Развитие малого и среднего предпринимательства" составило 805 тысяч рублей, фактическое исполнение с учетом дополнительно выполненных мероприятий составило 32732,2 тысячи рублей, что в 40 раз превышает плановые назначения.
Не выполнено мероприятие Программы по выбору и оформлению земельного участка для строительства технопарка в г. Верхняя Пышма. Данное мероприятие включено в Комплексный план развития городского округа Верхняя Пышма на 2013-2020 годы (далее - Комплексный план развития на 2013-2020 годы).
Обеспечение занятости населения
Основной задачей поддержки и повышения уровня занятости населения городского округа на 2010-2012 годы являлось снижение напряженности на рынке труда.
С целью реализации постановлений Правительства Свердловской области от 15.02.2012 года N 121-ПП "Об организации деятельности по реализации полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" и N 122-ПП "О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения в 2012 году", в соответствии с утвержденным порядком государственным казенным учреждением Свердловской области "Верхнепышминский центр занятости" (далее - ГКУ СО "Верхнепышминский ЦЗ") ведется работа по основным направлениям финансовой поддержки безработных граждан.
С начала 2012 года ГКУ СО "Верхнепышминский ЦЗ" ведется работа по выполнению контрольных показателей Ведомственной целевой программы содействия занятости населения на территории городского округа. По состоянию на 01.01.2013 года численность трудоустроенных составила 2032 человека; трудоустроено 35 инвалидов; предоставлены услуги по профориентации 1407 безработным; 258 безработных прошли курсы по социальной адаптации; 288 безработных приняли участие в общественных работах; временно трудоустроены 32 безработных, шесть выпускников учебных заведений и 769 несовершеннолетних; 253 безработных получили психологическую поддержку, прошли профессиональную подготовку 166 безработных.
На основании приказа Департамента по труду и занятости населения Свердловской области от 25.05.2012 года N 250 предприятие ООО "Трикс" включено в программу содействия занятости населения по созданию четырех рабочих мест для инвалидов, ГКУ СО "Верхнепышминский ЦЗ" заключило соглашение с ООО "Трикс" об организации рабочих мест и трудоустройстве четырех инвалидов, перечислено 200 тысяч рублей. В настоящее время четыре инвалида работают.
С 2011 года по Программе поддержки занятости реализуются дополнительные направления, нацеленные на снижение напряженности на рынке труда:
- опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства. Проведены переговоры с ООО "Уральские локомотивы" и ОАО "Уралэлектромедь" по участию в мероприятиях программы. Женщин интересует обучение на курсах "Пользователь ПК", "Швея", "Водитель категории "В". В конце 2011 года поступило три заявления от женщин, работающих во вредных условиях труда, по курсу водитель категории "В". Срок обучения три месяца, обучение проведено в 2012 году;
- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. Заключен договор на обучение с Уральским государственным педагогическим университетом. Два специалиста ГОУ СО "Солнышко" направлены на обучение по программе "Социально-педагогическая деятельность с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей".
За 2012 год в ГКУ СО "Верхнепышминский ЦЗ" обратились в поиске работы 2823 человека, из них 136 человек (4,8 процента) уволены в связи с ликвидацией предприятия либо сокращением численности работающих.
За период реализации Программы достигнуты следующие результаты:
По состоянию на 01.01.2013 года уровень безработицы зафиксирован в размере 1,23 процента, численность безработных составила 486 человек (на 01.01.2012 года уровень безработицы - 1,71 процента, численность безработных - 674 человека). Изменение ситуации в сфере экономики повлияло на рынок труда. Состояние рынка труда характеризуется снижением общей численности безработных граждан, уровня безработицы.
Благодаря проведенным мероприятиям динамика численности безработных и уровня безработицы составляет:
- 2010 год - 1231 человек (уровень безработицы 3,12 процента);
- 2011 год - 674 человека (уровень безработицы 1,71 процента);
- 2012 год - 486 человек (уровень безработицы 1,23 процента).
За период реализации Программы наблюдается увеличение количества трудоустроенных граждан: в 2010 году - 2000 человек; в 2011 году - 2128 человек; в 2012 году - 2200 человек.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы в 2010-2012 годах - 20,4 миллиона рублей, фактическое исполнение - 46,5 миллиона рублей, или 227 процентов от плановых назначений.
Мероприятия Программы поддержки занятости населения в городском округе выполнены в полном объеме.
Здравоохранение
Основной задачей развития здравоохранения городского округа на 2010-2012 годы являлось повышение доступности и качества медицинской помощи.
Система здравоохранения городского округа представлена двумя учреждениями здравоохранения: ГБУЗ СО "Верхнепышминская центральная городская больница им. П.Д. Бородина" (далее - Верхнепышминская ЦГБ) и ГАУЗ СО "Верхнепышминская стоматологическая поликлиника". На территории городского округа (без учета частных структур) на 01.01.2013 года работали 261 врач и 698 средних медицинских работников. В Верхнепышминской ЦГБ организованы 21 терапевтический участок, 14 педиатрических участков и 10 общеврачебных практик, укомплектованность врачами которых на конец года составила 72,4 процента. В целом обеспеченность врачами по территории составляет 28,3 человека на 10 тысяч человек населения (среднеобластной показатель - 27,1 на 10 тысяч населения), средним медицинским персоналом - 74,3 человека на 10 тысяч населения (среднеобластной показатель - 90,9 на 10 тысяч человек населения).
Помощь при травмах организована в круглосуточном режиме в травматологическом отделении Верхнепышминской ЦГБ на 41 койку (отделение на 100 процентов укомплектовано кадрами).
При анализе медико-демографических показателей городского округа по сравнению с прошлым годом отмечено увеличение показателя рождаемости с 15,08 промилле (в 2011 году) до 16,3 промилле (в 2012 году), рост на 8,1 процента, что в 1,2 раза выше среднеобластного показателя за 2011 год.
В 2012 году на территории городского округа не зарегистрировано случаев материнской смертности, в то время как по Свердловской области этот показатель составил 18,9 на 100000 родившихся живыми.
В течение последних нескольких лет младенческая смертность в городском округе, за исключением 2004 и 2007 годов, была ниже среднеобластных показателей. По итогам 2012 года она составила 2,6 промилле при среднеобластном показателе 5,8 промилле.
Показатель общей смертности на 1000 населения в 2012 году составил 11,8 промилле, что ниже среднеобластного показателя в 1,2 раза. Показатель смертности в трудоспособном возрасте в 2012 году по нашей территории составил 6,68 промилле, в 2011 году - 6,02 промилле.
Структура заболеваемости в течение последних нескольких лет довольно стабильная. Первое место в структуре заболеваемости традиционно, как и в целом по области, занимали болезни органов дыхания. На второе место в 2012 году вышли болезни глаза. Третье место заняли болезни костно-мышечной системы. Болезни системы кровообращения переместились с третьего места на четвертое. Впервые за последние несколько лет на пятом месте оказались травмы и отравления.
Медицинские мероприятия направлены как на организацию помощи пациентам по профилю заболевания, так и на профилактику их возникновения.
С целью выявления туберкулеза в 2012 году флюорографически обследовано 46819 человек, сделано 5189 обзорных рентгенограмм. С учетом проведенной туберкулинодиагностики (16353 человека) охват обследованиями на туберкулез составил 72 процента населения территории. За 2012 год отмечен рост заболеваемости туберкулезом. Заболеваемость составила 131,5 промилле на 100 тысяч населения (в 2011 году этот показатель был 104,8). С деструктивными формами выявлено 34 человека (в 2011 году - 26 человек). Более половины случаев среди вновь выявленных заболеваний (57,3 процента) составляют заболевания, выявленные при профилактических осмотрах. За 2012 год умерли от туберкулеза 18 человек (в 2011 году их было 24). Смертность на 100000 населения составила 18,96 промилле.
За 2012 год вновь выявлено 342 больных со злокачественными новообразованиями (в 2011 году 308 случаев). При профилактических осмотрах выявлено 78 человек, или 22,8 процента, из них все в первой и второй стадиях. В структуре первичной заболеваемости первое место занимают заболевания молочной железы (12,9 процента), второе место - ободочная кишка (10,8 процента), третье место - злокачественные заболевания легких (9,1 процента). В 2012 году уменьшился процент выявленных в третьей и четвертой стадиях заболевания (с 45,9 до 44,7). Процент умерших на первом году жизни после выявления у них онкологического заболевания также снизился с 26 до 19,6.
Первичная заболеваемость психическими расстройствами на нашей территории ниже среднеобластной в 1,2 раза.
Первичная заболеваемость ВИЧ-инфекцией на 100000 населения в 2012 году составила 209,6 случая, что выше уровня 2011 года на 13,5 процента и выше среднеобластного в 1,74 раза.
В 2012 году прошли углубленный медицинский осмотр 110 инвалидов и участников Великой Отечественной войны и 300 ветеранов боевых действий.
С целью развития и укрепления материально-технической базы объектов здравоохранения в Верхнепышминской ЦГБ в 2012 году проведены капитальные ремонты на сумму 58,8 миллиона рублей (детская поликлиника, терапевтический и инфекционный корпуса), приобретено медицинское оборудование на сумму 42,2 миллиона рублей.
В 2012 году на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" израсходовано за счет всех источников финансирования 47,9 миллиона рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 38,9 миллиона рублей, областного бюджета - 5,6 миллиона рублей, местного бюджета - 0,3 миллиона рублей.
В 2012 году проводилась диспансеризация работающих граждан, на проведение которой из федерального бюджета получено два миллиона рублей. Определенный Министерством здравоохранения Свердловской области план в объеме 1400 человек выполнен.
На ВИЧ-инфекцию обследованы 14003 человека, на гепатит "С" - 12503 человека, на гепатит "В" - 12826 человек.
Проведен неонатальный скрининг по пяти нозологическим формам 1580 родившимся детям, аудиологический скрининг - 1579 детям.
План по проведению диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выполнен на 98,2 процента (план - 330 человек, осмотрено 324 человека).
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Совершенствование материально-технической базы системы здравоохранения городского округа Верхняя Пышма на 2009-2012 годы" в 2012 году за счет средств областного бюджета построен и сдан в эксплуатацию патологоанатомический корпус по адресу: ул. Балтымская, 19а в городе Верхняя Пышма. Всего на строительство патологоанатомического корпуса израсходовано 81414,1 тысячи рублей.
В 2010 году из средств местного бюджета израсходовано 390 тысяч рублей на подготовку проектной документации на строительство общеврачебной практики (далее - ОВП) в селе Балтым. Администрацией городского округа в 2011 и 2012 годах были направлены заявки в Министерство здравоохранения Свердловской области на строительство ОВП в селе Балтым и на строительство фельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП) в п. Санаторный. Данные мероприятия запланированы в Комплексном плане развития на 2013-2020 годы.
За период реализации Программы достигнуты следующие результаты.
С 2009 года в городском округе зарегистрирован естественный прирост населения, в 2010 году он составил 193 человека, в 2011 году - 130 человек, в 2012 году - 259 человек. За 2012 год в городском округе родилось 1278 детей, что на 28 процентов выше уровня 2009 года, за 2011 год - 1159 детей.
Строительство ОВП в селе Балтым запланировано на 2013 год. Данное мероприятие включено в Комплексный план развития на 2013-2020 годы.
Строительство ФАП в п. Санаторный в 2010-2011 годах не осуществлялось из-за отсутствия финансирования и запланировано в Комплексном плане развития на 2013-2020 годы.
Мероприятие Программы по подготовке медицинского персонала для учреждений здравоохранения выполнено на 100 процентов, прошли обучение 45 врачей и 43 человека среднего медицинского персонала.
В рамках региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011-2012 годы в 2011 году приобретен рентгенодиагностический комплекс (4749,3 тысячи рублей), выполнен капитальный ремонт детской поликлиники (3282,5 тысячи рублей).
В 2012 году сдан в эксплуатацию патологоанатомический корпус (средства областного бюджета - 81,4 миллиона рублей).
Не выполнены по Программе из-за отсутствия финансирования следующие мероприятия:
- не приобретены две единицы санитарного транспорта ГАЗ-322140;
- не открыт кабинет медицинской профилактики.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы в 2010-2012 годах составили 103,7 миллиона рублей, фактическое исполнение - 155,9 миллиона рублей, или 150,3 процента от плановых назначений.
Образование
Основными задачами развития образования городского округа на 2010-2012 годы являлись повышение доступности качественных образовательных услуг, соответствующих требованиям развития экономики городского округа и современным потребностям общества, снижение нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Дошкольное образование
В 2010 году в городском округе разработана муниципальная целевая программа "Развитие сети дошкольного образования городского округа Верхняя Пышма на 2010-2014 годы". В рамках этой программы в 2010 году за счет регулирования предельной наполняемости групп в МДОУ создано 354 дополнительных места, за счет ремонта и оборудования резервных помещений - 100 мест, дополнительно к программе создано еще 20 мест. В 2011 году проведен капитальный ремонт в перепрофилированных ранее зданиях МДОУ N 41 на 120 мест, МДОУ N 31 на 85 мест. Увеличение в рамках программы составило 205 мест, также проведен ремонт и оборудованы резервные помещения в действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа. В 2012 году за счет ремонта и оборудования резервных помещений в действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях городского округа на 110 увеличилось количество мест: в МКДОУ N 47 (25 мест), МКДОУ N 23 (20 мест), МКДОУ N 17 (20 мест), МКДОУ N 45 (25 мест), МОУ СОШ N 29 (20 мест); за счет ремонта и переоборудования помещений в общеобразовательном учреждении МКОУ ООШ N 29 для организации группы детей дошкольного возраста на 20 мест.
Общее увеличение за 2010-2012 годы составило 809 мест.
В 2010-2012 годах во все детские дошкольные учреждения городского округа приобретались технологическое оборудование, мягкий инвентарь, игровая мебель.
Дошкольные учреждения городского округа на 100 процентов оснащены пожарной сигнализацией.
За 2010-2012 годы проведена переподготовка кадров в дошкольных образовательных учреждениях городского округа. Обучение прошли 81 процент всех работающих.
Ежегодно проводились ремонтные работы в образовательных учреждениях городского округа.
Основное общее образование
В 2010-2012 годах продолжена реализация приоритетного национального проекта "Образование", в рамках которого осуществлялось:
- поддержка талантливой молодежи. Выплаты победителям и призерам фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала", победителям и призерам творческих конкурсов, выпускникам-медалистам за три года составили 404 тысячи рублей;
- денежное поощрение педагогов, достигших высоких результатов в профессиональной деятельности. Проведены конкурсы "Открытый урок", "Инновации в образовании", методической продукции, учебных кабинетов, "Учительская семья - 2010". Выплаты составили 1211 тысячи рублей;
- подготовка и переподготовка кадров. Курсы повышения квалификации прошли 548 педагогов. За счет средств местного бюджета обучено пять студентов, которые работают в образовательных учреждениях городского округа. На подготовку и переподготовку кадров израсходовано 588,6 тысячи рублей;
- выплаты за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях из федерального бюджета составили 15288,2 тысячи рублей, из областного бюджета - 15062,5 тысячи рублей;
- организация здорового питания обучающихся. Из областного бюджета израсходовано 78856 тысяч рублей;
- приобретение школьных автобусов. Из областного бюджета израсходовано 689,7 тысячи рублей, из местного бюджета - 743,3 тысячи рублей;
- развитие технической основы современных информационных технологий (приобретение компьютерной техники, интерактивных комплексов и т.п., в том числе оплата интернет-трафика). Из областного бюджета израсходовано 6814,8 тысячи рублей, из местного бюджета - 100 тысяч рублей;
- оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием. Из областного бюджета израсходовано 3587,4 тысячи рублей;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2) продолжена и завершена реализация муниципальной целевой программы "Развитие сети общеобразовательных учреждений городского округа Верхняя Пышма на 2009-2011 годы". На реализацию программы в 2010-2011 годах израсходовано 9200 тысяч рублей. Выполнены работы по ремонту мягкой кровли в средних общеобразовательных школах (далее - СОШ) NN 2, 22, 24; по ремонту пола, лестничных перекрытий, медицинского кабинета, проведению сантехнических работ в СОШ N 33; по ремонту системы электроснабжения в СОШ N 7; ремонт крыльца и асфальтирование двора в СОШ N 4.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Совершенствование организации питания учащихся образовательных учреждений городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 гг." за счет средств местного бюджета приобретены две посудомоечные машины, пять пароконвектоматов и кухонная машина, сумма расходов составила более одного миллиона рублей.
Разработана и реализуется новая муниципальная целевая программа "Развитие образования в городском округе Верхняя Пышма ("Наша новая школа")" на 2012-2015 годы. В 2012 году на реализацию программы из областного бюджета израсходовано 1307,4 тысячи рублей, из местного бюджета - 8150,1 тысячи рублей. Проведены ремонты в СОШ NN 2, 4, 7, 9, 16, 24, 33.
Реализован стопроцентный переход на новую систему оплаты труда 12 общеобразовательных учреждений и всех учреждений дополнительного образования.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования городского округа Верхняя Пышма в 2011 году поступили:
- 11 аппаратно-программных комплексов для муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (в двух образовательных учреждениях - комплект N 1, в девяти образовательных учреждениях - комплект N 2) на общую сумму 5537,8 тысячи рублей;
- 12 комплектов спортивного инвентаря на общую сумму 783,4 тысячи рублей;
- 24 автоматизированных рабочих места учителей на общую сумму 583,4 тысячи рублей.
В 2012 году за счет средств федерального бюджета во все образовательные учреждения приобретены автоматизированные рабочие места педагогов на сумму 2479 тысяч рублей; оборудование для школьных столовых на сумму 4062 тысячи рублей, оборудование для медицинских кабинетов на сумму 90 тысяч рублей, программное обеспечение на сумму 23,2 тысячи рублей. Во всех образовательных учреждениях проведен энергоаудит на сумму 1100 тысяч рублей, текущий ремонт пищеблоков на сумму 2100 тысяч рублей. Проведен капитальный ремонт на сумму 5644 тысячи рублей в СОШ NN 7, 9, 16, 24.
Из-за отсутствия достаточного финансирования не удалось обеспечить стимулирование образовательных учреждений городского округа Верхняя Пышма, активно внедряющих инновационные образовательные программы.
За период реализации Программы достигнуты следующие результаты:
1) увеличение мест в детских дошкольных учреждениях за 2010-2012 годы на 809 мест, превышение к плановым показателям программы в 1,68 раза;
2) освоение программ общего образования 99,9 процента детей от общей численности детей соответствующего возраста;
3) увеличение числа персональных компьютеров в общеобразовательных учреждениях с 6,3 штуки на 100 обучающихся в общеобразовательных школах городского округа в 2009 году до семи к 2013 году;
4) увеличение доли учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы, с 21 процента в 2009 году до 50 процентов к 2013 году;
5) увеличение доли образовательных учреждений, в которых функционируют органы самоуправления (попечительские, наблюдательные, управляющие советы) с 18 процентов в 2009 году до 53 процентов к 2013 году.
Не достигнут показатель увеличения доли приведенных в соответствие с санитарными нормами и правилами образовательных учреждений от общего количества учреждений до 30 процентов к 2013 году. Превышены нормы наполняемости классов и коэффициент сменности; частично не выполнены мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности и санитарных норм и правил в связи с недостатком бюджетных средств, выделяемых на совершенствование материально-технической базы учреждений, благоустройство школьных территорий, ремонт и строительство.
С целью приведения в соответствие с санитарными нормами и правилами образовательных учреждений в Комплексном плане развития городского округа на 2013-2020 годы предусмотрено провести реконструкцию двух общеобразовательных учреждений с увеличением площади на 1100 мест и строительство новой школы на 825 мест.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы по разделу "Образование" составили 274,21 миллиона рублей, фактическое исполнение с учетом финансирования дополнительных мероприятий - 130,5 миллиона рублей, или 47,6 процента от плановых назначений.
Культура
Основной задачей развития сферы культуры городского округа на 2010-2012 годы являлось обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для всех слоев населения, разнообразия услуг и повышения их качества.
В соответствии с поставленными целями и задачами была продолжена реализация регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере культуры.
На проведение массовых мероприятий в 2010 году из средств областного бюджета было израсходовано 2644,1 тысячи рублей; в 2011 году - 2952,3 тысячи рублей. В 2012 году финансирование на реализацию регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере культуры не выделялось.
МКУК "Верхнепышминская центральная библиотечная система" (далее - МКУК "ВЦБС") проведено 1170 книжных выставок, в том числе 610 - в 2012 году, МКУК "Верхнепышминский музей" - 49 выставок, в том числе 26 - в 2012 году. Приобретено 5306 экземпляров книг, из них 3548 экземпляров в 2012 году. Ежегодно осуществлялась подписка на книгоиздательскую продукцию. Продолжен перевод книжного фонда в электронный формат. Доля библиотечного фонда, переведенного в электронный формат, от всего библиотечного фонда в 2010 году составляла 1,3 процента; в 2011 году - 11,2 процента; в 2012 году - 14,6 процента.
На территории городского округа проведены Сабантуй, Масленица, фестивали "Наш город - наш общий дом!", "Наш край Верхнепышминский", всего 12 мероприятий. В 2012 году проведен Международный фестиваль "Земля - наш общий дом", в 2011 году - международные кинофестивали семейных и детских фильмов "В кругу семьи", областной фестиваль любительских театров кукол "Волшебная страна", III Всероссийский фестиваль татар.
В 2011 году отремонтирован фасад МБОУК ДОД "Детская музыкальная школа", в 2012 году проведен капитальный ремонт здания по ул. Ленина, 97а.
В 2010-2012 годах приобретено специальное оборудование в МКУК "ВЦБС" (стеллажи, витрины), оргтехника, мебель, специальное оборудование для клуба-библиотеки в п. Кедровое, для сельских клубов приобретены музыкальные инструменты (три баяна, десять гитар, музыкальная аппаратура).
За период реализации Программы достигнуты следующие результаты:
- удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) составила 89 процентов, рост по сравнению с 2009 годом на 21 процент;
- на 25 процентов к уровню 2013 года увеличилось количество участий коллективов самодеятельного народного творчества, учащихся учреждений дополнительного образования в фестивалях и конкурсах разного уровня;
- за счет новаций в экспозиционной и экскурсионной деятельности повысилось качество работы Верхнепышминского исторического музея (по сравнению с 2009 годом на 11 процентов, до 15 мероприятий, увеличилось количество проведенных новых выставок, экспозиций). Соответственно произошло увеличение посетителей с 8904 человек в 2009 году до 14054 человек в 2012 году (увеличение на 63,4 процента);
- количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры выросло с 1000 человек в 2009 году до 1023 человек в 2012 году (рост - 2,3 процента);
- МКУК "ВЦБС" смогло сохранить и привлечь новых пользователей. В результате количество пользователей составило 18493 человека, увеличение на 540 человек (2,9 процента) по сравнению с 2009 годом. Из них 7441 пользователь детского возраста, что на 699 человек больше, чем в 2009 году;
- книгообеспеченность в 2009 году составила 3,2 книги на 1000 жителей, в 2012 году - 2,7 книги на 1000 жителей (показатель снизился на 15,6 процента, что связано с отсутствием финансирования на комплектование и подписку на периодические издания);
- доля библиотечных фондов муниципальных библиотек, занесенных в электронный каталог, в 2012 году составила 14,6 процента (рост по сравнению с 2009 годом - на 9,6 процента);
- за 2012 год повысили свою квалификацию 114 работников учреждений культуры и дополнительного образования, снижение к 2009 году на 27 процентов в связи с недостаточным финансированием на курсовую подготовку, командировки и другие формы повышения квалификации.
В учреждениях культуры темпы износа материальной базы опережают темпы восстановления, и отсутствие должного финансирования не позволило увеличить количество зданий, находящихся в удовлетворительном состоянии.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 45,2 миллиона рублей, фактическое исполнение - 10,4 миллиона рублей, или 23 процента от плановых назначений.
В связи с отсутствием финансирования не в полном объеме выполнены мероприятия по ремонту учреждений культуры и учреждений дополнительного образования, также по оснащению учреждений культуры и учреждений дополнительного образования музыкальной и мультимедийной аппаратурой, мебелью и оргтехникой.
Молодежная политика, физическая культура и спорт
Основными задачами развития молодежной политики и физической культуры и спорта в городском округе на 2010-2012 годы являлись вовлечение молодежи в социальные проекты, реализуемые в городском округе, принятие мер по обеспечению жильем молодых семей, развитие массовых видов спорта, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития детского спорта, развитие материальной технической базы объектов физической культуры и спорта.
В соответствии с поставленными целями и задачами была продолжена реализация регионального компонента приоритетных национальных проектов в сфере физической культуры и спорта МКУ "Комитет по спорту, туризму и молодежной политике городского округа Верхняя Пышма" на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных массовых мероприятий из средств областного бюджета в 2010 году израсходовано 7757,2 тысячи рублей, в 2011 году - 7618 тысяч рублей. В 2012 году финансовые средства на реализацию регионального компонента приоритетного национального проекта в сфере физической культуры и спорта не выделялись.
На территории городского округа систематически проводятся спортивно-массовые мероприятия различного уровня. С целью формирования у молодежи активной жизненной позиции на территории городского округа традиционно проводятся различные мероприятия, такие как "Лыжня России", "Кросс наций", "Зарница" и другие.
За 2011 год произошло увеличение числа людей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на 2,5 процента по отношению 2010 году, а в 2012 году - на 1,2 процента по отношению 2011 году, в том числе:
- в 2010 году - 9715 человек, или 13,6 процента от общего числа населения;
- в 2011 году - 11533 человека, или 16,1 процента;
- в 2012 году - 12765 человек, или 17,3 процента.
С целью отвлечения молодежи от асоциальных явлений ежегодно проводилась работа по организации занятости подростков через молодежную биржу труда. В летний период работали четыре летние детские площадки дневного пребывания и загородный спортивно-оздоровительный лагерь "Надежда". Всего в 2010 году в летней оздоровительной кампании приняли участие 390 детей и подростков, в 2011 году - 614, в 2012 году - 574. Наряду с этим проводится организация их досуга в свободное от работы время: спартакиады, дискотеки, многодневные туристические походы (сплав по реке Чусовой, пеший поход на гору Шунут и прочее). В 2010 году силами молодежной биржи труда выполнен ремонт 34 спортивно-игровых площадок, в том числе: 29 площадок в г. Верхняя Пышма, двух площадок в п. Исеть, двух - в с. Балтым, одной - в п. Кедровое.
МАУ "Спортивный клуб" Металлург" в 2012 году проведено 268 мероприятий в сфере физической культуры и спорта, в 2010 году - 359, в 2011 году - 346 мероприятий.
В рамках реализации муниципальных целевых программ "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Верхняя Пышма" в 2007-2010 годах и "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Верхняя Пышма" в 2011-2012 годах предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет всех источников финансирования в 2010 году - трем молодым семьям на сумму 2177,4 тысячи рублей, в 2011 году - 10 молодым семьям на сумму 7119,6 тысячи рублей, в 2012 году - четырем молодым семьям на сумму 5051,5 тысячи рублей.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 годы" на условиях софинансирования в 2012 году было приобретено спортивное оборудование (турники, брусья, антивандальный теннисный стол, элементы полосы препятствий, оборудование для открытого скейт-парка).
Для увеличения общего числа спортивных сооружений в рамках реализации МЦП "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Верхняя Пышма" на 2011-2013 годы в рекордные сроки, с использованием самых современных технологий был построен объект "Ледовая спортивная арена им. А. Козицына" общей площадью 5459 кв.м и вместимостью до 1000 человек. Арена выполнена в европейском формате 60 м х 35 м. В спортивном комплексе проводятся соревнования спортсменов-любителей и профессионалов по хоккею, фигурному катанию. В свободное время здесь проходят массовые катания, учебно-тренировочные занятия, культурно-развлекательные мероприятия. Для массового катания работает прокат коньков.
За период реализации Программы достигнуты следующие результаты:
1) в 2012 году систематически занимались физической культурой и спортом 12765 человек (17,3 процента от общего количества населения). По отношению к 2011 году произошло увеличение значения показателя на 1,2 процента. В целом отмечается положительная динамика роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом: в 2011 году доля составила 15,8 процента, в 2012 году - 17,28 процента;
2) обеспечение жильем от двух до четырех молодых семей в год;
3) проведение не менее 200 спортивных соревнований в год;
4) увеличение общего числа спортивных сооружений с 155 объектов в 2009 году до 159 объектов к 2013 году.
Не выполнены мероприятия Программы:
- проект строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом 42х24 с местами для зрителей в микрорайоне "Северный", строительство лыжной трассы в городском парке и реконструкция беговой дорожки стадиона "Металлург" в связи со строительством Ледовой спортивной арены. Разработка проекта на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и строительство лыжной трассы в городском парке включены в Комплексный план развития на 2013-2020 годы;
- реконструкция беговой дорожки стадиона "Металлург" планируется за счет привлечения спонсорских средств;
- обеспечение деятельности медицинских кабинетов при учреждениях дополнительного образования детей включено в муниципальную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Верхняя Пышма" на 2011-2013 годы. Расходы на выполнение мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения планируются в 2013 году.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 451,3 миллиона рублей, фактическое исполнение - 410,4 миллиона рублей, или 90,9 процента от плановых назначений.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства, модернизация жилищно-коммунального комплекса
Основными задачами развития жилищно-коммунального хозяйства и модернизации жилищно-коммунального комплекса городского округа на 2010-2012 годы являлись обеспечение растущих потребностей населения современными условиями комфортности и безопасности жилья, высокой надежности и безопасности функционирования инженерно-технической инфраструктуры, повышение энергоэффективности экономики городского округа, снижение удельного энергопотребления в бюджетных организациях, на предприятиях жилищно-коммунального комплекса, на транспорте и в сфере услуг.
В 2012 году на территории городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства реализовывались две муниципальные целевые программы.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 годы" выполнены следующие мероприятия:
- строительство хозфекального коллектора по улице Чернышевского в городе Верхняя Пышма;
- строительство водопровода по ул. Уральских рабочих в поселке Зеленый Бор;
- техническое обследование, экспертиза и предпроектные работы по проекту капитального ремонта жилого дома N 3 по ул. Нагорной в п. Исеть;
- реконструкция двух кабельных линий от ЦРП ОАО "УЭМ" до РП-5 г. Верхняя Пышма;
- проектирование ВЛ-0,4; 10 кВ с КТПН 250 кВА в п. Красный.
Всего на реализацию данных мероприятий направлено 11392,9 тысячи рублей.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие газификации на территории городского округа Верхняя Пышма в 2011-2015 годах" выполнены:
- строительство газовой блочной котельной для теплоснабжения 16-квартирного жилого дома в детском оздоровительном лагере "Солнечный" с. Мостовское;
- строительство подводящего газопровода высокого давления от газораспределительной станции "Садовый-Логопарк" до п. Залесье;
- газификация многоквартирного жилого дома N 7 по ул. 40 лет Октября в п. Кедровое;
- проектирование и строительство подводящего газопровода к домам NN 1, 2, 3 по ул. Горького в п. Красный;
- доработка проекта "Расширение сети газопроводов в п. Половинный".
Всего на реализацию данных мероприятий направлено 5078 тысяч рублей.
В 2012 году организациями коммунального комплекса на территории городского округа выполнены следующие основные мероприятия по ремонту и развитию систем коммунальной инфраструктуры, в том числе в рамках подготовки жилищного фонда к функционированию в осенне-зимний период:
водоснабжение и водоотведение (МУП "Водоканал"):
- замена водопроводных сетей диаметрами 50-300 мм по ул. Щорса, Петрова, Уральских рабочих, Юбилейной в г. Верхняя Пышма, в п. Исеть, в с. Мостовское общей протяженностью 250 метров;
- текущий ремонт водопроводных сетей общей протяженностью 593 метра;
- замена 12 пожарных гидрантов;
- капитальный ремонт 39 водоразборных колонок, текущий ремонт 116 колонок;
теплоснабжение (ЗАО "УТС"):
- капитальный ремонт теплотрасс диаметрами трубопроводов 76-182 мм общей протяженностью 820 м, диаметрами 325-400 мм протяженностью 320 м по улицам Чистова, Чайковского, Петрова, Ленина, Огнеупорщиков, Менделеева, Уральских рабочих, Октябрьской, Юбилейной в г. Верхняя Пышма;
- капитальный ремонт теплотрасс диаметрами 76-119 мм общей протяженностью 920 м по ул. Школьников, Северной, Советской в п. Кедровое;
- капитальный ремонт подводящих тепловых сетей к жилому дому N 1 по ул. Чапаева в г. Верхняя Пышма диаметром 50 мм, замена вводов в дома NN 1а, 1, 2а, 2 по ул. Чапаева в г. Верхняя Пышма диаметрами 25 мм общей протяженностью 360 м;
газоснабжение (ОАО "Свердловскоблгаз"):
- построен газопровод высокого давления протяженностью 130 м к ТИЗ "Энтузиастов" в с. Балтым;
- заменено оборудование газораспределительного пункта N 5 по ул. Жуковского в г. Верхняя Пышма;
- по выданным разрешениям построены газопроводы к индивидуальным жилым домам в г. Верхняя Пышма протяженностью 520 м; в населенных пунктах городского округа (село Балтым, поселки Залесье, Кедровое, Красный, Красный Адуй, Нагорный, Санаторный, Соколовка) общей протяженностью 6,1 км;
электроснабжение (ГУП СО "Облкоммунэнерго", ОАО "МРСК Урал-Свердловэнерго"):
- работы по ремонту и замене сетей электроснабжения в г. Верхняя Пышма, поселках Глубокий Лог, Кедровое, Красный, Ольховка, селе Балтым общей протяженностью шесть км;
- строительство КТПН - 630/6/0,4, ВЛ 6 кВ до КТПН, ВЛ 0,4 кВ от КТПН до заявителей по ул. Липовой в п. Кедровое.
Содержание уличного освещения по городскому округу осуществлялось в рамках исполнения концессионного соглашения, а также за счет средств местного бюджета, общая сумма затрат в 2012 году составила 1559,1 тысячи рублей, затраты на электроэнергию - 8338,8 тысячи рублей.
В 2012 году осуществлялась координация деятельности организаций коммунального комплекса в целях обеспечения оплаты в полном объеме услуг ресурсоснабжающих организаций и предотвращения штрафных отключений на коммунальных сетях.
В течение 2012 года в результате осуществления координации деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса была обеспечена устойчивая работа сетей инженерных коммуникаций и объектов жизнеобеспечения.
В ходе реализации Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предприятиями жилищно-коммунального комплекса установлено 173 прибора учета ресурсов в многоквартирных домах, в том числе 22 двухтарифных счетчика электроэнергии, 13 приборов учета холодного водоснабжения, 69 приборов учета горячего водоснабжения, 69 приборов учета тепловой энергии. В рамках реализации муниципальной целевой программы "Повышение энергоэффективности и энергосбережения на территории городского округа Верхняя Пышма на 2010-2013 годы" из бюджета городского округа управляющим организациям предоставлены субсидии на возмещение затрат по установке приборов учета в сумме 988,8 тысячи рублей. Кроме того, по данной муниципальной целевой программе приобретены энергосберегающие лампы для дошкольных учреждений, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию системы отопления в СОШ N 9, проведена реконструкция (утепление) системы водоснабжения в клубе п. Исеть, установлены окна в клубе с. Мостовское.
Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг в 2011 году выразили 55 процентов опрошенных жителей городского округа, в 2012 году - 63 процента.
Остались невыполненными мероприятия Программы:
- реконструкция ЦТП N 8/3 по ул. Юбилейной, 13, реконструкция участка теплотрассы 2Ду 300 мм от ЦТП N 8/3 до ТК-42/3 по ул. Юбилейной;
- реконструкция кабельных линий питающих центров ГПП УЗХР-РП 3;
- реконструкция насосной станции II подъема водоподготовки для возможности районирования системы водоснабжения в городе Верхняя Пышма;
- строительство водопроводных и канализационных сетей к жилым домам NN 24, 26, 28, 29, 30, 31 по ул. Мира в п. Исеть;
- проектирование устройства отстойника промывочных вод фильтровальной станции п. Исеть;
- проектирование и строительство уличных газовых сетей с. Мостовское;
- капитальный ремонт многоквартирного жилого дома N 10 по ул. Челюскинцев в г. Верхняя Пышма с повышением степени благоустройства.
Все мероприятия включены в Комплексный план развития на 2013-2020 годы.
Плановые значения на реализацию мероприятий Программы - 469,05 миллиона рублей, фактическое исполнение - 391,8 миллиона рублей, или 83,5 процента от плановых назначений.
Развитие транспортной инфраструктуры
Основными задачами развития транспортной инфраструктуры городского округа на 2010-2012 годы являлись удовлетворение растущих потребностей экономики городского округа в перевозке грузов и пассажиров и повышение доступности транспортных услуг для населения городского округа.
В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа протяженность автодорог общего пользования местного значения составляет 214,7 км, в том числе протяженность автодорог с твердым покрытием - 92,4 км.
В целях решения задач, определенных Программой, разработана муниципальная целевая программа "Реконструкция и капитальный ремонт дорог, тротуаров и внутриквартальных проездов на территории городского округа Верхняя Пышма на 2012-2015 годы", в рамках которой в 2012 году были выполнены следующие ремонтные работы:
- ремонт автодорог общего пользования местного значения по ул. Ленина, Октябрьской, Чистова, Балтымской, Советской (обочины) в городе Верхняя Пышма;
- ремонт дворовых территорий и проездов к многоквартирным домам (ул. С. Лазо, 30, 32; ул. Энтузиастов, 2, 4, 5; ул. Уральских рабочих, 46, 48а, 50; ул. Мичурина, 8, 8а, 8б; ул. Чкалова, 1-9 в г. Верхняя Пышма; ул. Сосновая 2, 3, 4 в п. Исеть).
Общая сумма затрат составила 18720,1 тысячи рублей. Также в рамках данной муниципальной целевой программы выполнен проект реконструкции дороги по улице Чайковского в г. Верхняя Пышма.
В рамках текущего финансирования на текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа направлено 6853 тысячи рублей. В рамках выделенных средств произведены ремонтные работы на перекрестках ул. Уральских рабочих - 40 лет Октября, ул. Уральских рабочих - Чкалова, ул. Кривоусова - Спицына; Кривоусова - Юбилейная; ул. Юбилейная - Ленина; ул. Кривоусова - Орджоникидзе; ул. Огнеупорщиков - Сварщиков, также выполнены ямочные ремонты в поселках.
Общая площадь отремонтированных дорог и тротуаров в 2012 году составила 46,5 тысячи квадратных метров.
В рамках реализации областной целевой программы "Развитие транспортного комплекса Свердловской области на 2011-2016 годы" в 2012 году за счет средств областного бюджета реконструирована улица Петрова в городе Верхняя Пышма и начато строительство автомобильной дороги Исеть - Сагра на территории городского округа.
В области дорожного хозяйства за счет привлечения инвестиций проведены реконструкции ул. Ленина от ул. Козицына до ул. Октябрьской и ул. Спицына от ул. Ленина до ул. Кривоусова в городе Верхняя Пышма.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в 2010 году составили 6,642 миллиона рублей, в 2011 году - 12,45 миллиона рублей.
С целью повышения качества перевозок пассажиров ОАО "Автотранспорт" в 2011 году приобретены автобусы "Hyundai" (две штуки), "ГАЗель" (две штуки), оборудование контроля ГЛОНАСС. В 2012 году приобретен подвижной состав: четыре автобуса "Hyundai", шесть автобусов "НефАЗ", два микроавтобуса "Луидор".
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 556,7 миллиона рублей, фактическое исполнение - 78,8 миллиона рублей.
Охрана окружающей среды
Основными задачами улучшения охраны окружающей среды городского округа на 2010-2012 годы являлись создание условий для обеспечения экологической безопасности населения городского округа, обеспечение рационального использования природных ресурсов на территории городского округа, предотвращение негативного воздействия хозяйственной деятельности и иной деятельности на окружающую среду.
Городской округ относится к числу 13 наиболее неблагополучных в экологическом отношении территорий муниципальных образований Свердловской области (государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды в Свердловской области в 2011 году").
Среди муниципальных образований с наиболее неблагополучной экологической обстановкой городской округ занимает:
- 13-е место по суммарному выбросу загрязняющих веществ от стационарных источников - 5,3 тысячи тонн;
- 10-е место по объемам сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты - 8,71 миллиона куб.м;
- 13-е место по объемам образования отходов производства и потребления - 53 тысячи тонн.
Основными вредными факторами окружающей среды, воздействующими на население, являются: состояние атмосферного воздуха, качество питьевой воды, вод водоемов, почвы, неблагоприятные воздействия физических факторов (шум, ионизирующее излучение).
На организацию природоохранных мероприятий в 2012 году направлено 4572,5 тысячи рублей, в том числе:
- по муниципальной целевой программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 годы" проведены работы по капитальному ремонту разгрузочной линии трубопровода от вторичных отстойников до контактного резервуара на очистных сооружениях города Верхняя Пышма на сумму 2120 тысяч рублей. Выполнена чистка от донных отложений и дезинфекция 24 колодцев в сельских населенных пунктах городского округа, а также работы по капитальному и мелкому ремонту трех источников нецентрализованного водоснабжения (колодцы в с. Мостовское по адресу: ул. Зеленая, 3, в п. Исеть по адресам: ул. Железнодорожников, 22 и ул. Школьников, 2), выполнены работы по бурению и обустройству трубчатого колодца (скважины) в п. Кедровое по адресу: ул. Маяковского, 2, общие затраты составили 981,1 тысячи рублей;
- по муниципальной целевой программе "Реализации Концепции областной программы "За чистый Урал" на территории городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 годы" в целях очистки территории городского округа от отходов производства и потребления, а также недопущения загрязнения выполнены работы по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, всего убрано 84 места, вывезено 1365,2 куб.м (свалки в районе сел Балтым и Мостовское, поселков Зеленый Бор, Исеть, Кедровое, Красный, Красный Адуй, Нагорный, Ольховка, Сагра, деревни Верхотурка, в черте города Верхняя Пышма, карьер вблизи п. Залесье), затраты составили 946,7 тысячи рублей.
За 2010-2012 годы в рамках Программы крупными предприятиями городского округа на реализацию природоохранных мероприятий направлено 163,6 миллиона рублей (из запланированных 62,24 миллиона рублей), из средств местного бюджета - 7,2 миллиона рублей.
ОАО "Уралэлектромедь" выполнена корректировка рабочего проекта реагентной доочистки стоков с целью максимального использования имеющегося в ГМО химико-металлургического цеха оборудования для очистки ливневых стоков, завершено строительство узла перехвата стоков северного ливневого коллектора, разработан проект очистки ливневых и продувочных вод, выполнены работы по совершенствованию аппаратурной схемы очистки отходящих газов химико-металлургического цеха, проведены работы по строительству новой аспирационной системы реакторов разварки шламов химико-металлургического цеха, выполнены мероприятия, направленные на совершенствование системы экологического менеджмента (сертификационный аудит СЭМ на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 14001:2004), мероприятия по мониторинговому исследованию окружающей среды, по экологическому обучению и переподготовке кадров.
ОАО "Уральский завод химических реактивов" в 2010 году приобрело и установило оборудование для приготовления раствора кальцинированной соды, использующее условно чистые промышленные воды от производства никеля углекислого. Дополнительно в рамках экологического мониторинга и контроля проведены мероприятия по контролю загрязняющих веществ в сточных водах предприятия и поверхностных вод водоприемника болото Молебское, контролю атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ), разработке проекта предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ) и его согласование и утверждение; получение лицензии на деятельность по сбору, использованию и обезвреживанию отходов.
ОАО "Уралредмет" выполнены работы по проектированию строительства отстойника с узлом обезвоживания для высококонцентрированных железосодержащих вод станции очистки питьевой воды; выполнен проект реконструкции вентиляционной системы удаления газов из плавильных камер ванадиевого модуля участка алюмотермии цеха N 2. Дополнительно выполнены следующие мероприятия по экологическому мониторингу и контролю: получение комплексных показателей качества поверхностных вод; проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта нормативов ПДВ; разработка проекта нормативов ПДВ.
ООО "Уральские локомотивы" (ОАО "УЖЗМ") - мероприятие не выполнено в связи с ликвидацией предприятия, проектированием и строительством нового производства ООО "Уральские локомотивы". Проектирование и строительство очистных сооружений для очистки промливневых сточных вод с учетом изменений качественных и количественных характеристик сточных вод перенесено на 2013 год. В 2011-2012 годах проведены работы по лабораторным исследованиям почвы, шума, атмосферного воздуха на границах нормативной СЗЗ и по ремонту зданий скважин технического водоснабжения; контрольные замеры концентрации загрязняющих веществ на источниках выбросов; мониторинг качества отводимых сточных вод; разработка проектов СЗЗ и ЗСО скважин хозпитьевого водоснабжения.
Для достижения указанных мероприятий по данному разделу разработана муниципальная целевая программа "По обращению с отходами производства и потребления на территории ГО Верхняя Пышма" на 2009-2012 годы, в ходе которой:
- выполнены и сданы работы по производству комплексных инженерных изысканий по объекту "Полигон твердых бытовых отходов в районе п. Красный городского округа Верхняя Пышма";
- выполнены работы по подготовке документации по проектированию изменения границ зеленых зон и лесопарковых зон в границах ГБУ СО "Березовское лесничество" для последующего проектирования и строительства полигона твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в п. Красный и расширения материально-технической базы существующего полигона ТБО в п. Красный (договор N ПОЛ-137 от 16.11.2011 года с ФГУП "Рослесинфорг").
В рамках недопущения загрязнения и очистки территории городского округа от отходов производства и потребления выполнены работы по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов в части выполнения мероприятий муниципальной целевой программы "Реализации Концепции областной программы "За чистый Урал" на территории городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 годы" (г. Верхняя Пышма, д. Верхотурка, поселки Залесье, Зеленый Бор, Исеть, Кедровое, Красный, Красный Адуй, Нагорный, Ольховка, Сагра, села Балтым и Мостовское); проведены работы по рекультивации карьера в с. Мостовское и п. Нагорный.
В рамках мероприятий по организации сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов за 2010-2012 годы проведены три акции "Экомобиль" по сбору ртутьсодержащих отходов (люминесцентных и энергосберегающих ламп и термометров) от населения города Верхняя Пышма, утилизированы ртутные лампы от образовательных учреждений городского округа (собрано и утилизировано более 9000 ламп); приобретены контейнеры для хранения отходов 1-го класса опасности (ртутьсодержащие энергосберегающие лампы) для дошкольных образовательных учреждений городского округа и поселковых и сельских администраций.
Проведены мероприятия по экологическому просвещению и информированию граждан городского округа по вопросам охраны окружающей среды, профилактике правонарушений. В рамках экологической пропаганды проведены три конкурса экологического плаката и рисунка "В защиту природы дети говорят_" среди учащихся учебных заведений городского округа, изготовлены и размещены информационные баннеры экологической направленности на рекламных щитах в г. Верхняя Пышма; изготовлены предупреждающие и информационные таблички.
Не освоены средства местного бюджета по строительству полигона ТБО в п. Исеть в связи с претензионной-исковой работой по расторжению контракта 2010 года, не состоявшегося в 2011 году аукциона по разработке рабочего проекта по строительству полигона ТБО в п. Исеть, а также отсутствия финансирования в 2012 году мероприятий муниципальной целевой программы "По обращению с отходами производства и потребления на территории ГО Верхняя Пышма" на 2009-2012 годы.
В результате проведенных мероприятий Программы достигнуты следующие показатели:
1) сокращение сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты на 200 тысяч куб.м к 2013 году - 10-е место по объемам сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты - 8,71 миллиона куб.м;
2) обеспечение улучшения экологической ситуации в городском округе;
3) внедрение современных экологически чистых ресурсо-, энергосберегающих технологий.
При реализации мероприятий Программы произошли отклонения от плановых назначений в связи с тем, что крупные предприятия городского округа на реализацию природоохранных мероприятий затратили больше собственных средств, реализуя новые направления природоохранной деятельности.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы - 83,2 миллиона рублей, фактическое исполнение - 167,8 миллиона рублей, увеличение в 2 раза по сравнению с плановыми назначениями.
Развитие инвестиционной деятельности
Основными задачами развития инвестиционной деятельности городского округа на 2010-2012 годы являлись повышение привлекательности территории городского округа, привлечение инвесторов, создание новых рабочих мест, повышение доходов бюджета городского округа.
С целью устойчивого развития территории городского округа, реализации программ по строительству жилья, объектов социальной сферы с 2006 года проводились разработка Генерального плана городского округа, согласование со смежными муниципальными образованиями вопросов территориального планирования. Решением Думы городского округа от 26 февраля 2010 года N 16/1 утвержден Генеральный план городского округа.
В течение 2012 года разработаны вторая и третья части Правил землепользования и застройки на территории городского округа. В рамках данных документов разработаны:
- карты градостроительного зонирования городского округа и населенных пунктов: города Верхняя Пышма, поселков Вашты, Глубокий Лог, Зеленый Бор, Каменные Ключи, Кедровое, Красный Адуй, Нагорный, Ольховка, Первомайский, Ромашка, Санаторный, Соколовка, деревень Верхотурка и Мостовка, села Мостовское;
- градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости на территории городского округа.
Согласованы проекты внесения изменений в Генеральный план городского округа применительно к населенным пунктам и карты градостроительного зонирования к поселкам Гать, Залесье, Исеть, Красный, Половинный, Сагра, Шахты, селу Балтым, по которым в феврале 2013 года проведены публичные слушания.
Развитие жилищного строительства осуществлялось в следующих направлениях:
- комплексная застройка микрорайона А района "Северный" - застройщики ЗАО "ЮИТ Уралстрой", ЗАО "Строй-Акцент";
- комплексная застройка микрорайона "Садовый-1" - застройщик ЗАО "АСЦ Правобережный".
Для обеспечения строительства в 2012 году управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа подготовлены 135 постановлений по изменению и присвоению адресов объектам недвижимости, рассмотрено и выдано 21 заключение по проектной документации, подготовлены 273 разрешения на строительство, из них 199 - на индивидуальное жилищное строительство, 11 - на жилищное строительство (многоэтажные жилые дома), подготовлено 81 разрешение по вводу в эксплуатацию, из них пять - на жилищное строительство (многоэтажные жилые дома), произведено три выезда на объекты индивидуального жилищного строительства для составления Акта освидетельствования лицам, получившим сертификат на материнский (семейный) капитал.
Специалистами градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа в 2012 году выданы 66 разрешений по топогеодезии, геологии и экологии, согласованы 306 проектов, 156 ордеров-разрешений, 465 схем размещения земельных участков на кадастровом плане территории, выданы во временное пользование 351 единица хранения картографических материалов, 97 единиц хранения инженерно-изыскательских, проектных, межевых и землеотводных дел, выданы 473 ксерокопии с дежурных планов населенных пунктов городского округа и графических материалов с Генерального плана городского округа, зарегистрированы и систематизированы по кадастровому делению 497 топографических съемок по городу и поселкам, 87 отчетов по инженерным изысканиям, 125 архивных дел по вновь поступившим юридическим лицам.
В настоящее время утверждены проекты градостроительного зонирования и регламентов:
- центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Калинина, Свердлова, Кривоусова, Орджоникидзе, Ленина под комплексную жилищную застройку микрорайона "Центральный" площадью 11,6 га и "Садовый-2" площадью 9,08 га;
- центральной части города Верхняя Пышма в границах улиц Ленина, Кривоусова, Орджоникидзе, Октябрьская, Александра Козицына под комплексную жилищную застройку микрорайона в 2013 году "Центр-Юг" площадью 29,5 га.
В 2012 году разработан и утвержден Инвестиционный паспорт, который предусматривает систематизацию информации о возможностях и ресурсах территории городского округа, размещение новых производств, информацию о реализуемых инвестиционных проектах, наличие эффективных инвестиционных площадок, что позволит активизировать процесс привлечения инвесторов для работы на территории городского округа. Инвестиционный паспорт городского округа размещен на инвестиционном портале Министерства инвестиций и развития Правительства Свердловской области для потенциальных инвесторов. По данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области, городской округ признан территорией, благоприятной для инвестиций.
В целях привлечения инвесторов на городском интернет-портале созданы разделы, посвященные инвестициям и инвестиционной привлекательности. Ведется реестр инвестпроектов и инвестплощадок города. На сегодняшний день на территории городского округа для размещения новых производств предложено девять свободных инвестиционных площадок, из них пять площадок в районе города Верхняя Пышма.
Решением Думы городского округа от 31 января 2013 года N 58/1 принят Комплексный план развития на 2013-2020 годы, в котором отражены основные инвестиционные проекты, направленные на социально-экономическое развитие городского округа.
Жилищное строительство
Основными задачами развития жилищной сферы городского округа на 2010-2012 годы являлись создание доступного рынка жилья и условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, улучшение жилищных условий граждан городского округа, привлечение инвесторов.
Для решения данных задач на территории городского округа в 2010-2012 годах развитие жилищного строительства осуществлялось в следующих направлениях:
- комплексная застройка микрорайона А района "Северный" - застройщики ЗАО "ЮИТ Уралстрой", ЗАО "Строй-Акцент".
- комплексная застройка микрорайона "Садовый-1" - застройщик ЗАО "АСЦ Правобережный";
- точечная застройка - застройщики МБУ "УКС Верхняя Пышма" (администрация городского округа), ООО ПК "Активстройсервис", ООО "АстраИнвестСтрой", ЖСК "Центрум".
За 2010-2012 годы на территории городского округа за счет средств местного и областного бюджетов, а также инвестиций в жилищное строительство построено и введено 214145,2 кв.м жилья при плане 110400 кв.м, процент перевыполнения составил 94, в том числе в 2010 году - 27696 кв.м, в 2011 году - 87582,2 кв.м, в 2012 году - 98867 кв.м.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа на 2011-2013 годы" проведена работа по отселению граждан из признанных непригодными для проживания жилых домов N 8 по ул. Октябрьской, N 13 по ул. Огнеупорщиков, N 90 по ул. Фабричной в городе Верхняя Пышма. В строящийся жилой дом N 6 по ул. Свердлова в городе Верхняя Пышма будут отселены 22 семьи, которым будет предоставлено 1121,56 кв.м общей площади жилых помещений.
В 2012 году за счет средств областного бюджета в строящемся жилом доме N 6 по ул. Свердлова приобретены 20 квартир, из них:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - 10 квартир;
- для инвалидов по заболеванию и семьям, имеющим детей-инвалидов, - 10 квартир.
В 2012 году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы четырем молодым семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья на сумму 3120,5 тысячи рублей, в том числе 934 тысячи рублей из местного бюджета. По состоянию на 01.01.2013 года на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения состоят 265 молодых семей.
В рамках реализации программы "Социальное развитие села до 2013 года" в 2012 году три семьи получили социальную выплату на сумму 2745,7 тысячи рублей, в том числе 919,5 тысячи рублей из местного бюджета. По состоянию на 01.01.2013 года на учете состоят 27 граждан и 10 молодых семей, проживающих в сельской местности. В 2013 году социальная выплата будет предоставлена двум семьям.
На обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", из федерального и областного бюджетов поступили денежные средства в размере 8035,2 тысячи рублей. В течение 2012 года приобретено шесть квартир в собственность ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.
В рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан поступило 13623,3 тысячи рублей. За 2012 год субсидией воспользовались четыре вынужденных переселенца и три человека, относящихся к категории участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также эвакуированных из населенного пункта производственного объединения "Маяк".
По состоянию на 01.01.2013 года список инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов, состоит из 67 человек.
В соответствии с областной целевой программой "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем отдельной категории граждан" в 2012 году 17 многодетных семей получили социальные выплаты на сумму 26856 тысяч рублей.
За 2012 год по обращениям граждан заключено 57 договоров краткосрочного найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и 77 договоров краткосрочного найма прочих жилых помещений, оформлено и выдано девять дубликатов ордеров и три дубликата договоров социального найма на жилые помещения, 40 разрешений на приватизацию специализированных (служебных) жилых помещений, рассмотрено 36 заявлений граждан о регистрации по месту пребывания в муниципальном специализированном жилищном фонде, заключено 42 договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
По обращениям граждан в 2012 году с целью улучшения жилищных условий работников бюджетных организаций заключено 54 договора краткосрочного найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и 79 договоров краткосрочного найма прочих жилых помещений, оформлено и выдано пять дубликатов ордеров, 52 отказа от приватизации специализированных жилых помещений.
На территории городского округа действовала Программа по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городском округе Верхняя Пышма на 2011-2015 годы.
За период реализации Программы достигнуты следующие результаты:
1) увеличение объема ввода жилья с 28 тысяч кв.м в 2010 году до 98,9 тысячи кв.м к 2013 году, рост в 3,5 раза;
2) обеспечено жильем семь молодых семей, что в 1,75 раза выше, чем в 2009 году;
3) в 2012 году 21 гражданину предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, что составляет 116,7 процента по сравнению с 2009 годом;
4) привлечено два инвестора на территорию городского округа, что в два раза выше, чем в 2009 году;
5) показатель жилищной обеспеченности населения на одного человека в 2012 году вырос до 26,4 кв.м и составил 104,7 процента к показателю 2009 года.
В целом по сравнению с 2009 годом за 2010-2012 годы отмечается положительная динамика роста ввода жилья на территории городского округа.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы в 2010-2012 годах по разделу "Жилищное строительство" - 683,9 миллиона рублей, фактическое исполнение - 2297,6 миллиона рублей, увеличение в 3,4 раза по сравнению с плановыми назначениями.
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом
Основными задачами в сфере управления муниципальным имуществом городского округа на 2010-2012 годы являлись совершенствование системы управления муниципальным имуществом, повышение эффективности его использования, привлечение инвесторов, обеспечение роста неналоговых доходов бюджета городского округа.
Доходы от использования муниципального имущества в 2012 году составили 79,9 миллиона рублей, в 2011 году - 106,1 миллиона рублей, в 2010 году - 59,1 миллиона рублей.
Основой эффективного учета и распоряжения недвижимым имуществом, совершения сделок с ним является государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости. За 2012 год проведена работа по государственной регистрации права муниципальной собственности на 141 объект, включая здания, помещения, земельные участки, что составляет 1,08 процента от общего количества объектов. На 1 января 2013 года доля объектов муниципальной недвижимости, в отношении которой проведена регистрация, составляет 2,53 процента. Одно из приоритетных направлений деятельности комитета по управлению имуществом администрации городского округа (далее - Комитет по управлению имуществом) в настоящее время и последующих годах - регистрация прав на оставшиеся объекты муниципальной собственности.
По состоянию на 01.01.2012 года в реестре бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории городского округа, числился 21 объект. В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и на основании актов обследования специалистов МУП "Водоканал" и ГУП СО "Облкоммунэнерго" все бесхозяйные объекты были приняты в муниципальную собственность и внесены в реестр муниципальной собственности городского округа.
Для создания единой автоматизированной системы учета объектов движимого и недвижимого имущества для исчисления арендной платы и расчета налогового потенциала используется программный комплекс по учету земельных и имущественных отношений "SAUMI".
В целях повышения эффективности использования объектов недвижимости, вовлечения их в хозяйственный оборот в 2012 году продолжалась работа по оценке муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В отчетном периоде проведена оценка 217 объектов муниципального имущества, в том числе 29 объектов движимого имущества, 169 объектов нежилого фонда, восьми земельных участков, оформлено 26 технических паспортов и 140 свидетельств.
В соответствии с Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в 2012 году Комитетом по управлению имуществом начата ликвидация МУП "Книги", а ликвидация МУП "Архитектурно-градостроительное бюро" отменена.
В результате проведенных мероприятий Программы:
- повышена эффективность управления муниципальной собственностью городского округа;
- создан единый реестр объектов недвижимости, а также полный и достоверный источник информации для целей налогообложения;
- ежегодно обеспечивается рост неналоговых доходов бюджета городского округа не менее чем на 10 процентов;
- обновлена база данных о составе и стоимости имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий и в оперативном управлении муниципальных учреждений, а также реестр муниципальной собственности;
- выявлены нерентабельно работающие муниципальные унитарные предприятия и осуществляется их реорганизация.
Плановые назначения на реализацию мероприятий Программы раздела "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом" - 23,4 миллиона рублей, фактическое исполнение - 4,7 миллиона рублей, что составляет 20 процентов от плановых назначений.
Охрана общественного порядка, обеспечение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности
Основными задачами в сфере обеспечения общественного порядка, мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и первичных мер пожарной безопасности городского округа на 2010-2012 годы являлись обеспечение безопасности населения городского округа, предупреждение преступлений, охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности.
В рамках выполнения мероприятий Программы организована работа добровольных формирований - народных дружин по охране общественного порядка городского округа. Добровольная народная дружина (далее - ДНД) осуществляет свою деятельность на основании Положения об участии граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденного Решением Думы городского округа от 26 февраля 2010 года N 16/10. В добровольной народной дружине на 01.01.2013 года состоят 14 человек, направленных от трех предприятий города Верхняя Пышма: ОАО "Уралэлектромедь", МУП "Водоканал", ОАО "Уралредмет".
В 2012 году члены ДНД приняли участие в профилактике правонарушений и охране общественного порядка на следующих массовых мероприятиях: День Победы, День города и День металлурга, новогодние городские елки, футбольные матчи, "Кросс наций - 2012", соревнования по самбо, открытие Ледовой спортивной арены; приняли участие в изъятии наркотиков (2,98 грамм дезоморфина), в проведении следственных действий по уголовным делам.
За 2010-2012 годы на содержание ДНД потрачено 747,7 тысячи рублей. Основная часть денежных средств направлена на выплату денежного вознаграждения. Помимо этого, в 2010 году приобретены бланки удостоверений дружинников и нарукавные повязки.
В рамках мероприятия "Развитие и укрепление служб" содержится два направления деятельности: профилактика правонарушений и содержание сельских и поселковых участковых уполномоченных. За 2010-2011 годы на содержание работы участковых было направлено 142,5 тысячи рублей, из них в 2010 году - 74,3 тысячи рублей, в 2011 году - 68,2 тысячи рублей. В 2012 году данное направление не финансировалось. Денежные средства израсходованы на приобретение горюче-смазочных материалов и запасных частей для автомобиля, канцелярских товаров, оплату коммунальных услуг, выплату заработной платы.
Развитие системы профилактики преступности в городском округе обеспечивается путем применения межведомственного подхода к организации антинаркотической, антитеррористической деятельности, профилактике экстремизма и правонарушений, совершенствования комплекса воспитательных и профилактических мероприятий. Все мероприятия проводились в рамках муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа Верхняя Пышма на 2010-2012 гг.". В ходе реализации мероприятий данной программы за 2010-2012 годы потрачено 869,7 тысячи рублей. В 2010 году приобретено медицинское оборудование для медвытрезвителя, запасные части для автомобилей, канцелярские товары, оплачены коммунальные услуги, в 2011-2012 годах приобретено оборудование по программе "Безопасный город".
В связи с принятием Программы заметно активизировалась профилактическая работа по предотвращению правонарушений. Координация взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных органов, общественных объединений и трудовых коллективов предприятий способствует снижению основных показателей криминогенной обстановки в городском округе. В частности:
- в 2011 году число зарегистрированных преступлений сократилось на шесть процентов по отношению к 2010 году. Раскрыто на 11,4 процента больше к 2010 году. Снизилось на 23,9 процента количество преступлений, совершенных в общественных местах, на 25,6 процента сократилось количество уличных преступлений. Членами ДНД совместно с сотрудниками ММО МВД России "Верхнепышминский" в полицию доставлено 258 граждан, совершивших противоправные действия;
- в 2012 году число зарегистрированных преступлений сократилось на 21,1 процента к 2011 году, на 33,6 процента сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, уличные преступления сокращены на 39,1 процента. Раскрываемость преступлений в 2012 году снижена на 12 процентов.
Общая раскрываемость всех преступлений за 2012 год составила 51,2 процента.
В течение 2012 года совместно с сотрудниками межмуниципального отдела МВД России "Верхнепышминский" членами ДНД в полицию доставлено 159 граждан, совершивших противоправные действия, для установления личности и принятия мер правового воздействия.
За 2010-2012 годы количество преступлений и антиобщественных действий, совершаемых несовершеннолетними, увеличилось почти в 1,7 раза (в 2010 году - 59 преступлений и антиобщественных действий, в 2011 году - 49 преступлений и 39 антиобщественных действий, в 2012 году - 41 преступление и 59 антиобщественных действий).
Выполнены следующие мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций: оформлены декларации промышленной безопасности на гидротехнические сооружения (2770 тысяч рублей), оформлен паспорт безопасности городского округа и план по предотвращению и ликвидации разливов нефтепродуктов (290 тысяч рублей). Всего по данным направлениям за 2010-2012 годы запланировано 3060 тысяч рублей, фактически израсходовано 738,4 тысячи рублей. В 2010 году проведено преддекларационное обследование четырех гидротехнических сооружений, по результатам которого принято решение об отсутствии необходимости оформления деклараций безопасности. После принятия в собственность гидротехнического сооружения Нагорного водохранилища в декабре 2012 года осуществлено его декларирование.
На основании постановления администрации городского округа от 14.11.2011 года N 1976 в 2011 году на базе муниципального учреждения "Служба спасения городского округа Верхняя Пышма" создана Единая дежурно-диспетчерская служба - ЕДДС, которая должна объединить все дежурно-диспетчерские службы экстренных вызовов и объектов экономики городского округа. ЕДДС является органом повседневного управления и осуществляет свою деятельность по звонкам населения, поступающим на телефоны оперативного дежурного 112 и 01. Дежурство ЕДДС организовано с 10.04.2012 года. Для размещения ЕДДС подготовлены помещения на втором этаже трехэтажного кирпичного здания. В кабинетах произведен ремонт системы электроосвещения с заменой электропроводки, приобретены новая мебель и оргтехника, подключены аппаратно-программный комплекс, Интернет, произведен монтаж системы оповещения. Утверждено штатное расписание ЕДДС, функции операторов выполняют пять специалистов отдела гражданской защиты города Верхняя Пышма, которые после сокращения отдела будут включены в штат ЕДДС. В настоящее время остается проблемным вопрос по прокладыванию и подключению прямых линий связи со службами экстренных вызовов и объектами экономики города Верхняя Пышма.
Для оснащения городского запасного пункта проведен ремонт системы вентиляции и отопления, выполнены работы по гидроизоляции стен, расходы составили 618,6 тысячи рублей.
Согласно плану за три года необходимо было обустроить места забора воды пожарными автомобилями на шести естественных водоемах; в течение 2011-2012 годов обустроено 14 естественных водоемов за счет сэкономленных средств при разработке паспорта безопасности, плана по предотвращению и ликвидации разливов нефтепродуктов и закупке гидрантов, а именно: в 2011 году восемь водоемов на сумму 1097,1 тысячи рублей в поселках Зеленый Бор, Красный, Красный Адуй, Нагорный, Первомайский, Сагра, Соколовка, д. Мостовка; в 2012 году шесть водоемов на сумму 1124,6 тысячи рублей в поселках Гать, Залесье, Кедровое (два водоема), Красный, д. Верхотурка.
Для оборудования сетей наружного противопожарного водопровода ежегодно закупалось и устанавливалось на территории города Верхняя Пышма по 30 гидрантов взамен пришедших в негодность. Всего приобретены и установлены 90 гидрантов.
Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется на основании Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в соответствии с постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2010 года N 2191 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Верхняя Пышма". На территории городского округа созданы три добровольных пожарных дружины в поселках Сагра, Гать и Первомайский.
Активизация профилактической работы, координация взаимодействия органов местного самоуправления, отдела надзорной деятельности, нештатных аварийно-спасательных формирований, общественных объединений и трудовых коллективов предприятий способствовала снижению количества пожаров и загораний в городском округе.
В 2011 году в соответствии с решением комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области разработаны паспорт территории города Верхняя Пышма и 24 паспорта территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа. Корректировка паспортов проводится ежемесячно. Информация по ним передается в Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям по Свердловской области.
За 2012 год зарегистрировано 59 пожаров, количество их сократилось на 37 процентов по сравнению с 2010 годом, когда было зарегистрировано 93 пожара. На 37,3 процента за 2012 год снизилось количество загораний (276), по сравнению с 440 в 2010 году. 57,6 процента от общего количества пожаров в 2012 году произошло в городе Верхняя Пышма, остальные в сельской местности. Для принятия мер первичной пожарной безопасности и обеспечения работы аварийно-спасательной службы в границах городского округа закуплено необходимое пожарно-техническое имущество и пожарное оборудование.
В результате проведенных мероприятий Программы:
- к 2013 году на 21,1 процента снижено общее число совершаемых преступлений;
- за период действия Программы на 12 процентов повышена раскрываемость преступлений и правонарушений;
- общая раскрываемость всех преступлений за 2012 год составила 51,2 процента;
- осуществляется предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- укреплена материально-техническая база служб общественной безопасности, пожарной безопасности и аварийно-спасательной службы в городском округе.
Плановые значения на реализацию мероприятий Программы составили 10,85 миллиона рублей, фактическое исполнение - 11,49 миллиона рублей, или 105,8 процента от плановых назначений.
Развитие сельских территорий
Основными задачами развития сельских территорий городского округа на 2010-2012 годы являлись повышение уровня и качества жизни сельского населения, развитие инженерной и социальной инфраструктуры.
В целях социального развития села и улучшения жизни сельских жителей не первый год ведутся работы по газификации сельских населенных пунктов. В 2012 году выполнены следующие основные мероприятия:
- строительство газовой блочной котельной для теплоснабжения 16-квартирного жилого дома в детском оздоровительном лагере "Солнечный" с. Мостовское;
- строительство подводящего газопровода высокого давления от ГРС "Садовый-Логопарк" до п. Залесье;
- газификация многоквартирного жилого дома N 7 по ул. 40 лет Октября в п. Кедровое;
- проектирование и строительство подводящего газопровода к домам NN 1, 2, 3 по ул. Горького в п. Красный;
- доработка проекта "Расширение сети газопроводов в п. Половинный".
Всего на реализацию данных мероприятий направлено 5078 тысяч рублей.
В рамках реализации муниципальной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса городского округа Верхняя Пышма на 2011-2013 годы" проведены техническое обследование, экспертиза и выполнены предпроектные работы по проекту капитального ремонта жилого дома N 3 по ул. Нагорной в п. Исеть; проектирование ВЛ-0,4; 10 кВ с КТПН 250 кВА в п. Красный.
В 2012 году организациями коммунального комплекса на территории городского округа выполнены следующие основные мероприятия по ремонту и развитию систем коммунальной инфраструктуры, в том числе в рамках подготовки жилищного фонда к функционированию в осенне-зимний период: произведен капитальный ремонт теплотрасс диаметрами 76-119 мм по ул. Школьников, Северной, Советской в п. Кедровое общей протяженностью 920 м; выполнены работы по ремонту и замене сетей электроснабжения в населенных пунктах (поселки Глубокий Лог, Кедровое, Красный, Ольховка, с. Балтым).
Общая площадь жилых помещений, введенных в сельских населенных пунктах городского округа за 2012 год, составила 37570 кв.м, или 145 процентов к уровню прошлого года, за 2011 год - 25847 кв.м, или 156 процентов к уровню 2010 года, в том числе индивидуальными сельскими застройщиками - 21056 кв.м.
Основной целью сельскохозяйственного производства на территории городского округа является удовлетворение потребностей населения в основных продуктах питания: молоке, мясе, овощах. Агропромышленный комплекс городского округа представляют два сельскохозяйственных предприятия, 29 крестьянских (фермерских) хозяйств, 144 садоводческих товарищества, 8085 личных подсобных хозяйств.
Отгрузка продукции сельского хозяйства собственного производства по сельскохозяйственным организациям за 2012 год составила 19216 тысяч рублей. В 2012 году произведено 131,7 тонны мяса и 1051,6 тонны молока. Надой молока на одну корову увеличился на 40 процентов.
Фермерскими хозяйствами произведено 11,5 тонны мяса. Количество крупного рогатого скота в фермерских хозяйствах по состоянию на 1 января 2012 года составило 30 голов, в том числе 12 коров.
В рамках реализации ведомственной целевой программы за 2010-2012 годы ГКУ СО "Верхнепышминский ЦЗ" из числа сельского населения трудоустроено 1772 человека, по квоте трудоустроены пять инвалидов, 475 человек получили услугу по профессиональной ориентации, в организациях городского округа привлечены на общественные работы 186 человек, 11 безработных получили помощь в организации собственного дела, 52 человека прошли обучение по программе опережающего профессионального обучения.
За 2012 год по Программе исполнение составило 218,9 процента от годовых назначений и 21,5 процента от плана.
Основная причина невыполнения запланированных в Программе мероприятий заключается в недостатке финансовых средств бюджета городского округа и изменении планов инвесторов по строительству объектов.
Подводя итоги выполнения Программы в целом за 2010-2012 годы, необходимо отметить, что практически все запланированные мероприятия Программы выполнены. Из основных мероприятий программы можно отметить следующие:
- в течение 2010-2012 годов на предприятиях городского округа осуществлялась модернизация промышленного комплекса;
- продолжена целенаправленная работа по поддержке и развитию малого предпринимательства, развитию потребительского рынка. За три года реализации Программы на эти цели выделено 32,7 миллиона рублей;
- за три года отмечаются позитивные изменения в развитии и размещении розничной торговой сети на территории города Верхняя Пышма: наблюдается снижение диспропорциональности размещения объектов торговли, улучшение доступности и обеспеченности торговыми площадями населения, проживающего в частной застройке городской территории;
- ежегодно проводились капитальные и текущие ремонты в школах городского округа, составлена проектно-сметная документация на ремонт школ. Приобретена новая мебель, оборудование для школьных пищеблоков. Продолжена работа по установке пожарно-охранных сигнализаций;
- дополнительно введены 809 мест после реконструкции и капитального ремонта в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
- в рамках реализации муниципальной целевой программы "Совершенствование материально-технической базы системы здравоохранения городского округа Верхняя Пышма на 2009-2011 гг." в 2012 году построен патологоанатомический корпус, размещенный в г. Верхняя Пышма по адресу: ул. Балтымская, 19, произведены капитальные ремонты терапевтического корпуса, инфекционного отделения и детской поликлиники. Приобретены два аппаратно-программных комплекса для детской поликлиники, а также медицинское оборудование, хозяйственный инвентарь и вычислительная техника для Верхнепышминской ЦГБ;
- в 2012 году введена в эксплуатацию Ледовая арена, отремонтированы спортивно-игровые площадки, хоккейные корты в микрорайонах города Верхняя Пышма и на территории поселковых и сельских администраций;
- проведены ремонтные работы объектов культуры, проведен капитальный ремонт и реконструкция объектов культуры, приобретены музыкальные инструменты для Детской музыкальной школы и Детской школы искусств;
- продолжено выполнение работ по газификации территории, модернизации систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, развитию автомобильных дорог;
- на средства, выделенные из местного бюджета на реализацию природоохранных мероприятий, закончены работы по комплексным инженерно-геологическим изысканиям на объекте "Новый полигон твердых бытовых отходов в районе п. Красный ГО Верхняя Пышма". Разработана комплексная экологическая программа городского округа;
- утвержден Генеральный план городского округа;
- сохранены темпы ввода жилья на территории городского округа. За 2010-2012 годы введено 214,1 тысячи квадратных метров жилья, в том числе 107,1 тысячи квадратных метров индивидуального жилья.
Нереализованные мероприятия Программы включены в Комплексный план развития на 2013-2020 годы.
В целом по Программе исполнение составило 135,2 процента от плановых назначений.
Анализ информации о реализации мероприятий Программы, приведенной в приложении к настоящему Отчету, показал положительную динамику в достижении целевых индикаторов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.