Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 октября 2008 г. N 149 "Об утверждении регламента Думы Новоуральского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2009 г., 28 апреля 2010 г., 24 февраля 2011 г., 22 февраля 2012 г.
В соответствии со статьей 30 Устава Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа решила:
1. Утвердить Регламент Думы Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать данное Решение с приложением в газете "Нейва".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.
4. Признать утратившими силу Решения Думы Новоуральского городского округа от 02.03.2006 N 17 "Об утверждении Регламента Думы Новоуральского городского округа", от 25.04.2007 N 17 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Думы Новоуральского городского округа".
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 следует читать как "71"
5. Контроль исполнения данного Решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по местному самоуправлению (Кулешова Т.Б.).
|
Глава |
А.И. Зайцев |
Регламент
Думы Новоуральского городского округа
(утв. решением Думы Новоуральского городского округа от 29 октября 2008 г. N 149)
С изменениями и дополнениями от:
28 октября 2009 г., 28 апреля 2010 г., 24 февраля 2011 г., 22 февраля 2012 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основы организации деятельности Думы
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 1 статьи 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
1. Регламент Думы Новоуральского городского округа (далее по тексту - Регламент) определяет порядок деятельности Думы Новоуральского городского округа, ее должностных лиц, постоянных комиссий, депутатов и депутатских объединений, а также порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы Новоуральского городского округа.
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа.
2. Дума Новоуральского городского округа (далее по тексту - Дума) является представительным органом местного самоуправления Новоуральского городского округа.
3. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 4 статьи 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
ГАРАНТ:
Положения о количестве депутатов Думы Новоуральского городского округа, предусмотренные частью "б" подпункта 2 пункта 1 Решения Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 применяются к депутатам Думы Новоуральского городского округа, избранным на выборах депутатов Думы Новоуральского городского округа, назначенным Решением Думы Новоуральского городского округа от 7 декабря 2011 г. N 126 "О назначении выборов депутатов Думы Новоуральского городского округа
4. Глава Новоуральского городского округа (далее по тексту - Глава городского округа) входит в состав Думы городского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочия Председателя Думы. Голос Главы городского округа учитывается при принятии решений Думы как голос депутата Думы.
5. Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия в ее работе каждого депутата Думы Новоуральского городского округа (далее по тексту - депутат). Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом.
6. В случае нарушения Регламента Думы каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.
7. Дума работает по полугодовому плану, утверждаемому решением Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 8 статьи 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
8. Организационное, правовое, документальное и техническое обеспечение деятельности Думы, ее должностных лиц и рабочих органов осуществляется аппаратом Думы.
Статья 2. Основные принципы деятельности Думы
1. Деятельность Думы основывается на законности, коллективном решении вопросов, гласности, привлечении граждан к работе Думы и ее органов, учете мнения жителей Новоуральского городского округа, регулярной отчетности перед избирателями.
2. Заседания Думы проводятся открыто. Дума может проводить закрытые заседания по требованию не менее 1/3 от установленной численности депутатов с учетом голоса Главы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в статью 3 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 3. Взаимодействие Думы, Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа и администрации Новоуральского городского округа
Взаимодействие Думы, Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа и администрации Новоуральского городского округа осуществляется на основании законодательства Российской Федерации и Свердловской области, Устава Новоуральского городского округа, Положения о Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа, Регламента работы администрации Новоуральского городского округа и настоящего Регламента.
Статья 4. Формы работы Думы
1. Основной формой работы Думы являются ее заседания.
2. Другими формами работы Думы являются:
1) рабочие (предварительные) заседания;
2) депутатские слушания;
3) заседания постоянных и временных комиссий.
Глава 2. Заседания Думы
Статья 5. Созыв заседания Думы и кворум
1. Очередные заседания Думы созываются Главой городского округа, как правило, раз в месяц, в соответствии с планом заседаний Думы, но не реже одного раза в три месяца.
В случае отсутствия Главы городского округа (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) заседания Думы созываются заместителем Председателя Думы Новоуральского городского округа (далее по тексту - заместитель Председателя Думы).
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 2 статьи 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
2. Внеочередные заседания Думы могут проводиться по инициативе Главы городского округа (в случае отсутствия Главы городского округа - заместителя Председателя Думы), Главы администрации Новоуральского городского округа (далее по тексту - Главы администрации) (в случае отсутствия Главы администрации - лица, исполняющего обязанности Главы администрации), одной из постоянных комиссий Думы, депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства.
Внеочередное заседание созывается Главой городского округа (в случае отсутствия Главы городского округа - заместителем Председателя Думы) не позднее 5 дней со дня внесения предложения о его созыве.
Предложение о проведении внеочередного заседания Думы направляется Главе городского округа (в случае отсутствия Главы городского округа - заместителю Председателя Думы) в письменном виде с обоснованием его необходимости, перечнем вопросов, предлагаемых для обсуждения, и проектов решений к ним.
После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Думы, Глава городского округа назначает дату и время проведения внеочередного заседания Думы, утверждает проект повестки дня заседания Думы, который направляет депутатам Думы.
Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Думы, аппаратом Думы направляются депутатам Думы и Главе администрации не позднее, чем за 1 день до начала заседания Думы.
При невыполнении указанных в настоящем пункте требований проект решения не выносится на рассмотрение Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 3 статьи 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
3. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы. Дума нового созыва собирается на свое первое заседание не ранее чем через семь и не позднее чем через четырнадцать календарных дней после избрания не менее 20 депутатов Думы. Открывает и ведет первое заседание Глава городского округа (в отсутствие Главы городского округа - старейший по возрасту депутат).
4. Информацию о времени и месте проведения очередного заседания Думы, вопросах, выносимых на рассмотрение, Глава городского округа не менее чем за 7 дней доводит до сведения населения Новоуральского городского округа через средства массовой информации Новоуральского городского округа и сообщает не менее чем за 2 дня до открытия заседания Думы Главе администрации, депутатам.
5. О невозможности прибыть на заседание Думы депутат сообщает Главе городского округа либо в аппарат Думы не позднее чем за 2 дня до открытия заседания Думы. При необходимости покинуть заседание Думы депутат обязан известить об этом председательствующего.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 6 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
6. Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов (кворум). Если на заседание Думы прибыло менее 50 процентов от числа избранных депутатов, то Глава городского округа переносит заседание на другой день, но не более чем на 7 дней.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 статья 6 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
Статья 6. Участие Главы администрации, представителей администрации городского округа, организаций и жителей Новоуральского городского округа в заседаниях Думы
1. На заседании Думы присутствуют Глава администрации (в случае отсутствия Главы администрации - лицо, исполняющее обязанности Главы администрации), представители администрации городского округа.
2. Представители организаций и жители Новоуральского городского округа вправе присутствовать на открытом заседании Думы. О своем участии представители организаций и жители городского округа уведомляют аппарат Думы.
3. Глава администрации, представители администрации городского округа имеют право выступать на заседании в порядке, предусмотренном статьями 10-12 настоящего Регламента.
4. Представители организаций и жители Новоуральского городского округа вправе выступать на заседании Думы с разрешения большинства присутствующих депутатов.
Статья 7. Участие представителей средств массовой информации в заседаниях Думы
1. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на открытом заседании Думы при условии соблюдения законодательства о средствах массовой информации.
2. Дума, по представлению средств массовой информации, проводит аккредитацию журналистов, представляющих в Думе эти средства массовой информации, в порядке, установленном положением, принятым Думой.
3. Аккредитованных журналистов Дума обеспечивает информацией и материалами о работе Думы.
Статья 8. Регистрация депутатов на заседании Думы
Регистрация депутатов, прибывших на заседание Думы, начинается за 15 минут до открытия заседания Думы.
Регистрацию организует аппарат Думы. По итогам регистрации заполняется лист регистрации депутатов, который прилагается к протоколу заседания.
Статья 9. Председательствующий на заседании Думы
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 1 статьи 9 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
1. Заседание Думы ведет Глава городского округа (в отсутствие Главы городского округа - заместитель Председателя Думы), который является председательствующим на заседании Думы. Если Глава городского округа и заместитель Председателя Думы отсутствуют на заседании Думы, депутаты Думы большинством голосов вправе назначить временно председательствующим на заседании председателя одной из постоянных комиссий Думы.
Председательствующий на заседании Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;
3) ведет заседание Думы, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного графика заседания;
4) контролирует наличие кворума заседания;
5) предоставляет слово для докладов и выступлений;
6) ставит на голосование проекты решений Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты открытых голосований;
7) оглашает заявления, справки, предложения и замечания депутатов;
8) обеспечивает порядок в зале заседания;
9) при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими объединениями и постоянными комиссиями, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
10) организует работу аппарата Думы на заседании Думы;
11) подписывает протоколы заседаний;
12) выступает по существу обсуждаемых вопросов.
2. Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено статьей 10 настоящего Регламента, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.
Статья 10. Организация заседания Думы
1. Заседания Думы, как правило, начинаются в 11 часов 15 минут, с перерывом для отдыха и питания с 13 часов до 14 часов.
2. График заседания утверждается решением Думы по представлению председательствующего. Через каждые 90 минут заседания объявляется перерыв продолжительностью до 15 минут, если Думой не установлен иной распорядок.
3. Время на заседании предоставляется:
1) для докладов - до 15 минут:
2) для содокладов - до 5 минут;
3) для ответов докладчиков и содокладчиков по существу проекта решения - до 10 минут;
4) для выступлений в прениях по проектам решений - до 5 минут;
5) для повторных выступлений в прениях - до 3 минут;
6) для заключительных выступлений докладчиков (содокладчиков) после прекращения прений - до 3 минут;
7) для выступлений по порядку ведения заседаний, мотивам голосования, для внесения предложений, сообщений и справок - до 1 минуты.
По решению Думы время для доклада или выступления может быть продлено.
4. Слово по порядку ведения заседания, процедурным вопросам, мотивам голосования, для уточнения формулировок, поставленных на голосование, предоставляется вне очереди.
5. Во время проведения заседания аппарат Думы:
1) ведет учет депутатов, прибывших на заседание (убывших с заседания);
2) копирует и распространяет материалы, необходимые депутатам на заседании;
3) ведет аудиозапись и протокол заседания Думы.
Статья 11. Порядок предоставления слова в прениях
1. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявок. В необходимых случаях с согласия депутатов председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 2 статьи 11 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
2. Депутат может выступить в прениях не более двух раз по одному и тому же вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено решением Думы.
3. Передача права на выступление другому лицу не допускается.
4. Прекращение прений производится по решению Думы. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из депутатов настаивает на предоставлении слова. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможности выступить, он может представить текст своего выступления в аппарат Думы для включения в протокол заседания.
Статья 12. Этика выступлений и дисциплина на заседании Думы
1. Выступающий на заседании Думы не должен допускать грубые и некорректные выражения и действия, призывать к незаконным и насильственным действиям, распространять не соответствующую действительности информацию, порочащую честь, достоинство и деловую репутацию. При нарушении этих требований председательствующий делает официальное предупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов и действий.
2. После повторного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова и поставить на голосование вопрос об удалении выступающего из зала заседания до конца рассмотрения вопроса либо заседания Думы.
3. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе призвать его придерживаться темы обсуждаемого вопроса.
Если выступающий превышает отведенное ему Регламентом время, председательствующий вправе после однократного предупреждения лишить его слова.
4. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.
Статья 13. Процедура голосования на заседании
1. Решения Думы по рассматриваемым на заседании вопросам принимаются депутатами и Главой городского округа, как правило, открытым голосованием.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом Новоуральского городского округа и настоящим Регламентом, а также по решению Думы проводится тайное голосование.
На заседании Думы по решению Думы может проводиться поименное голосование по отдельным вопросам.
2. Количество голосов, необходимое для принятия того или иного решения, устанавливается действующим законодательством, Уставом Новоуральского городского округа и статьей 14 настоящего Регламента.
3. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 статья 14 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 14. Нормы голосования, необходимые для принятия решений Думы
Для принятия решений Думы устанавливаются следующие нормы голосования:
1) две трети голосов от установленной численности депутатов - по вопросам:
принятия Устава Новоуральского городского округа, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решения о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы;
принятия решения о самороспуске Думы;
принятия решения об удалении Главы Новоуральского городского округа в отставку;
2) большинство голосов от установленной численности депутатов - по вопросам:
принятия решений об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа в соответствии с пунктом 4 статьи 81 Устава Новоуральского городского округа;
принятия настоящего Регламента, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Новоуральского городского округа, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
назначения на должность председателя Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа;
избрания заместителя Председателя Думы;
3) одна треть голосов от установленной численности депутатов - по вопросам:
требования о проведении закрытого заседания Думы;
требования о проведении поименного голосования;
4) большинство голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, - по иным вопросам, не указанным в настоящей статье.
Статья 15. Порядок открытого голосования
1. При проведении открытого голосования подсчет голосов ведет председательствующий либо определенный Думой по предложению председательствующего депутат.
Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, их формулировки и напоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иное решение.
2. При голосовании по одному предложению Глава городского округа и каждый депутат имеют право один раз подать свой голос: "за" предложение либо "против" него, а также воздержаться от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое по настоящему Регламенту количество депутатов.
3. В случае если на голосование выносится более одного предложения по одному вопросу, Глава городского округа и каждый депутат имеют право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Принятым считается предложение, набравшее наибольшее количество голосов при условии соблюдения норм голосования, установленных статьей 14 настоящего Регламента.
4. После окончания голосования председательствующий на заседании объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания.
5. При выявлении ошибок в процедуре голосования по решению Думы проводится повторное голосование.
6. Предложения для голосования (поправки) передаются председательствующему в письменном виде.
Статья 16. Порядок тайного голосования
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 3 статьи 16 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Глава городского округа и депутаты избирают из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на выборные должности.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и оглашается на заседании Думы.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетенях для голосования по проектам решений или при единственной кандидатуре на выборную должность должны стоять слова "за" или "против".
2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем комиссии.
Для проведения голосования комиссия выдает Главе городского округа и каждому депутату, присутствующему на заседании, один бюллетень по выборам или принятию решения.
Заполнение бюллетеня производится путем проставления любого знака в бюллетене напротив фамилии кандидата, за которого депутат голосует, а в бюллетене по проекту решения (варианту решения) либо с одной кандидатурой - слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или фамилии кандидата. При вычеркивании фамилий всех кандидатов, а также незаполнении бюллетеня считается, что депутат воздержался от подачи голоса.
Заполненные бюллетени опускаются в опечатанную урну для голосования.
3. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает урну, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за", "против" предложения, а также воздержавшихся.
Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего депутата. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным счетная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его недействительным.
О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии и оглашаются на заседании Думы.
Статья 17. Порядок поименного голосования
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1/3 от установленной численности депутатов, с учетом голоса Главы городского округа.
2. Для проведения поименного голосования и определения его результатов Глава городского округа и депутаты избирают из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В случае, когда на заседании Думы проводится и тайное, и поименное голосование, Дума может поручить их организацию одному составу счетной комиссии.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 3 статьи 17 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
3. О результатах поименного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии и оглашается на заседании Думы. Дума вправе принять решение об официальном опубликовании (обнародовании) протокола счетной комиссии.
Статья 18. Формирование повестки заседания Думы
1. Предложения в повестку заседания Думы вносят Глава городского округа, постоянные депутатские комиссии, депутаты, Глава администрации (лицо, исполняющее обязанности Главы администрации).
Органы территориального общественного самоуправления, граждане, их объединения, организации Новоуральского городского округа вносят свои предложения в повестку заседания через Главу городского округа, постоянные депутатские комиссии, депутатов, Главу администрации, которые определяют целесообразность рассмотрения вопроса на заседании Думы.
2. Предложения в проект повестки дня направляются Главе городского округа в письменном виде не позднее чем за 30 календарных дней до дня заседания Думы, на котором планируется его рассмотрение. Предложение должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса. К предложению может прилагаться проект решения Думы и иные сопутствующие материалы (положения, расчеты, статистические сведения и пр.).
3. Проект повестки очередного заседания Думы формируется аппаратом Думы на основании полугодового плана заседаний Думы и рассматривается на предшествующем заседании Думы. В проект повестки дня очередного заседания могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом заседаний Думы, при соблюдении условий, установленных пунктом 2 настоящей статьи.
Проект повестки дня заседания Думы подписывают Глава городского округа и Глава администрации (лицо, исполняющее обязанности Главы администрации).
4. Следующие вопросы, при условии соблюдения сроков представления проектов решений, установленных статьей 19 настоящего Регламента, включаются в повестку дня ближайшего заседания Думы независимо от их наличия в проекте повестки:
1) рассмотрение проекта решения во втором (третьем) чтении;
2) досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Думы;
3) изменение численного или персонального состава постоянных (временных) комиссий Думы;
4) образование временных комиссий Думы, рабочих групп;
5) рассмотрение протеста прокурора;
6) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 6 пункта 4 статьи 18
7) депутатские запросы.
5. Исключение вопроса из проекта повестки дня осуществляется:
1) по инициативе органа (лица), внесшего соответствующий вопрос;
2) в случае непредставления проекта решения в сроки, установленные статьей 19 настоящего Регламента;
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 5 статьи 18 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
3) решением Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 пункт 6 статьи 18 настоящего Регламента изложен в новой редакции
6. Повестка заседания Думы формируется на основе проекта повестки дня, рассмотренного Думой на предшествующем заседании, с учетом дополнительно включенных и исключенных вопросов, и утверждается Думой на заседании по представлению председательствующего.
При утверждении повестки заседания Думы в отношении отдельных вопросов повестки по предложению постоянной комиссии Думы, к предметам ведения которой они относятся, может быть установлена сокращенная процедура рассмотрения.
В рамках раздела "Разное" повестки дня может быть отведено до 30 минут для заявлений, сообщений, обращений депутатов и информации должностных лиц органов местного самоуправления по ранее поступившим вопросам и предложениям.
7. Первоочередному рассмотрению на заседании Думы городского округа подлежат вопросы:
1) о бюджете городского округа, его исполнении, внесении изменений и дополнений в решение о бюджете;
2) перенесенные с предыдущего заседания Думы в связи с истечением отведенного по Регламенту времени.
8. Дума обязана рассмотреть на своем заседании все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки.
Статья 19. Порядок подготовки и внесения проектов решений
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в пункт 1 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
1. Проекты решений, вносимые Главой городского округа, постоянными депутатскими комиссиями и депутатами, а также сопутствующие материалы направляются с сопроводительным письмом Главе городского округа не позднее чем за 20 календарных дней до очередного заседания Думы (не позднее чем за 3 календарных дня до внеочередного заседания Думы) на бумажных и электронных носителях.
Глава городского округа не позднее, чем за 17 календарных дней до очередного заседания Думы (не позднее, чем за 2 календарных дня до внеочередного заседания Думы) направляет проекты решений, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы, и сопутствующие материалы с сопроводительным письмом Главе администрации (лицу, исполняющему обязанности Главы администрации) для изучения и подготовки заключений.
Сроки внесения проектов решений о рассмотрении проектов во втором (третьем) чтении устанавливаются в решении о принятии проекта в первом чтении.
Заключения администрации городского округа по внесенным проектам решений должны быть подготовлены и направлены в Думу не позднее, чем за 9 календарных дней до очередного заседания Думы. При проведении внеочередного заседания Думы заключения могут быть представлены на заседание Думы непосредственно.
Проекты решений, вносимые Главой администрации (лицом, исполняющим обязанности Главы администрации), а также сопутствующие материалы, направляются с сопроводительным письмом Главе городского округа не позднее, чем за 17 календарных дней до очередного заседания Думы (не позднее, чем за 3 календарных дня до внеочередного заседания Думы) на бумажных и электронных носителях.
Заключения постоянных комиссий Думы по внесенным проектам решений должны быть подготовлены не позднее чем за 3 календарных дня до очередного заседания Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 2 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
2. Проекты решений по утверждению планов и программ развития, бюджета Новоуральского городского округа на очередной финансовый год, по утверждению отчета об исполнении плана комплексного социально-экономического развития и бюджета за прошедший год направляются Главой администрации в Думу не позднее, чем за 30 календарных дней до дня заседания Думы.
3. Допускается внесение изменений и (или) дополнений во внесенные проекты решений, а также в сопутствующие материалы, направленные в Думу с указанными проектами решений. Изменения и (или) дополнения направляются с сопроводительным письмом Главе городского округа не позднее, чем за 5 календарных дней до очередного заседания Думы на бумажных и электронных носителях.
Внесение изменений и (или) дополнений в проекты решений в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, допускается только в отношении проектов решений, подлежащих рассмотрению на очередных заседаниях Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в пункт 4 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения
4. Проект решения должен соответствовать следующим требованиям:
1) содержать положения о сроках и порядке вступления решения в силу;
2) содержать указание о признании утратившими силу ранее принятых по этому вопросу решений (в случае, если принимаемое решение исключает их действие);
3) при наличии в проекте решения пунктов, предусматривающих задания исполнителям, должны быть указаны сроки выполнения;
4) содержать точные наименования исполнителей, а также лиц (органов), ответственных за контроль выполнения решения;
5) содержать сведения о ходе выполнения ранее принятых решений, в случае невыполнения содержащихся в них поручений могут указываться причины, а также лица, виновные в этом, новые сроки выполнения поручений;
6) быть напечатан на бланке Думы установленной формы.
К проектам решений, требующим внесения изменений в бюджет, установления или изменения местных налогов, установления или изменения базовой ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом, утверждения или изменения структуры администрации городского округа должна прилагаться пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия решения.
Проект решения, требующий увеличения или уменьшения расходов бюджета, а также включения новых видов расходов, вносится одновременно с проектом решения о внесении изменений в бюджет, с приложением финансово-экономического обоснования проекта решения.
К проекту решения, требующему обсуждения на публичных слушаниях, должно прилагаться заключение по итогам проведения публичных слушаний.
Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, установление налоговых льгот по местным налогам, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы администрации или при наличии его заключения.
5. При поступлении в Думу проектов решений и сопутствующих материалов они направляются в аппарат Думы для регистрации и проверки соответствия пункту 4 настоящей статьи.
Аппарат Думы в течение одного дня готовит заключение о соответствии (несоответствии) проектов решений требованиям пункта 4 настоящей статьи.
6. Если представленный проект решения не отвечает требованиям пункта 4 настоящей статьи о порядке подготовки проектов решений или отсутствуют необходимые сопутствующие материалы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, такой проект решения возвращается Главой городского округа органу (лицу), вышедшему с инициативой его рассмотрения, для выполнения им установленных требований к проекту решения (сопутствующим материалам).
7. Аппарат Думы копирует и передает проекты решений и сопутствующие материалы депутатам не позднее чем за 13 календарных дней до очередного заседания Думы и не позднее чем за 1 календарный день до внеочередного заседания Думы.
В случае внесения изменений и (или) дополнений в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, во внесенные ранее проекты решений, а также в сопутствующие материалы, направленные в Думу, аппарат Думы копирует и передает указанные изменения и (или) дополнения депутатам не позднее чем за 2 календарных дня до очередного заседания Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 8 статьи 19 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
8. Проекты решений, вносимые на рассмотрение Думы на очередном заседании, рассматриваются постоянными комиссиями согласно предметам их ведения не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Думы. Решения (заключения) комиссий по рассмотренным проектам решений не позднее чем за 2 календарных дня до заседания Думы передаются в аппарат Думы, а также направляются Главе администрации.
9. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня Дума проводит рабочие (предварительные) заседания, на которых рассматриваются проекты решений и материалы к ним. По результатам рассмотрения могут быть даны поручения по подготовке дополнительной информации по рассматриваемым вопросам, а также даны предложения по исключению вопроса из повестки дня по основаниям, установленным пунктом 5 статьи 18 настоящего Регламента.
10. Контроль за соблюдением всех сроков на стадиях прохождения проекта решения, всех этапов процесса разработки и принятия решений возлагается на руководителя аппарата Думы.
Статья 20. Рассмотрение проектов решений на заседании Думы
1. Рассмотрение проектов решений Думы осуществляется в одном или двух чтениях, если, применительно к конкретному проекту, Думой не будет утвержден иной порядок рассмотрения.
2. При рассмотрении проектов решений в первом чтении, как правило, соблюдается следующая процедура:
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в подпункт 1 пункта 2 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
1) доклады автора проекта решения представителя постоянной комиссии Думы, к предметам ведения которой относится рассматриваемый проект решения;
2) ответы докладчика (автора проекта решения) на вопросы Главы городского округа, депутатов, Главы администрации по существу проекта решения;
3) прения по проекту решения;
4) заключительное выступление докладчика (при необходимости);
5) голосование по принятию представленного проекта решения за основу;
6) внесение поправок к проекту решения Главой городского округа, депутатами, Главой администрации, докладчиком;
7) голосование по каждой поправке к проекту решения (автор поправки имеет право снять ее с голосования, редакционные поправки могут приниматься без голосования);
8) голосование по принятию проекта решения в целом со всеми проголосованными поправками.
Сокращенная процедура предусматривает рассмотрение проекта решения с этапа голосования по принятию представленного проекта решения за основу. По предложению Главы городского округа, депутата может быть принято решение о прекращении прений по докладу и переходу к голосованию по проекту решения.
При отсутствии поправок к проекту решения возможно голосование по его принятию в целом без принятия за основу.
3. При наличии альтернативных проектов решений и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, заслушиваются доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам путем открытого голосования определяется, какой из проектов принимается за основу.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 4 статьи 20 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
4. В случае если вынесенный на заседание проект (проекты) решения не принят за основу, проект считается отклоненным.
5. По итогам рассмотрения проекта Дума принимает одно из нижеследующих решений:
1) принять проект в целом;
2) одобрить проект в первом чтении;
3) направить проект на доработку;
4) отклонить проект.
6. В случае одобрения проекта решения в первом чтении решением Думы устанавливается предельный срок внесения поправок к нему и срок представления проекта для второго чтения. Для подготовки проекта ко второму чтению может создаваться временная комиссия.
Поправки к проекту вносятся в письменном виде на имя Главы городского округа. Поправки должны содержать номера глав, разделов, статей, в которые вносятся поправки, а также полные тексты, предлагаемые взамен текстов проекта.
Аппарат Думы сводит поступившие поправки в виде таблицы, содержащей следующую информацию:
текст статьи (раздела, главы), принятый в первом чтении;
предлагаемые поправки;
авторы поправок;
текст статьи с учетом поправки.
Таблица заверяется руководителем аппарата Думы и не позднее чем за 10 дней до второго чтения направляется для рассмотрения автору проекта либо председателю временной комиссии по доработке проекта решения и в постоянную депутатскую комиссию, к предметам ведения которой относится рассматриваемый вопрос.
Таблица поправок совместно рассматривается автором проекта (временной комиссией) и постоянной депутатской комиссией. В ходе обсуждения поправок их авторы вправе уточнять текст поправок.
По итогам рассмотрения поправок автор проекта дорабатывает проект решения и дополняет таблицу поправок информацией, какие из поправок одобрены автором и депутатской комиссией. После доработки проект решения вносится на второе чтение с приложением таблицы поправок.
Второе чтение проводится по статьям (главам, разделам) проекта либо по поправкам.
Обсуждение состоит из доклада автора (представителя группы авторов) проекта либо председателя временной комиссии по подготовке проекта решения ко второму чтению и содоклада депутатской комиссии, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением комиссии по данной поправке.
При обсуждении по статьям (главам, разделам) каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование производится в порядке их поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
При обсуждении по поправкам возможно голосование как по отдельным поправкам, так и по группе поправок.
Поправка, снятая ее автором, может быть поддержана другим депутатом.
В ходе второго чтения не допускается внесение дополнительных поправок.
При обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку авторам или во временную комиссию.
7. В случае направления проекта на доработку в решении Думы указываются причины направления на доработку, рекомендации по доработке, предельный срок внесения рекомендаций и срок вынесения проекта на следующее рассмотрение. Рекомендации к проекту вносятся в письменном виде на имя Главы городского округа, который после истечения установленного срока направляет их автору. Если рекомендации были озвучены в ходе обсуждения вопроса на заседании Думы, автору также направляется выписка из протокола заседания Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 8 статьи 20 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
8. Принятие решения об отклонении проекта влечет за собой прекращение его рассмотрения Думой. Принятое Думой решение об отклонении проекта не препятствует внесению соответствующего проекта на рассмотрение Думы вновь.
9. После принятия решения в целом не допускается внесение в его текст каких-либо изменений (за исключением исправления грамматических ошибок) иначе, чем в порядке, установленном для изменения принятых решений.
Статья 21. Решения Думы
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 1 статьи 21 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
1. Дума принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 2 статьи 21 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
2. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа (нормативный правовой акт), направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Решение, не имеющее нормативного характера, направляется Главе городского округа для подписания в течение 10 дней. Зарегистрированные Устав Новоуральского городского округа, решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 3 статьи 21 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
3. Аппарат Думы в течение одного календарного дня регистрирует подписанные решения и в течение четырех календарных дней с момента регистрации рассылает копии решений Главе администрации, авторам решения, прокурору ЗАТО г. Новоуральск. Копии решений, содержащих пункт об опубликовании, направляются также в газету "Нейва", справочно-правовую систему, размещаются на официальном сайте Думы Новоуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Думы).
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 4 статьи 21 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
4. Решения Думы по процедурным вопросам не оформляются в форме решений, фиксируются в протоколе заседания Думы и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми Главой городского округа.
К процедурным относятся следующие вопросы:
1) об утверждении, изменении повестки дня и графика проведения заседания;
2) о проведении закрытого заседания Думы;
3) об объявлении перерыва в заседании Думы;
4) об установлении сокращенной процедуры либо утверждении иного порядка рассмотрения вопроса на заседании Думы;
5) о предоставлении дополнительного времени для выступления докладчика (содокладчика);
6) о предоставлении дополнительного времени для ответов на вопросы по существу проекта решения;
7) о предоставлении права на дополнительное выступление;
8) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
9) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
10) о проведении тайного или поименного голосования, избрании счетной комиссии для их проведения;
11) о проведении повторного голосования (о пересчете голосов);
12) об опубликовании результатов поименного голосования в средствах массовой информации;
13) о назначении председательствующего на заседании Думы в случае отсутствия Главы городского округа и заместителя Председателя Думы;
14) о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание Думы или исключении этих вопросов из повестки заседания Думы;
15) иные вопросы организации работы заседания Думы.
Статья 22. Протокольное поручение
1. В ходе заседания Дума вправе дать поручение Главе городского округа, заместителю Председателя Думы, постоянным комиссиям, депутатам, аппарату Думы.
2. Текст поручения оглашается на заседании Думы председательствующим.
3. Протокольное поручение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов с учетом голоса Главы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в пункт 4 статьи 22 настоящего Регламента внесены изменения
4. Поручение оформляется протокольной записью. Протокольное поручение в течение 5 календарных дней со дня принятия направляется исполнителю, который в установленный в поручении срок информирует председательствующего о результатах его выполнения. Председательствующий на очередном заседании Думы доводит эту информацию до сведения депутатов Думы.
Статья 23. Протокол заседания Думы и аудиозапись
1. На каждом заседании Думы ведется протокол и аудиозапись.
2. В протоколе заседания указывается:
1) дата, место проведения заседания и порядковый номер заседания Думы;
2) общее число депутатов, избранных в Думу, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;
3) список приглашенных на заседание;
4) фамилия, инициалы, должность председательствующего;
5) повестка заседания Думы, фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу;
6) фамилии, инициалы и должности всех выступавших на заседании, суть выступлений;
7) сведения о записавшихся для выступлений;
8) материалы, переданные в ходе заседания аппарату Думы депутатами и выступающими;
9) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.
3. К протоколу прилагаются проекты рассматриваемых решений и сопутствующие материалы.
4. Решения Думы по процедурным вопросам отражаются в содержании протокола.
5. Ведение и оформление протокола осуществляет работник аппарата Думы согласно должностным обязанностям.
6. Протокол заседания Думы оформляется в течение 14 календарных дней после окончания заседания Думы, визируется работником аппарата Думы, который вел протокол, и подписывается председательствующим на заседании Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 7 статьи 23 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
7. Протокол находится в аппарате Думы, по требованию депутатов Думы предоставляется им для ознакомления. Другим лицам протокол предоставляется для ознакомления с разрешения Главы городского округа. Выписка из протокола заседания Думы, копии проектов решений и сопутствующих материалов к ним могут быть оформлены и выданы по решению Главы городского округа.
8. Протокол хранится, сдается в установленном порядке в муниципальный архив согласно утвержденной номенклатуре дел на постоянное хранение.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 9 статьи 23 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
9. Аудиозапись заседания хранится в аппарате Думы в течение срока полномочий Думы действующего созыва. Аудиозапись используется для оформления протоколов и решений Думы. Копирование аудиозаписи заседания Думы не допускается.
Статья 24. Депутатские слушания
1. Глава городского округа, постоянные комиссии Думы в соответствии с предметами своего ведения организуют и проводят депутатские слушания с приглашением депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, экспертов, представителей организаций, научных учреждений и средств массовой информации.
2. Целью депутатских слушаний является изучение Главой городского округа, депутатами вопросов местного значения.
3. Основными задачами депутатских слушаний являются:
1) обсуждение вопроса, относящегося к компетенции Думы, на основании докладов, справок, заключений экспертов и других документов для объективной и всесторонней оценки обсуждаемых вопросов;
2) принятие Главой городского округа, депутатами, участвующими в депутатских слушаниях, рекомендаций по обсуждаемому вопросу.
4. Для подготовки депутатских слушаний организаторы вправе запрашивать в письменном виде у организаций всех форм собственности, должностных лиц органов местного самоуправления информацию, необходимую для полного и всестороннего выяснения выносимого на слушания вопроса.
5. Сообщение о проведении депутатских слушаний, времени, месте их проведения передаются средствам массовой информации не позднее чем за семь календарных дней до начала слушаний.
6. План проведения депутатских слушаний, состав приглашаемых лиц определяются Главой городского округа, председателем постоянной комиссии, выступившей инициатором проведения слушаний.
План проведения депутатских слушаний включает краткое вступительное слово Главы городского округа либо председателя постоянной комиссии для информации о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц; доклад (доклады) по обсуждаемому вопросу; выступления депутатов и приглашенных лиц; выработку рекомендаций депутатских слушаний. План проведения депутатских слушаний направляется Главой городского округа Главе администрации не позднее чем за семь календарных дней до проведения слушаний.
7. Депутатские слушания ведет Глава городского округа или председатель постоянной комиссии, выступившей инициатором проведения слушаний.
8. Председательствующий:
1) предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, в соответствии с планом проведения слушаний;
2) следит за порядком обсуждения;
3) выступает с сообщениями;
4) определяет продолжительность депутатских слушаний, время отдельных выступлений.
9. Рекомендации по итогам слушаний принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 октября 2009 г. N 139 пункт 10 статьи 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции
10. Рекомендации слушаний подписываются председательствующим, направляются для ознакомления Главе городского округа, депутатам Думы, Главе администрации, публикуются в средствах массовой информации.
Статья 25. Контроль за исполнением решений Думы, рекомендаций депутатских слушаний
1. Основной целью контроля исполнения решений Думы, рекомендаций депутатских слушаний является обеспечение высокой эффективности работы Думы на основе систематической проверки хода исполнения решений Думы, принятие своевременных мер по выполнению в установленные сроки.
2. Контроль осуществляется лицом или органом, указанным в пункте решения Думы.
3. Постоянные комиссии, а также лица, осуществляющие контроль за выполнением решений, рекомендаций депутатских слушаний определяют промежуточные сроки проверки хода выполнения решений, сроки предоставления отчета о выполнении решений, реализация которых рассчитана на длительный период.
4. Контроль за выполнением решений, рекомендаций депутатских слушаний осуществляется путем проверки на местах, получения справок и других информационных материалов от исполнителей.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в пункт 5 статьи 25 настоящего Регламента внесены изменения
5. Постоянные комиссии, лица, ответственные за контроль, ежеквартально проводят анализ выполнения решений, стоящих на контроле, и до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют информацию с предложениями о снятии решений с контроля Главе городского округа.
6. Дума не реже одного раза в квартал рассматривает вопрос о выполнении отдельных решений Думы.
7. Контроль выполнения рекомендаций депутатских слушаний осуществляется по мере необходимости.
Глава 3. Должностные лица и рабочие органы Думы
Статья 26. Глава городского округа
1. Глава городского округа в связи с исполнением полномочий Председателя Думы:
1) руководит работой Думы, представляет Думу в отношениях с населением городского округа, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, организациями, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, судами, без доверенности действует от имени Думы;
2) выдает доверенности от имени Думы;
3) заключает договоры от имени Думы;
4) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы и населения городского округа время и место их проведения, а также проект повестки заседания;
5) руководит подготовкой заседаний Думы;
6) председательствует на заседаниях Думы;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в процессе работы Думы;
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в подпункт 8 пункта 1 статьи 26 настоящего Регламента внесены изменения
8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;
9) подписывает принятые Думой решения;
10) организует опубликование (обнародование) решений Думы, носящих нормативный характер;
11) направляет Главе администрации принятые Думой решения, носящие нормативный характер, в течение трех рабочих дней со дня их принятия;
12) подписывает заявления, обращения, рекомендации Думы, протокол заседания Думы, иные внутренние документы Думы;
13) направляет депутатским комиссиям Думы материалы по вопросам их ведения;
14) организует прием обращений граждан в Думу и их рассмотрение;
15) контролирует исполнение решений Думы;
16) направляет депутатским комиссиям материалы по вопросам их ведения;
17) принимает участие в работе любой постоянной депутатской комиссии с правом решающего голоса;
18) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Думе и выполнения ими своих депутатских полномочий;
19) согласовывает участие депутатов в работе комиссий администрации городского округа, других организаций;
20) открывает и закрывает лицевые счета Думы в учреждении казначейства, является распорядителем кредитов по этим счетам;
21) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Думы;
22) утверждает штатное расписание аппарата Думы;
23) назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Думы;
24) своим распоряжением возлагает обязанности Председателя Думы на председателя одной из постоянных комиссий Думы, на время одновременного отсутствия Главы городского округа и заместителя Председателя Думы;
25) осуществляет иные полномочия Председателя Думы, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Регламентом и решениями Думы городского округа.
Статья 27. Заместитель Председателя Думы
1. Глава городского округа и депутаты избирают из состава депутатов на срок полномочий Думы заместителя Председателя Думы.
2. Заместитель Председателя Думы осуществляет полномочия Председателя Думы в полном объеме в отсутствие Главы городского округа либо по его письменному поручению.
3. В случае одновременного отсутствия Главы городского округа и заместителя Председателя Думы обязанности Председателя Думы по распоряжению Главы городского округа осуществляет председатель одной из постоянных комиссий Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 статья 27 настоящего Регламента дополнена пунктом 4
4. Заместитель председателя Думы Новоуральского городского округа является должностным лицом Думы Новоуральского городского округа, уполномоченным в сфере организации доступа к информации о ее деятельности. В связи с выполнением указанных полномочий заместитель председателя Думы:
обеспечивает выполнение Положения "Об обеспечении доступа граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц) к информации о деятельности Думы Новоуральского городского округа, Главы Новоуральского городского округа";
обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Думы;
несет ответственность за достоверность и своевременное предоставление информации по вопросам, находящимся в компетенции Думы.
Статья 28. Избрание заместителя Председателя Думы
1. Заместитель Председателя Думы избирается на заседании Думы открытым или тайным голосованием.
2. Кандидат на должность заместителя Председателя Думы может быть выдвинут Главой городского округа, постоянной депутатской комиссией, группой депутатов, депутатом Думы, а также посредством самовыдвижения.
В случае тайного голосования после окончания выдвижения Дума утверждает список кандидатов для тайного голосования. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не заявившие о самоотводе. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен как до, так и после утверждения списка кандидатов.
3. Кандидаты на должность заместителя Председателя Думы обладают правом предвыборного выступления на заседании Думы. Очередность выступлений кандидатов определяют сами кандидаты. Время для выступлений и ответов на вопросы устанавливается решением Думы. Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них должен быть объявлен один перерыв в работе заседания Думы для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется Думой, но не должна превышать одних суток. Иных перерывов в работе заседания Думы до окончания процедуры избрания заместителя Председателя Думы не объявляется.
Обсуждение кандидатур на должность заместителя Председателя Думы проводится на заседании Думы после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов. В обсуждении каждый депутат имеет право двух выступлений.
4. Голосование по выборам заместителя Председателя Думы осуществляется в порядке, установленном статьями 15-17 настоящего Регламента.
5. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более чем двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Думы
1. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Думы может быть произведено Думой по следующим основаниям:
1) неоднократное невыполнение обязанностей заместителя Председателя Думы;
2) неоднократное нарушение Регламента Думы;
3) совершение действий и поступков, порочащих депутата Думы;
4) личное заявление о добровольном сложении полномочий заместителя Председателя Думы, выраженное в письменной форме;
5) прекращение выполнения депутатских полномочий.
2. Вопрос о досрочном прекращении полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 1 настоящей статьи, может быть предложен в повестку заседания Думы Главой городского округа, постоянной депутатской комиссией, группой депутатов, депутатом. При внесении вопроса инициатором должны быть изложены основания досрочного прекращения полномочий.
3. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий заместителю Председателя Думы должно быть предоставлено время для выступления.
4. Голосование по вопросу о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы проводится в порядке, установленном статьями 15-17 настоящего Регламента.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 5 статьи 29 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
5. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы принимается в 30-дневный срок со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 6 статьи 29 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
6. Со дня вступления в силу решения Думы заместитель Председателя Думы прекращает исполнение должностных обязанностей. Если Дума в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи, не приняла решения по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, заместитель Председателя Думы по истечении 30-дневного срока со дня подачи заявления о добровольном сложении полномочий вправе прекратить исполнение должностных обязанностей. До принятия Думой решения о досрочном прекращении полномочий заместитель председателя Думы вправе отозвать заявление о добровольном сложении полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 7 статьи 29 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
7. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Думы выборы нового заместителя Председателя Думы проводятся не позднее 14 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий.
Статья 30. Постоянные комиссии Думы
1. Из числа депутатов Дума формирует постоянные комиссии Думы. Постоянные комиссии Думы:
1) осуществляют подготовку заключений на проекты решений Думы;
2) разрабатывают проекты решений Думы;
3) организуют проведение депутатских и публичных слушаний;
4) готовят предложения и рекомендации, вносят их на рассмотрение Главы городского округа и Думы;
5) взаимодействуют с депутатами, рабочими органами Думы, администрацией Новоуральского городского округа, Контрольно-счетной комиссией Новоуральского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, организациями и гражданами в их деятельности;
6) осуществляют контроль за исполнением решений Думы, относящихся к предметам их ведения.
При внесении на рассмотрение Думой проектов решений по вопросам, отнесенным к ведению постоянной комиссии, ее заключение (решение) обязательно.
2. Структура, полномочия, предметы ведения, порядок формирования и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Думой.
3. Численный состав постоянной комиссии не может быть менее трех депутатов. Депутат не может быть членом более чем двух комиссий и занимать должность председателя комиссии более чем в одной из них. Численный и персональный составы комиссий утверждаются решением Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 октября 2009 г. N 139 настоящий Регламент дополнен статьей 30-1
Статья 30-1. Совет Думы
Для подготовки и рассмотрения организационных вопросов, координации деятельности Думы и постоянных комиссий Дума создает совещательный орган - совет Думы.
В состав совета Думы входят Глава городского округа, заместитель председателя Думы и председатели постоянных комиссий Думы. В случае отсутствия председателя комиссии в заседании совета Думы принимает участие его заместитель.
Заседание совета Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов совета Думы. Совет Думы принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов совета Думы.
Совет Думы собирается, как правило, не реже одного раза в месяц. Председательствует на заседаниях совета Глава городского округа или заместитель Председателя Думы.
Решения совета Думы оформляются в виде протокола и подписываются председательствующим.
Статья 31. Временные комиссии Думы
1. Дума по любым вопросам своей деятельности может создавать временные комиссии.
Деятельность временных комиссий Думы ограничивается определенным сроком и (или) решением задачи, для которой создана соответствующая комиссия.
2. В состав временной комиссии могут включаться депутаты Думы, работники аппарата Думы, Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа, представители администрации Новоуральского городского округа, общественных объединений, иных организаций Новоуральского городского округа, а также специалисты в соответствующей сфере деятельности.
3. Временные комиссии Думы осуществляют свою деятельность на основании решений Думы об образовании соответствующих временных комиссий.
4. В решении Думы об образовании временной комиссии, кроме вопросов, связанных с определением состава комиссии, указываются:
1) задачи временной комиссии;
2) численный и персональный состав временной комиссии;
3) полномочия временной комиссии;
4) председатель временной комиссии Думы, а при необходимости и заместитель председателя;
5) срок деятельности временной комиссии Думы;
6) дата представления Думе отчета о результатах работы временной комиссии;
7) иные вопросы, связанные с организацией деятельности временной комиссии.
5. Заседание временной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
6. Заседания временной комиссии Думы созываются председателем временной комиссии по своей инициативе либо по инициативе не менее одной трети от общего числа членов комиссии.
7. О заседании комиссии не менее чем за два дня по поручению председателя комиссии работники аппарата Думы уведомляют членов комиссии и Главу городского округа.
8. Решения временной комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
9. Временные комиссии Думы вправе запрашивать необходимые документы от организаций и должностных лиц, привлекать для рассмотрения вопросов специалистов, заслушивать граждан и должностных лиц, принимать в пределах своей компетенции решения, осуществлять иные полномочия, указанные в решении Думы об образовании временной комиссии.
10. По результатам своей деятельности временная комиссия представляет Думе справку (записку, информацию), проект решения по существу вопроса, в связи с которым она была создана.
Статья 32. Аппарат Думы
1. С целью правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Главы городского округа, Думы, ее должностных лиц, рабочих органов и депутатов решением Думы образуется аппарат Думы, деятельность которого регулируется положением об аппарате, утверждаемым решением Думы, и распоряжениями Главы городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2010 г. N 51 пункт 2 статьи 32 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Структура аппарата и изменения в структуру утверждаются решением Думы по представлению Главы городского округа, Совета Думы, постоянной комиссии Думы, депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 статья 32 настоящего Регламента дополнена пунктом 3
3. Аппарат Думы Новоуральского городского округа является структурным подразделением Думы Новоуральского городского округа, уполномоченным в сфере организации доступа к информации о деятельности Думы Новоуральского городского округа, Главы Новоуральского городского округа. В связи с выполнением указанных полномочий аппарат Думы обеспечивает реализацию форм предоставления информации, предусмотренных Положением "Об обеспечении доступа граждан (физических лиц) и организаций (юридических лиц) к информации о деятельности Думы Новоуральского городского округа, Главы Новоуральского городского округа".
Глава 4. Депутат Думы
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 статья 33 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
Статья 33. Основы деятельности депутата
Депутат представляет интересы своих избирателей и всего населения Новоуральского городского округа, осуществляет деятельность в Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в статью 34 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
ГАРАНТ:
Положения о сроке полномочий депутатов Думы Новоуральского городского округа предусмотренные подпунктом 15 пункта 1 Решения Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 применяются к депутатам Думы Новоуральского городского округа, избранным на выборах депутатов Думы Новоуральского городского округа, назначенным Решением Думы Новоуральского городского округа от 7 декабря 2011 г. N 126 "О назначении выборов депутатов Думы Новоуральского городского округа
Статья 34. Срок полномочий депутата
Депутат Думы избирается сроком на пять лет. Срок полномочий депутата начинается со дня избрания и прекращается с момента начала работы (проведения первого заседания) Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 35. Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат Думы имеет нагрудный знак и соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата в течение срока его полномочий.
2. Положение о нагрудном знаке и удостоверении депутата утверждается решением Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в статью 36 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 36. Условия осуществления депутатом Думы депутатской деятельности
Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе одновременно могут работать не более двух депутатов Думы. Положение о порядке перехода на постоянную работу в Думу и условия оплаты труда утверждаются решением Думы.
Статья 37. Формы депутатской деятельности
Депутатская деятельность может осуществляться в следующих формах:
1. Работа с избирателями.
2. Участие в заседаниях Думы.
3. Участие в работе постоянных и временных комиссий Думы, иных комиссиях.
4. Выполнение поручений Думы и Главы городского округа.
5. Участие в депутатских и публичных слушаниях.
6. Обращение с депутатским запросом.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 7 статьи 37 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
ГАРАНТ:
Положения о фракциях в Думе Новоуральского городского округа, предусмотренные подпунктом 16 пункта 1 Решения Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Думе Новоуральского городского округа, голосование на выборах в которую состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов
7. Участие в работе депутатских объединений (фракций, депутатских групп) в Думе.
8. Обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 статья 38 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
ГАРАНТ:
Положения о фракциях в Думе Новоуральского городского округа, предусмотренные подпунктом 17 пункта 1 Решения Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Думе Новоуральского городского округа, голосование на выборах в которую состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов
Статья 38. Депутатские объединения (фракции, депутатские группы)
1. Депутаты Думы участвуют в образовании и деятельности депутатских объединений (фракций, депутатских групп) в Думе. Фракция и депутатская группа обладают равными правами. Порядок деятельности депутатских объединений (фракций, депутатских групп) в Думе устанавливается нормативным правовым актом Думы.
2. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (ее региональным отделением или иным структурным подразделением) (далее - политические партии), входят во фракции, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Несоблюдение требований, предусмотренных настоящим пунктом, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
5. Фракция принимает положение о фракции на своем организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов, избранных в Думу в составе списка кандидатов от соответствующей партии. В положении о фракции устанавливаются:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции, соответствующее наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты;
2) структура фракции;
3) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;
4) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);
5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях;
6) порядок принятия решений фракции;
7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.
Положение о фракции подлежит размещению на официальном сайте Думы.
Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен положением о фракции.
Фракции информируют Главу городского округа, совет Думы, руководителя аппарата Думы о решениях по вопросам организации своей деятельности.
6. Депутатская группа может создаваться по территориальным, отраслевым и иным признакам с целью осуществления депутатами - членами группы совместной деятельности по подготовке и выражению единой позиции по вопросам, отнесенным к компетенции Думы. Депутатская группа состоит не менее чем из трех депутатов Думы.
7. Депутатские объединения (фракции, депутатские группы) подлежат регистрации в Думе в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы, регулирующим порядок деятельности депутатских объединений (фракций, депутатских групп) в Думе.
8. Обеспечение деятельности депутатских объединений (фракций, депутатских групп) организуется ими самостоятельно.
Статья 39. Взаимоотношения депутата с избирателями
1. Депутат поддерживает связь с избирателями округа, от которого он избран. Депутат лично и (или) через помощника депутата принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Встречи депутатов с избирателями проводятся не реже одного раза в год, как правило, в феврале - апреле. Во время встреч депутаты получают наказы избирателей в соответствии с положением о порядке организации работы с наказами избирателей, утверждаемым Думой.
Статья 40. Участие депутата в заседании Думы и комиссиях Думы
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой и постоянными комиссиями, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях Думы и комиссий предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Думы и комиссий Думы, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Думы либо комиссий депутат не менее чем за два дня информирует об этом соответственно Главу городского округа, председателя комиссии, а также аппарат Думы.
4. Депутат имеет право на заседаниях Думы:
1) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
2) ставить вопросы о необходимости разработки нового решения Думы, внесения на рассмотрение Думы проектов новых решений, проектов решений об изменении действующих решений, а также в форме предложений о внесении изменений в действующее решение Думы;
3) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ответам оценку;
4) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
5) вносить предложения и поправки к проектам решений Думы;
6) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, общественных, религиозных и политических организаций, касающиеся интересов населения Новоуральского городского округа;
7) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;
8) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в пункт 5 статьи 40 настоящего Регламента внесены изменения
5. Депутат, не выступивший на заседании Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. Текст выступления включается в протокол заседания.
Статья 41. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом к Главе городского округа, Главе администрации, администрации Новоуральского городского округа, председателю Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа, к представителям федеральных и областных органов государственной власти на территории Новоуральского городского округа, а также при постановке вопросов, актуальных для местного сообщества в целом, к руководителям органов государственной власти Свердловской области.
2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается Думой.
3. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать ответ по существу в письменной форме не позднее чем через 14 календарных дней со дня его получения.
Статья 42. Обращение депутата, группы депутатов
1. Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с вопросом или предложением, связанным с осуществлением его депутатской деятельности, в письменной форме к Главе городского округа, Главе администрации, председателю Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа, прокурору ЗАТО г. Новоуральск, руководителям расположенных на территории Новоуральского городского округа федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, общественных объединений, а также организаций всех форм собственности.
2. Глава городского округа, Глава администрации, Председатель Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа, руководители расположенных на территории Новоуральского городского округа федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области, общественных объединений, а также организаций всех форм собственности, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ в письменной форме на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения не позднее 20 календарных дней с момента получения обращения депутата.
3. Депутат вправе обращаться с устным вопросом к руководителям органов и структурных подразделений администрации городского округа.
4. Обращения депутатов к прокурору ЗАТО г. Новоуральск рассматриваются в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три календарных дня.
Статья 43. Право депутата на посещение организаций, первоочередной прием должностными лицами
1. Депутат по вопросам депутатской деятельности имеет право посещать организации всех форм собственности, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории Новоуральского городского округа, в соответствии с установленным порядком работы и режимными требованиями.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 2 статьи 43 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
2. По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории Новоуральского городского округа. Право внеочередного приема руководителями и иными должностными лицами государственных органов Свердловской области по вопросам деятельности депутата осуществляется в порядке, установленном административным регламентом соответствующего государственного органа Свердловской области.
3. Прием депутата не может быть отложен без уважительной причины, перенесение приема допускается по согласованию с депутатом, но не более чем на трое суток. Отказ в приеме депутата должен быть мотивирован и по просьбе депутата изложен письменно.
4. Прием депутатов по вопросам их депутатской деятельности лицами начальствующего состава Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, расположенных на территории муниципального образования, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 44. Право депутата на получение и распространение информации
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 1 статьи 44 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
1. После избрания депутатов Думы аппарат Думы в срок не более 7 дней со дня избрания обеспечивает депутатов следующими документами в печатном виде и на электронных носителях: Уставом Новоуральского городского округа, Регламентом, Положением о постоянных комиссиях Думы Новоуральского городского округа, решением Думы Новоуральского городского округа "Об утверждении предметов ведения (направлений деятельности) постоянных комиссий Думы Новоуральского округа" и перечнем действующих нормативных правовых актов Думы.
2. Депутат в установленном Думой порядке обеспечивается необходимыми для осуществления его депутатской деятельности документами, принятыми федеральными органами государственной власти, Законодательным Собранием Свердловской области, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми администрацией Губернатора Свердловской области, Правительством Свердловской области, другими органами государственной власти и местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами.
3. При обращении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности на территории Новоуральского городского округа должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом требований законодательства о государственной тайне.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 пункт 4 статьи 44 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
4. Депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации. При этом материалы, представляемые депутатом по поручению Думы, комиссий, подлежат опубликованию или распространению через средства массовой информации, осуществляющие информационное обеспечение работы Думы, в срок, согласованный с депутатом, но не позднее семи дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 в пункт 5 статьи 44 настоящего Регламента внесены изменения
5. Вмешательство депутата в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.
Статья 45. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 45
Статья 46. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 пункт 1 статьи 46 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются законом Свердловской области, принятым в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и Уставом Новоуральского городского округа. Предоставление указанных гарантий осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, решениями Думы.
2. Депутатам, работающим в Думе на непостоянной основе, из средств местного бюджета выплачивается вознаграждение. Размер вознаграждения определяется в соответствии с Положением, утверждаемым Думой.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 статья 47 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
Статья 47. Предоставление депутату служебного помещения
Депутату Думы, постоянной комиссии, депутатскому объединению, группе депутатов в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принятым в соответствии с ним законом Свердловской области и Уставом Новоуральского городского округа гарантируется использование для осуществления полномочий депутата Думы служебных помещений и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы.
Финансирование расходов, связанных с содержанием и обслуживанием соответствующих служебных помещений, приобретением мебели, оргтехники, копировальной техники, средств связи, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах бюджетной сметы Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 статья 48 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
Статья 48. Использование средств связи депутатом
Депутат имеет право использовать все виды связи, предназначенные для обеспечения деятельности Думы, с целью осуществления депутатских полномочий.
Оплата услуг связи, предоставляемых депутату, производится за счет средств местного бюджета в пределах бюджетной сметы Думы.
Статья 49. Использование служебного автотранспорта депутатом
Депутат имеет право использовать служебный автотранспорт, которым располагает Дума, для поездок при исполнении своих депутатских полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в статью 50 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
Статья 50. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата
Расходы, связанные с деятельностью Думы и депутатов в соответствии с настоящим Регламентом, оплачиваются за счет средств местного бюджета в пределах бюджетной сметы Думы.
Статья 51. Помощник депутата
1. Депутат вправе иметь одного помощника. Помощник депутата работает на неосвобожденной основе на общественных началах.
2. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой.
Статья 52. Командировка, рабочая поездка депутата
1. Командировка депутата, работающего в Думе на постоянной основе, рабочая поездка депутата, работающего не на постоянной основе, связанные с исполнением его депутатских полномочий, оформляются распоряжением Главы городского округа.
2. За время командировки депутату выплачиваются суточные, возмещаются транспортные расходы и расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, установленных законодательством о служебных командировках в пределах Российской Федерации.
Статья 53. Повышение квалификации депутата
1. Депутат имеет право на повышение своей квалификации как посредством обучения, так и в форме обмена информацией и опытом работы с органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области и других субъектов Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17 в пункт 2 статьи 53 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названого решения
2. Расходы на повышение квалификации депутатов осуществляются в пределах бюджетной сметы Думы.
3. Мероприятия по повышению квалификации депутата должны проходить не реже одного раза в течение срока полномочий Думы.
Информация об изменениях:
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11 статья 54 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 54. Бюджетная смета Думы
1. Бюджетная смета Думы утверждается Думой в составе местного бюджета.
2. Отчет об исполнении бюджетной сметы Думы представляется на рассмотрение Думе Главой городского округа по истечении финансового года.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 55. Принятие Регламента и внесение в него изменений (дополнений)
Регламент Думы, изменения и дополнения в него принимаются решением Думы.
Статья 56. Ответственность за нарушения Регламента
1. Невыполнение должностными лицами государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления, организаций или общественных объединений, расположенных на территории Новоуральского городского округа, законных требований депутата, создание препятствий в осуществлении его деятельности, неисполнение обязанности по первоочередному приему депутата по вопросам депутатской деятельности, нарушение установленного срока представления ответа на депутатский запрос, непредставление или несвоевременное представление в Думу, Главе городского округа сведений (информации), представление которых предусмотрено настоящим Регламентом и необходимо для осуществления Думой ее деятельности, а равно представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде является основанием для привлечения должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Свердловской области.
2. Контроль за соблюдением Регламента Думы возлагается на Главу городского округа, постоянную комиссию Думы, в ведении которой находятся вопросы местного самоуправления, руководителя аппарата Думы.
3. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Думы возлагается на председательствующего на заседании.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 октября 2008 г. N 149 "Об утверждении регламента Думы Новоуральского городского округа"
Настоящее решение вступает в силу с момента принятия
Текст решения опубликован в газете "Нейва" от 14 ноября 2008 г. N 88
Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 2 сентября 2022 г. N 109 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 мая 2022 г. N 64
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 3 сентября 2021 г. N 93
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 мая 2020 г. N 43
Изменения вступают в силу с 12 июня 2020 г.
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 декабря 2019 г. N 137
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 сентября 2019 г. N 105
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 ноября 2018 г. N 133
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2018 г. N 28
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2017 г. N 167
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 151
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 июня 2017 г. N 91
Изменения вступают в силу с момента вступления в должность Главы Новоуральского городского округа, избранного Думой Новоуральского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющего Администрацию Новоуральского городского округа
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 75
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 ноября 2016 г. N 170
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 сентября 2016 г. N 143
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 мая 2016 г. N 74
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 января 2016 г. N 5
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 мая 2015 г. N 55
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 23 апреля 2014 г. N 59
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 февраля 2014 г. N 22
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 4 сентября 2013 г. N 91
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 июня 2013 г. N 78
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 22 февраля 2012 г. N 17
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного решения
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 февраля 2011 г. N 11
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2010 г. N 51
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2010 г. N 50
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 октября 2009 г. N 139