Постановление Правительства Свердловской области от 20 марта 2013 г. N 327-ПП "Об утверждении Порядка реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год"

В целях реализации Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. N 1518-ПП "Об утверждении Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2012 год", Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

г. Екатеринбург

20 марта 2013 года

N 327-ПП

Порядок
реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 20 марта 2013 г. N 327-ПП)

1. Настоящий порядок реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. N 1518-ПП "Об утверждении Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год".

2. Настоящий порядок устанавливает правила реализации и финансирования мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год, определяет получателей субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов (далее - субсидии), цели, условия и процедуру предоставления субсидий, процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

3. Программа содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год (далее - Программа) реализуется в отношении зарегистрированных в установленном порядке в государственных казенных учреждениях службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости) граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы, безработных граждан.

4. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Свердловской области, а также средств областного бюджета.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области (далее - Департамент).

6. Операции со средствами областного бюджета, предусмотренными на реализацию Программы, учитываются на лицевых счетах, открытых центрами занятости в Министерстве финансов Свердловской области.

7. Операции со средствами субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию Программы учитываются на лицевых счетах, открытых центрами занятости в территориальных органах Федерального казначейства.

8. Участниками Программы являются юридические лица (кроме государственных и муниципальных учреждений) и физические лица - производители товаров, работ, услуг (далее - работодатели), подавшие заявку на участие в Программе, прошедшие отбор и включенные в Программу.

9. Участникам Программы возмещаются затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида в соответствии со специальными требованиями к организации труда инвалидов с поражением отдельных функций и систем организма санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 г. N 30 "Об утверждении СП 2.2.9.2510-09", а также затраты на оплату труда инвалида.

10. Размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида составляет не более 75030 рублей, в том числе за счет средств субсидии федерального бюджета - не более 59580 рублей, за счет собственных средств областного бюджета - не более 15450 рублей за одно рабочее место.

Размер возмещения затрат на оплату труда инвалидов составляет не более установленного в Свердловской области минимальной заработной платы, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за 3 месяца.

Возмещение затрат на оплату труда инвалидов осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование Программы, пропорционально отработанному времени.

При создании нескольких рабочих мест, оснащенных оборудованием, используемым в едином технологическом процессе, стоимость оборудования определяется суммарно и не может превышать общего объема средств, предусмотренных на создание данного количества рабочих мест.

11. Средства областного бюджета, выделяемые на реализацию Программы, направляются Департаментом центрам занятости на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

12. Отношения центров занятости с работодателями осуществляются на основании соглашения, заключаемого в соответствии с бюджетным законодательством, регулирующим вопросы предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг по форме согласно приложению к настоящему порядку.

13. Условиями предоставления субсидий являются представление:

1) копий учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2) копии протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) сметы затрат на создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

4) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

5) копий документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов на созданное рабочее место;

6) документов, подтверждающих произведенные затраты на оплату труда трудоустроенных инвалидов.

14. Основаниями для отказа работодателю в предоставлении субсидии являются представление неполного пакета документов, определенных пунктом 13 настоящего порядка, и несоответствие критериям отбора работодателей, установленным Программой.

15. Трудоустройство незанятых инвалидов осуществляется по направлениям центров занятости на основании представленных работодателями сведений о потребности в работниках.

16. Субсидии на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией Программы, предоставляются по факту произведенных затрат в течение десяти дней с даты представления работодателями финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на создание рабочих мест, и копий документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов на созданные рабочие места (трудовых договоров), а также документов, подтверждающих затраты на оплату труда трудоустроенных инвалидов:

1) копий табелей учета рабочего времени трудоустроенных инвалидов;

2) копий документов, подтверждающих факт выплаты трудоустроенным инвалидам заработной платы в полном объеме;

3) расчета начислений на фонд оплаты труда инвалидов;

4) копий документов, подтверждающих перечисление в государственные внебюджетные фонды начислений на фонд оплаты труда инвалидов.

17. За нецелевое использование средств на реализацию Программы, достоверность представляемых в центр занятости документов, в том числе о фактически понесенных расходах на реализацию мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, работодатели несут ответственность, предусмотренную бюджетным, административным, уголовным законодательством.

18. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае установления факта представления работодателем документов, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 13 настоящего порядка, содержащих недостоверные сведения.

19. Субсидии подлежат частичному возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования центра занятости:

1) в случае представления в центр занятости недостоверных финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты, - в размере затрат, подтвержденных указанными документами;

2) в случае представления в центр занятости недостоверных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов на созданное рабочее место, - в размере средств, перечисленных на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения данного рабочего места;

3) в случае нецелевого использования - в размере средств, использованных не по целевому назначению.

20. При невозврате субсидий в указанный срок центр занятости принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в судебном порядке.

21. Контроль за выполнением центрами занятости Программы и целевым использованием средств, предусмотренных на ее реализацию, осуществляет Департамент.

22. Центры занятости не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент информацию по формам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 645 "О проведении мониторинга реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов в 2013-2015 годах":

о расходах на реализацию Программы;

о реализации мероприятия Программы;

о закрепляемости на оборудованных (оснащенных) рабочих местах инвалидов.

Приложение
к Порядку реализации и финансирования
Программы содействия трудоустройству
незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места
в Свердловской области на 2013 год

Форма

Соглашение N _______ о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов
г. __________________________	"___" _____________________ 2013 г.
Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "________________________________________ центр занятости", именуемое в дальнейшем "Центр занятости", в лице директора ________________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ________________________________________, именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице ________________________________________, действующего на основании ________________________________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов (далее - субсидия) в рамках реализации Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2012 г. N 1518-ПП (далее - Программа). 1.2. Размер возмещения Работодателю затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида определяется на основании сметы расходов, прилагаемой к настоящему Соглашению, и составляет не более 75030 (семидесяти пяти тысяч тридцати) рублей за одно рабочее место. Размер возмещения Работодателю затрат на оплату труда инвалидов составляет не более установленного в Свердловской области минимальной заработной платы, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за 3 месяца. 2. Обязанности сторон 2.1. Работодатель обязуется: 2.1.1. Оборудовать ______ рабочее место (рабочих мест) для трудоустройства ______ инвалида (инвалидов). 2.1.2. Обеспечить соблюдение гигиенических требований к условиям труда инвалидов, правил охраны труда и техники безопасности на оснащенном рабочем месте. 2.1.3. Принять на работу по направлению Центра занятости и предоставить оборудованное рабочее место (рабочие места) для ______ инвалида (инвалидов). 2.1.4. Представить в Центр занятости копию приказа (приказов) о приеме на работу инвалида (инвалидов) и копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства инвалида (инвалидов), заверенных в установленном порядке, не позднее десяти дней с даты трудоустройства инвалида (инвалидов). 2.1.5. Зарезервировать рабочее место (рабочие места) и трудоустраивать на него незанятых инвалидов не менее чем в течение одного года с даты первичного трудоустройства незанятого инвалида на рабочее место, оснащенное за счет средств субсидии, предоставленной по настоящему Соглашению. 2.1.6. В случае увольнения инвалида информировать Центр занятости в течение трех дней с даты увольнения о наличии вакансий на зарезервированное рабочее место для трудоустройства инвалида. 2.1.7. В случае, указанном в п. 2.1.6, принять на работу на зарезервированное рабочее место инвалида, направленного Центром занятости. 2.1.8. Обеспечить возможность осуществления контроля со стороны Центра занятости за выполнением условий настоящего Соглашения и предоставлять специалистам Центра занятости документы, подтверждающие выполнение обязательств. 2.2. Центр занятости обязуется: 2.2.1. Перечислить Работодателю средства субсидии в размере и порядке, предусмотренными настоящим Соглашением. 2.2.2. Осуществить подбор незанятых инвалидов и направить их на рабочие места, оснащенные в соответствии с условиями настоящего Соглашения, а также в случае увольнения работающих инвалидов - на зарезервированные рабочие места. 3. Порядок расчетов 3.1. Общая сумма субсидии в соответствии с настоящим Соглашением составляет ________________________ рублей. 3.2. Средства субсидии перечисляются в течение десяти дней с даты представления Работодателем копий финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты, и копий документов, подтверждающих трудоустройство инвалида (инвалидов) на созданное рабочее место (рабочие места). 3.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы в 2013 году. 4. Ответственность сторон 4.1. В случае нарушения Работодателем условий настоящего Соглашения перечисленные Центром занятости средства субсидии подлежат возврату в соответствии с правилами, установленными в пунктах 18, 19 Порядка реализации и финансирования Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год. 4.2. За нецелевое использование средств субсидии, предоставленных в соответствии с условиями настоящего Соглашения, Работодатель несет ответственность, предусмотренную бюджетным, административным, уголовным законодательством. 5. Срок действия Соглашения 5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению. 6. Прочие условия 6.1. Обязательства по настоящему Соглашению считаются выполненными в полном объеме с момента подписания Сторонами Акта о выполнении обязательств по предоставлению субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению и Акта о выполнении обязательств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению. 6.2. При изменении банковских реквизитов Стороны обязаны известить друг друга в 3-дневный срок любым доступным способом. 6.3. Расторжение настоящего Соглашения допускается по взаимному согласию Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Свердловской области. 6.4. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _______ листах каждое (включая приложения) по одному для каждой Стороны. 6.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются неотъемлемой его частью и без него не подлежат применению. 6.7. Во всем, что не урегулировано настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, Свердловской области. 7. Адреса и реквизиты сторон
Центр занятости ___________________________________ (подпись) М.П.	Работодатель ___________________________________ (подпись) М.П.

Приложение N 1
к Соглашению N ________ о предоставлении
субсидии на возмещение затрат на оборудование
(оснащение) дополнительного рабочего места для
трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату
труда инвалидов от ______________________ 20___ г.

Форма

Акт о выполнении обязательств по предоставлению субсидии по Соглашению N ________ от ________________ 2013 г. о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов*
г. __________________________	"___" _____________________ 2013 г.
Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "________________________________________ центр занятости" в лице директора ________________________________________, действующего на основании Устава, и __________________________________________________________________ (полное наименование стороны по Соглашению) в лице ________________________________________, действующего на основании ________________________________________, составили настоящий акт о том, что Стороны считают обязательства по предоставлению субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов по Соглашению N _____ от "___" ________________ 2013 г. выполненными. 1. Работодателем: оборудовано ___________ рабочих мест; принято на работу ___________ инвалидов; затрачено на оборудование рабочих мест ______________________ рублей. Оборудованные рабочие места _______________________________________________ (наименование рабочего места) зарезервированы для трудоустройства инвалидов в течение 1 года с _______________. 2. Центром занятости: направлено для трудоустройства ___________ инвалидов; перечислено средств субсидии на возмещение затрат по оснащению рабочих мест ___________ рублей. Акт составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.
Центр занятости ___________________________________ (подпись) М.П.	Работодатель ___________________________________ (подпись) М.П.

*Акт подписывается после проведения всех расчетов по соглашению и трудоустройству незанятых инвалидов на оснащенные рабочие места.

Приложение N 2
к Соглашению N ________ о предоставлении
субсидии на возмещение затрат на оборудование
(оснащение) дополнительного рабочего места для
трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату
труда инвалидов от ______________________ 20___ г.

Форма

Акт о выполнении обязательств по Соглашению N ________ от ________________ 2013 г. о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов*
г. __________________________	"___" _____________________ 2013 г.
Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "________________________________________ центр занятости" в лице директора ________________________________________, действующего на основании Устава, и _________________________________________________________________ (полное наименование стороны по Соглашению) в лице ________________________________________, действующего на основании ________________________________________, составили настоящий акт о том, что Стороны считают взаимные обязательства по соглашению N ______ от "___" _______________ 2013 г. о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов выполненными в полном объеме. Акт составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.
Центр занятости ___________________________________ (подпись) М.П.	Работодатель ___________________________________ (подпись) М.П.

*Акт подписывается через год после даты первичного трудоустройства незанятого инвалида на оснащенное рабочее место.