Статья 39. Полномочия Администрации Новоуральского городского округа

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 в наименование статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 39. Полномочия Администрации Новоуральского городского округа

1. Администрация городского округа при решении вопросов местного значения:

1) разрабатывает проект и организует исполнение местного бюджета;

2) разрабатывает проекты планов и программ, включая комплексные планы и программы социально-экономического развития и организует их исполнение;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 2-1, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

2-1) осуществляет разработку проектов программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

3) осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определяемом Думой городского округа;

4) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа, осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;

5) принимает решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определенном Думой городского округа в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава;

6) разрабатывает системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, а также порядок их применения;

7) на основании генерального плана городского округа, проектов планировки и застройки, а также плана использования земель предоставляет и изымает земельные участки, ведет учет собственников и землепользователей, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

7-1) осуществляет муниципальный лесной контроль;

7-2) устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности городского округа;

7-3) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты;

7-4) проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности городского округа;

7-5) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах;

8) разрабатывает и реализует генеральный план городского округа, проекты планировки и застройки, осуществляет ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

9) организует использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, и участвует в решении вопросов использования и охраны природных ресурсов на территории городского округа в порядке, установленном законодательством;

10) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

11) выступает заказчиком строительства и ремонта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, выдает разрешения на строительство на территории города объектов производственного и социально-культурного назначения;

12) организует осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, обеспечивает создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);

13-1) устанавливает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетную норму площади жилого помещения на территории городского округа;

13-2) устанавливает категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа;

13-3) принимает в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

13-4) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

13-5) определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

13-6) признает в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа непригодными для проживания;

13-7) в соответствии с законодательством Свердловской области ведет учет граждан для целей предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования;

14) решает вопросы использования муниципальных нежилых помещений;

15) осуществляет организацию благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

15-1) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

16) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16-1) в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах государственного регулирования торговой деятельности разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;

17) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

18) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;

19) обеспечивает условия для развития на территории городского округа предпринимательства, способствует поддержке инициатив граждан, решающих вопросы самозанятости и создания рабочих мест;

20) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организует отдых детей в каникулярное время;

20-1) осуществляет учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;

23) осуществляет развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа и обеспечивает их охрану, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

24) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24 статьи 39

24-1) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом, а также выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам;

24-2) предоставляет финансовую помощь и бюджетные кредиты из местного бюджета, является уполномоченным органом по предоставлению бюджетного кредита;

25) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

26) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

27) формирует и содержит муниципальный архив;

ГАРАНТ:

Пункт 28 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

28) устанавливает численность, организует и содержит органы муниципальной милиции, осуществляющие охрану общественного порядка на территории городского округа;

28-1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

28-2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 подпункт 29 пункта 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

31) осуществляет содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

32) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;

33) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

34) участвует в определении пропускного режима в городе Новоуральске, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов и воинских частей;

34-1) координирует деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

34-2) разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе;

34-3) осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным, экологическим состоянием территории закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

34-4) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилого помещения, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования;

34-5) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеет право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организацией и (или) объектом, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование (порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организацией или объектом, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается Думой городского округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится организация и (или) объект, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование;

35) заслушивает и утверждает отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

36) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

37) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории городского округа (в случае принятия решения о таком участии);

37-1) в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации выдает разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории городского округа (при наличии уважительных причин);

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 в подпункт 37-2 пункта 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

37-2) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области рассматривает уведомления о проведении на территории городского округа публичных мероприятий, а также определяет территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, являющиеся местами, в которых проведение публичных мероприятий запрещается;

37-3) ведет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, похозяйственные книги в целях учета личных подсобных хозяйств на территории городского округа;

38) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

39) обеспечивает организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в соответствии с действующим законодательством;

40) проводит оценку состояния радиационной безопасности территории городского округа;

41) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

42) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа, а также мероприятия по охране их жизни и здоровья;

43) своевременно информирует население о состоянии дел в городском округе и освещает социально значимые вопросы через средства массовой информации;

44) наряду с Думой городского округа выступает учредителем печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

45) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление этих показателей органам государственной власти в порядке и объеме, установленных действующим законодательством;

46) получает через финансовый орган администрации городского округа от территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

47) осуществляет ведение реестра расходных обязательств городского округа;

48) регистрирует уставы территориального общественного самоуправления в городском округе;

49) осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа;

50) в порядке, установленном трудовым законодательством, осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;

51) наряду с Думой городского округа вправе выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

52) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

53) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

53-1) в порядке, установленном законом Свердловской области, определяет на территории городского округа места, нахождение в которых детей в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации, не допускается;

54) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа (в случае принятия решения о создании указанных условий);

55) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа (в случае принятия решения об оказании указанного содействия);

56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, осуществляет подготовку проекта правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

56-1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

56-2) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

56-3) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

57) участвует в организации и осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 в подпункт 58 пункта 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

58) в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;

58-1) в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", принимает решения о допуске граждан и юридических лиц, не указанных в пункте 1 статьи 8 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", к участию в совершении сделок по приобретению в собственность недвижимого имущества, находящегося на территории закрытого административно-территориального образования, либо иных сделок с таким имуществом;

58-2) во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 58-3, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

58-3) утверждает перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 58-4, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

58-4) в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа, выдает гражданам, должностным лицам и (или) юридическим лицам предписания;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 58-5, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

58-5) принимает участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 58-6, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

58-6) информирует население о масштабах потребления табака на территории городского округа, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 мая 2013 г. N 57 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 58-7, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования после государственной регистрации названного решения

58-7) информирует население о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;

59) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 59 пункта 1 статьи 39

60) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;

61) выполняет отдельные государственные полномочия, возложенные и осуществляемые в порядке, установленном федеральным и (или) областным законодательством;

62) осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Новоуральского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.

2. Администрация городского округа в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организация и (или) объект, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование:

1) проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа;

2) проект генерального плана городского округа;

3) подготовленные на основе генерального плана городского округа образования проекты планировки территории городского округа;

4) вопросы резервирования земель в границах городского округа для муниципальных нужд.

3. Администрация городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа.