Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 31 июля 2012 г. N 1532 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги библиотеками муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" (далее - библиотеки).

2. В качестве заявителя, обращающегося за предоставлением доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, могут выступать юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию.

3. Муниципальная услуга, предоставляемая субъектом предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации муниципальных функций, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах своих полномочий, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Полевского городского округа.

4. Субъектом предоставления муниципальной услуги является орган местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа (далее - Управление), 623388, г. Полевской, ул. М. Горького, 1; тел./факс: 8(343-50) 5-99-79, e-mail: ukgpo@e1.ru.

5. Орган обеспечения предоставления муниципальной услуги:

муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"

краткое наименование МКУК "ЦБС"

учредитель: ОМС Управление культурой Полевского городского округа, руководитель учреждения: Дацко Маргарита Васильевна, директор

Веб-сайт: http://www.polevlib.ru/

электронная почта: polevbibl@uraltc.ru

адрес: 623391, Свердловская область, г. Полевской, ул. Володарского, 57

телефон (34350) 2-11-70.

6. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

7. На информационных стендах в помещениях библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:

8. Наименование муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, - "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".

9. Субъектами предоставления муниципальной услуги являются:

Центральная городская библиотека

623391, Свердловская обл., г. Полевской, ул. Володарского, 57

8 (343 50) 2-11-70 (факс) - директор МКУК "ЦБС"

2-10-41 - отдел обслуживания, отдел комплектования

E-mail: polevbibl@uraltc.ru

График работы:

Директор, заместитель директора, библиотекарь-оформитель

с 08.00 до 17.00 часов

перерыв: с 12.00 до 13.00 часов

выходной: суббота, воскресенье

Отдел комплектования и обработки литературы

с 08.00 до 17.00 часов

перерыв: с 12.00 до 13.00 часов

технологические перерывы: с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15 часов

выходной: суббота, воскресенье

Отдел информационной и библиографической работы

с 09.00 до 18.00 часов

технологические перерывы: с 12.30 до 13.00, с 15.00 до 15.15 часов

воскресенье: с 10.00 до 17.00

выходной: суббота

Отдел обслуживания читателей

с 09.00 до 18.00 часов

с 11.00 до 18.00 часов - работа с читателями

воскресенье: с 10.00 до 17.00 часов

выходной, суббота

последний четверг месяца - санитарный день

Центральная детская библиотека

623391, Свердловская обл., г. Полевской, ул. К. Маркса, 21

8 (343 50) 2-24-06

E-mail: polev1@yandex.ru

График работы:

с 09.00 до 18.00 часов

с 10.00 до 18.00 часов - работа с читателями

воскресенье: с 10.00 до 17.00 часов

выходной: суббота

последняя среда месяца - санитарный день

Городская детская библиотека N 2

623388, Свердловская обл., г. Полевской, ул. Коммунистическая, 46

8 (343 50)5-79-50

E-mail: cool.biblioteka2@yandex.ru

График работы:

с 09.00 до 18.00 часов

с 10.00 до 18.00 часов - работа с читателями

воскресенье: с 10.00 до 17.00 часов

выходной, суббота

последняя среда месяца - санитарный день

Зюзельская поселковая библиотека N 3

623373, Свердловская обл., г. Полевской, п. Зюзельский, ул. Красноармейская, 12

8 (343 50)2-91-92

E-mail: zuz1961@yandex.ru

График работы:

с 11.00 до 18.00 часов

воскресенье: с 10.00 до 17.00 часов

выходной: суббота

последний день месяца - санитарный день

Полдневская сельская библиотека N 4

623375, Свердловская обл., г. Полевской, с. Полдневая, ул. Д. Бедного, 11

8 (343 50)2-82-32

E-mail: chudinova1964@yandex.ru

График работы:

с 10.00 до 18.00 часов

перерыв: с 12.00 до 13.00 часов

выходной: суббота, воскресенье

последний день месяца - санитарный день

Мраморская сельская библиотека N 5

623370, Свердловская обл., г. Полевской, с. Мраморское, ул. 1 Мая, 34

8 (343 50)9-16-60

График работы:

с 12.00 до 19.00 часов

выходной: суббота, воскресенье

последний день месяца - санитарный день

Станционная сельская библиотека N 6

623395, Свердловская обл., г. Полевской, п. Станционный-Полевской, ул. Гагарина, 3

8 (343 50)2-85-95

E-mail: biblioteka_stp@e1 ru

График работы:

с 12.00 до 19.00 часов

выходной: суббота, воскресенье

последний день месяца - санитарный день

Кособродская сельская библиотека N 7

623377, Свердловская обл., г. Полевской, с. Косой Брод, ул. Советская, 23

8 (343 50)4-92-88

E-mail: ponomareva1955@yandex.ru

График работы:

с 11.00 до 19.00 часов

перерыв: с 15.00 до 16.00 часов

выходной: воскресенье, понедельник

последняя суббота месяца - санитарный день

Кургановская сельская библиотека N 8

623376, Свердловская обл., г. Полевской, с. Курганово, ул. Ленина, 70

График работы:

с 16.00 до 20.00 часов

выходной: воскресенье, понедельник

последний день месяца - санитарный день

Городская библиотека N 9

623385, Свердловская обл., г. Полевской, ул. Ленина, 9

8 (343 50)5-90-96

E-mail: polischucos@mail.ru

График работы:

с 09.00 до 18.00 часов

с 11.00 до 18.00 часов - работа с читателями

воскресенье: с 10.00 до 17.00 часов

выходной день: суббота

последний четверг месяца - санитарный день.

10. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

11. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего Административного регламента:

12. При использовании средств телефонной связи информация о наличии баз данных в муниципальной библиотеке предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.

В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на вопрос гражданина, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В случае если сотрудники библиотеки не могут ответить на вопрос заявителя немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.

13. На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях библиотек, информация предоставляется в соответствии с режимом работы библиотек, на интернет-сайте МКУК "ЦБС" - круглосуточно.

14. При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения.

15. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципальной библиотеки не может превышать 10 минут. Среднее время ожидания в очереди - не более 15 минут.

16. При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

17. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Законом Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (в редакции от 27.12.2009 N 370-ФЗ);

Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 N 227-ФЗ, с изменениями от 18.07.2012 N 19-П);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 28.07.2012 N 133-ФЗ);

Областным законом от 24 апреля 1997 года N 25-ОЗ "О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области" (в редакции от 30.01.2012 N 5-ОЗ);

Уставом Полевского городского округа;

Уставом муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система".

18. Для получения муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах":

19. Не допускается требовать от заявителя:

20. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

21. Информация о муниципальной услуге, информирование о мероприятиях в рамках муниципальной услуги, ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства предоставляются (даются) на русском языке.

22. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:

23. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках Полевского городского округа, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах осуществляется на безвозмездной основе.

24. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

25. Библиотека, оказывающая муниципальную услугу, должна быть обеспечена удобным и свободным подходом для посетителей, подъездом для транспорта, освещением и уборкой прилегающей территории.

26. Кабинеты, залы приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

27. В кабинете, зале должно быть обеспечено:

28. Визуальная, текстовая информация размещается на информационных стендах, в СМИ, или в сети Интернет на официальном сайте Администрации Полевского городского округа: http:polevsk.midural.ru.

29. Места для ожидания оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, другой комфортной мебелью, информационными стендами.

30. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием библиотеки.

31. Предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством:

32. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя:

33. Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя:

34. Предоставление муниципальной услуги при обращении заявителя через сеть Интернет:

35. Предоставление информации о способах получения муниципальной услуги при обращении через сеть Интернет к сайтам библиотек осуществляется в круглосуточном режиме.

36. В случае если запрашиваемая база данных отсутствует в данной библиотеке, получателю муниципальной услуги должна быть выдана информация о месте ее нахождения/размещения или даны рекомендации по ее поиску.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

37. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителями - руководителями Управления, по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется начальником Управления.

38. Текущий контроль за надлежащим предоставлением муниципальной услуги уполномоченными лицами осуществляется соответственно заместителями начальника Управления, курирующими работу соответствующих лиц.

39. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения функции, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

40. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения:

плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, по поручениям начальника Управления, заместителей начальника Управления, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего Административного регламента.

41. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления, заместителями начальника Управления.

42. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяется:

знание ответственными лицами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;

соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;

правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

43. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

45. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

1) жалоба на действия (бездействие), принятая должностными лицами, непосредственно оказывающими муниципальную услугу, направляется руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2) жалоба на действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц Управления направляется руководителю Управления;

3) жалоба на действия (бездействие) руководителя Управления направляется заместителю Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам либо Главе Полевского городского округа.

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

2) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу постановленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компенсацией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.