Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 июня 2013 г. N 75 "О внесении изменений в Положение "О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа"

ГАРАНТ:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 марта 2016 г. N 46 настоящее решение снято с контроля

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ), статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ), принимая во внимание протест прокурора ЗАТО г. Новоуральск от 24 мая 2013 года N 14-01-15-2013 на несоответствие решения Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года N 57 "Об утверждении Положения "О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа" Федеральному закону от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ), Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Протест прокурора ЗАТО г. Новоуральск (в порядке надзора) от 24.05.2013 N 14-01-15-2013 на несоответствие решения Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года N 57 "Об утверждении Положения "О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа" Федеральному закону от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции Федерального закона от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ) признать обоснованным.

2. Внести в Положение "О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа", утвержденное решением Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года N 57 (в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25 августа 2010 года N 107, от 30 мая 2012 года N 71, от 27 февраля 2013 года N 21), следующие изменения:

1) в пункте 2 слова "разрешений на установку рекламных конструкций" заменить словами "разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций";

2) в пункте 7:

а) в абзаце первом слова "разрешения на установку рекламных конструкций" заменить словами "разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций";

б) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"3) киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы);";

3) дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:

"17-1. Администрация Новоуральского городского округа (далее - администрация городского округа) утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках в границах городского округа независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности городского округа. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О рекламе". Предварительное согласование схемы размещения рекламных конструкций и вносимых в нее изменений осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О рекламе". Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

4) дополнить пунктом 17-2 следующего содержания:

"17-2. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 61 настоящего Положения, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета городского округа с учетом требований Федерального закона "О рекламе".";

5) в наименовании раздела VI слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

6) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого администрацией городского округа на основании заявления собственника или иного указанного в Федеральном законе "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.";

7) в пункте 33 слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

8) в пункте 39:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);";

б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа. Администрация городского округа вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории городского округа или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;";

9) в пункте 41:

а) часть первую дополнить предложениями следующего содержания:

"В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены органами государственной власти Свердловской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.";

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок, который устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе", а также с учетом иных требований Федерального закона "О рекламе".";

10) в пункте 44 слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

11) в пункте 44-1:

а) в части первой слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

б) в части второй слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

12) пункт 48 признать утратившим силу;

13) в пункте 50:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"50. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания администрации городского округа.";

б) в части второй слова "Порядок выдачи предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции определяется" заменить словами "Порядок выдачи предписания определяется";

14) в пункте 54 слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

15) пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Аукцион на право заключения вновь договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между КУМИ, выступающим от имени администрации городского округа, и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.";

16) дополнить пунктом 58-1 следующего содержания:

"58-1. Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Свердловской области или муниципальной собственности, после утверждения администрацией городского округа в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" схемы размещения рекламных конструкций проводится органом государственной власти, администрацией городского округа либо уполномоченной соответствующим органом организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данной схеме.";

17) в наименовании раздела VIII слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

18) в части первой пункта 58 слова "администрация городского округа" заменить словами "КУМИ, выступающий от имени администрации городского округа.".

19) подпункт 3 пункта 59 изложить в следующей редакции:

"3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;";

20) подпункт 3 пункта 61 изложить в следующей редакции:

"3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску администрации городского округа;";

21) пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.";

22) пункт 63 изложить в следующей редакции:

"63. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 62 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 62 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета городского округа. По требованию администрации городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в части первой настоящего пункта, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета городского округа. По требованию администрации городского округа владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.";

23) в пункте 63-1:

а) в части первой слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

б) в части второй слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

24) дополнить пунктом 65-1 следующего содержания:

"65-1. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.";

25) в части первой пункта 66 слова "Государственный контроль" заменить словами "Государственный надзор";

26) в приложении N 1 к Положению:

а) в наименовании заявления слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

б) в пункте 18 раздела III заявления слова "не более 5 лет" исключить;

27) в приложении N 2 к Положению в наименовании листа согласований слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

28) в приложении N 3 к Положению:

а) в наименовании разрешения слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию";

б) в преамбуле разрешения слово "установку" заменить словами "установку и эксплуатацию";

в) пункт 11 раздела III разрешения изложить в следующей редакции:

"11. Разрешение аннулируется в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения; в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы; в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе".";

г) пункт 13 раздела III разрешения изложить в следующей редакции:

"13. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.";

д) в пункте 14 раздела III разрешения слова "на установку" заменить словами "на установку и эксплуатацию".

3. Администрации Новоуральского городского округа обеспечить:

1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций с соблюдением сроков, установленных статьей 4 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) приведение муниципальных нормативных правовых актов Администрации Новоуральского городского округа в соответствие с настоящим решением.

4. Установить, что со дня утверждения схемы размещения рекламных конструкций пункт 17-2, подпункт 2 пункта 39, пункт 58-1 и подпункт 3 пункта 61 Положения "О порядке размещения и распространения наружной рекламы на территории Новоуральского городского округа", утвержденного решением Думы Новоуральского городского округа от 28 апреля 2010 года N 57 (в редакции настоящего решения), применяются на территории Новоуральского городского округа.

5. Направить прокурору ЗАТО г. Новоуральск копию настоящего решения.

6. Настоящее решение опубликовать в газете "Нейва".

7. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности (Ильин П.А.).

Глава городского округа

В.Н. Машков