Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Мероприятия по территориальному планированию
1. Мероприятия по развитию социально-экономической базы
Основой развития социально-экономического комплекса города являются перспективы развития экономической базы в условиях рыночной экономики.
Разработка предложений по определению перспектив развития социально-экономического комплекса города и расчет демографии велись на основе использования имеющихся документов стратегического характера областного и муниципального уровня, таких как:
- Схема развития и размещения производительных сил Свердловской области до 2015 года;
- Стратегия социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года;
- Стратегический план развития города Нижний Тагил;
- Программа социально-экономического развития города Нижний Тагил на 2008-2010 годы и другие.
Развитие хозяйственного комплекса города на расчетный срок определяется имеющимся потенциалом города и общими тенденциями развития экономики страны на современном этапе. Стержень экономики города по-прежнему будут составлять крупные предприятия тяжелых отраслей промышленности, однако их эффективное функционирование должно быть подкреплено развитием малого и среднего бизнеса, который берет на себя задачи по созданию и внедрению новых технологий, продуктов и рынков. Оптимизация структуры промышленного производства города должна быть ориентирована, прежде всего, на развитие отраслей строительного комплекса и отраслей, производящих товары народного потребления, научно-инновационный сектор экономики и внедрение новых технологий в производственный процесс, развитие инфраструктуры и систем транспортно-складского хозяйства.
В перспективе своего развития город Нижний Тагил не должен утратить индустриальный характер развития экономики, поскольку многие промышленные предприятия города имеют уникальные производства в национальном и даже мировом значении. Должно быть сохранено главное конкурентное преимущество города, созданное брендом выставок Russia Expo Arms.
Развитие традиционных отраслей промышленности должно идти по пути возрождения славы заводской уральской марки, при этом должно проводиться:
- укрепление сырьевой базы;
- структурная перестройка крупных промышленных производств;
- техническое перевооружение производства;
- внедрение технологий, направленных на защиту окружающей природной среды;
- развитие ресурсо- и энергосберегающих технологий;
- расширение ассортимента, увеличение производства конкурентоспособной продукции высокой степени готовности.
Развитие экономического комплекса города должно сопровождаться развитием сферы обслуживания, связанной с появлением новых торговых, финансовых, развлекательных, транспортных, образовательных спортивных услуг. Двигателем развития экономики города может стать жилищное и дорожное строительство, развитие инженерных систем жизнеобеспечения города.
В целом развитие промышленного комплекса города на расчетный срок должно идти:
- по пути технического перевооружения и модернизации существующих предприятий, внедрения новых технологий, в том числе для уменьшения вредных воздействий на окружающую среду;
- развития инновационного сектора экономики: технопарков, логистических центров, предприятий на основе высоких технологий;
- развития предприятий легкой, пищевой, строительной, местной промышленности, коммунально-бытового назначения, транспорта, энергетики, связи;
- развития малого и среднего бизнеса в сфере услуг.
В соответствии с тенденциями развития экономического комплекса должны произойти сдвиги в занятости населения во всех сферах экономики города (таблица 1.1).
Занятость населения в основных сферах экономики
Таблица 1.1.
чел.%
Отрасли экономики |
Годы |
||
|
2007 |
2015 |
2030 |
Всего занято в экономике |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- промышленность |
44,9 |
46,9 |
49,0 |
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
- транспорт и связь |
5,1 |
6,0 |
6,7 |
- ЖКХ |
1,5 |
2,0 |
2,3 |
- строительство |
4,3 |
5,5 |
6,5 |
- торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение, заготовки |
9,9 |
10,1 |
10,5 |
- образование |
7,3 |
7,5 |
7,5 |
- культура и искусство |
1,4 |
1,5 |
1,6 |
- наука |
1,5 |
1,7 |
1,9 |
- управление |
3,1 |
3,0 |
2,9 |
- здравоохранение |
5,8 |
6,0 |
6,1 |
- кредитование, финансы, страхование |
0,5 |
0,5 |
0,7 |
- прочие виды деятельности |
15,1 |
9,2 |
4,2 |
Прогноз предусматривает увеличение на проектные периоды доли занятого населения в транспорте и связи, цветной металлургии, строительстве, на высокотехнологичных предприятиях ВПК, секторе бытового обслуживания населения, торговле и общественном питании, жилищно-коммунальном хозяйстве, науке, в особенности непосредственно связанной с производством. Предусматривается стабилизация доли занятого населения в остальных непроизводственных сферах и переход к регулированию в зависимости от конкретной в них потребности. Перспективным направлением является выделение более мелких структур из крупных промпредприятий.
Первичной предпосылкой для экономического роста города является стимулирование инвестиционных процессов. Одним из путей улучшения инвестиционного климата города является проведение градостроительной политики, направленной на формирование инвестиционных территорий, основой выделения которых служат решения генерального плана. Свободный фонд земель, имеющийся в муниципальной собственности, при росте интереса к инвестированию средств в муниципальное образование позволит увеличить доходы городского бюджета при условии установления четких правил участия в конкурсах и предоставления прав собственности.
Развитие социально-экономической базы города является основой для определения перспектив развития социально-демографической ситуации и прогноза роста численности населения.
Численность постоянного населения на 01.01.2007 по Нижнему Тагилу - 377,5 тыс. чел., что составляет по отношению к общей численности населения Свердловской области 8,6%.
С 1998 г. отмечается устойчивая тенденция роста рождаемости.
Город имеет положительные показатели миграционного прироста как общей численности населения, так и экономически активной части.
Экономически активное население составляет 204 тыс. человек.
Идет процесс роста доли активного труднодоступного населения в общей численности населения (53,7%).
Анализ сложившейся демографической ситуации в городе и тенденций ее развития, учет прогнозов социально-демографического развития России, Свердловской области позволяют предположить, что в ближайшей и отдаленной перспективах процессы воспроизводства населения будут улучшаться.
Основой реализации политики роста народонаселения являются документы: "Национальная программа демографического развития России"; Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; "Концепции улучшения демографической ситуации в городе Нижний Тагил", различные муниципальные целевые программы, утвержденные Главой города Нижний Тагил, а именно: "Кадры здравоохранения (2007-2009 гг.)"; "Охрана материнства и детства (2007-2009 гг.)"; "План мероприятий по устойчивому обеспечению населения питьевой водой стандартного качества и канализацию г. Нижний Тагил на 2003-2008 гг.", "Стратегия развития города" и другие.
С учетом планируемых в области мероприятий по увеличению численности населения и улучшения здоровья населения для разработки решений генерального плана принят оптимистический вариант прогноза численности населения. Прогнозная численность населения составит:
в 2010 году - 375,8 тыс. чел.
в 2015 году - 380,9 тыс. чел.
в 2020 году - 387,4 тыс. чел.
в 2025 году - 392,6 тыс. чел.
в 2030 году - 400,0 тыс. чел.
2. Мероприятия по совершенствованию и развитию планировочной организации территории
Главной задачей совершенствования и развития планировочной организации территории города является упорядочение функционального зонирования, совершенствование транспортно-планировочного каркаса, определение размещения новых функциональных зон, развитие системы общественных центров при сохранении экологического равновесия, сохранении и увеличении зеленых массивов и рекреационных зон.
Генеральным планом предусмотрено создание компактной планировочной структуры центрального ядра, раскрытой в юго-западном, южном и северном направлении (схема 2).
Основой формирования планировочной структуры является каркас новых общегородских транспортных магистралей. Новая система кольцевых и вылетных транспортных магистралей позволяет связать планировочную структуру в единое целое, объединить на новом уровне систему селитебных и промышленных территорий.
Первое центральное кольцо дорог соответствует существующей зоне центра, вокруг которого располагается семь секторных зон, охваченных внешним транспортным кольцом и объединенных внутренней автодорогой. Новые селитебные районы вписываются в каркас и органически включаются в существующую систему расселения.
Мероприятия, связанные с изменением архитектурно-планировочной структуры и использованием территорий города, сводятся к следующему:
1) Площадь территории города увеличится с 29847 га до 36387 га за счет присоединения трех зон: Юго-Восточной - 1033,4 га; Северо-Западной - 188,6 га; Южной - 5318,0 га (Расчет земельного баланса произведен на данную площадь города).
В первоочередном порядке подлежит утверждению граница города с присоединением Юго-Восточной и Северо-Западной зоны, с общей площадью - 1222,0 га. Общая площадь города на 1 очередь составит - 31069,0 га.
2) Общая площадь территории жилой застройки увеличится с 3560,7 га до 4843,9 га. На 1-ю очередь она составит 3961,5 га. Развитие жилых территорий произойдет за счет: сноса ветхого жилья, выноса жилого фонда с территории санитарно-защитных зон, строительства нового жилья на реконструируемых и новых территориях. Всего для нового строительства потребуется площадь 1507 га. Из них на реконструируемых территориях разместится 60 га. На новых землях, вне границ города, должно разместиться 72% новых жилых территорий, требующихся для его развития.
В существующих границах города крупное жилищное строительство предполагается в районах: Гальяно-Горбуновского жилого массива, деревни Ольховка, поселка Старатель (на месте выноса лесопитомника). В других районах города, таких как Уралвагонзавод, Рудник, Старая Гальянка, Евстюниха, Нижняя и Верхняя Черемшанка, планируется реконструкция жилой застройки и размещение небольших кварталов.
Вне существующих границ города, на прилегающих территориях, предполагается разместить три крупных жилых массива: Южный, Гора Паленая, Лесной; а также небольшой район: Евстюниха 1.
3) Развитие системы общественно-деловых центров. Общая площадь этой зоны (без зоны общественно-коммерческого назначения) увеличится на 817,1 га и составит 1209,4 га, вместо 392,3 га.
Зона многофункциональных центров общегородского значения увеличится в 4 раза (на 412,3 га) за счет размещения: нового торгово-делового центра на месте выносимой жилой застройки между улицами Проспект мира и Октябрьской революции; культурно-исторического центра в районе Завода-музея; выставочно-развлекательного центра в районе Новые Ключики; спортивно-развлекательного центра в районе горнолыжного комплекса; торгово-развлекательного центра в Гальяно-Горбуновском массиве по Октябрьскому проспекту; детского парково-развлекательного комплекса в районе Новой Ольховки.
Обширные территории, планируемые под общественные центры, должны включать не только застроенные территории, но и большой процент озеленения и свободных общественных пространств.
Предлагается выделить территорию для размещения комплексов высшего и среднего образования, объектов научно-исследовательского характера (21,6 га), рядом со сложившейся зоной учебных учреждений (Технологический институт), на месте сносимой жилой застройки поселка Новая Кушва, тем самым создав условия для формирования специализированного научно-образовательного центра города.
Генпланом предлагается выделение зоны для размещения лечебно-оздоровительного комплекса в районе парка "Пихтовые горы", для размещения различных объектов здравоохранения (больниц, профилакториев, медицинских центров) с единой инженерной и социальной инфраструктурой (76,1 га).
Генпланом особое внимание уделено развитию общественно-деловых зон на территории промышленных районов (110 га).
В генеральном плане уделено внимание укреплению планировочной структуры многофункциональных общественных центров жилых районов, как в новых, так и существующих районах. Общая площадь данной зоны увеличивается на 197,1 га.
4) В составе зоны общественно-деловых центров предлагается выделение территорий для нового типа зон - общественно-коммерческого назначения общей площадью 323,8 га. В них должны размещаться объекты смешанного характера, связанные с торговлей, обслуживанием населения и мелким производством, требующие удобной транспортной доступности и связанные со значительными транспортными потоками, которые нецелесообразно пропускать через город. Их размещение предполагается на периферии города, на осях главных общегородских магистралей, обеспечивающих внешние связи города.
5) Производственно-коммунальные зоны 1-го и 2-го класса вредности остаются по площади без изменений в связи с невозможностью закрытия вредных предприятий и изменения их технологий на расчетный срок. Территории предприятий 3-го класса вредности увеличиваются на 75,4 га в связи с необходимостью размещения предприятий коммунально-производственного назначения и строительного комплекса.
Развитие производственных территорий предполагается за счет размещения новых площадок 4-го и 5-го класса вредности, оказывающих незначительное влияние на окружающую среду и предназначенных для размещения инновационных, транспортно-логистических комплексов, местной промышленности, предприятий стройкомплекса и т. п.
Производственные территории города в целом увеличиваются на 682,6 га (с 4780,9 га до 5463,5 га). Значительная часть этого типа застройки размещается на рекультивируемых территориях.
6) Планируется проведение рекультивации нарушенных территорий в размере 1628,4 га, из которых под озеленение предназначено 592,2 га, под промышленно-коммунальную застройку - 454,1 га. Нарушенные территории, представляющие собой повышенную опасность (579,1 га), предполагается рекультивировать в санитарно-гигиеническом направлении, предполагающем ограничения в использовании и ведение мониторинга воздействия данных территорий на окружающую среду после рекультивации.
7) В связи с увеличением территории города произойдет увеличение зон инженерной и транспортной инфраструктуры с 2571,6 до 3206,8 га (в зоны инженерной инфраструктуры включены зоны охраны магистральных газовых и электрических сетей).
8) Общая площадь ландшафтно-рекреационных зон за счет земель лесного фонда прирезаемых территорий, озеленения и благоустройства неиспользуемых, заброшенных и нарушенных территорий увеличится с 14198,1 га до 17268,5 га.
Зона городского озеленения увеличится с 351 га до 4968 га за счет озеленения и благоустройства неиспользуемых, заброшенных земель, проведения рекультивации нарушенных территорий. Обеспеченность городским озеленением с 9 кв.м на человека увеличится до 124 кв.м на человека.
В генеральном плане предусмотрено создание специального озеленения в санитарно-защитных зонах предприятий и водоохранных зонах площадью 1627,9 га.
Территории объектов рекреационного назначения предполагается увеличить на 76,4 га.
9) В генеральном плане предполагается в основном сохранение сельскохозяйственного использования земель, как в существующих границах, так и на прирезаемых территориях. Земли сельскохозяйственных угодий увеличатся с 789,0 га до 1016,2 га. Площадь коллективных садов увеличится на 91 га и составит 1495,1 га, или 32% от размеров селитебных территорий.
10) В генеральном плане предусматривается общее сокращение территорий специального назначения с 2479,3 га до 1559,0 га за счет рекультивации нарушенных земель и перевода их в другие виды использования.
Территории военных и режимных объектов остаются без изменения.
На 123,7 га увеличивается территория кладбищ.
3. Мероприятия по развитию жилищного строительства
Жилой фонд города составляет 8041 тыс. кв.м.
Генеральным планом намечается увеличение жилищного фонда города в соответствии с потребностями населения:
1-я очередь (2015 год) - до 9141,6 тыс. кв.м;
Расчетный срок (2030 год) - до 11200 тыс. кв.м.
Развитие жилого фонда предусматривается при обязательном выполнении экологических, санитарно-гигиенических и градостроительных требований к плотности, этажности и комплексности застройки жилых территорий.
Общая площадь жилых домов, вводимых в эксплуатацию, составит 3950,9 тыс. кв.м, в том числе:
1-я очередь (2007-2015 гг.) - 1397,4 тыс. кв.м;
Расчетный срок (2016-2030 гг.) - 2553,5 тыс. кв.м.
Данные объемы жилищного строительства намечено реализовать при условии:
- увеличения показателя средней жилищной обеспеченности населения с 21,2 кв.м/чел. в 2006 г. до 24 кв.м/чел. к 2015 году; до 28 кв.м/чел. - к 2030 году;
- выноса жилого фонда из санитарно- защитных зон предприятий (предусмотрен вынос для 29% многоэтажного фонда, находящегося в санитарно-защитной зоне);
- ликвидации ветхого жилищного фонда, сокращение объемов физически и морально устаревшего жилого фонда,
- увеличения объемов реконструкции и капитального ремонта существующего муниципального жилого фонда;
- увеличения темпов жилищного строительства, увеличения среднегодового ввода жилищного фонда:
2007-2015 гг. - 150 тыс. кв.м/год;
2016-2030 гг. - 170 тыс. кв.м/год.
Жилой фонд усадебной застройки составит 909 тыс. кв.м при количестве жителей 18,2 тыс. человек. Доля усадебного строительства, составлявшая в прошлые годы 20%, возрастет до 23%. Территория, требуемая под усадебную застройку, составляет 927 га.
В новой секционной застройке, общей площадью 3042 тыс. кв.м, численность жителей составит 113 тыс. человек. Под всю секционную новую застройку требуется территория площадью около 600 га.
На территории города в существующих границах, с учетом размещения новой застройки на реконструируемых территориях, может быть размещено 1911,3 тыс. кв.м жилого фонда на площади 562 га.
В существующих границах города основной объем новой жилой застройки размещается в четырех крупных жилых районах: 5.5.1 Александровский, 5.3.1 Муринские пруды, 5.3.1 Ольховка 1, 6.5.1 Новые Ключики.
Небольшая часть новой жилой застройки разместится в виде дополнительных кварталов в структуре сложившихся районов.
На новых территориях, за границами города, на расчетный срок предлагается разместить 2039,6 тыс. кв.м жилого фонда на территории 885,1 га. В юго-восточной зоне (N 3) располагаются новые жилые районы: 6.8 Гора Паленая, 4.2.1 Евстюниха, за окружной автодорогой - 7.1 Лесной 1, 7.2 Лесной 2; в юго-западной зоне (N 6) размещается район 6.2.1 Южный.
На 1-ю очередь до 2015 года новое жилье предполагается разместить в следующих районах: 1.3 Выйский; 1.4 Заречный; 3.1 Рудник; 3.1.1 Рудник 1, 3.3.2 Ольховка 2; 4.2 Евстюниха; 5.3.1 Муринские пруды; 5.5.1 Александровский; 5.8 Нижняя Черемшанка; 6.2 Валегин бор; 6.2.1 Южный 1; 6.5.1 Новые Ключики 1; 6.6 Старатель.
Генеральным планом также предлагается зарезервировать территории для размещения жилищного строительства в отдаленной перспективе. Площадь резервных территорий по внешним границам составляет 968 га.
4. Мероприятия по развитию социальной сферы и культурно-бытового обслуживания
Развитие социально-культурного комплекса на территории города Нижний Тагил разработано с учетом формирования единой социальной инфраструктуры для города и прилегающей системы расселения.
В целом численность населения Нижнетагильской ГСНМ составит 730 тыс. чел. на 2015 год и 746 тыс. чел. на 2030 год. В том числе численность населения Горноуральского городского округа составит соответственно 42 и 40 тыс. человек.
Роль Нижнего Тагила, как центра межрайонного и межселенного обслуживания, заключается в концентрации учреждений, обслуживающих потребности не только населения города, но и населения всех городских округов, входящих в Нижнетагильскую ГСНМ, таких как больницы, специализированные поликлиники; учреждения высшего и среднего специального и профессионального образования; объекты культуры и искусства (театры, кинотеатры, музеи, цирк, выставочные залы и пр.). Учтены также возможности частичного пользования учреждений бытового и торгового обслуживания города населением прилегающих территорий, особенно на уровне предоставления повседневных услуг с учетом развития транспортной инфраструктуры.
В генеральном плане выделены общественные территории, предназначенные для размещения объектов общегородского и районного значения, которые формируют систему центров обслуживания.
В генеральном плане предложен к размещению социально-гарантированный минимум учреждений и предприятий обслуживания. При наличии финансирования и появления спроса на определенные виды услуг могут быть построены дополнительно учреждения обслуживания, особенно по видам обслуживания, ориентированным на коммерческую основу (торговля, общественное питание, развлечения и досуг).
1) С учетом нормативов и объемов убыли существующих объектов в городе требуется построить в период до 2030 года новые детские дошкольные учреждения на 7,7 тыс. мест и новые общеобразовательные школы на 15,5 тыс. учащихся. Предполагается создать новый межшкольный учебно-производственный комбинат. Предполагается развитие специализированных детских учреждений; центров творчества детей и молодежи, детско-юношеских спортивных школ, клубов; детских музыкальных школ; детских художественных школ и школ искусств, а также станций юных техников - возможно, без увеличения общей вместимости, поскольку достигнут высокий уровень охвата детей этими учреждениями.
На 1-ю очередь до 2015 года в генеральном плане предусматривается;
- строительство детских дошкольных учреждений на 1,0 тыс. мест. Десять зданий детских садов необходимо построить в ближайшие 5 лет;
- строительство общеобразовательных школ на 4,8 тыс. учащихся. В ближайшее время строительство школы на 400 учащихся с отделением дополнительного образования в районе "Муринские пруды";
- строительство межшкольного учебного комбината на 1700 учащихся;
- строительство Центра творчества детей и молодежи в Гальяно-Горбуновском жилом массиве.
2) Предлагается создание дополнительных мест в существующих ВУЗах, а также строительство новых учреждений высшего образования - всего увеличение не менее чем до 20 тысяч студентов.
На 1-ю очередь предполагается создание новых высших учебных заведений на 2500 студентов.
Вместимость средних специальных учебных заведений города в перспективе станет возможным сократить, поскольку предполагается согласование программ образовательных учреждений всех уровней и значительный подъем высшего образования. Количество учащихся средних специальных учебных заведений предполагается постепенно довести к расчетному сроку с 9,4 до 4,2 тыс. мест.
3) Необходимо, в соответствии с потребностью, увеличить коечный фонд больниц до 5,9 тысяч коек, количество посещений в смену в поликлиниках увеличить до 14 тысяч при радиусе обслуживания 1000 метров.
Требуется также строительство станции (подстанции) скорой медицинской помощи дополнительно на 8 автомобилей. Производительность существующей молочной кухни удовлетворяет потребности города, но количество раздаточных пунктов недостаточно, требуется их размещение в каждом жилом районе, при радиусе обслуживания 500 метров.
На 1-ю очередь предполагается развитие существующих учреждений здравоохранения: стационаров всех типов более чем на 1900 коек и поликлиник более чем на 6400 посещений в смену. В том числе в ближайшее время строительство детской многопрофильной больницы на 388 коек и поликлиники на 200 посещений в районе "Муринские пруды", создание перинатального центра на базе роддома на 120 коек, реконструкция эндокринологического центра ДЦГБ. Строительство новой подстанции скорой медицинской помощи. Создание раздаточных пунктов молочной кухни во всех жилых районах города.
4) В генеральном плане предусмотрены территории для развития сети специализированных учреждений социальной защиты. Дома-интернаты для инвалидов и престарелых, а также детские дома для детей-инвалидов согласно расчету нужны соответственно на 2.8 и 0,2 тыс. мест. Предлагается выделение для ветеранов войны и одиноких престарелых - около 6 тыс. человек - специальных жилых домов и групп квартир, а также для инвалидов на креслах-колясках - жилых домов и групп квартир на 200 семей.
На 1-ю очередь предлагается строительство новых домов-интернатов для престарелых (с 60 лет) и новых домов-интернатов для инвалидов (с 18 лет) на 900 мест. Строительство нового дома-интерната для детей-инвалидов (от 4 до 17 лет) на 70 мест. Формирование жилого фонда для ветеранов войны и одиноких престарелых (с 60 лет) - на 3300 человек, для инвалидов на колясках - на 100 семей.
5) Площадь территории, занимаемой открытыми комплексами спортивных сооружений, необходимо увеличить на 100 га с учетом возможности совместного использования спортивных сооружений школ и других учебных заведений города. По общей площади помещения для физкультурно-оздоровительных мероприятий в микрорайонах в сумме должны быть увеличены до 32 тыс. кв.м.
На 1-ю очередь предлагается создание новых комплексов спортивных сооружений суммарной площадью около 40 га. В том числе строительство школьных стадионов (4 ед.) и крытых школьных спортивных комплексов (2 ед.), а также стадиона и пришкольного парка для Центра образования N 1.
Открытие в жилых районах, крупных жилых группах города помещений для физкультурно-оздоровительных мероприятий - около 7,8 тыс. кв.м общей площади.
6) Базы отдыха и пансионаты предлагается развивать и строить новые с доведением общей вместимости до 4,7 тыс. мест. Предлагается строительство кемпингов более чем на 5 тыс. мест.
На 1-ю очередь предлагается расширение существующих, строительство новых баз отдыха на 4,3 тыс. мест, строительство кемпингов на 2,3 тыс. мест.
7) Предлагается строительство новых досуговых центров наряду с существующими дворцами и домами культуры. Также предлагается довести вместимости кинотеатров до 14 тыс. мест, развить сеть массовых библиотек до 2,5 млн. единиц хранения. Городу потребуются новые театры, концертные залы, новые помещения для любительской досуговой деятельности.
На 1-ю очередь предполагается открытие выставочного зала произведений прикладного искусства, реконструкция ДК "Рудник им. Ill Интернационала" и кинотеатра "Россия".
Предполагается развитие объектов культуры: строительство нового здания театра, концертных залов, кинотеатров, библиотек.
8) Расположенные в городе музейные комплексы, уникальные памятники истории и культуры, прежде всего промышленной архитектуры, которые представляют немалый интерес как для горожан, так и для туристов, предлагается поддерживать и развивать.
9) Всего в городе разместится 54 тыс. кв.м новых торговых площадей. В основном это супермаркеты, многофункциональные торгово-офисные и торговые центры.
В исторической зоне города планируется создание торговых улиц в среде старинной архитектуры. Ожидается дальнейшее развитие в городе предприятий торговли, общественного питания, в том числе кейтеринга - доставки готовых блюд из сертифицированных предприятий в учреждения, офисы, банки, предприятия торговли и др.
В дополнение к имеющимся рынкам: "Ленинградский", "Приречный", "Универсам", "Гальянский", "Выйский", "Феникс", "Титаник", "Вязовский", "Тагилстроевский" предлагается строительство четырех рыночных комплексов на площадках, примыкающих к жилым районам: Южный, Ольховка, Гора Паленая и Муринские пруды.
10) Развитие открытой сети общественного питания ожидается за счет предприятий в зонах торгового обслуживания и гостиничных услуг за счет предприятий быстрого питания, магазинов "кулинария" с производственными цехами по выпуску мясных, овощных и рыбных полуфабрикатов, готовых кулинарных и кондитерских изделий. Предполагается открытие семейных, детских и молодежных кафе. Новые объекты, как отдельно стоящие, так и в культурно-развлекательных, деловых, торговых центрах, рассчитаны на общую вместимость 3,8 тыс. мест.
11) Бытовые услуги реализуются предприятиями малого бизнеса. Размещение предприятий непосредственного бытового обслуживания населения намечено и в районах новой жилой застройки. Коммунальной зоне намечено строительство новых производственных предприятий централизованного выполнения заказов - всего на 880 рабочих мест, а также фабрики-прачечной и фабрики-химчистки.
На 1-ю очередь предлагается развитие сети предприятий непосредственного бытового обслуживания населения - на 600 рабочих мест. Строительство новой фабрики-прачечной и организация прачечных самообслуживания. Строительство новой фабрики-химчистки и организация химчисток самообслуживания.
12) Намечено увеличить вместимость гостиниц до 2,4 тыс. мест за счет строительства новых объектов.
На 1-ю очередь намечается строительство новых гостиниц - на 1400 мест.
13) Предлагается строительство дополнительно семи новых пожарных депо на 43 пожарных автомобиля для обеспечения согласно действующим НПБ 101-95 нормативной потребности и доступности не более 3 км.
14) Намечено расширение кладбища в поселке Рудник на 9 га, разместить новое кладбище неподалеку от кладбища Рогожино (Центрального), за полосой ВЛЭП (20 га). Кроме того, в генеральном плане предусмотрены под кладбища дополнительные площади в размере 40 га, вблизи ГРС.
15) Генеральным планом определены основные места застройки офисных зданий - деловые центры города.
5. Развитие производственных территорий
Производственные территории города занимают площадь 4780,9 га, что составляет 16% от площади города в существующих границах, на 1220,9 га больше, чем занимают селитебные территории.
На долю предприятий тяжелых отраслей промышленности, определяющих производственный профиль города (металлургия, машиностроение, химия), приходится 34% территории производственных территорий; на долю предприятий горнодобывающего комплекса - 21,4%.
Деятельность данных отраслей обуславливает наличие больших нарушенных территорий, занятых отходами производства (отвалов шлаков, шламонакопителей, отстойников). Используемые в производстве нарушенные территории, находящиеся на территории предприятий, или отдельно расположенные полигоны промышленных отходов, составляют 7% производственных территорий. Нарушенные территории, уже выведенные из эксплуатации, составляют 11%.
На долю предприятий строительной индустрии и деревообработки приходится 3,6%; легкой, пищевой промышленности, сельскохозяйственного производства - 4% территории. Порядка 18% производственных территорий занято коммунально-складскими и режимными объектами, предприятиями транспортной и инженерной инфраструктуры.
Особенностью города является разделение производственных территорий на:
- крупные промрайоны тяжелой и горнодобывающей промышленности;
- средние промрайоны производственно- коммунального назначения, расположенные в стыковых зонах;
- малые промрайоны и отдельно стоящие производственные объекты, расположенные на границе или внутри жилой застройки.
В соответствии с необходимостью упорядочения и реконструкции сложившихся производственных территорий, выявления резервных инвестиционных площадок для организации и размещения новых видов деятельности предлагается перечень мероприятий по реорганизации производственных территорий города, основанный на выделении следующих зон (схема 9):
- зоны выноса и перепрофилирования предприятий (таблица 5.1);
- зоны резервных территорий (размещения инновационных структур и общественно-коммерческих комплексов) (таблица 5.2);
- зоны активной реконструкции (промрайонов коммунально-производственного назначения и местной промышленности);
- зоны упорядочения существующей промышленной застройки (промрайонов тяжелой и горнодобывающей промышленности).
Главным принципом переустройства промышленных территорий выступает обеспечение их взаимосвязи с вновь формируемым транспортно-планировочным каркасом города и вычленением в структуре производственных территорий пассивной и активной зон. Этот принцип позволяет создать новый планировочный каркас производственных территорий, являющийся неотъемлемой частью планировочного каркаса города в целом.
Мероприятия по выносу затрагивают историческую часть города, вблизи Завода-Музея; зоны мелких и средних предприятий по ул. Индустриальная; окраинную зону п. Старатель и ряд небольших производственных объектов и гаражей, расположенных в других зонах жилой застройки, а также в водоохранных зонах рек и озер (таблица 5.1).
Резервные территории размещаются в соответствии с функциональным зонированием, на наиболее непригодных для других видов использования территориях, наиболее приближенных к существующим промзонам, в том числе на перепрофилируемых и рекультивируемых территориях (таблица 5.2).
Среди резервных территорий предлагается выделить зоны: логистики; технопарковых структур; легкой, пищевой и местной промышленности; строительного комплекса; коммунально-производственного назначения (жизнеобеспечения города); общественно-коммерческого использования.
Территории коммерческого использования являются новым типом территорий и занимают промежуточное положение в функциональной типологии территориальных зон. На этих территориях могут размещаться современные торгово-оптовые комплексы, рынки, салоны автосервиса, предприятия малого и среднего бизнеса, объекты деловой инфраструктуры, гостиницы и т. п.
В каждом новом селитебном районе предлагается выделить небольшие территории для коммунальных нужд района.
Главной задачей преобразования территорий крупных предприятий тяжелых отраслей промышленности является проведение упорядочения их планировочной структуры на основе системы модульно-структурных членений (блок, панель, квартал), расчленения их территории для пропуска общегородских магистралей, создания новых общественно-производственных центров в глубинных зонах производственной застройки. В рамках новых планировочных членений предприятий должны происходить, планироваться технологические трансформации с закрытием, сносом или перепрофилированием устаревших производств, строительством новых технологических блоков на неиспользуемых участках. В более далекой перспективе возможно сокращение территории этого вида производств, перепрофилирование отдельных участков под другие виды использования, под организацию санитарно-защитных зон.
Основным направлением преобразования территорий горнодобывающего комплекса является сокращение добычи полезных ископаемых; сокращение территорий горных предприятий путем проведения рекультивация и вывода из эксплуатации неиспользуемых территорий; сокращение мощностей, а в перспективе закрытия обогатительных фабрик.
Все производственно-коммунальные зоны города являются потенциально пригодными к проведению качественной реконструкции с целью повышения эффективности использования земельных ресурсов города в соответствии с градостроительным потенциалом места. По мере созревания инвестиционных условий они должны подвергаться комплексной реконструкции с упорядочением планировочной структуры, строительством многоэтажных универсальных промышленно-складских блоков как на имеющихся свободных участках, так и на месте сносимой, устаревшей производственной застройки.
Перечень рекомендуемых к выносу и перемещению предприятий
Таблица 5.1
N |
Наименование, назначение |
Площадь, га |
СЗЗ, м |
Место переноса |
Причина выноса. Использование территории |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Центральный район | |||||
1.0.58 |
Склад ОАО "НТ МИЗ" |
0,1 |
50 |
Закрытие |
Создание административно-торгового центра |
1.0.59 |
Производственный комплекс ОАО "НТ МИЗ" |
1,3 |
50 |
||
1.0.14 |
ОАО "Никомремстрой". Мазутное хозяйство |
0,4 |
50 |
ПР.4.3 |
Несоответствие функциональному зонированию. Создание общегородского исторического центра |
1.0.15 |
ООО "Стройкомплекс-НТ" |
0,2 |
50 |
ПР.4.3 |
|
1.0.17 |
ООО "Полиформ". Мебельный цех |
1,6 |
100 |
ПР.6.3 |
|
1.0.18 |
ЗАО "Тагилэнергосети". Производственная база |
1,2 |
50 |
ПР.5.5 |
|
1.0.19 |
Нижнетагильское предприятие мелкооптовой торговли. Складское хозяйство |
0,9 |
50 |
ПР.5.5 |
|
1.0.20 |
ООО "Антолл". Комплекс нежилых помещений "Производственная база" |
0,3 |
50 |
ПР.5.5 |
|
1.0.21 |
ООО "ИнтерьерСтрой". Производственная база предприятия строительного комплекса |
0,4 |
100 |
ПР.5.5 |
|
1.0.22 |
ООО "Тагильское литье". Производственная база |
0,2 |
100 |
ПР.5.5 |
|
1.0.40 |
ООО "База - Комплект" |
0,6 |
50 |
ПР.5.5 |
|
1.0.41 |
ОГУ "Пригородная ветстанция" |
0,2 |
100 |
ПР.55 |
|
1.0.43 |
Арендное предприятие "Спецстрой-1". Производственная база |
0,3 |
50 |
ПР.5.5 |
|
1.0.46 |
ООО "Дорсервис". Производственная база |
0,3 |
50 |
ПР.5.5 |
|
1.0.47 |
МУП "Тагилэнерго". Производственная база |
1,1 |
50 |
ПР.5.5 |
|
1.0.77 |
Гаражный комплекс |
3,3 |
50 |
Размещение на близлежащих территориях, вне водоохранной |
Вынос из водоохранной зоны по природоохранным требованиям |
1.0.78 |
Гаражный комплекс |
5,4 |
50 |
||
1.0.79 |
Гаражный комплекс |
2,5 |
50 |
||
1.0.24 |
ГСК "Водитель-3" |
0,4 |
50 |
||
1.0.91 |
Гаражный комплекс |
1,5 |
50 |
||
1.0.83 |
Гаражный комплекс |
0,9 |
50 |
||
1.0.84 |
Гаражный комплекс |
3,3 |
50 |
||
Итого 29,5 | |||||
2. Восточный район | |||||
2.3.4 |
Овощехранилище ЭК "Овощ-2" |
0,1 |
50 |
Резевная площ. N 31 |
Перенос в зону пищевых предприятий |
2.4.2 |
ОАО "Уралэлектромонтаж". Производственная база |
2,8 |
100 |
ПР.6.2 |
Строительство новой общегородской транспортной магистрали. Создание новой общественно-коммерческой зоны |
2.4.3 |
НТ ГП "Сервис автоматика". Производственная база |
1,9 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.4 |
ОАО "Тагилстрой". Производственная база |
1,4 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.5 |
АО "Восток муталлургмонтаж". Производственная база |
2,1 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.6 |
ООО "Трест Тагилстрой". Производственная база |
4,4 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.7 |
ОАО "Свердловскстройтранс Н-Тагильское АТП-6". Производственная база |
9,0 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.8 |
ООО ПКФ "УВР". Производственная база |
0,8 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.9 |
ООО "Торгово-строительная компания "Каменный пояс". Для эксплуатации здания склада |
0,2 |
50 |
ПР.6.2 |
Строительство новой общегородской транспортной магистрали. Создание новой общественно-коммерческой зоны |
2.4.10 |
ООО "Бакалея", собственность. Производственная база (пищевое произ.) |
1,5 |
100 |
Резерв N 31 или N 32 |
|
2.4.11 |
ОАО "Уралстальконструкция". Производственная база |
1,3 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.12 |
ООО "ДОЗ Тагилстроевский". Для эксплуатации хлебозавода N 3 (пищевое произ.) |
1,2 |
100 |
Резерв N 31 или N 32 |
|
2.4.13 |
ОАО "Мелькомбинат". Для эксплуатации мелькомбината (пищевое произ.) |
4,3 |
300 |
Резерв N 32 |
|
2.4.14 |
Ульянов С. Иванович. Производственная база |
1,8 |
50 |
ПР.6.2 |
|
2.4.15 |
ФУП "СМП N 180" производственное |
0,3 |
Нет |
ПР.6.2 |
|
2.4.16 |
ООО "АлСэМ". Производственная база |
1,0 |
100 |
ПР.6.2 |
Строительство новой общегородской транспортной магистрали. Создание новой общественно-коммерческой зоны |
2.4.17 |
ЗАО "Сантехмонтаж". Производственная база |
2,0 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.18 |
ФГУП "Свердловской ж/д". Дистанционные мастерские |
1,7 |
100 |
ПР.6.3 |
|
2.4.19 |
ОАО "Тагилводка". Промышленная площадка (пищевое предприятие) |
2,5 |
100 |
Резерв N 31 или 32 |
|
2.4.21 |
Средне-Уральский филиал ЗАО "Союзтеплострой". Производственная база |
1,0 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.22 |
НТ "Специализированное управление буровзрывных работ". Производственная база |
1,1 |
100 |
ПР.6.2 |
|
2.4.23 |
Предприятие машиностроения и металлообработки. Производственная база |
2,4 |
50 |
ПР.6.2 |
Строительство новой общегородской транспортной магистрали. Создание новой общественно-коммерческой зоны |
2.4.24 |
Гаражный комплекс. Производственная база |
1,5 |
50 |
Без изменения места размещения |
Перенос в зону пищевых предприятий |
2.8.4 |
Хлебозавод |
1,6 |
100 |
Резерв N 31 или 32 |
|
Итого 47,9 га |
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Северо-западный район | |||||
4.2.5 |
ООО "Тагилвторчермет" |
3,0 |
100 |
ПР.2.6 |
Вынос из водоохранной зоны |
4.2.12 |
Гаражный комплекс |
2,4 |
50 |
ПР.4.1 |
|
4.6.1 |
Евстюнинский рудник (ВГОК) |
131,2 |
300 |
Изъятие части территории |
Отработка месторождения. Рекультивация |
4.2.1 |
Лебяжинский рудник (ВГОК) |
76,2 |
300 |
Изъятие части территории |
Отработка месторождения. Рекультивация под промзастройку |
Итого 212,8 га | |||||
5. Юго-западный район | |||||
5.1.1 |
Высокогорский рудник (ВГОК) |
62,5 |
500 |
Изъятие части территории |
Отработка месторождения. Устройство ландшафтного парка |
Итого 62,5 | |||||
6. Юго-восточный район | |||||
6.0.1 |
Питомник |
105,3 |
50 |
Закрытие |
Несоответствие функциональному зонированию. Рекультивация и создание ландшафтного парка |
6.0.13 |
ООО "Уральское". Карьер "Валегин Бор" |
31,2 |
300 |
Закрытие |
|
6.0.14 |
ОАО "НТ КРЗ" |
5,4 |
300 |
Закрытие |
|
6.0.15 |
ОАО "НТ КРЗ" |
0,7 |
300 |
Закрытие |
|
6.0.29 |
НТИИМ. Производственная база |
0,1 |
300 |
|
Реконструкция зоны под общественно-коммерческий центр, с учетом сохранения профиля существующих предприятий |
6.0.32 |
Производственная база |
5,4 |
100 |
Реконструкция |
|
6.0.35 |
Гаражный комплекс |
3,0 |
50 |
без изменения |
|
6.0.37 |
Гаражный комплекс |
2,3 |
50 |
зоны размещения |
|
6.0.38 |
Гаражный комплекс |
3,8 |
50 |
|
|
Итого 157,2 га | |||||
Итого по всем районам 509,9 |
Таблица 5.2
N структурного района |
N зоны |
Площадь участков, га |
Направление использования |
1 |
2 |
3 |
4 |
2 |
12 |
34,7 |
Общественно-коммерческое |
22 |
65,8 |
Логистика |
|
11,7 |
Общественно-коммерческое |
||
2 |
42 |
33,4 |
Строительство |
3 |
26 |
22,0 |
Логистика |
25 |
44,2 |
Логистика |
|
43 |
21,3 |
Коммунально-производственное |
|
24 |
87,1 |
Логистика |
|
27 |
58,4 |
Логистика |
|
27,9 |
Коммунально-производственное |
||
3 |
37 |
6,5 |
Коммунально-производственное |
44 |
21,1 |
Коммунально-производственное |
|
4 |
36 |
72,8 |
Коммунально-производственное |
29 |
27,8 |
Логистика |
|
20 |
12,8 |
Общественно-коммерческое |
|
35 |
84,3 |
Коммунально-производственное |
|
32 |
42,3 |
Пищевая, легкая |
|
34 |
37,0 |
Коммунально-производственное |
|
21 |
25,1 |
Общественно-коммерческое |
|
5 |
19 |
10,0 |
Коммунально-производственное |
33 |
46,4 |
Строительство |
|
18 |
33,6 |
Общественно-коммерческое |
|
40 |
40,5 |
Коммунально-производственное (кладбище) |
|
44,0 |
Коммунально-производственное |
||
6 |
16 |
29,2 |
Общественно-коммерческое |
39 |
18,3 |
Коммунально-производственное |
|
24 |
38,8 |
Общественно-коммерческое |
|
45 |
21,9 |
Общественно-коммерческое |
|
13 |
59,3 |
Общественно-коммерческое |
|
31 |
36,0 |
Пищевая, легкая |
|
|
15,5 |
Общественно-коммерческое |
|
23 |
17,7 |
Общественно-коммерческое |
|
39 |
111,1 |
Технопарк |
|
46 |
39,1 |
Коммунально-производственное |
|
38 |
4,2 |
Коммунально-производственное |
|
7 |
17 |
23,5 |
Общественно-коммерческое |
41 |
7,5 |
Коммунально-производственное |
|
Итого |
1338,7 га |
||
В том числе: |
Логистика - 319,0 га Технопарк - 111,1 га Коммунально-производственные - 434,5 га Пищевая, легкая, местная пром. - 70,5 га Строительство - 79,8 га Общественно-коммерческие зоны - 323,8 га |
6. Мероприятия по охране историко-культурного и природного наследия
Город Нижний Тагил - один из наиболее характерных исторически значимых, "городов-заводов" Уральского региона, возникших в первой половине XVIII века в связи с интенсивным освоением края, представляющих относительно самостоятельную и уникальную ветвь отечественного градостроительства.
Возникновение города обусловлено разработкой открытого в 1697 г. Высокогорского железорудного месторождения и строительством Выйского и Нижнетагильского металлургических заводов.
К исторически ценным объектам культурного наследия города относятся:
- отдельные памятники архитектуры и монументального искусства (федерального, областного и местного значения, стоящие на государственной охране);
- районы массовой жилой исторически ценной застройки;
- ландшафты природного и антропогенного характера, имеющие историко-культурную ценность;
- ансамбли и комплексы, ценность которых определяется объемно-пространственной композицией города.
Все указанные памятники внесены в Историко-архитектурный опорный план.
На территории города имеются также особо ценные, нуждающиеся в охране природные территории, к которым относятся:
- ландшафтно-природный памятник областного значения - гора "Медведь Камень";
- исторически и эстетически ценные территории общегородского озеленения (скверы и набережные);
- ландшафтно-природные комплексы, обладающие исторической, эстетической и природной ценностью.
К последним относятся: сосновый массив "Корабельная роща" на мысу городского пруда, состоящий из реликтовых сосен, обладающий эстетической ценностью при восприятии из центра города; выход горной породы на правом берегу р. Тагил в жилом районе "Красный камень"; Медно-Рудянский карьер - является исключительным памятником природы техногенного происхождения в системе окружающих производственных ландшафтов. Имеет историческое и культурное значение, обладает научно-технической ценностью; "Лисья гора" - возвышенность вулканического происхождения высотой 296 метров, является естественной природной доминантой в ландшафтном окружении Нижнетагильского завода. Гора Лисья классифицируется в качестве ландшафтно-исторической зоны отдыха заповедной территории "Демидов-парка".
В городе и окрестностях имеются памятники археологии.
Первые известные археологические раскопки на реке Полуденке проведены в 1837 году. Древнейшие следы жизни человека обнаружены на южном склоне горы Медведь-Камень, в гроте, который служил кратковременным убежищем палеолитическим охотникам.
Особый интерес представляют находки неолита из Евстюнинского поселения, расположенного в шести километрах севернее города между речками Баранчой и Евстюнихой. Здесь сделано более 5 тысяч археологических находок. Ученые считают Евстюниху одним из ранних неолитических памятников Зауралья (IV тысячелетие до н.э.). Здесь же обнаружены произведения искусства первобытного человека. Также всемирно известен археологический памятник - Горбуновский торфяник.
В границах города пятнадцать памятников археологии, в том числе шесть под государственной охраной; два из них - федерального значения. Перечень и локализация археологических объектов приведены в Приложении 6.3 Том 3 "Списке выявленных объектов археологического наследия Свердловской области по состоянию на 12.03.2008 г. МО "Нижний Тагил" и Пригородного района", представленном МПА "Охрана памятников".
Генеральным планом предусмотрена система охранного зонирования, представленная на чертеже Схема N 7 зон охраны памятников истории и культуры города Нижний Тагил, которая должна стать основой установления режимов использования земель и ограничений застройки города в исторически ценных зонах города, основой разработки градостроительных регламентов.
Генеральным планом предлагается выделение следующих зон:
- историко-культурный заповедник "Демидов-парк", в том числе зона охраняемого природного ландшафта в системе историко-культурного заповедника;
- территория объекта историко-культурного наследия (памятников),
- охранные зоны памятников (локальные для отдельных памятников и комплексные для групп памятников);
- зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности на исторически ценных территориях города (режимы регулирования "А", "Б", "Б-1", "С");
- зоны охраняемого природного ландшафта;
- зона археологического контроля.
Зона археологического контроля распространяется на территории первых исторических городских поселков. Она распространяется на зону, выделенную как "Демидов-парк", зону центра города и Выйского поселка. Зона назначена с целью необходимости проведения при текущем строительстве археологических раскопок. Культурный слой и современное использование территории позволяют только при новом строительстве проводить археологические исследования. Для зон размещения археологических памятников действует требование проведения всех землеустроительных работ при археологическом контроле.
7. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
1) Авиационный транспорт
Авиационное сообщение города Нижний Тагил предусматривается осуществлять на основе использования аэропорта "Кольцово", расположенного в городе Екатеринбурге.
Связь аэропорта с городом Екатеринбургом осуществляется автомобильным транспортом и должна быть дополнена городской электричкой, что отразится на увеличении пассажироперевозок аэропорта "Кольцово", связанных с городом Нижний Тагил.
Генеральным планом г. Екатеринбурга предлагается разместить аэропорт местных авиалиний "Уктус" в юго-восточной части территории вблизи аэропорта "Кольцово". Это позволит создать единую зону воздушного транспорта, способную осуществлять местные, внутренние и международные пассажирские и грузовые перевозки.
В настоящее время ведется реконструкция аэропорта "Салка" для приема современных пассажирских лайнеров в городе Нижний Тагил. В связи с этим обстоятельством город будет иметь выход на внутренние линии связи с Екатеринбургом, аэропортами Гаринского, Ивдельского, Таборинского других районов.
2) Железнодорожный транспорт
В связи с географическим положением Свердловского ж.д. узла в сети железных дорог, его железнодорожный транспорт сохранит свою ведущую роль в обеспечении транспортно-экономических связей европейской и азиатской частей страны (и Евразийского континента в целом). Намечаемые масштабы развития экономики и социальной сферы района тяготения усилят тенденции роста грузовых и пассажирских перевозок, осуществляемых через Свердловский, а следовательно, и Нижнетагильский транспортные железнодорожные узлы. Ожидаемые размеры объемов перевозок Свердловского железнодорожного узла на проектный срок достигнут докризисного уровня, а по некоторым показателям превысят его.
Железнодорожный транспортный коридор, проходящий через центр города, является острой проблемой развития планировочной структуры города, фактором негативного экологического воздействия на городскую среду и безопасность автомобильного и пешеходного движения.
В основу при разработке "Схемы развития узла на период до 2025 г." "Уралгипротранс" заложены идеи проведения работ по развитию Нижнетагильского железнодорожного узла без ущерба для перевозочного процесса с учетом градостроительной ситуации, минимизации воздействий на городскую среду.
Схемой предусматривается, что для достижения уровня перевозки 9,5 тыс. пассажиров в сутки дальнего и местного сообщения и 22,0 тыс. пассажиров пригородного сообщения следует провести следующие мероприятия:
- вынос со станции Нижний Тагил переработки грузового потока на другие железнодорожные станции, приспособленные для этой работы;
- создание депо мотор-вагонных секций (МВС);
- создание на ст. Нижний Тагил ремонтно-экипировочного депо (РЭД);
- развитие пассажирской станции Нижний Тагил путем доведения пассажирских платформ до трех, объединенных пешеходным переходом тоннельного типа;
- реконструкция железнодорожного вокзала с доведением его вместимости до 1200 пассажиров. Данные преобразования позволят улучшить обслуживание 5 пар поездов дальнего следования, 11 пар местных поездов, 18 пар пригородных поездов и 1 пары почтово-багажного поезда;
- реконструкцию автовокзального комплекса, входящего в состав пересадочного узла ст. Нижний Тагил и реконструкцию привокзальной площади.
Для достижения грузооборота 20,0 млн. т в год в четном и 10,0 млн. т в год в нечетном направлении, повышения экологической безопасности и улучшения грузовой работы Нижнетагильского железнодорожного узла генеральным планом предлагается:
- изменить схему и технологию работы ж.д. узла с учетом возрастающих грузопотоков;
- реконструировать сортировочную станцию Смычка;
- создать логистическо-контейнерные терминалы;
- реконструировать систему подъездных железнодорожных путей,
- обслуживающих промышленные предприятия, для уменьшения пересечений железнодорожных путей с магистральной УДС, ориентируя последнюю на тупиковую схему.
Упорядочение сети железнодорожных путей позволит обеспечить:
- резерв пропускной способности главного диаметра узла и возможность увеличения частоты движения пригородных поездов на ближайших к узлу подходах, повысить уровень их использования для внутригородских пассажирских перевозок;
- значительно уменьшить вероятность последствий возможных аварийных ситуаций, связанных с перевозкой в составе грузовых поездов опасных грузов;
- улучшить экологическую обстановку в густонаселенных районах города;
- создать условия для необходимого развития станции Нижний Тагил;
- снизить аварийность на автомобильном и общественном транспорте в местах пересечений УДС с железнодорожными магистральными и подъездными путями в одном уровне.
- В генеральном плане основные решения по развитию планировочной структуры и автомобильного транспорта приняты с учетом сохранения существующих габаритов железнодорожного транспортного коридора, обеспечения безопасных развязок (в разных уровнях) всех видов движения, в том числе пешеходного, минимизации шумовых и других видов воздействий железнодорожного транспорта. Резервов для развития железнодорожного транспортного коридора у города нет. В современных условиях железнодорожный транспорт должен приспосабливать к градостроительной ситуации, а не наоборот.
В соответствии с генеральным планом будет продолжена работа с органами управления железных дорог и "Уралгипротрансом" по разработке новой "Схемы развития Нижнетагильского железнодорожного узла" в связи с начавшейся реализацией Федерального проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный", который может привести к значительному увеличению грузоперевозок через Нижний Тагил. Требуют также дальнейшей проработки технические решения реконструкции транспортных автодорожных и железнодорожных коммуникаций применительно к новой градостроительной ситуации, отдавая преимущественное значение автомобильному городскому транспорту.
3) Внешний автомобильный транспорт
Нижний Тагил получит выход на систему федеральных автодорог через:
- основную территориальную автодорогу Екатеринбург - Серов (II технической категории), интенсивность движения автотранспорта составит 9600 авт./сут.
В южном направлении через г. Екатеринбург автодорога имеет выход на федеральный коридор "Европа - Дальний восток" (автодорогу I технической категории) и автодорогу на г. Челябинск (автодорогу I технической категории);
- прочие территориальные автодороги: Пермь - Висимо-Уткинск - Нижний Тагил и Нижний Тагил - Алапаевск - Ирбит - Тюмень (автодороги III технической категории), интенсивность движения соответственно составит 4500 авт./сут.
Автодороги используются для всех видов транспорта, в том числе пассажирского автобусного движения.
4) Междугородний автобусный транспорт
Рост "междугородных и пригородных перевозок пассажиров планируется из расчета 4% в год и увеличится в 2,43 раза по отношению к 2007 году, что будет соответствовать объему 7742 тыс. пасс. в год, в том числе междугородных 4117 тыс. пасс. в год и пригородных 3625 тыс. пасс. в год, внутригородских 19092 тыс. пасс. в год при прогнозируемом увеличении подвижности населения до 3,2%.
Для обслуживания пассажиров в городе планируется разместить один автовокзал и три автостанции с целью дифференциации пассажиропотоков с учетом проектируемых пересадочных узлов и 30-минутной зоны пешеходной доступности.
Генеральным планом предлагаются следующие автостанции:
- "Южная автостанция" в районе Гальяно-Горбуновского жилого массива;
- "Западная автостанция" в районе Северного ввода;
- "Восточная автостанция" в Дзержинском районе.
Предлагаемая схема маршрутов позволит создать систему дифференцированного пропуска автобусного движения к автовокзалу и автостанциям по магистральным улицам с учетом наименьших транспортных задержек, с использованием преимущественно скоростных дорог и магистралей общегородского значения с непрерывным движением. Пропорционально увеличению пассажирского потока увеличится и парк автобусов.
Для размещения 300 автобусов междугородного и пригородного сообщения планируется территория для автотранспортных предприятий (АТП) площадью 4,5 га.
5) Грузовой автомобильный транспорт
Исходя из прогнозируемого уровня автомобилизации на 1000 жителей, количество грузовых автомобилей составит 52550 тыс. единиц, в том числе 80,3% грузоподъемностью до 20,0 тонн.
Общий парк грузовых автомашин увеличится по отношению к 2007 г. в 1,3 раза.
Увеличение подвижного состава требует дополнительных площадей для базирования и технического обслуживания новых и реконструкции старых грузовых автомобилей. За 25 расчетных лет парк автомобилей обновится полностью, появятся новые типы подвижного состава, поэтому планируются новые технологии и формы обслуживания.
Учитывая сложившуюся систему АТП и гаражей, значительную экологическую нагрузку, предлагается модернизация имеющихся площадок, вынос непригодных для эксплуатации и создание новых площадок на территориях промышленных и коммунальных предприятий.
Сфера использования автомобильного транспорта расширяется, так как изменяется форма грузоперевозок: от производителя к потребителю через крупные логистические центры.
Необходимая площадь для размещения расчетного грузового автопарка составит 120,0 га. Из общей площади, необходимой для размещения автопарка, 70,0 га составляют сохраняемые существующие площадки и реконструируемые до нормативных параметров; 50,0 га необходимо создать на новых территориях.
6) Развитие улично-дорожной сети
Система улично-дорожной сети (УДС) города запроектирована с учетом обеспечения удобных и безопасных транспортных связей со всеми территориальными зонами и планировочными районами, объектами пригородной зоны, внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
Общий уровень автомобилизации составит: на 1-ю очередь - 240 автомобилей, на расчетный срок - 300 автомобилей на 1000 жителей.
В основу развития улично-дорожной сети положено решение принципиальных вопросов:
- строительство скоростных дорог и реконструкция магистральной УДС;
- вынос транзитного по отношению к городу и грузового транспорта с городских улиц на внешнее транспортное кольцо и дороги регулируемого движения;
- увеличение пропускной способности УДС путем классификации улиц и дорог, создания их пересечений в соответствии с классификацией УДС (в том числе в разных уровнях), расширения проезжих частей, улучшения качества покрытия, строительства внеуличных пешеходных переходов, обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов.
Основной каркас УДС города сформирован: магистральными автодорогами скоростного и регулируемого движения, магистральными улицами общегородского значения непрерывного и регулируемого движения, магистральными улицами районного значения. Откорректированы трассы существующих УДС.
Сеть автомобильных дорог скоростного движения, предусмотренная генеральным планом, включает в себя Западный обход, Северный обход, Восточный обход, которые образуют внешнее скоростное Нижнетагильское автомобильное кольцо (НТАК),а также вводы, соединяющие НТАК с внешними автодорогами в направлениях на Екатеринбург, Серов, Висим, Алапаевск.
На входах скоростных вводов внутрь НТАК последние дублируются магистралями общегородского значения непрерывного движения для более рационального перераспределения автомобильных потоков по видам транспорта.
Общая протяженность НТАК составит 34,0 км, в том числе построенных 14,0 км. Ширина полосы отвода НТАК на всем протяжении составит 50,0-80,0 м. Максимальное число полос движения - шесть в обоих направлениях. На пересечениях НТАК с магистральной улично-дорожной сетью запроектированы полные и неполные транспортные развязки в разных уровнях.
Система магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением дублирует систему скоростных дорог, образуя малое автомобильное кольцо (МАК), обеспечивая связь скоростных дорог с УДС внутри города. МАК является кольцом непрерывного движения, защищающим центр от проникновения транзитного по отношению к нему транспортного потока и в то же время выделяющим часть транспортного потока, входящего в центр для его обслуживания. МАК составляют улицы: Черноисточинское шоссе, Космонавтов, Победы, Фестивальная, Б. Гальяновская - Кулибина.
Система скоростных дорог и магистралей с непрерывным движением образует ряд диаметров, обеспечивающих скоростные транспортные связи как внутри города между отдаленными районами, так и с вылетными направлениями.
Общая протяженность МАК составит 15,5 км, из которых 10,5 км существующих улиц и дорог. Ширина улиц в составе МАК в красных линиях планируется 45,0-60,0 м. Максимальное число полос движения - шесть в обоих направлениях.
Предлагаются пересечения МАК с УДС и ж.д. магистральными путями МПС в разных уровнях, использующие полные и неполные транспортные развязки, путепроводы.
В состав магистральной УДС центра входят основные улицы: Ленина, Серова, Островского, Фрунзе, Мира, Октябрьской Революции, Пархоменко, Газетная.
Входящие в город транспортные потоки по функции делятся на грузовые, пассажирские и легковые. Грузовые потоки направляются по скоростным дорогам и автодорогам регулируемого движения. Пассажирские транспортные потоки и легковой транспорт направляются по магистралям общегородского значения непрерывного и регулируемого движения и магистралям районного значения.
Сеть улиц и дорог местного значения, предлагаемая для обслуживания жилой застройки, выходит на магистральную УДС.
Протяженность УДС на 2030 г. составит 540,70 км, в том числе магистральной сети 178,60 км.
Средняя плотность УДС по застроенной части города составит 2,48 км/кв.км, в том числе магистральной УДС 0,82 км/кв.км.
Плотность магистральной УДС Центрального района составит 2,64 км/кв.км.
Объекты капитального строительства по развитию улично-дорожной сети
Таблица 7.1
Перечень мероприятий |
I очередь |
Расчетный срок |
1. Магистральные автодороги |
|
|
1.1. Скоростного движения, м |
43911/49476* |
- |
1.2. Регулируемого движения, м |
- |
62216/9574 |
2. Магистральные улицы |
|
|
2.1. Непрерывного движения, м |
8431/4615 |
2779/37882 |
2.2. Регулируемого движения, м |
11755/1013 |
35097/20525 |
3. Магистральные улицы районного значения, м |
5851/0 |
75909/16046 |
Итого 1-3: |
69948/55104 |
100091/84027 |
4. Транспортные сооружения |
|
|
4.1. Крупные мосты, шт |
1 |
2 |
4.2. Мосты и путепроводы, шт |
13 |
5 |
4.3. Развязки полные, шт |
5 |
2 |
4.4. Развязки неполные, шт |
24 |
16 |
4.5. Пешеходные переходы, шт |
14 |
3 |
5. Автостанции, шт |
1 |
2 |
* Примечание: в числителе длина новых дорог, в знаменателе длина реконструируемых дорог
7) Хранение легкового автотранспорта и автосервис
В соответствии с прогнозом уровня автомобилизации в 2030 г. количество легкового автотранспорта и мотоциклов составит 164,0 тыс. ед., грузового - 32,0 тыс. ед.
Генеральным планом предлагается использование различных способов хранения легкового автотранспорта и мотоциклов: многоэтажные гаражи и паркинги (25%); подземные гаражи (15%); парковки (15%); капитальные гаражи-боксы (45%).
Кроме этого, часть легкового автотранспорта хранится на территории приусадебных участков.
Всего для хранения легкового автотранспорта, без учета хранения автомобилей на приусадебных участках, потребуется:
- многоэтажных гаражей - 34,5 тыс. м./мест;
- подземных гаражей - 20,7 тыс. м./мест,
- парковок - 20,7 тыс. м./мест;
- боксов - 62,1 тыс. м./мест.
Для такси и ведомственных автомашин предусматриваются ТАТП и ЛАТП (таксомоторные и легковые автотранспортные предприятия) на 8,0 тыс. м/мест.
Генеральным планом предусматривается развитие системы обслуживания легкового автотранспорта, грузовой и пассажирский транспорт обслуживаются централизованно на территориях автотранспортных предприятий.
Расчетное количество сооружений обслуживания легкового автотранспорта на 2030 год составит:
- автозаправочные станции (АЗС) - 75 единиц на 310 топливораздаточных колонок (ТРК), а также автозаправочные станции на компримированном газе (АГЗС-КГ) - 12 единиц на 24 (ТРК). В настоящее время в городе построено 43 единицы (АЗС), однако в расчете не учтены грузовые транспортные средства, автобусы, в том числе и транзитные по отношению к городу;
- станции технического обслуживания (СТО) - 30 единиц на 150 постов. В настоящее время в городе насчитывается СТО различного назначения 7 единиц;
- автомо'йки - 64 единицы на 190 постов. В настоящее время имеется 42 единицы.
Генеральным планом определены места и формы обслуживания автотранспорта. Ступенчатое обслуживание формирует комплекс сервисных услуг:
- крупные автосервисные комплексы I типа с полным набором обслуживания (кемпинг, автостоянка, АЗС, СТО, мойка, торговля запчастями, дорожное питание) размещаются на трех вводах при подходах к городу Нижнему Тагилу и на НТАК;
- автосервисные комплексы II типа (АЗС, СТО, мойка) располагаются в районах размещения гаражно-строительных кооперативов (ГСК), автосалонов и авторынков;
- автосервисные комплексы III типа (АЗС, СТО, мойка, буфет) располагаются на магистралях общегородского значения непрерывного движения;
- локальные объекты обслуживания (АЗС, мойка, шиномонтаж) располагаются в жилых районах, максимально приближенных к потребителю, при условии соблюдения санитарных требований.
8) Развитие сети общественного транспорта
Развитие сети общественного транспорта предлагается на основе развития трамвайного и автобусного сообщения.
Существующая сеть трамвая сохраняется за исключением двух неиспользуемых в настоящее время участков (по ул. Быкова от М. Горького до ул. Космонавтов и по ул. Металлургов от ул. Попова - Комсомольской до проходной НТМК).
Строительство новых трамвайных линий предусматривается на направлениях с наибольшими ожидаемыми пассажиропотоками в соответствии с перспективным размещением жилой застройки и численностью населения в районах.
Первая линия широтного направления из Гальяно-Горбуновского района от узла, образованного пр. Октябрьским и пр. Уральским, по продолжению пр. Октябрьского до Н. Тагильского пруда, далее по мосту N 2 через Н. Тагильский пруд, далее через микрорайоны новой застройки до ул. Зари и по ней до проспекта Ленинградского, до существующей трамвайной линии, соединяющей центральную часть города с Дзержинским районом.
В Дзержинском районе предусмотрены кроме этой линии еще три новых участка:
- по ул. Ильича от ул. Зари до Восточного шоссе - связка между существующими конечными оборотными пунктами;
- по ул. Юности от проспекта Ленинградского в новый район с оборотным пунктом в южной части;
- участок, связывающий существующую трамвайную линию Центр - УВЗ с вновь проектируемой линией из Гальяно-Горбуновского района.
Вторая линия широтного направления предусматривается из Гальяно-Горбуновского района от существующей линии по пр. Уральский по мосту N 3 через Н. Тагильский пруд, по северной части нового Южного района (с населением в перспективе 39,5 тыс. чел.) до новой линии меридиального направления по ул. Фестивальной.
Новая линия меридиального направления проходит с восточной стороны железной дороги от района Ключики по ул. Фестивальной, между железной дорогой и ул. Индустриальной, по ул. Балакинской через район Тагилстроя в район Рудника и в Ольховку.
Такая разветвленная сеть трамвая позволит обеспечить связь существующих и новых удаленных районов с центром города, железнодорожным вокзалом, автовокзалом и автостанциями, с основными местами приложения труда и культурно-бытовыми объектами, связь жилых районов города между собой.
Запроектирована надежная и маневренная схема трамвайной сети, имеющей три замкнутых кольца, позволяющих обеспечивать бесперебойное движение трамваев по дублирующим трассам.
Получает в перспективе развитие и автобусное сообщение. Сеть автобусных линий является наиболее плотной и разветвленной. Линии трамвая в большей части дублируются автобусными линиями для обеспечения гибкости и надежности функционирования транспортной системы. Все районы города имеют автобусное сообщение, внутригородское автобусное движение взаимоувязано с внешним автобусным и железнодорожным транспортом.
Для связи отдаленных и локальных малонаселенных районов с центром города и объектами внешнего транспортного узла рекомендуется развивать маршрутное такси, основным назначением которого является обслуживание этих районов на линиях с малыми пассажиропотоками.
Протяженность сети общественного транспорта
Таблица 7.2
Показатели |
Единицы измерения |
Количество |
Протяженность транспортной сети в границах городской черты, в том числе: |
км |
266,5 |
трамвая |
км |
82,5 |
автобуса |
км |
247,6 |
8. Развитие инженерной инфраструктуры
1) Водоснабжение
Основными направлениями перспективного развития источников хозяйственно-питьевого водоснабжения города приняты: Верхнее-Выйское водохранилище, Черноисточинское водохранилище. Кроме того, на расчетный срок сохраняется водоснабжение из местных подземных источников.
Потребность города в воде питьевого качества составит:
- на 1-ю очередь - 215,4 тыс. куб.м/сут;
- на расчетный срок - 245,804 тыс. куб.м/сут.
Приведенная норма водопотребления на 1 человека с учетом расходов воды на нужды промышленности составит:
- существующее положение (2007 г.) - 290 л/сут;
- на 1-ю очередь развития - 566 л/сут;
- на расчетный срок - 616 л/сут.
Для освоения площадок нового строительства на расчетный срок необходимо:
- проложить водоводы (ф150, 200, 250, 300, 500 мм) общей протяжностью 80,0 км;
- реконструировать существующие подкачивающие насосные станции: перевести насосные станции на автоматический режим работы с заменой на соответствующее оборудование, выполнить восстановление зданий насосной станции;
- выполнить перекладку существующих сетей водопровода по программе капитального ремонта протяженностью 8,65 км;
- выполнить перекладку существующих водоводов (диаметром от 100 мм до 1000 мм), протяженностью около 40 км по инвестиционной программе ООО "Водоканал-НТ";
- закончить строительство сооружений на площадке ВВГУ;
- произвести модернизацию оборудования на Черноисточинском гидроузле;
- выполнить рабочее проектирование и строительство второй линии водоочистки Черноисточинского гидроузла;
- провести капитальный ремонт плотины гидроузла с модернизацией паводкового водосброса и донного водоспуска.
Кроме того, для отдельных небольших площадок нового строительства, наиболее удаленных от основной застройки города, на перспективу в качестве автономного источника хозяйственно-питьевого водоснабжения необходимо рассматривать одиночные скважины при наличии зон санитарной охраны I, II, III.
2) Канализация
Суммарный объем стоков, сбрасываемых в городскую систему хозяйственно-бытовой канализации:
на 1-ю очередь - 215,373 тыс. куб.м/сут;
на расчетный срок - 245,804 тыс. куб.м/сут.
Развитие системы хозяйственно-бытовой канализации города генеральным планом предлагается за счет расширения и модернизации двух существующих систем канализации - Западных очистных и Восточных очистных сооружений.
Таким образом, для освоения нового строительства на расчетный срок необходимо:
- проложить самотечные коллектора ф160, 200, 300, 400 мм;
-напорные коллектора 20110, 20200, 20300 общей протяженностью 38,05 км;
- построить для новых площадок 5-6 штук новых насосных станций перекачки;
- реконструировать часть существующих городских насосных станций перекачки N 23, 24, 34, 35;
- выполнить перевод насосных станций на автоматический режим работы с заменой на соответствующее оборудование;
- выполнить восстановление зданий насосных станций;
- выполнить перекладку сетей канализации диаметром от 150 до 1000 мм общей протяженностью - около 17 км (согласно инвестиционной программt на 2008-2018 гг.).
Необходимость реконструкции существующих или строительства новых насосных станций перекачки, а также проверка возможности пропуска дополнительно количества стоков от площадок нового строительства по существующим и ранее запроектированным коллекторам должны быть решены на следующей стадии проектирования.
Кроме того, для отдельных небольших площадок нового строительства, наиболее удаленных от основной застройки города, на перспективу могут быть предусмотрены локальные очистные сооружения канализации.
3) Теплоснабжение
На 1-ю очередь до 2015 г. теплопотребление города составит 1448,4 МВт.
На проектный срок до 2030 г. - 1864,7 МВт.
Для освоения площадок нового строительства и повышения надежности теплоснабжения существующей застройки необходимо построить:
на 1-ю очередь до 2015 г.:
- магистральных тепловых сетей общей протяженностью 18 км;
- центральных тепловых пунктов (ЦТП) - 9 шт.;
- котельных - 5 шт.;
на расчетный срок до 2030 г.:
- магистральных тепловых сетей общей протяженностью 5,3 км;
- ЦТП - 6 шт.;
- котельных - 1 шт.
4) Газоснабжение
Для развития газоснабжения в существующей застройке предусматривается:
- использование существующих ГРС-1 и ГРС-2
- использование существующих ГРП и строительство новых ГРП для негазифицированных районов;
- использование существующих сетей высокого и низкого давления, а также строительство новых сетей в негазифицированных районах.
Газификация существующих районов выполняется по отдельным рабочим проектам в соответствии со "Схемой газоснабжения города Нижний Тагил", выполненной "Гипрониигазом" в 1989 г., с периодической корректурой локальных зон схемы газоснабжения по мере освоения.
Для освоения площадок нового строительства необходимо построить:
1-я очередь до 2015 г.:
- газопроводы высокого давления общей протяженностью 9,05 км;
- ГРП - 18 шт.;
на проектный срок до 2030 г.:
- газопроводы высокого давления общей протяженностью 39,32 км;
- ГРП - 29 шт.
Кроме того, с развитием новых площадок в северной части города, существующие тупиковые газопроводы высокого давления: 0100 к котельной ВВГУ, 0150 к котельной шахты "Естюнинская" подлежат возможной замене с увеличением диаметров. При освоении новых площадок необходимо выполнить проверку пропускной способности существующих магистральных газопроводов высокого давления.
5) Электроснабжение
Генеральным планом города учитываются только нагрузки на коммунально-бытовые нужды населения.
Рост нагрузок на существующее положение возникает в основном, по причине появления у населения возможности использования в быту широкого набора современных электробытовых приборов и машин, а также с проектами квартир повышенной комфортности.
Для расчета нагрузок принимаются следующие показатели:
А. Существующее положение - удельная расчетная нагрузка в целом по городу с плитами на природном газе - 0,36 кВт/чел., при использовании максимума электрической нагрузки 5200 ч/год.
Б. На проектный срок до 2030 г. - удельная расчетная нагрузка в целом по городу с плитами на природном газе - 0,48 кВт/чел., при использовании максимума электрической нагрузки 5200 ч/год.
Нагрузки промышленных объектов и объектов, приравненных к ним, должны учитываться в планах развития конкретного промышленного объекта.
На расчетный срок планируется строительство новых электроподстанций:
- Приречная - 110/6 кВ (Красный камень);
- Алтайская - 110/6 кВ (Алтайский МКР);
- Союзная - 110/10/6 кВ (вместо существующей).
6) Связь
Для развития системы связи предусматривается:
- завершение модернизации городской телефонной сети с заменой устаревших морально и физически АТС-24, 25, а также установка современного оборудования АТС;
- переход на единую европейскую систему нумерации;
- повышение надежности и устойчивости связи за счет увеличения нормативов. Для создания условий для оказания услуг связи необходимо произвести резервирование земельных участков под строительство зданий АТС, отделений почтовой связи и пунктов (центров) коллективного обслуживания абонентов.
При проектировании вновь строящихся жилых объектов и общественных зданий необходимо предусматривать 100% телефонизацию жилых и от 20 до 80% телефонизацию общественных зданий.
Требуемое количество телефонных номеров на 1-ю очередь составит:
- стационарной телефонной сети - 117 тыс. номеров;
- сотовых телефонов - 138 тыс. номеров.
Требуемое количество телефонных номеров на расчетный срок составит:
- стационарной телефонной сети - 137 тыс. номеров;
- сотовых телефонов - 192 тыс. номеров.
Для развития системы связи генпланом предусматривается обеспечение на каждой АТС резервной мощности в размере 8-15% для включения телефонов-автоматов и на случай непредвиденной потребности в телефонных аппаратах при возможном увеличении плотности жилой застройки или появления организаций и учреждений с повышенным спросом на установку телефонных аппаратов по сравнению с расчетными данными.
Необходимо предусмотреть расширение радиоусилительных станций для обеспечения жителей достаточным количеством радиоточек.
В процессе формирования информационной инфраструктуры необходимо уделять первостепенное внимание развитию сферы инфокоммуникационных услуг.
9. Мероприятия по инженерной подготовке и благоустройству
В результате комплексной оценки территории в границах генерального плана выявились:
- неблагоприятные для застройки территории, требующие осуществления комплекса мероприятий по инженерной подготовке;
- относительно благоприятные для застройки территории, требующие осуществления несложных мероприятий (водоотвод, вертикальная планировка) по инженерной подготовке.
Мероприятия по инженерной подготовке представлены на схеме 6.
1) Инженерная защита территории от возможного катастрофического затопления
Одним из основных факторов, определившим ряд мероприятий по инженерной подготовке территории, является потенциальная угроза катастрофического затопления от разрушения каскада плотин по реке Тагил и ее притокам. В зону возможного катастрофического затопления попадает значительная часть поймы и надпойменных террас площадью 2528,9 га, с расположенной на этой территории жилой застройкой, промышленными предприятиями, инженерными сооружениями и коммуникациями, садовыми участками и базами отдыха.
Для защиты территории необходимо проведение следующих мероприятий:
1) Реконструкция и ремонт гидроузлов Леневского, Нижнетагильского, Черноисточинского водохранилищ, направленных на повышение прочности тела плотин, увеличение пропускной способности пиковых расходов воды.
2) Во избежание катастрофических последствий стихийного бедствия необходимо предусмотреть:
- контроль состояния и работы сооружений гидроузлов, особенно в предпаводковые и паводковые периоды;
- своевременный текущий капитальный ремонт сооружений;
- запрещение строительства капитального жилья в зоне возможного катастрофического затопления;
- своевременное предупреждение, оповещение и эвакуация в случае возникновения критических ситуаций.
3) Расчистка, дноуглубление и берегоукрепительные работы реки Тагил и ее притоков:
- расчистка, дноуглубление, берегоукрепление мелководий р. Тагил, протяженность по руслу реки - 14 км;
- расчистка и дноуглубление мелководий, берегоукрепительные работы с целью поддерживания высокого санитарно-гигиенического состояния Черноисточинского пруда как источника хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- расчистка мелководий, дноуглубление и берегоукрепительные работы на отдельных участках р. Черная и в нижнем бьефе.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5) В целом по городу мероприятия по расчистке русла, дноуглублению мелководий и берегоукреплению необходимы по следующим водотокам:
- река Леба, инженерно-технические мероприятия необходимы на участке русла общей протяженностью 4,8 км.
В связи с развитием перспективной застройки в юго-западном направлении необходима реконструкция плотины на устьевом участке.
- река Гальянка, спрямление русла на участке 2,5 км;
- река Большая Кушва: расчистка русла и дноуглубление, спрямление русла, берегоукрепление на участке общей протяженностью 6,9 км;
- река Малая Кушва: расчистка русла и дноуглубление, спрямление русла, берегоукрепление на участке общей протяженностью 7,4 км;
- река Ежовка, расчистка русла реки протяженностью 3,2 км;
- река Малая Кушва, расчистка русла общей протяженностью 7,4 км;
- река Вязовка, расчистка русла общей протяженностью 3,6 км;
- река Ольховка, спрямление, расчистка русла и дноуглубление общей протяженностью 4,0 км.
6) Помимо этого, основным мероприятием по защите территорий от затопления может служить понижение паводкового расхода путем регулирования стока рек, выпрямления русла, устройства разгрузочных русел, обводных каналов.
7) Генеральным планом предлагается устройство набережной по левому берегу Нижнетагильского пруда, которая обеспечит защиту от затопления и подтопления прилегающих жилых районов и объектов рекреации. Трасса набережной и ее объемное решение должны удовлетворять гидрологическим, техническим и эстетическим требованиям.
Набережная делится на участки откосного и капитального типа.
- набережная откосного типа - 7,5 км;
- набережная с пляжем, протяженностью - 1,0 км;
- набережная капитального типа ( в районе мыса) - 1,0 км.
2) Инженерная защита территории от подтопления и заболачивания
В пределах существующих границ города и границы проектирования на территории города имеются участки с высоким уровнем стояния грунтовых вод и заболоченные территории.
Освоению этих территорий под застройку должно предшествовать предварительное осушение болота (за 3-5 лет до начала строительства) путем устройства системы водоотводящих канав-осушителей и собирателей на период строительства.
Генеральным планом предусматриваются следующие мероприятия по осушению и понижению уровня грунтовых вод:
1) Осушение территории под жилую застройку в районе Новой Ольховки, площадью порядка 44 га. Дренажные коллекторы запроектированы под всей территорией нового жилого района и должны действовать и в период его эксплуатации, совместно с системой ливневой канализации.
2) Территория нового жилого района Мурьинские Пруды, входящего в состав Гальяно-Горбуновского массива, требует особо сложных мероприятий по инженерной подготовке на площади 45 га включающих:
- понижение уровня грунтовых вод,
- общую подсыпку пониженных территорий,
- организацию поверхностного водоотвода,
- вертикальную планировку.
3) Река Гальянка требует спрямления русла на протяжении 2,5 км в районе строительства новой автодороги с устройством вдоль нее попутного дренажа и ливневой канализации.
4) В жилом районе Новые Ключики предлагается сплошная подсыпка территории под застройку методом гидронамыва - 34 га, что дает в освоении новой площадки:
- свободный выход к окружающим водотокам;
- самотечный спуск ливневых и хозяйственно-бытовых стоков с территории жилого района;
- понижение общего уровня грунтовых вод относительно первоначального, который поддерживается системой запроектированного уличного дренажа.
5) Заболоченные территории по береговой линии Нижнетагильского пруда (вдоль жилого района "Гора Паленая" и по правому берегу пруда на Корабельном мысе), при мощности торфяной залежи до 0,5 м, требуют устройства берегового дренажа с организацией водоотвода, пригрузом минеральным грунтом и вертикальной планировкой. Общая площадь территории - 192,3 га.
6) Для проведения озеленения и благоустройства прибрежных территорий требуется осушение, полное выторфовывание и засыпка минеральным грунтом до отметок, позволяющих решить поверхностный водоотвод вдоль рек (см. чертеж ГП-10): Тагил, площадью 67,5 га, с канализованием р. Рудянка (взятием реки в трубу - 1,15 км); Баранча, площадью 95,1 га; Приказчица, площадью 37,6 га; Чащиха, площадью 23,0 и 26,6 га; Ольховка, площадью 43,9 га.
7) В городской черте необходима расчистка от донных наносов следующих водоемов: Нижнетагильский (в зоне жилой застройки), Нижне-Выйский, Выйский пруд и водотоков: р. Вязовка (в районе Тагилстроя), Малая Кушва, Большая Кушва, Ольховка (в пределах проектируемой застройки).
3) В целом при проектировании и разработке инженерных мероприятий на застраиваемых территориях следует руководствоваться следующими положениями:
при разработке планировки и застройки необходимо добиваться максимального сохранения ручьев, тальвегов, логов с крутыми откосами, поросшими лесом и кустарником. Подобная организация "зеленых ходов" с естественным дренажом позволяет осуществить водоотвод поверхностных и частично грунтовых вод в сторону водотоков со всего бассейна водосбора;
- территории со средним уровнем стояния грунтовых вод (от 1,5 до 2,5 м) требуют общей подсыпки от 0,5 до 1,5 м минеральным грунтом III группы с включением строительного щебня для защиты фундаментов строящихся зданий и решения поверхностного водоотвода;
- территории с высоким стоянием грунтовых вод (от 0,5 до 1,5 м) осваиваются приемами вертикальной планировки с устройством постоянных дренажей глубокого заложения под зданиями и мелкого - под дорогами;
- земляными работами при проектировании застройки новых районов должно быть предусмотрено:
проведение частичной подсыпки под дорожное полотно минерального грунта до отметок, намеченных для создания пилообразного профиля по основным магистралям;
проведение сплошной подсыпки межмагистральных территорий в пределах улиц, над проектными отметками магистралей, с помощью создания четырехскатных крышеобразных профилей для организации строительства и водоотвода с этих территорий;
- для осуществления искусственного водопонижения на участках с повышенным уровнем грунтовых вод, в замкнутых дворовых пространствах новой застройки, необходимо использовать подземные дренажи, которые предназначены для улучшения общесанитарных строительных условий на городских территориях, а также для защиты от подтопления подземных сооружений, подвалов, коммуникаций;
- выбор типа дренажа на внутримагистральных территориях по понижению уровня грунтовых вод на склоновой области зависит от глубины залегания водоупора от поверхности:
водоупор залегает на глубине менее 2 м от поверхности, где наиболее эффективен пристенный дренаж;
водоупор залегает на глубине 2-3 м от поверхности, где эффективен пристенный дренаж в комбинации с пластовым;
водоупор залегает на глубине более 3 м от поверхности, где эффективен систематический дренаж.
Все три возможные на данной территории системы дренажей предназначены для водопонижения на локальных ограниченных площадях дворовых пространств, отдельных зданий, спортивных сооружений, парковых территорий. Выпуск собранных грунтовых вод осуществляется в систему уличных магистральных однолинейных горизонтальных дренажей, запроектированных в "Схеме инженерной подготовки и благоустройства территории".
4) Инженерная подготовка по восстановлению нарушенных территорий
С реконструкцией горнодобывающего комплекса неразрывно связана проблема рекультивации нарушенных территорий. Предполагается рекультивация 1628,4 га нарушенных территорий. Из них: под создание зеленых зон используется 595,2 га; под промышленную застройку - 454,1 га. Остальные земли (579,1 га) должны быть рекультивированы в санитарно-гигиеническом направлении, то есть временно ограничены в последующем хозяйственном и рекреационном использовании из-за высокого уровня экологической опасности.
Мероприятия по рекультивации нарушенных территорий
Таблица 9.1
N |
Вид нарушения |
Принадлежность |
Степень нарушения/опасности |
Направление использования после рекультивации |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Центральный район | |||||
1.1 |
Неблагоустроенная территория в пойме р. Тагил |
Муниципальная территория |
Слабая |
Парковая зона |
24,2 |
1.2 |
Бывший отстойник |
Муниципальная территория |
Средняя |
28,7 |
|
1.3 |
Бывший карьер. Выйский железный рудник |
Муниципальная территория |
Средняя |
Санитарно-защитное озеленение |
37,7 |
Итого по району |
90,6 |
||||
2. Восточный район | |||||
2.1 |
Старый шламовый отвал |
Муниципальная территория |
Средняя |
Резервные промышленные территории |
22,0 |
Итого по району |
22,0 |
||||
3. Северо-восточный промышленный район | |||||
3.1 |
Старый шламовый отвал |
НТМК |
Средняя |
Резервные промышленные территории |
23,7 |
3.2 |
Несанкционированная свалка ТБО |
Муниципальная территория |
Средняя |
23,2 |
|
3.3 |
Горные выработки |
Земли бывшего рудника III Интернационала |
Средняя |
Рекреационная зона |
58,8 |
3.4 |
Свалка ТБО |
Муниципальная территория |
Средняя |
Полигон ТБО |
28,8 |
Итого по району |
134,5 |
||||
4. Северо-западный район | |||||
4.1 |
Зарастающие отвалы Евстюнинского рудника |
Муниципальная территория |
Слабая |
Городской лес |
84,0 |
4.2 |
Изрытая земля |
Муниципальная территория |
Средняя |
Под развитие полигона ТБО |
41,9 |
4.3 |
Бывший отвал (проведена частичная рекультивация) |
ВГОК |
Слабая |
Городской лес |
85,8 |
4.5 |
Карьер, отвал Евстюнинский рудник |
ВГОК |
Опасная |
Санитарно-гигиеническое |
97,8 |
4.6 |
Бывшее шламохранилище |
Муниципальная территория |
Опасная |
66,3 |
|
4.7 |
Бывший отвал (самозарастание) |
Муниципальная территория |
Слабая |
Лесопарковая зона |
29,0 |
4.8 |
Бывший отвал (частично рекультивирован) |
ВГОК |
Средняя |
Резервные промышленные территории |
112,3 |
4.9 |
Бывший отстойник |
ВГОК |
Средняя |
42,3 |
|
4.10 |
Изрытая территория |
Муниципальная территория |
Средняя |
17,4 |
|
Итого по району |
576,8 |
||||
5. Западный (и юго-западный) районы | |||||
5.1 |
Бывший отвал |
ВГОК |
Средняя |
Санитарно-защитное озеленение |
28,6 |
5.2 |
Отвал, карьер |
ВГОК |
Средняя |
Горно-заводской Демидовский парк |
122,3 |
5.3 |
Тонский отвал |
ВГОК |
Опасная |
Санитарно-гигиеническое направление |
70,2 |
5.4 |
Отвал, отстойник |
ВГОК |
Средняя |
Резервные промышленные территории |
130,0 |
5.5 |
Изрытая территория |
ВГОК |
Опасная |
|
23,1 |
5.6 |
Черемшанское шламохранилище |
ВГОК |
Опасная |
Санитарно-гигиеническое направление |
295,9 |
5.7 |
Бывший карьер |
Муниципальная территория |
Опасная |
7,6 |
|
Итого по району |
677,7 |
||||
6. Юго-восточный район | |||||
6.1 |
Изрытая территория |
Муниципальная территория |
Слабая |
Санитарно-защитное озеленение |
7,7 |
6.2 |
Изрытая территория |
Муниципальная территория |
Слабая |
Резервные смешанные территории |
12,5 |
6.3 |
Карьер, отвалы изрытость |
ОАО "НТ КРЗ" |
Средняя |
Санитарно-защитное озеленение |
80,8 |
6.4 |
Карьер "Валегин Бор" |
ООО "Уральское" |
Опасная |
Санитарно-гигиеническое направление |
25,8 |
Итого по району |
126,8 |
||||
Итого В том числе: санитарно-гигиеническое направление рекультивации под озеленение территории под резервные промышленные территории |
1628,4
579,1 595,2 454,1 |
5) Поверхностный водоотвод
В генеральном плане система дождевой канализации решена как для новых районов, так и для существующей жилой застройки, в которой требуется реконструкция имеющихся сетей. В генеральном плане дождевая канализация решена самотеком, без насосных станций в пределах отдельных бассейнов водосборов, что является экономически выгодным решением.
Система дождевой канализации запроектирована смешанного типа:
- в малоэтажной и индивидуальной застройке - открытая система лотков прямоугольного сечения;
- в пределах многоэтажной застройки - закрытая система ливневой канализации;
- в пониженных местах рельефа (тальвеги, лога, ручьи) предлагаются дренажно-ливневые коллекторы для понижения уровня грунтовых вод.
Очистные сооружения, собирающие дождевые стоки с отдельных бассейнов водосборов, в русле реки Тагил и ее притоков, запроектированы открытого типа.
Генеральным планом планируется организация 29 выпусков проектируемой системы дождевой канализации в русла рек. На каждом из выпусков предусмотрена организация локальных очистных сооружений перед сбором ливнестоков в реку (таблица 6.2).
Магистральный дренаж, основные коллекторы и лотки проектируемой системы ливневой канализации, а также площадки очистных сооружений ливневой канализации изображены на схеме 6 "Схема инженерной подготовки и благоустройства территории". Площади очистных сооружений дождевой канализации были определены с помощью построенных бассейнов водосбора территории города.
Очистные сооружения, собирающие дождевые стоки с каждого бассейна водосбора, запроектированы либо открытого, либо закрытого типа собственно для каждого из рассматриваемых районов города.
Типы очистных сооружений ливневой канализации должны применяться следующие:
- кустовые очистные сооружения промышленной ливневой канализации с подачей очищенной воды в оборот предприятий (ОС N 11, 13, 19, 20, 24);
- городские очистные сооружения ливневой канализации с многоступенчатой очисткой загрязненной части стока (ОС N 18, 22, 32, 33);
- локальные очистные сооружения ливневой канализации с отстойниками и сменными фильтрами (остальные 20 штук ОС).
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Система ливневой канализации
Таблица 6.2
Наименование |
N очистной станции |
Существующее положение |
1-я очередь |
Расчетный срок |
|||
Ливневой коллектор, км |
Дренаж, км |
Ливневой коллектор, км |
Дренаж, км |
Ливневой коллектор, км |
Дренаж, км |
||
Очистные сооружения промышленной ливневой канализации |
ОС N 11 ОС N 13 ОС N 19 ОС N 20 ОС N 24 |
6,8 6,8 11,2 3,3 9,6 |
1,2 1,4 2,4 - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
- - - - - |
Итого: |
37,7 |
5 |
- |
- |
- |
- |
|
Очистные сооружения городской ливневой канализации |
ОС N 18 ОС N 22 ОС N 32 ОС N 33 |
14,3 - - - |
1,3 - - - |
- 11,0 12,8 - |
- 2,5 - - |
- - - 9,2 |
- - - - |
Итого: |
14,3 |
1,3 |
23,8 |
2,5 |
9,2 |
- |
|
Локальные очистные сооружения |
ОС N 5 ОС N 7 ОС N 8 ОС N 9 ОС N 10 ОС N 12 ОС N 14 ОС N 15 ОС N 16 ОС N 17 ОС N 21 ОС N 23 ОС N 25 ОС N 27 ОС N 28 ОС N 31 ОС N 34 ОС N 35 ОС N 40 ОС N 6 |
- - - 8,2 5,4 - 8,3 4,8 6,1 3,2 10,7 16,7 - - 6,4 - - - - 6,0 |
- - - 3,4 - - - - - - - 1,6 - - 1,0 - - - - - |
4,2 - - - - 3,7 - - - - - - 4,5 11,9 - - 3,5 - 0,5 - |
- - - - - 0,9 - - - - - - - 1,2 - - - - - - |
- 1,0 6,7 - - - - - - - - - - - - 12,2 - 4,9 - - |
- - 0,9 - - - - - - - - - - - - 5,8 - 3,4 - - |
Итого: |
75,8 |
6,0 |
28,3 |
2,1 |
24,8 |
10,1 |
|
Всего по всем ОС: |
127,8 |
12,3 |
52,1 |
4,6 |
34,0 |
10,1 |
6) Вертикальная планировка
При разработке вертикальной планировки необходимо учитывать следующие особенности рассматриваемой территории:
- сложность рельефа в сочетании с небольшими уклонами в пойме и большими уклонами по склонам;
- незначительное превышение абсолютных отметок территории над уровнем воды в реках;
- мозаичная картина инженерно-геологических и литологических условий площадок.
При вертикальной планировке должно быть предусмотрено:
- частичная подсыпка под дорожное полотно минеральным грунтом до отметок, намеченных для создания пилообразного профиля по основным магистралям;
- сплошная подсыпка межмагистральных территорий в пределах улиц над проектными отметками магистралей с помощью создания четырехскатных крышеобразных профилей для организации строительства и водоотвода с этих территорий.
10. Мероприятия по охране окружающей среды и санитарной очистке
Основная экологическая задача генерального плана - создание градостроительно-планировочных условий для радикального улучшения состояния окружающей среды в городе Нижний Тагил на основе ускоренного осуществления комплекса мероприятий по стабилизации и уменьшению антропогенной нагрузки на природную сферу, экологически ориентированного совершенствования отраслевой и территориальной структуры производства, выбор территорий для размещения селитьбы, обеспечивающих благоприятные санитарно-гигиенические условия проживания населения.
1) Охрана воздушного бассейна
Основой решения проблемы предотвращения загрязнения атмосферного воздуха в городе Нижний Тагил является проведение технологических, санитарно-технических и организационно-технических мероприятий на предприятиях - главных загрязнителях атмосферы: НТМК, ВГОК, Химпласт, Уралвагонзавод и др.
Санитарно-защитную зону ФГУП НТИИМ в зоне влияния на городскую территорию предлагается принять 1000 м за счет переноса полосы обстрела на 10 км в восточном направлении. Для обоснования данного предложения требуется проведение специальной научной работы.
Генпланом предлагается:
- разработка и утверждение проектов санитарно-защитных зон производственных предприятий;
- озеленение санитарно-защитных зон до 40% ;
- вынос жилой застройки и перепрофилирование капитального жилого фонда под учреждения и организации из санитарно-защитных зон предприятий (вынос 594,3 тыс. кв.м, перепрофилирование 33,7 тыс. кв.м жилого фонда);
- размещение основного объема нового жилищного строительства предлагается осуществить за пределами проблемной по состоянию загрязнения воздушного бассейна 4-км зоны от НТМК;
- снижение воздействия выбросов от автотранспорта на жилую застройку за счет: совершенствования организации транспортной системы города, строительства внешнего скоростного кольца с целью вывода грузового и транзитного транспорта за пределы жилых зон, усовершенствование покрытия проезжей части, увеличение доли газобалонного транспорта, перевод парка автомобилей на неэтилированный бензин;
- увеличение общей площади зеленых насаждений за счет создания специального озеленения в санитарно-защитных зонах предприятий, проведения благоустройства и создания парков и скверов на заброшенных пустырях, создания шумозащитных зеленых полос, вдоль транспортных магистралей, расчистки и озеленения водоохранных зон;
- сокращение числа котельных, перевод котельных на газообразное топливо (раздел Теплоснабжение);
- перевод отопления индивидуального жилфонда на природный газ и электричество (Раздел Газоснабжение).
- меры по реконструкции железнодорожного транспорта позволят улучшить экологическую обстановку в густонаселенных центральных районах города за счет исключения из перевозки через город пылящих грузов, устройства озелененных полос.
2) Охрана водного бассейна
Для предотвращения дальнейшего истощения и загрязнения водных ресурсов на территории города генеральным планом предлагается комплекс водоохранных мероприятий:
- выполнение водоохранных мероприятий, запланированных на предприятиях города, связанных с реконструкцией и строительством очистных сооружений, организацией бессточных систем водоснабжения чистого оборотного цикла (табл. 9.1.1, Том 1, Книга 2);
- выполнение мероприятий муниципальной программы по реконструкции Западных и Восточных систем очистных сооружений, строительству локальных очистных сооружений муниципальных объектов, ремонту и развитию Верхне-Выйского и Черемшанского гидроузлов, магистральных водоводов и канализационных коллекторов;
- установление водоохранных зон и прибрежных полос от основных водных объектов города в соответсвии с письмом отдела водных ресурсов Свердловской области Нижне-Обского БРУ (Приложение 3, Том 6);
- разработка проектов организации водоохранных зон;
- организация зон санитарной охраны трех поясов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 от Верхне-Выйского, Чернойсточинского и Ашкинского водохранилищ шириной I пояс -100 м, II пояс - 750 м, III пояс - 3 км;
- вынос за пределы прибрежных полос и водоохранных зон мелких промышленных предприятий, ферм, автотранспортных предприятий и предприятий по обслуживанию транспорта, полное благоустройство существующей жилой застройки в границах водоохранных зон;
- максимальное озеленение водоохранных зон, создание скверов и парков на данных территориях;
- развитие, усовершенствование и реконструкция централизованных систем водоснабжения и канализации, особенно в зоне санитарной охраны Черноисточинского пруда;
- совершенствование эксплуатации водохозяйственных систем, экономное расходование воды на хозяйственные и промышленные нужды;
- развитие системы контроля за состоянием водных ресурсов и их использованием;
- расчистка русла и благоустройство поймы р. Тагил в пределах городской застройки;
- организация максимального сбора поверхностного стока со всей городской территории путем строительства систем дождевой канализации и подачи его на очистные сооружения (см. раздел 9.6 "Инженерная подготовка территории);
- строительство очистных сооружений ливневой канализации (см. раздел 9.6 "Инженерная подготовка территории");
- улучшение санитарного состояния водоемов и рек за счет прекращения сбросов сточных вод и расчистки ложа водохранилищ, прудков и русел рек от загрязняющих веществ в донных отложениях;
- разработка и внедрение более эффективных методов очистки животноводческих стоков и шахтных вод;
- в целях охраны подземных вод необходимо осуществление: технологических мероприятий, направленных на уменьшение вредного воздействия при проведении горных работ, использование карьерных и шахтных вод; защитных мероприятий, включающих организацию мониторинга, учет защищенности подземных вод при размещении хозяйственных объектов, создание и соблюдение зон санитарной охраны вокруг водозаборов; нормативно-законодательных мероприятий.
3) Охрана почвенно-растительного покрова
Для предотвращения истощения и загрязнения почвенно-растительного покрова и его восстановления на территории города Нижний Тагил генеральным планом предлагаются следующие мероприятия:
- выполнение мероприятий по рекультивации нарушенных территорий, разработка и внедрение эффективных проектов рекультивации;
- запрещение вырубки лесов, размещение нового строительства на редколесье;
- увеличение площади зеленой зоны города до 17,3 тыс. га (47%), разработка проекта организации зеленой зоны;
- организация лесопарков как особо охраняемых лесных территорий площадью не менее 3,5 тыс.га;
- увеличение системы общегородского озеленения до 4,9 тыс. га: создание парков, садов, скверов, набережных, увеличение нормы зеленых насаждений общего пользования с 9 м/чел. до 124 кв.м/чел.;
- создание системы санитарно-защитного озеленения площадью - 1,6 тыс. га;
- разработка мероприятий по повышению продуктивности и устойчивости насаждений, контроль за состоянием растительности;
- максимальное озеленение, создание парковых зон на территориях водоохранных зон;
- проведение мероприятий по реабилитации почв (замене верхнего слоя) на территории зоны повышенного загрязнения тяжелыми металлами;
- организация системы удаления, хранения и переработки твердых бытовых отходов;
- ликвидация неорганизованных площадок хранения минеральных удобрений, строительство складов минеральных удобрений, ядохимикатов закрытого типа;
- проведение специальных мероприятий по восстановлению и реабилитации почв на территории города;
- организация приема и хранения ртутных ламп на территории полигонов ТБО.
4) Охрана от шумового воздействия
Для предотвращения шумового воздействия на жилую застройку города и создания условий акустического комфорта на территории жилой зоны генеральным планом предлагается ряд шумозащитных мероприятий:
- усовершенствование транспортной сети города;
- рациональная планировка и застройка примагистральных территорий;
- вывод грузового и транзитного автотранспорта за пределы жилой зоны путем строительства и реконструкции объездных автомобильных магистралей и мостов, перераспределение транспортных потоков;
- реконструкция железнодорожного транспорта: уменьшение грузовых потоков, проходящих через город, устройство шумозащитных экранов, вынос жилья из зоны влияния железнодорожного транспорта;
- организация санитарных шумозащитных разрывов от основных транспортных магистралей города до проектируемой жилой застройки;
- разуплотнение населения в существующей жилой застройке, находящейся в зоне акустического дискомфорта, а также перепрофилирование жилого фонда;
- организация вдоль основных транспортных магистралей шумозащитных полос озеленения, использование экранирующих сооружений;
- снос некапитального жилого фонда, попадающего в границы шумозащитных разрывов, застройка примагистральных территорий специальными зданиями шумозащитного типа.
5) Охрана от электромагнитного и радиационного воздействия
Для предотвращения электромагнитного и радиационного воздействия на жилые зоны города и создания благоприятных условий проживания генеральным планом предусматриваются мероприятия:
- организация санитарно-защитных зон от электроподстанций, шириной от 100 до 300 м, в зависимости от их мощности (раздел 8.5 "Электроснабжение");
- организация санитарных разрывов вдоль линий электропередач, по обе стороны от них шириной (500 кВ - 35 м, 220 кВ - 30 м, 110 кВ - 25 м);
- при невозможности организации охранных зон от источников электромагнитного воздействия рекомендуется экранирование селитебных территорий зданиями с высоким содержанием железобетонных конструкций,
- проведение многорядных посадок зеленых насаждений по фронту распространения электромагнитных волн;
- организация радиационного входного и выходного контроля сырья, материалов и готовой продукции на основных предприятиях города (НТМК, Комбинат асбоцементных изделий, Высокогорский ГОК, АО "Железобетон", Цементный завод, Завод ж/б изделий N 3, N 2, ПО "Вторчермет", ТОО "Минвата");
- радиационный контроль жилья и объектов соцкультбыта на стадии строительства и эксплуатации, особенно на территориях, прилегающих к естественным и техногенным источникам гамма-облучения.
6) Охрана окружающей среды от загрязнения промышленными отходами и их использование
Отходы могут быть использованы по следующим направлениям:
- в качестве дополнительного сырья при соответствующей разработке процессов и способов извлечения ценных компонентов из техногенных сырьевых источников (шлакоотвалы, шламоотстойники и так далее);
- создание новых технологий с использованием отходов как самостоятельного источника производства продукции, при соответствующем решении вопросов упорядочения сбора, транспортировки и комплексной переработки отходов;
- более широкое применение и внедрение малоотходных и безотходных технологий на промышленных предприятиях;
- организация межотраслевых производств, обеспечивающих эффективную переработку отходов;
- запрещение отвода новых земель под многочисленные отвалы, шламонакопители;
- внедрение на основных промышленных предприятиях (Уралхимпласт, Уралвагонзавод) специальных циркуляционных установок с замкнутым процессом для сжигания всех видов токсичных и нетоксичных отходов, не подлежащих утилизации;
- ликвидация и рекультивация свалок твердых нетоксичных отходов на промплощадках предприятий НТМК, Уралвагонзавод и т.д.) в два этапа (технический, биологический);
- рекультивация неорганизованных свалок жидких нетоксичных отходов, организация специальных котлованов с надлежащей гидроизоляцией, железобетонных резервуаров;
- внедрение в производство мероприятий по переработке шлаковых отвалов на НТМК, Уралвагонзаводе, Руднике III Интернационала и т.д.;
- решение проблемы демеркуризации ртутных ламп на специальных установках;
- использование обесцененных пород для производства строительных материалов.
7) Санитарная очистка города
Общая годовая масса ТБО составит на:
- существующее положение- 120,З тыс. т/453,7 тыс. куб.м
- 1-я очередь - 127,8 тыс. т / 550,2 тыс. куб.м
- расчетный срок - 138,8 тыс. т / 587,9 тыс. куб.м
Основные мероприятия по развитию системы очистки города направлены на: рекультивацию отработанных карт ТБО и несанкционированных свалок, проведение комплексной реконструкции существующих полигонов ТБО, преобразование их в высокотехнологичные комплексы по сортировке, утилизации и переработке отходов.
Полигон ТБО Ленинского района, по Кушвинскому тракту, эксплуатируется с 1968 года и подлежит реконструкции и расширению. На его площадке предполагается первоначально: строительство новых карт ТБО, сортировочного комплекса, биотермической ямы, установки по сжиганию медицинских отходов, а впоследствии - мусороперерабатывающего завода.
Полигон ТБО Дзержинского района города эксплуатируется с 1977 года. Планируется его реконструкция и расширение с учетом рекультивации отработанных карт, складирования отходов.
Свалка Тагилстроевского района согласно генеральному плану должна быть закрыта и рекультивирована.
Расширение и строительство полигонов ТБО должно вестись в соответствии с утвержденными проектами, отвечать всем требованиям природоохранного законодательства.
Для обеспечения нужд жителей города и повышения комфорта проживания в городе необходимо разместить 25 стационарных общественных туалетов на 10 приборов каждый и 65 мобильных санитарных кабин.
Генеральным планом предусмотрено строительство двух снежных полигонов и двух пескобаз (схема 6).
11. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Для повышения устойчивости и безопасности функционирования города и жизнедеятельности человека в генеральном плане предлагается:
- развитие селитебной зоны города в южном направлении, на новых благоприятных территориях вне зоны сильных и средних разрушений, а также реконструкция сложившихся районов;
- вынос жилья из зон санитарной вредности предприятий;
- размещение жилой застройки вне зон возможного катастрофического затопления от прорыва плотин Леневского, Черноисточинского и Нижне-Тагильского водохранилищ;
- при проектировании новых жилых районов численность населения не превышает 80 тыс. человек, а плотность населения не превышает показателя - 280 чел/га;
- в планировке города зеленые насаждения (парки, скверы, бульвары, набережные) связаны в единую систему, обеспечивающую членение селитебной территории города противопожарными разрывами шириной не менее 100 м на участки не более 2,5 кв.км при застройке зданиями и сооружениями I-III степеней огнестойкости и не более 0,25 кв.км при застройке зданиями III-V степеней огнестойкости;
- для обеспечения противопожарной безопасности на территории города дополнительно намечено размещение 6 пожарных депо с учетом радиуса обслуживания до 3 км;
- на территории города через каждые 500 м береговой полосы рек и водохранилищ предусмотрено устройство пожарных подъездов (пирсов), обеспечивающих забор воды в любое время года не менее чем тремя автомобилями одновременно (схема 8);
- ширина магистральных улиц города установлена из расчета обеспечения незаваливаемой части дороги в пределах "желтых линий" (границы зон возможного распространения завалов жилой и общественной застройки), не менее 7 м;
- система зеленых насаждений и не застраиваемых территорий вместе с сетью магистральных улиц обеспечивает свободный выход населения из разрушенных частей города (в случае его поражения) в парки и леса загородной зоны;
- для обеспечения безопасности магистральные автодороги имеют пересечения с другими магистральными и железными дорогами в одном или нескольких уровнях;
- предусматривается два независимых источника водоснабжения: Черноисточинское и Верхне-Выйское водохранилища;
- для гарантированного обеспечения питьевой водой населения в случае выхода из строя всех головных сооружений или заражения источников водоснабжения на территории города имеются резервуары в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по норме не менее 10 л в сутки на одного человека;
- развивается водоснабжение из местных подземных источников;
- при проектировании новых и реконструкции существующих систем технического водоснабжения города и объектов следует предусматривать применение современных рекомендаций по внедрению оборотных систем и повторного использования воды в промышленности;
- необходимо предусмотреть использование технических водопроводов для целей пожаротушения;
- при проектировании новых и реконструкции действующих газовых сетей необходимо предусмотреть возможность отключения как города в целом, так и отдельных районов города с помощью отключающих устройств, срабатывающих от давления (импульса) ударной волны;
- схема электрических сетей при необходимости должна предусматривать возможность автоматического деления энергосистемы на сбалансированные независимо работающие части;
- распределительные линии электропередачи энергетических систем напряжением 110-330 кВ должны быть закольцованы и подключены к нескольким источникам электроснабжения с учетом возможного повреждения отдельных источников, а также должны по возможности проходить по разным трассам;
- в качестве резерва следует сохранять мелкие стационарные электростанции, а также учитывать возможность использования передвижных электростанций и подстанций;
- энергосистема должна иметь запасные защищенные загородные командно-диспетчерские пункты (ЗЗКДП) и защищенные городские командно-диспетчерские пункты (ЗГКДП);
- ЗЗКДП должны размещаться за пределами зон возможных сильных разрушений и объектов особой возможности, зон возможного катастрофического затопления;
- новые линии электропередачи, расположенные в городе, следует проектировать в кабельном исполнении;
- электроснабжение неотключаемых в военное время объектов должно быть отделено от систем электроснабжения прочих объектов;
- положение города на схеме сейсмического районирования Среднего Урала свидетельствует о необходимости учета сейсмического фактора при планировании дальнейшей застройки, что обусловлено зафиксированными землетрясениями силой 4-5 баллов (4 мая 1788 г.) и 5 баллов (29 ноября 1832 г.);
- необходимо провести специальные исследования по микросейсморайонированию территории города;
- в связи с наличием зоны катастрофического затопления в случае прорыва плотины Черноисточинского и Нижнетагильского пруда требуется реконструкция всех плотин и проведение мероприятий по обеспечиванию устойчивости сооружений напорного фронта при прохождении волны прорыва в результате разрушения вышерасположенных гидроузлов;
- в связи с наличием в городе большого количества горных выработок требуется изучение, выявление границ и введение ограничений на использование территорий на бывших горных выработках и вблизи них;
- требуется разработка проектов и проведение рекультивации нарушенных территорий, изучение воздействия шламоотстойников, отвалов горных пород и карьеров на окружающую среду.
12. Описание границ населенного пункта город Нижний Тагил
Границы города Нижний Тагил проходят:
1) от юго-западного угла квартала 97 Уральского лесничества Нижнетагильского лесхоза (точка 1) на восток по южной, юго-восточной границе квартала 97 Уральского лесничества Нижнетагильского лесхоза до северо-восточного угла квартала 97 Уральского лесничества Нижнетагильского лесхоза (точка 2);
2) далее на восток по административной границе городского округа "Город Нижний Тагил" до северо-восточного угла квартала 78 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза (точка 3);
3) далее на юг по восточной границе кварталов 78, 83, 84 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза, по линии, являющейся продолжением восточной границы квартала 84 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза до северной границы полосы отвода железнодорожной ветки Нижний Тагил - Алапаевск;
4) далее на восток по северной границе полосы отвода железнодорожной ветки Нижний Тагил - Алапаевск (14 км) до линии, являющейся продолжением восточной границы земельного участка коллективного сада N 1 государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод";
5) далее на юг по линии, являющейся продолжением восточной границы земельного участка коллективного сада N 1 государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод", по восточной границе земельных участков коллективных садов N 1 и N 2 государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод" до северо-западного угла земельного участка коллективного сада N 3 государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод";
6) далее на восток по северной границе земельного участка коллективного сада N 3 государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Уралвагонзавод" до линии, являющейся административной границей городского округа "город Нижний Тагил" (точка 4);
7) далее на восток по административной границе городского округа "Город Нижний Тагил" до северной границы квартала 136 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза (точка 5);
8) далее на юго-запад по западной границе квартала 136 Городского лесничества Нижнетагильного лесхоза до юго-западного угла квартала 136 Городского лесничества Нижнетагильного лесхоза (точка 6);
9) далее на юго-восток по южной границе кварталов 136, 137 Городского лесничества Нижнетагильного лесхоза до западной границы охранной зоны газопровода Нижний Тагил - Свердловск (200 м от газопровода) (точка 7);
10) далее на юг по западной границе охранной зоны газопровода Нижний Тагил - Свердловск до линии, являющейся продолжением границы городского округа "Город Нижний Тагил" (точка 8);
11) далее на юг по границе городского округа "Город Нижний Тагил" до восточной границы полосы отвода железнодорожной ветки Нижний Тагил - Свердловск (371 километр, 4 пикет) (точка 9);
12) далее по прямой на запад до западного берега реки Тагил;
13) далее на север по западному берегу реки Тагил до южного берега Нижнетагильского пруда;
14) далее на запад по южному берегу Нижнетагильского пруда, южному берегу Мурьинского пруда, реки Леба до середины реки Чащиха;
15) далее на юг вверх по течению по середине реки Чащиха до северной границы квартала 192 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
16) далее на северо-запад по северной границе квартала 192 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза, восточной границы квартала 191 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
17) далее на север по восточной границе кварталов 191, 182, 178 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза до середины реки Леба;
18) далее вверх по течению реки Леба до линии, являющейся продолжением юго-западной границы квартала 16 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
19) далее на северо-запад по юго-западной границе кварталов 166, 163, 160, 156, 124 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза до юго-западного угла квартала 124 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
20) далее на северо-восток по западной границе кварталов 124, 123, 122, 117, 113, 109, 100 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза, 1 км по линии, являющейся продолжением западной границы кварталов 124, 123, 122, 117, 113, 109, 100 Городского лесничества Нижнетагильского лесхоза;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
22) далее на юго-восток до середины реки Баранча; далее на юго-восток вниз по течению реки Баранча до восточной границы полосы отвода автодороги регионального значения "г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов" (точка 10);
23) далее на север по восточной границе полосы отвода автодороги регионального значения "г. Екатеринбург - г. Нижний Тагил - г. Серов" до юго-западного угла квартала 97 Уральского лесничества Нижнетагильского лесхоза (точка 1).
13. Технико-экономические показатели
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Современное состояние на 01.01.2007 |
Первая очередь, 2015 г. |
Расчетный срок, 2030 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Территория |
||||
1.1 |
Общая площадь земель городского, сельского поселения в установленных границах |
га/кв.м на чел. |
29847.0 790 |
31069.0 817 |
36387.0 909 |
в том числе территории: | |||||
- жилых зон |
га/% |
3560.8 12 |
3961.5 13 |
13 |
|
из них: | |||||
многоэтажная застройка |
-"- |
327.6 1 |
353.7 1 |
398.2 1 |
|
среднеэтажная застройка |
-"- |
953.7 3 |
1063.3 3 |
1249.9 3 |
|
малоэтажная многоквартирная и блокированная жилая застройка |
-"- |
483.7 2 |
462.9 1 |
427.4 1 |
|
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками |
-"- |
1795.8 6 |
2081.7 7 |
2568.4 7 |
|
- общественно-деловых зон |
-"- |
392.3 1 |
814.4 3 |
1533.2 4 |
|
- производственно-коммунальных зон |
-"- |
4780.9 16 |
|
5463.5 11 |
|
- зон инженерной и транспортной инфраструктуры |
-"- |
2571.6 9 |
|
3206.8 9 |
|
- рекреационных зон |
-"- |
14198.1 47 |
|
17268.5 47 |
|
- зон сельскохозяйственного использования |
-"- |
2194.1 7 |
|
2511.3 7 |
|
- зон специального назначения |
-"- |
2479.3 7 |
|
1559.8 4 |
|
1.2 |
Из общей площади земель города - территории неиспользуемые, требующие специальных инженерных мероприятий (рекультивации, осушения) |
га/% |
1298.3 4 |
779.0 2 |
0 0 |
1.3 |
Из общей площади земель города -территории резерва для развития поселения - жилые зоны - общественные центры - коммерческие зоны - производственно-коммунальные зоны |
га |
- |
- |
1083,1 817,1 323,8 682,6 |
1.4 |
Из общего количества земель города: |
||||
- земли государственной и муниципальной собственности |
га/% |
26862.3 90 |
- |
- |
|
- земли частной собственности (граждан и юридических лиц) |
-"- |
2984.7 10 |
- |
- |
|
2 |
Население |
||||
2.1 |
Численность населения города |
тыс. чел. |
379,7 |
380,9 |
400,0 |
2.2 |
Показатели естественного движения населения - убыль |
" |
-5,0 |
-2,5 |
0 |
2.3 |
Показатели миграции населения - прирост |
.-. |
Н.д. |
+0,5 |
+0,7 |
2.4 |
Возрастная структура населения |
тыс. чел./% |
|
|
|
- дети до 15 лет |
-"- |
56,2/14,8 |
63,3/16,6 |
67,2/16,8 |
|
|
- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59, женщины 16-54 лет) |
-"- |
217,0/57,2 |
212,9/55,9 |
233,9/58,5 |
- население старше трудоспособного возраста |
-"- |
106,5/28,0 |
104,7/27,5 |
98,9/24,7 |
|
2.5 |
Численность занятого населения - всего |
тыс. чел. |
202,8 |
227,9 |
247,7 |
из них: |
|
|
|
|
|
- в материальной сфере, в том числе: |
тыс. чел./ % от численности занятого населения |
113,3/55,9 |
133,0/58,3 |
148,9/60,1 |
|
промышленность |
91,0/44,9 |
102,0/44,8 |
110,3/44,5 |
||
строительство |
8,7/4,3 |
12,5/5,5 |
16,1/6,5 |
||
сельское хозяйство |
0,1/0,0 |
0,2/0,1 |
0,2/0,1 |
||
транспорт и связь |
10,4/5,1 |
13,7/6,0 |
16,6/6,7 |
||
- в обслуживающей сфере, в том числе: |
89,5/44,1 |
94,9/41,7 |
98,8/39,9 |
||
торговля и общественное питание |
20,1/9,9 |
27,9/12,2 |
32,3/13,0 |
||
образование |
14,8/7,3 |
17,1/7,5 |
18,5/7,5 |
||
здравоохранение |
11,8/5,8 |
13,7/6,0 |
15,1/6,1 |
||
3 |
Жилищный фонд |
||||
3.1 |
Жилищный фонд - всего |
тыс. кв.м общей площади |
8 041,3 |
9141,6 |
11 200,0 |
в том числе: | |||||
- государственной и муниципальной собственности, в смешанных и общественной формах собственности |
тыс. кв.м общей площади,% к общему объему |
1712,8/21 |
1428,3/16 |
954,1/9 |
|
- частной собственности |
жилищного фонда |
6328,5/79 |
7713,3/84 |
10245,9/91 |
|
3.2 |
Из общего жилищного фонда: |
||||
- в многоэтажных домах |
-"- |
2710,9/34 |
3055,4/33 |
3135,4/28 |
|
- 4-5-этажных домах |
-"- |
3854,2/48 |
4463,9/49 |
5767,9/51 |
|
- в малоэтажных домах |
-"- |
1476,1/18 |
1622,3/18 |
2296,7/21 |
|
в том числе: | |||||
секционная 2-3-этажная застройка |
-"- |
874,4/11 |
705,7/8 |
870,7/8 |
|
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками |
-"- |
601,8/7 |
916,6/10 |
1426,0/13 |
|
3.3 |
Жилищный фонд с износом более 65% |
-"- |
56,4/1 |
- |
- |
3.4 |
Убыль жилищного фонда - всего в том числе: |
тыс. кв.м общей площади,% к общему объему сущ. жилищного фонда |
- |
297,1/3.7 |
792,22/9.9 |
3.5 |
Из общего объема убыли жилищного фонда |
|
- |
|
|
убыль по: | |||||
- техническому состоянию и реконструкции |
тыс. кв.м общей площади,% к общему объему существующего жилищного фонда |
- |
61,7/0,8 |
164,4/2,1 |
|
- другим причинам (организация санитарно-защитных зон, переоборудование и пр.) |
- |
235,4/3,0 |
627,8/7,8 |
||
3.6 |
Существующий сохраняемый жилищный фонд |
тыс. кв.м общей площади |
- |
7744,2 |
7249,1 |
3.7 |
Новое жилищное строительство - всего |
тыс. кв.м общей площади |
- |
1397,4 |
3950,9 |
3.8 |
Структура нового жилищного строительства по этажности: в том числе: |
||||
- в многоэтажных домах |
тыс. кв.м общей площади, % к общему объему нового строительства |
- |
345,2/25 |
426,4/11 |
|
- 4-5 этажных домах |
- |
705,5/50 |
2169,2/55 |
||
- в малоэтажных домах |
- |
346,7/25 |
1355,3/34 |
||
в том числе: |
|
|
|
||
секционная 2-3-этажная застройка |
- |
- |
446,0/11 |
||
индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками |
- |
346,7/25 |
909,3/23 |
||
3.9 |
Из общего объема нового жилищного строительства размещается: |
|
|
|
|
- на свободных территориях |
-"- |
- |
1296,5/93 |
3646,2/92 |
|
- за счет реконструкции существующей застройки |
|
- |
100,9/7 |
304,7/8 |
|
3.10 |
Обеспеченность жилищного фонда |
||||
- водопроводом |
% от общего жилищного фонда |
92 |
94 |
98 |
|
- канализацией |
92 |
94 |
98 |
||
- электроплитами |
6 |
25 |
65 |
||
- газовыми плитами |
65 |
70 |
85 |
||
- теплом |
93 |
95 |
98 |
||
- горячей водой |
91 |
93 |
95 |
||
3.11 |
Средняя обеспеченность населения общей площадью |
кв.м/чел. |
21,2 |
24,0 |
28,0 |
4 |
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения |
||||
4.1 |
Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел. |
мест |
15500/41 |
16485/43 |
20800/52 |
4.2 |
Общеобразовательные школы - всего/1000 чел. |
-"- |
30636/81 |
35424/93 |
38800/97 |
4.3 |
Учреждения среднего профессионального образования |
учащихся |
9381/25 |
7651/20 |
4183/10 |
4.4 |
Высшие учебные заведения |
студентов |
13329/35 |
15831/42 |
20000/50 |
4.5 |
Больницы - всего/1000 чел. |
коек |
4268/11 |
5401/14 |
5898/15 |
4.6 |
Поликлиники - всего/1000 чел. |
посещений в смену |
10667/28 |
13332/35 |
14000/35 |
4.7 |
Предприятия розничной торговли (магазины) - всего/1000 чел. |
кв.м торговой площади |
60140/159 |
108776/285 |
114069/285 |
4.8 |
Предприятия общественного питания - всего/1000 чел. |
место |
7400/20 |
7400/20 |
11200/28 |
4.9 |
Предприятия бытового обслуживания населения - всего/1000 чел. |
рабоч. место |
2100/6 |
2675/7 |
3600/9 |
4.10 |
Учреждения культуры и искусства (досуговый центр, дворец и дом культуры, театр, кинотеатр) - всего/1000 чел. |
место |
11735/31 |
35237/93 |
50697/127 |
4.11 |
Физкультурно-спортивные сооружения - всего/1000 чел. |
га |
112/0,3 |
209/0,55 |
220/0,55 |
4.12 |
Спортивные залы - всего/1000 чел. |
кв.м площади пола |
33763/89 |
33763/89 |
33763/84 |
4.13 |
Бассейны - всего/1000 чел. |
кв.м зеркала воды |
52638/139 |
52638/138 |
52638/132 |
4.14 |
Гостиницы - всего/1000 чел. |
место |
846/2 |
2285/6 |
2400/6 |
4.15 |
Пожарное депо |
пож. автомоб. |
37 |
80 |
80 |
4.16 |
Кладбища - всего/1000 чел. |
га |
60/0,2 |
114/0,3 |
120/0,3 |
5 |
Транспортная инфраструктура |
||||
5.1 |
Протяженность линий общественного пассажирского транспорта |
км |
146,5 |
228,5 |
266,5 |
5.2 |
Протяженность магистральных улиц и дорог - всего |
км |
101,3 |
137,4 |
178,6 |
в том числе: | |||||
- магистральных дорог скоростного движения |
-"- |
14,0 |
26,6 |
34,0 |
|
- магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения |
-"- |
25,0 |
35,0 |
47,9 |
|
- магистральных улиц районного значения |
-"- |
56,8 |
55,3 |
38,8 |
|
5.3 |
Плотность сети линий наземного пассажирского транспорта в пределах застроенной территории |
км/кв.м |
1,4 |
1,7 |
2,1 |
5.4 |
Количество транспортных развязок в разных уровнях |
единиц |
4 |
9 |
11 |
5.5 |
Средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец |
мин. |
60 |
45 |
30 |
5.6 |
Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей) |
автомобилей |
145 |
240 |
300 |
6 |
Инженерная инфраструктура и благоустройство территории |
||||
6.1 |
Водоснабжение |
||||
6.1.1 |
Водопотребление воды хоз-питьевого качества |
тыс. куб. м/сут. |
121,1 |
215,4 |
245,8 |
- на хозяйственно-питьевые нужды |
-"- |
110,4 |
125 |
129,5 |
|
6.1.2 |
Производительность водозаборных сооружений |
тыс. куб. м /сут. |
227,43 |
227,43 |
253,5 |
в том числе водозаборов подземных вод |
|
2,831 |
2,831 |
9,5 |
|
6.1.3 |
Среднесуточное водопотребление на 1 человека |
л/сут. на чел. |
290 |
566 |
616 |
в том числе на хозяйственно-питьевые нужды |
|
151,4 |
400 |
450 |
|
6.2 |
Канализация |
||||
6.2.1 |
Общее количество сточных вод |
тыс. куб. м/сут. |
257,0 |
257,0 |
248,4 |
|
в том числе хозяйственно-бытовые сточные воды |
|
121,1 |
125,0 |
129,5 |
6.3 |
Электроснабжение |
||||
6.3.1 |
Потребность в электроэнергии на коммунально-бытовые нужды населения |
МВт |
182,25 |
208,15 |
253,95 |
6.4 |
Теплоснабжение |
||||
Теплопотребление жилой застройки и объектов соцкультбыта |
Гкал./час МВт |
1066,3 1240,1 |
1245,4 1448,4 |
1603,4 1864,7 |
|
в том числе: | |||||
6.4.1 |
Обеспечение централизованным теплоснабжением |
% |
90,1 |
69,4 |
80,1 |
6.4.2 |
Обеспечение автономным теплоснабжением |
% |
9,9 |
10,6 |
19,9 |
6.5 |
Газоснабжение |
||||
6.5.1 |
Потребление газа на коммунально-бытовые нужды |
млн. куб. м/год |
357,514 |
617,552 |
764,203 |
6.5.2 |
Источники подачи газа |
|
6221,67 |
6221,67 |
6221,67 |
6.6 |
Связь |
||||
6.6.1 |
Охват населения телевизионным вещанием |
% от населения |
100 |
100 |
100 |
6.6.2 |
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования |
номеров на 100 семей |
40 |
43 |
45 |
6.7 |
Инженерная подготовка территории |
||||
6.7.1 |
Строительство сетей дождевой канализации: - промышленной - городской - локальной |
км км км |
37,7 14,3 76,1 |
- 23,8 28,3 |
- 9,2 24,8 |
6.7.2 |
Строительство общегородских очистных сооружений дождевой канализации |
единиц |
6 |
2 |
1 |
6.7.3 |
Строительство локальных очистных сооружений дождевой канализации |
единиц |
10 |
6 |
4 |
6.7.4 |
Территории, подлежащие рекультивации |
га |
- |
651,4 |
977,0 |
6.7.5 |
Дноуглубление, спрямление русла реки |
км |
- |
15,9 |
23,9 |
6.7.6 |
Строительство набережной |
км |
- |
3,8 |
5,7 |
6.8 |
Санитарная очистка территории |
||||
6.8.1 |
Объем бытовых отходов |
тыс. т/год |
120,3 |
127,8 |
138,8 |
6.8.2 |
Количество полигонов ТБО размещения отходов |
единиц |
2 |
2 |
3 |
6.8.3 |
Общая площадь объектов ТБО |
га |
33,9 |
40 |
40 |
7 |
Ритуальное обслуживание населения |
||||
7.1 |
Общая площадь кладбищ |
га |
145,0 |
194,8 |
268,7 |
8 |
Охрана природы и рациональное природопользование |
||||
8.1 |
Объем выбросов вредных веществ в атмосферный воздух Уловлено и обезврежено вредных веществ |
тыс. т/год % |
197,719 76 |
н/д н/д |
н/д н/д |
8.2 |
Общий объем сброса сточных вод, в том числе загрязненных |
млн. куб.м/год -"- |
164,46 150,35 |
н/д н/д |
н/д н/д |
8.3 |
Объем накопленных отходов производства и потребления |
млн. т |
118,67 |
н/д |
н/д |
8.4 |
Жилые территории, находящие в нормативной санитарно-защитной зоне |
га |
373,7 |
240,7 |
14,2 |
8.4.1 |
Выноситься из СЗЗ |
га |
|
133,0 |
226,5 |
8.5 |
Население, проживающее в санитарно-защитных зонах |
тыс. чел. |
60,0 |
15,3 |
0,9 |
8.6 |
Озеленение санитарно-защитных, водоохранных зон и прибрежных защитных полос |
га |
- |
660,0 |
990,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.