Приказ Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области от 12 июля 2013 г. N 257 "Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации" (утратил силу)

Приказ Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области
от 12 июля 2013 г. N 257
"Об утверждении Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации"

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в целях реализации на территории Свердловской области мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации (прилагается).

2. Отделу государственного технического надзора (Червяков А.Ю.), начальникам территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области обеспечить:

1) выполнение мероприятий по внедрению Административного регламента;

2) доведение Административного регламента до сведения инспекторского состава службы гостехнадзора Свердловской области, заинтересованных органов в соответствии с требованиями законодательства;

3) назначение ответственных лиц за оформление информационных стендов, содержащих положения Административного регламента.

3. Отделу правовой работы (Знаменский А.В.), отделу государственного технического надзора (Червяков А.Ю.) разместить Административный регламент на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

4. Административный регламент опубликовать в Собрании Законодательства Свердловской области в семидневный срок с момента подписания приказа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого Заместителя Министра Шарапова С.В.

Министр

М.Н. Копытов

Административный регламент
Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации
(утв. приказом Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области от 12 июля 2013 г. N 257)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия службы гостехнадзора с другими организациями и ведомствами при исполнении государственной функции. Основной задачей данной функции является исполнение законодательства Российской Федерации в области административных правонарушений, обеспечение соблюдения условий безопасной эксплуатации машин и оборудования, поднадзорных органам гостехнадзора.

1.2. Исполнение государственной функции возложено на Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (отдел государственного технического надзора) и специалистов управлений агропромышленного комплекса и продовольствия (далее служба гостехнадзора), являющихся государственными гражданскими служащими, в чью сферу деятельности входят вопросы гостехнадзора.

1.2.1. В своей деятельности служба гостехнадзора Свердловской области подконтрольна заместителю Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, курирующему соответствующие вопросы.

1.2.2. Служба гостехнадзора Свердловской области осуществляет свои полномочия по надзору и контролю в случаях и порядке, установленных Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и Положением об отделе государственного технического надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, утвержденным Министром сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области 02.06.2011 г.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется службой гостехнадзора на территории Свердловской области в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 21.01.2009 N 7);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.08.2000, N 32, ст. 3340);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5; 2001, N 49, ст. 4552):

- Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 г., N 1 (часть I);

- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.1995, N 50, ст. 4873);

- Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.12.2002 N 52, ст. 5140);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской: Федерации" ("Российская газета" от 02.07.2010 N 144);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.08.1994 N 17, ст. 1999);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 20.12.1993 N 51, ст. 4943);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.05.1995 N 21, ст. 1969);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 N 117 "О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Российская газета" от 27.02.2002 N 36);

- Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31.05.1995 N 2-21/862 ("Российские вести" от 06.07.1995 N 124);

- Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 (Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.01.1995, регистрационный N 785, "Российские вести" от 04.05.1995 N 81).

1.4. Предметом государственной функции является производство по делам об административных правонарушениях в отношении собственников (владельцев) или лиц, управляющих (производящих работы) на тракторах, самоходных дорожно-строительных и иных машинах и прицепах к ним, сельскохозяйственных машинах и оборудовании, поднадзорных органам гостехнадзора и эксплуатация которых этими лицами не соответствует требованиям безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора.

1.5.1. Государственный гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право:

- ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия, в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, является государственным инженером-инспектором гостехнадзора;

- посещать в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий органы государственной власти Свердловской области, а также предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности;

- применять административные наказания в виде административного штрафа или предупреждения;

- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.5.2. При исполнении государственной функции на государственного гражданского служащего возлагаются следующие должностные обязанности:

- осуществлять надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск РФ, а также параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей природной среды;

- применять административные наказания в виде административного штрафа или предупреждения;

- рассматривать обращения граждан, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам государственного технического надзора и разрешать их в соответствии с федеральными и областными законами, другими нормативными правовыми актами;

- готовить ответы на обращения юридических и физических лиц;

- проводить сверки соответствия регистрационных данных с фактическими маркировками номерных агрегатов и характеристиками машин с оформлением актов (выдачей талонов-допусков на право эксплуатации);

- вносить в автоматизированную компьютерную базу учета поднадзорной техники регистрационные данные, а также сведения о наложении ограничений и обременении, вести учет наложенных и снятых ограничений;

- осуществлять взаимодействие с разработчиками программного обеспечения;

- осуществлять архивирование материалов;

- выписывать предписания об устранении выявленных нарушений, участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по статьям, отнесенным к деятельности гостехнадзора;

- участвовать в проведении профилактических операций "Трактор" и "Снегоход";

- обеспечивать сохранность штампов, специальной продукции, документов строгой отчетности;

- уведомлять о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- готовить ответы на запросы органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, судам, органам прокуратуры, следствия, дознания, в подразделения ГИБДД МВД РФ и другим компетентным органам.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.

1.6.1. Права заявителей:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися исполнения функции, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

1.6.2. Обязанности лиц, в отношении которых исполняется государственная функция:

- соблюдать требования действующего законодательства;

- вежливо относиться к специалистам службы гостехнадзора, не допускать употребления нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;

- своевременно информировать службу гостехнадзора об изменении своего места жительства (места пребывания) или места нахождения в период рассмотрения обращения;

- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательными актами.

1.7. Результатом исполнения государственной функции является:

1.7.1. Вынесение постановления по делу об административном правонарушении или постановления о прекращении административного производства в случае, если вина лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не установлена;

1.7.2. Доведение результатов (копии постановления) рассмотрения дела об административном нарушении до лица, в отношении которого возбуждалось дело об административном правонарушении.

1.8. При исполнении государственной функции в целях получения документов и сведений, необходимых для ее осуществления осуществляется взаимодействие в Свердловской области с:

- государственной инспекцией по труду Свердловской области;

- территориальными органами Федеральной налоговой службы;

- территориальными органами Федеральной службы судебных приставов;

- территориальным органом Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Свердловской области;

- судебными органами;

- правоохранительными и таможенными органами;

- территориальными органами государственной статистики;

- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для осуществления государственной функции.

Процедура взаимодействия службы гостехнадзора Свердловской области с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для выполнения государственной функции, осуществляется с соблюдением порядка, условий и правил информационного взаимодействия.

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Информирование об исполнении государственной функции.

2.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) службы гостехнадзора Свердловской области:

1) 620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60, тел. 251-62-61, 251-63-85, тел./факс 251-64-11, электронный почтовый ящик: nadzor@mcxso.ru

2) Часы работы службы гостехнадзора Свердловской области:

День недели	Время приема
Понедельник	с 8.00 до 17.00
Вторник	с 8.00 до 17.00
Среда	с 8.00 до 17.00
Четверг	с 8.00 до 17.00
Пятница	с 8.00 до 16.00

3) Время обеденного перерыва специалистов, осуществляющих прием посетителей по вопросам исполнения государственной функции: с 12.00 до 12.48. Выходные дни: суббота, воскресенье.

Руководство

Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

Адрес	Должность	Телефон
620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60, к. 204	Министр агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Копытов Михаил Николаевич	8(343) 251-63-11, 251-64-00
620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60, к. 424	Первый Заместитель Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Шарапов Сергей Владимирович	8(343) 251-64-23, 251-64-53
620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60	Начальник отдела государственного технического надзора, главный государственный инженер - инспектор гостехнадзора Свердловской области Червяков Александр Юрьевич	8(343) 251-64-22

Инспекции гостехнадзора Свердловской области

Район	Код	Телефон	Индекс	Адрес
Алапаевский	34346	2-66-50, 2-59-30	624600	г. Алапаевск, ул. Веры Шляпиной, 1
Артемовский	34363	2-43-82, 2-50-21	624780	г. Артемовский, ул. Комсомольская, 18
Артинский	34391	2-17-09, 2-15-71	623340	р.п. Арти, ул. Ленина, д. 76
Ачитский	34391	7-14-47, 7-16-42	623230	р.п. Ачит, ул. Кирова, 2
Байкаловский	34362	2-03-96, 2-03-51	623850	с. Байкалово, ул. Революции, 17
Белоярский	34377	2-10-14, 2-13-15	624030	р.п. Белоярский, ул. Ленина, д. 261
Богдановичский	34376	2-30-20, 2-18-96	623530	г. Богданович, ул. Ленина, 15
Верхотурский	34389	2-18-17, 2-18-07	624380	г. Верхотурье, ул. Воинская, 2
Ирбитский	34355	3-73-26, 3-72-79	623850	г. Ирбит, ул. Орджоникидзе, 38
Каменский	3439	315-722, 315-705	623400	г. Каменск-Уральский, ул. Зои Космодемьянской, 12
Камышловский	34375	2-46-88, 2-49-97	624860	г. Камышлов, ул. Гагарина, 1
Красноуфимский	34394	2-43-89, 2-23-23	623300	г. Красноуфимск, ул. Советская, 18
Краснотурьинский, в т.ч. Серовский район, г. Серов	34384 34385	6-63-23, 6-63-20 6-95-12	624440 624992	г. Краснотурьинск, ул. Ленина, д. 22 г. Серов, ул. Агломератчиков, 9
Нижне-Сергинский	34398	2-33-86, 2-12-40	623090	г. Нижние Серги, ул. Ленина, 4
в т.ч. г. Ревда, Дегтярск г. Первоуральск	34396	6-47-37	623280 623102	г. Ревда, ул. Горького, 27 г. Первоуральск, ул. Вайнера, 20
Пригородный в т.ч. Невьянский, г. Новоуральск	34354 34356 34370	1-46-27, 5-58-38, 2-21-40, 2-12-03, 4-52-73	622001 624170 624130	г. Нижний Тагил, ул. Пархоменко, 42 г. Невьянск, ул. Кирова, 46 г. Новоуральск, ул. Шевченко, 23
Пышминский	34372	2-14-79, 2-16-05	623560	р.п. Пышма, ул. Кирова, 17
Режевской	34364	2-27-04, 2-24-58	623750	г. Реж, ул. Трудовая, д. 2
Слободо-Туринский	34361	2-15-72, 2-11-39	623930	с. Туринская Слобода, ул. Кузнецкая, д. 2
Сухоложский	34373	3-15-36, 4-25-89	624800	г. Сухой Лог, ул. Фрунзе, 1а
Сысертский, в т.ч.: г. Полевской	34374 34350	6-02-98, 6-02-57 2-47-95	624022 623380	г. Сысерть, ул. Ленина, 35 г. Полевской, Володарского, 101
Талицкий	34371	2-12-72, 2-15-72	623640	г. Талица, ул. Пушкина, 1а
Тавдинский	34360	3-19-43, 3-12-61	623950	г. Тавда, ул. Куйбышева, 16а
Тугулымский	34367	2-19-92, 2-17-76	623650	р.п. Тугулым, ул. Гагарина, 2
Туринский	34349	2-35-92, 2-14-04	623900	г. Туринск, ул. Гагарина, 92
Шалинский	34358	2-31-27, 2-29-95	623030	р.п. Шаля, ул. Фрунзе, 103
Екатеринбург, Березовский, Верхняя Пышма, Среднеуральск	343	251-63-85, 251-62-61	620026	г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60

2.1.2. Информация о порядке исполнения государственной функции:

1) непосредственно в отделе государственного технического надзора Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, районных (городских) инспекциях гостехнадзора Свердловской области (специалисты гостехнадзора которых являются штатными сотрудниками управлений агропромышленного комплекса и продовольствия), исполняющими государственную функцию на территориях муниципальных образований: городских округов и муниципальных районов по месту нахождения;

2) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользований (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

2.2. Сведения о государственной пошлине, взимаемой с лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по исполнению государственной функции.

2.2.1. Плата (государственная пошлина) при исполнении государственной функции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации не взимается.

2.2.2. Информация об основаниях, особенностях исполнения государственной функции, ее административных процедурах сообщается по номерам телефонов инспекций гостехнадзора, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах, публикуется в средствах массовой информации.

2.2.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для совершения юридически значимых действий размещается следующая информация:

1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции и ее административных процедурах;

2) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

3) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты, по которым заявители могут получить необходимые информацию и документы;

4) информация о сроках исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов и т.д.;

5) время и порядок получения консультаций;

6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.3. Срок исполнения государственной функции

2.3.1. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении не должен превышать пятнадцати дней.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Основными задачами исполнения государственной функции является пресечение административных правонарушений в сфере безопасной эксплуатации машин и оборудования владельцами (собственниками) или лицами, эксплуатирующими машины и оборудование, поднадзорные органам гостехнадзора, а также исполнение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием для начала исполнения функции является наличие выявленного специалистом службы гостехнадзора правонарушения, ответственность за которое предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в части статей, рассмотрение материалов по которым входит в компетенцию органов гостехнадзора.

3.2. Принятие решений по выявленным административным правонарушениям должностными лицами службы гостехнадзора осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах своих полномочий (статьи 8.22, 8.23 КоАП РФ (в части поднадзорной техники), статьи 9.3, 19.22 (в части поднадзорной техники), статьей 12.37 КоАП РФ. Блок-схема исполнения государственной функции (принятие решений по выявленным административным правонарушениям, совершенным собственниками (владельцами) поднадзорной техники или лицами, эксплуатирующими ее в момент совершения административного правонарушения) представлена в приложении N 5.

3.2.1. Решение по выявленным правонарушениям принимается на основании наличия такого правонарушения, зафиксированного протоколом об административном правонарушении (по форме согласно приложениям N 1 и N 2).

3.2.2. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении не должен превышать пятнадцати дней. В случае поступления ходатайства от лица, в отношении которого возбуждено административное производство, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на один месяц.

3.2.4. Постановление по делу об административном правонарушении (по форме согласно приложениям N 3 и N 4) объявляется немедленно и под расписку. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу или его представителю, в отношении которого оно было вынесено под расписку, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения постановления.

3.3. Полномочиями составления протоколов об административных правонарушениях в службе гостехнадзора Свердловской области (по статьям 8.22, 8.23 КоАП РФ (в части поднадзорной техники), статьи 9.3, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 12.37, 17.7, 17.9, 19.6, 19.7, 19.22 (в части поднадзорной техники), 19.26, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ

наделены:

1) главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Свердловской области и его заместитель;

2) главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора городской или районной инспекции гостехнадзора;

3) государственный инженер-инспектор гостехнадзора городской или районной инспекции гостехнадзора.

3.3.1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном наказании.

3.3.2. За совершенные административные правонарушения уполномоченные должностные лица службы гостехнадзора на территориях муниципальных образований, городских округов и муниципальных районов Свердловской области применяют административные наказания в виде предупреждения либо административного штрафа.

3.4. Приостановление (прекращение) исполнения государственной функции осуществляется по следующим основаниям:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия;

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

3.5. Критерии принятия решений:

3.5.1. По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении уполномоченным специалистом службы гостехнадзора в установленные сроки выносится постановление по делу об административном правонарушении с заключением о прекращении административного производства либо о привлечении виновного лица к административной ответственности.

3.5.2. По результатам решения, принятого постановлением по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого возбуждалось административное производство в срок, не более трех дней извещается о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.6. Конечным результатом исполнения государственной функции является вынесение постановления по делу об административном правонарушении или постановления о прекращении административного производства в случае, если вина лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не установлена. Доведение результатов (копии постановления) рассмотрения дела об административном нарушении до лица, в отношении которого возбуждалось дело об административном правонарушении. В электронной форме государственная функция не исполняется.

3.7. Документы об исполнении государственной функции выдаются заявителю исполненными на специальных бланках, как печатным способом, так и заполненные от руки. Фиксируется результат исполнения государственной услуги посредством размещения материалов рассмотрения дела об административном правонарушении в архиве, а также в виде записи в специальном журнале учета лиц, совершивших административные правонарушения.

3.8. Документы об исполнении государственной функции подписываются уполномоченным должностным лицом службы гостехнадзора, которым была исполнена государственная функция.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, прав, результатов осуществления государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов гостехнадзора.

4.2. Руководитель осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции.

4.3. Контроль за деятельностью специалистов органов гостехнадзора при исполнении государственной функции осуществляет начальник инспекции, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Свердловской области, руководители управлений агропромышленного комплекса и продовольствия и должностные лица инспекции.

4.4. Порядок и периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются соответствующими нормативными актами Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

4.5. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, приказами руководителей управлений агропромышленного комплекса и продовольствия.

4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми и проводиться на основании соответствующих приказов Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области или в соответствии с утвержденным планом таких проверок. Кроме того, проверки могут проводиться по обращению юридических или физических лиц.

4.7. Результаты текущего контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав лиц, в отношении которых осуществлялась государственная функция, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Персональная ответственность специалистов службы гостехнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.9. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и их должностных лиц, исполняющих государственную функцию

5.1. Лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, считающие исполнение государственной функции осуществленным ненадлежащим образом, вправе обжаловать результаты (качество) ее исполнения в порядке, предусмотренном Положением о гостехнадзоре, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 г. N 1291, а также в суде.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение (действие, бездействие) уполномоченного должностного лица, ответственного за своевременное и качественное исполнение государственной функции. Обжалование действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц производится в письменном виде и направляется по почте.

5.3. Основаниями для непредставления ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов являются следующие случаи:

в обращении лица нет обратного адреса для почтового отправления, фамилии, имени, отчества инициатора жалобы, а также личной подписи;

письменное обращение не поддается прочтению;

в письменном обращении присутствует нецензурная лексика, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц.

5.4. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц службы гостехнадзора.

5.5. Лица, заинтересованные в получении информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы, вправе истребовать такую информацию от должностных лиц, исполняющих государственную функцию, в порядке, предусмотренном ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.6. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, управлений агропромышленного комплекса и продовольствия исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к исполнению государственной функции, заинтересованное лицо вправе обжаловать действие (бездействие) указанных должностных лиц руководству структурного подразделения Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области. Обжалование действий (бездействий) руководства структурного подразделения Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области производится в адрес вышестоящего руководства Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 620026, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, 60, тел. 251-62-61, 251-63-85, тел./факс 251-64-11, электронный почтовый ящик: nadzor@mcxso.ru, сайт: www.midural.ru/selhoz/.

Режим работы службы гостехнадзора Свердловской области:

День недели	Время работы
Понедельник-четверг	с 8.00 до 17.00
Пятница	с 8.00 до 16.00

Время обеденного перерыва специалистов, осуществляющих прием посетителей по вопросам предоставления государственной услуги: с 12.00 до 12.48. Выходные дни: суббота-воскресенье.

Подача жалобы на решение, действие уполномоченных должностных лиц не приостанавливает исполнения обжалуемых решений, действий по исполнению государственной функции.

5.7. Жалоба, поступившая в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц службы гостехнадзора, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц службы гостехнадзора Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области:

признает правомерным решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Действия по реализации решения Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области об удовлетворении жалобы на решение, действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц должны быть совершены в течение 5-ти дней со дня принятия такого решения.

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, действие и решение по исполнению государственной функции может быть обжаловано в установленном судебном порядке.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства агропромышленного комплекса
и продовольствия Свердловской области
по исполнению государственной функции
осуществления производства по делам
об административных правонарушениях
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

Протокол АА 000000 об административном правонарушении "__" ___________ 200_ г. ___ час. ___ мин. ____________________________________ (место составления) Главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора ______________________ ________________________________________________________________________ Ф.И.О. составившего протокол составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка):

(Ф.И.О.) дата и место рождения ____________________________________________________, проживающий(ая) _______________________________________, тел. _____________, адрес места жительства работающий(ая) _________________________________________, тел. ____________. наименование организации, должность Сведения о машине (оборудовании) __________________________________________ наименование, марка, регистрационный знак Принадлежит ____________________________________________________________, Ф.И.О., наименование организации, адрес состоит на учете в государственной инспекции гостехнадзора ______________________ ________________________________________________________________________ "__" ________ 200_ г. ____ мин. ____ час. на (в) ________________________________ совершил(а) правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. __ ст. __ КоАП РФ, которое выразилось в ______________________________________ ________________________________________________________________________ (излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма и конкретный документ, которым она установлена) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Свидетели нарушения: 1. Фамилия ____________________________ Имя __________ Отчество ___________ адрес места жительства ___________________________________________________ 2. Фамилия ____________________________ Имя __________ Отчество ___________ адрес места жительства ___________________________________________________ Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении __________________________________________________________. С протоколом ознакомлен(а). Копию протокола получил(а). Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены ___________________________________ подпись Место и время рассмотрения административного правонарушения __________________ _____________________________________ мне объявлены ______________________ адрес, дата, время подпись К протоколу прилагается ____________________________________________________ Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении _________________ Подпись лица, составившего протокол ______________________

Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства агропромышленного комплекса
и продовольствия Свердловской области
по исполнению государственной функции
осуществления производства по делам
об административных правонарушениях
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

Протокол АА 000000 об административном правонарушении юридического лица "__" ___________ 200_ г. ___ час. ___ мин. ____________________________________ (место составления) Главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора ______________________ ________________________________________________________________________ Ф.И.О. составившего протокол составил настоящий протокол о том, что юридическим лицом:

(организационно-правовая форма, наименование юридического лица) ________________________________________________________ ИНН ___________ (дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер) Юридический адрес ________________________________________ тел. ___________ "__" ________ 200_ г. ___ мин. ____ час. на (в) __________________________________ допущено правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. ____ ст. ____ КоАП РФ, которое выразилось в __________________________________ ________________________________________________________________________ (излагается существо нарушения, указывается нарушенная норма и конкретный документ, которым она установлена) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Свидетели нарушения: 1. Фамилия ____________________________ Имя __________ Отчество ___________ адрес места жительства ___________________________________________________ 2. Фамилия ____________________________ Имя __________ Отчество ___________ адрес места жительства ___________________________________________________ Объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ С протоколом ознакомлен(а). Копию протокола получил(а). Права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, мне разъяснены ___________________________________________ подпись Место и время рассмотрения административного правонарушения _________________ _____________________________________ мне объявлены _____________________ адрес, дата, время подпись К протоколу прилагается ___________________________________________________ Подпись законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ________________________ Подпись лица, составившего протокол _________________________

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства агропромышленного комплекса
и продовольствия Свердловской области
по исполнению государственной функции
осуществления производства по делам
об административных правонарушениях
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

Протокол АА 000000 об административном правонарушении "__" ___________ 200_ г. ___ час. ___ мин. ____________________________________ (место составления) ________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего решение) рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина(ки)

фамилия, имя, отчество установил: _______________________________________________________________. (изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела) Учитывая ________________________________________________________________ (указывается мотивация: смягчающие или отягчающие обстоятельства и др.) и на основании ч. ____ ст. ____ КоАП РФ постановил: ______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (прекратить производство по делу, наложить административное взыскание в виде ...) _______________________________________ __________________________________ (подпись лица, принявшего решение) Копию постановления получил(а) "__"__________200_ г. ______________________ (подпись) Изъятые документы _______________________________________________________ (перечислить) мне возвращены "__"_____________ 200_ г. __________________________________ (подпись)

(оборотная сторона)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(Извлечение)

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу <...>.

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении пошлиной не облагается.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства агропромышленного комплекса
и продовольствия Свердловской области
по исполнению государственной функции
осуществления производства по делам
об административных правонарушениях
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

Постановление АА 000000 по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом "__" ___________ 200_ г. ___ час. ___ мин. ____________________________________ (место вынесения постановления) ________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество лица, принявшего решение) ________________________________________________________________________ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

(организационно-правовая форма, наименование юридического лица) ________________________________________________________ ИНН ___________ (дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер) Юридический адрес ________________________________________ тел. ___________ Сведения о руководителе или ином законном представителе юридического лица: ________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, телефон, иные сведения) установил: _______________________________________________________________ (изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________. Учитывая ________________________________________________________________ (указывается мотивация: смягчающие или отягчающие обстоятельства и др.) и на основании ч. ____ ст. ____ КоАП РФ постановил: ______________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (прекратить производство по делу, наложить административное взыскание в виде ...) ________________________________________ ________________________________ (подпись лица, принявшего решение) Копию постановления получил(а) "__" __________ 200_ г. ____________________ (подпись)

Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства агропромышленного комплекса
и продовольствия Свердловской области
по исполнению государственной функции
осуществления производства по делам
об административных правонарушениях
в соответствии с законодательством
Российской Федерации

Блок-схема
осуществления государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации

Выявление административного правонарушения должностным лицом службы гостехнадзора при проведении проверочных, регистрационных и иных действий в соответствии с должностными обязанностями на основании требований (по статьям 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статье 9.3, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 12.37, 17.7, 17.9, 19.6, 19.7, 19.22 (в части поднадзорной техники), 19.26, части 1 статьи 20.25 КоАП РФ

Вынесение предупреждения (письменного) или составление протокола об административном правонарушении. Главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Свердловской области, его заместитель, государственный инженер-инспектор гостехнадзора Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора, его заместитель, государственный инженер-инспектор гостехнадзора ТОИОГВ Свердловской области управления агропромышленного комплекса и продовольствия. Не позднее 2-х рабочих дней с момента выявления правонарушения. Направление материалов лицу, уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении, в течение суток

Рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях по статьям КоАП 8.22, 8.23, 9.3, 12.37, части 1 статьи 19.22 (главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Свердловской области, его заместитель, главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора города (района), его заместитель, судья). В течение 15 дней со дня получения протокола (по ходатайству участников производства по делу срок может быть продлен не более чем на один месяц)

/---------------------------------------\ /------------------------------------\

|        Вынесение постановления        | |      Вынесение постановления       |

|    о прекращении административного    | |о привлечении к административной    |

|        производства, если вина        | |     ответственности. Доведение     |

| не установлена. Доведение результатов | | результатов (копии постановления)  |

|  (копии постановления) рассмотрения   | |    рассмотрения до нарушителя.     |

|   до нарушителя в день рассмотрения   | |      1 день (либо высылается       |

|   (либо высылается в течение 3-х дней)| |         в течение 3-х дней)        |

\---------------------------------------/ \------------------------------------/

         |                                                           

                      /-------------------------------\     /-----------------\

/-----------------\    |   Обжалование постановления   |     |  Необжалование  |

|   Прекращение   |-\ | нарушителем, другими органами |     |  постановления  |

|административного|  | |в соответствии со ст. 25.1-25.5|     |  нарушителем,   |

|  производства   |  | |       КоАП РФ. В течение      |     |другими органами |

|     по делу     |  | |  10 дней с момента получения  |     | в соответствии  |

|                 |  | |      копии постановления      |     |со ст. 25.1-25.5 |

\-----------------/  | \-------------------------------/     |     КоАП РФ     |

         |           |                                     |    в течение    |

         |           |/-----------------\ /-----------------\|10 дней с момента|

         |           || Удовлетворение  | | Неудовлетворение|| получения копии |

         |           || жалобы. Отмена  | |     жалобы.     || постановления.  |

         |           || постановления   | | Постановление   ||   Вступление    |

         |           ||   о наложении   | |   о наложении   ||  постановления  |

         |           ||административного| |административного||  по истечении   |

         |           \|    взыскания    | |    взыскания    ||   этого срока   |

         |            |                 | | остается в силе || в законную силу |

         |            \-----------------/ \-----------------/\-----------------/

                                                 |                   

/--------------------------------------------\    |          /-----------------\

|          Фиксация результатов:             |    |          |   Исполнение    |

|  1. Помещение материалов проверки в дело.  |    \---------|   наказания.    |

|        Хранение документов - 5 лет.        |               |Если добровольно |

|      2. Фиксация в журнале учета лиц,      |               |в течение 30 дней|

|совершивших административные правонарушения.|               | не оплачивается |

|   3. Отражение результатов в отчетности    |--------------| предусмотренный |

|           органов гостехнадзора            |               |наказанием штраф,|

\--------------------------------------------/               |    материалы    |

                                                             |   передаются    |

                                                             |на принудительное|

                                                             |   взыскание     |

                                                             |   (ст. 32.2     |

                                                             |    КоАП РФ)     |

                                                             \-----------------/

                                          /------------------------------------\

                                          |        Окончание процедуры         |

                                          \------------------------------------/

План-график
внедрения Административного регламента Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации
(утв. приказом Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области от 12 июля 2013 г. N 257)

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки внедрения
1.	Размещение на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Административного регламента	В течение трех рабочих дней после утверждения Административного регламента
2.	Оформление информационных стендов в Министерстве агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (отдел государственного технического надзора), инспекциях гостехнадзора территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (далее - управления агропромышленного комплекса и продовольствия), с размещением на них основных положений Административного регламента	В течение месяца после утверждения Административного регламента
3.	Доведение Административного регламента до заинтересованных лиц, путем включения в программу производственных совещаний, конференций, с участием заинтересованных лиц	2-3 квартал 2013 года

Начальник отдела государственного технического надзора

А.Ю. Червяков