Постановление администрации Невьянского городского округа Свердловской области от 3 октября 2011 г. N 2597-п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования - крестьянских (фермерских) хозяйств Невьянского городского округа в 2011-2013 годах"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г.

В целях дальнейшего развития предприятий малого бизнеса в сельском хозяйстве Невьянского городского округа, в соответствии постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2008 N 51-ПП (ред. от 25.10.2010) "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области" на 2008-2012 годы" постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 1453-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 29 января 2008 г. N 51-ПП признано утратившим силу

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие малых форм хозяйствования - крестьянских (фермерских) хозяйств Невьянского городского округа в 2011-2013 годах" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Звезда".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Невьянского городского округа по вопросам промышленности, экономики и финансов, начальника финансового управления администрации Невьянского городского округа Балашова A.M.

И.о. главы городского округа

С.Б. Казанцева

Муниципальная целевая программа
"Развитие малых форм хозяйствования - крестьянских (фермерских) хозяйств в Невьянском городском округе на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением администрации Невьянского городского округа от 3 октября 2011 г. N 2597-п)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Невьянского городского округа Свердловской области от 6 августа 2012 г. N 2100-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Развитие малых форм хозяйствования - крестьянских (фермерских) хозяйств в Невьянском городском округе на 2011-2013 годы"
Заказчик программы	Администрация Невьянского городского округа
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2008 г. N 51-ПП (в редакции от 25.10.2010 г.) "О государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Свердловской области" на 2008-2012 годы
Исполнитель программы	Администрация Невьянского городского округа
Основные целевые индикаторы	- увеличение количества зарегистрированных и действующих крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) в сельской местности; - увеличение численности работающих в КФХ; - увеличение количества поголовья скота в сельской местности; - увеличение количества вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения в сельской местности; - рост объема реализации продукции, произведенной КФХ; - увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.
Сроки и этапы реализации	2011-2013 годы
Финансовое обеспечение	Общие расходы местного бюджета на реализацию программы составят 1180,0 тыс. рублей: 2011 год - 330,0 тыс. рублей 2012 год - 500,0 тыс. рублей 2013 год - 350,0 тыс. рублей
Основные ожидаемые конечные результаты	Реализация Подпрограммы позволит обеспечить: 1. увеличение количества зарегистрированных и действующих КФХ - 125% к 2011 году. На 01.07.2011 года зарегистрировано КФХ - 8; 2. увеличение численности работающих в КФХ на 25%; 3. увеличение производство продукции в КФХ к 2013 году,

1. Сущность решаемых проблем Программы

В сельскохозяйственном производстве Невьянского городского округа существует ряд проблем, в том числе связанных с резким падением объемов производства продукции животноводства и растениеводства (Таблица 1).

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год	6 мес. 2011 года
Объем произведенной продукции (млн. руб.)	43,8	34	22	5
Количество крупных, средних, малых сельхозпредприятий (ед.)	4	4	4	3
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств (ед.)	14	8	8	8
Количество индивидуальных предпринимателей (ед.)	6	12	12	40
Крупный рогатый скот (голов), в том числе - коровы	1113 513	823 361	614 364	559 326
Свиньи	158	23	31	48
Лошади	17	14	12	12
Реализовано на убой скота в живом весе (цн)	1028	1234	472	111
Надоено молока (цн)	12824	12670	8334	2886
Надой на 1 корову (кг)	2606	2578	2036	847
Среднесуточные привесы крупного рогатого скота (грамм)	363	370	411	280
Получено телят (голов)	441	441	213	78
Получено поросят (голов)	265	248	-	107
Продано сельхозпредприятиями населению крупного рогатого скота (голов)	980	1027	380	115
Площадь пашни (га), в том числе - занято яровыми культурами (га) - под многолетними травами посева прошлых лет (га) - под парами (га)	13125 1802 3688 780	13125 889 2437 120	13125 870 2632 130	13125 786 2986 170

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности обусловили обострение социальных проблем села.

Основными причинами замедления развития отрасли сельского хозяйства Невьянского городского округа являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ КФХ к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

дефицит квалифицированных кадров, в том числе молодых кадров, вызванный низким уровнем заработной платы и качества жизни в сельской местности.

Решение проблем развития сельского хозяйства программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий по поддержке КФХ Невьянского городского округа. Кроме того, данный метод позволяет обеспечить консолидацию и целевое использование необходимых для этого ресурсов, контроль выполнения мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие малых форм хозяйствования - крестьянских (фермерских) хозяйств в Невьянском городском округе на 2011-2013 годы" (далее - Программа).

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание благоприятных условий для развития в 2011-2013 годах крестьянско-фермерских хозяйств в сельской местности Невьянского городского округа.

Уровень производства во многих личных подсобных хозяйствах (далее - ЛПХ) значительно выше уровня производства в КФХ. Это обстоятельство говорит о том, что ЛПХ является хорошей базой для дальнейшего развития фермерства. Доход, получаемый от крестьянского (фермерского) или личного подсобного хозяйства, иногда является единственным источником дохода для сельских жителей, т.к. сфера применения их труда на конкретной территории весьма ограничена. Задачами Программы является:

- увеличение количества зарегистрированных и действующих КФХ в сельской местности;

- увеличение численности работающих в КФХ;

- увеличение количества поголовья скота и птицы в сельских поселениях;

- увеличение количества вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения в сельских поселениях;

- рост объема реализации продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предыдущему году;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий.

3. Механизмы реализации Программы

Для достижения основных целевых индикаторов (Приложение N 2) отделом экономики, муниципального заказа, торговли и бытового обслуживания администрации Невьянского городского округа, совместно с Территориальным отделом исполнительного органа власти Свердловской области Пригородного управления сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области разработан план мероприятий по развитию КФХ в Невьянском городском округе на 2011-2013 годы (Приложение N 1).

4. Сроки реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в течение 2011-2013 годов.

5. Объемы финансирования Программы

Объем финансирования Программы на 2011-2012 годы за счет средств местного бюджета составит 1020 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 330 тыс. рублей;

в 2012 году - 340 тыс. рублей;

в 2013 году - 350 тыс. рублей.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается увеличение базовых показателей социально-экономического развития Невьянского городского округа.

Выполнение Программы позволит обеспечить:

1. увеличение количества зарегистрированных и действующих КФХ - на 25% в сельской местности;

2. увеличение численности работающих в КХФ на 25%;

3. увеличение производства продукции в КФХ Невьянского городского округа в 2013 году должно вырасти по отношению к 2011 году на 10%;

4. рост объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к 2011 году - 10%;

5. увеличение количества вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения в сельских поселениях на 5% к уровню 2011 года;

6. увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий (Приложение N 2).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Невьянского городского округа Свердловской области от 6 августа 2012 г. N 2100-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие малых форм хозяйствования -
крестьянских (фермерских) хозяйств
в Невьянском городском округе
на 2011-2013 годы"

7. Перечень мероприятий
по развитию КФХ в Невьянском городском округе на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации, годы	Исполнители	Объем финансирования из местного бюджета, тыс. руб.
				Всего	2011 год	2012 год	2013 год
I. Развитие системы финансовой поддержки
1.1	Выделение субсидии КФХ	2011-2013 годы	администрация Невьянского городского округа	1060,0	300,0	460,0	300,0
1.2	Мероприятия в области сельскохозяйственного производства (мероприятия в день работников сельского хозяйства)	2011-2013 годы	администрация Невьянского городского округа	120	30	40	50
II. Информационная, методическая и организационная поддержка КФХ
2.1	Консультационная помощь по вопросам возможности участия в программах Фонда "Невьянский фонд поддержки малого предпринимательства" и государственного учреждения занятости населения Свердловской области "Невьянский центр занятости" (предоставление поручительства, грантовая помощь, микрофинансирование)	2011-2013 годы	фонд "Невьянский фонд поддержки малого предпринимательства" (по согласованию), государственное учреждение занятости населения Свердловской области "Невьянский центр занятости" (по согласованию)
2.2	Подведение итогов работы КФХ	2011-2013 годы	Территориальный отдел исполнительного органа власти Свердловской области Пригородного управления сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (по согласованию)
	Итого по Программе:			1020	330	340	350

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие малых форм хозяйствования -
крестьянских (фермерских) хозяйств
в Невьянском городском округе
на 2011-2013 годы"

Значения целевых индикаторов

N п/п	Показатель	Единица измерения	Динамика целевых значений индикатора
			2011 год	2012 год	2013 год	2013 г. к 2011 г. (%)
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество крестьянско-фермерских хозяйств	ед.	8	9	10	125,0
2	Количество работающих в КФХ	чел.	24	27	30	125,0
3	Количество поголовья КРС в КФХ	гол.	132	150	180	136,4
4	Количество поголовья свиней в КФХ	гол.	48	60	80	166,7
5	Количество поголовья птицы в КФХ	гол.	140	150	180	128,6
6	Количество вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения КФХ	га	1127	1140	1180	105,0
10	Рост объема реализации продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	в % от существующего уровня 2011 года.				110,0
11	Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий	тыс. руб.	300	300	300