Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 6. Формирование документации для размещения заказа путем проведения совместных торгов
33. Для проведения совместных торгов заказчики между собой заключают соглашение о проведении совместных торгов до утверждения конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме.
34. Содержание соглашения о проведении совместных торгов (далее - соглашение) определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
35. В целях обеспечения процедур размещения заказа путем проведения совместных торгов, Заказчики:
1) осуществляют мониторинг цен, проводят конъюнктурные исследования соответствующего рынка на закупаемые товары, работы, услуги;
2) разрабатывают проект контракта в соответствии с требованиями Федерального закона, Гражданского кодекса РФ и другими нормативными правовыми актами. Проект контракта должен иметь положительное заключение юридической службы ГРБС, в ведении которого находиться заказчик;
3) направляют организатору торгов сведения и документы необходимые для формирования документации для проведения совместных торгов. В состав направляемых документов входят:
- техническое задание;
- графики поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- обоснование начальной максимальной цены (в случае размещения заказа на выполнение работ прилагается локальный сметный расчет и проектно-сметная документация);
- проект контракта (договора);
- спецификация;
- приложения;
4) несут ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в направляемых организатору торгов документах;
5) взаимодействуют с организатором совместных торгов в вопросах:
- выбора способа размещения заказа в соответствии с положениями Федерального закона;
- разработки документации на проведение совместных торгов;
- включению сведений о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении которых проводятся совместные торги;
- разграничению прав, обязанностей и ответственности сторон соглашения;
- установления порядка и сроков разработки и утверждения документации для проведения совместных торгов;
- установления сроков размещения совместных торгов;
- порядка оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных торгов;
6) взаимодействуют с главным распорядителем бюджетных средств по вопросам формирования и согласования заявки на участие в совместных торгах;
7) в соответствии, с опубликованным на ООС планом-графиком, формируют и направляют на согласование главному распорядителю бюджетных средств заявку для участия в совместных торгах, утвержденную руководителем заказчика, с прилагаемым документом обоснования начальной максимальной ценны контракта, через МАК с применением ЭП;
8) руководствуются "Номенклатурой товаров, работ, услуг для организации процедур размещения заказов путем проведения совместных торгов" (Приложение N 4 к настоящему Регламенту) при формировании заявки для участия в совместных торгах;
9) несут ответственность за полноту и достоверность сведений содержащихся в заявке на размещение заказа. Подлинность переданных сведений подтверждается ЭП.
10) несут ответственность за полноту и обоснованность, соответствия техническим нормам и правилам условий проекта контракта (договора);
11) в срок не менее чем за 20 рабочих дней до даты предполагаемого размещения на официальном сайте, направляют заявку на организацию процедур размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений на согласование главному распорядителю бюджетных средств.
36. Организатор совместных торгов:
1) разрабатывает соглашение о проведение совместных торгов, организует его подписание всеми сторонами участниками совместных торгов;
2) осуществляет разработку и утверждение документации на проведение открытого конкурса, документации об открытом аукционе в электронной форме для проведения совместных торгов в соответствии с порядком и условиями, установленными соглашением. Содержание извещения о проведении торгов, конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, определяется в соответствии с требованиями положений Федерального закона;
3) в документации на проведение совместных торгов, состав которой предусматривается законодательством Российской Федерации о размещении заказов, для каждой стороны соглашения указываются наименование заказчика, уполномоченного органа, количество поставляемого одноименного товара, объемы выполняемых одноименных работ, оказываемых одноименных услуг, место, условия и сроки (периоды) поставки одноименных товаров, выполнения одноименных работ, оказания одноименных услуг;
4) разрабатывает проект контракта в соответствии с требованиями Федерального закона, Гражданского кодекса РФ и другими нормативными правовыми актами. Проект контракта должен иметь положительное заключение юридической службы ГРБС, в ведении которого находиться заказчик;
5) осуществляет мониторинг цен, проводят конъюнктурные исследования соответствующего рынка на закупаемые товары, работы, услуги;
6) в соответствии, с опубликованным на официальном сайте планом-графиком, формирует и направляет на согласование главному распорядителю бюджетных средств заявку, для проведения совместных торгов;
7) включает в состав формируемой заявки на проведение совместных торгов документы, поступившие от заказчиков участников совместных торгов.
Заявка организатора торгов содержит следующие документы (в зависимости от предмета контракта):
- технические задания;
- графики поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта (в случае размещения заказа на выполнение работ прилагается локальный сметный расчет и проектно-сметная документация);
- проекты контрактов (договоров);
- спецификации;
- приложения;
- соглашение о проведении совместных торгов (в файле формата PDF);
8) заявка должна содержать требования, установленные заказчиками, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчиков;
10) несет ответственность за полноту и достоверность сведений содержащихся в заявке на размещение заказа. Подлинность переданных сведений подтверждается ЭП;
11) взаимодействует с главным распорядителем бюджетных средств по вопросам формирования заявки, документации для проведение совместных торгов;
12) осуществляет сбор информации от Заказчиков - участников совместных торгов необходимой для формирования заявки, документации для проведения совместных торгов;
13) несет ответственность за полноту и обоснованность, соответствия техническим нормам и правилам условий проекта контракта (договора);
14) в срок не менее чем за 20 рабочих дней до даты предполагаемого размещения на официальном сайте направляет заявку на организацию процедур размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений на согласование главному распорядителю бюджетных средств;
15) утверждает извещение, документацию на проведение открытого конкурса, документацию об открытом аукционе в электронной форме для проведения совместных торгов с применением ЭП.
Срок утверждения организатором совместных торгов извещения, документации на проведение открытого конкурса, документации об открытом аукционе в электронной форме для проведения совместных торгов - не более 2-х рабочих дней, со дня направления УМЗ такого извещения и документации.
Извещение, документация на проведение открытого конкурса, документация об открытом аукционе в электронной форме для проведения совместных торгов подписанная ЭП организатора совместных торгов, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
16) подготавливает разъяснение положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме при проведении совместных торгов, в случае поступления запроса о разъяснении положений такой документации от участника размещения заказа;
17) утверждает разъяснение положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме при проведении совместных торгов;
18) представляет такие разъяснения в экономическое управление не позднее одного рабочего дня, следующего после дня поступления запроса о разъяснении положений такой документации от участника размещения заказа;
19) разъяснения представляются в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Регламенту на бумажном носителе подписанным организатором совместных торгов и на электронном носителе в формате word, excel;
20) несет ответственность за полноту и достоверность сведений содержащихся в представленных разъяснениях положений конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме при проведении совместных торгов;
21) принимает решение о внесении изменений в извещение, документацию открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме (далее - решение) при проведении совместных торгов, в сроки и порядке установленные федеральным законом;
22) разрабатывает изменения в документацию о проведении открытого конкурса, документацию об открытом аукционе в электронной форме по согласованию со всеми сторонами соглашения;
23) утверждает документацию о проведении открытого конкурса, документацию об открытом аукционе в электронной форме с внесенными изменениями;
24) представляет в экономическое управление в течение одного дня со дня принятия указанного решения:
- решение о внесении изменений в извещение, документацию открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме решение представляется на бумажном носителе с визой согласования руководителя главного распорядителя бюджетных средств;
- сведения о вносимых изменениях в извещение, документацию открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Регламенту, на бумажном носителе подписанным организатором совместных торгов организатора совместных торгов и на электронном носителе в формате word, excel;
- документы, в которые внесены изменения (в зависимости от предмета контракта) на электронном носителе (Таблица N 2):
Таблица N 2
Наименование документа |
Формат предоставления документа |
||
word |
excel |
|
|
информационная карта |
+ |
+ |
|
технические задания |
+ |
+ |
|
графики поставки товара, выполнения работ, оказания услуг |
+ |
+ |
|
обоснования начальной (максимальной) цены контракта (в случае размещения заказа на выполнение работ прилагается локальный сметный расчет и проектно-сметная документация) |
+ |
+ |
|
проекты контрактов (договоров) |
+ |
+ |
|
форма заявки |
+ |
+ |
|
соглашение о проведении совместных торгов |
|
|
+ |
спецификации |
+ |
+ |
+ |
приложения |
+ |
+ |
|
25) несет ответственность за полноту и достоверность сведений содержащихся в представленных документах;
26) принимает решение об отказе от проведения совместных торгов, по согласованию со всеми сторонами соглашения, в сроки и порядке установленные Федеральным законом;
27) представляет в экономическое управление в течение одного дня со дня принятия указанного решения:
- решение об отказе от проведения совместных торгов, на бумажном носителе подписанным организатором совместных торгов, в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Регламенту, с визой согласования руководителя главного распорядителя бюджетных средств;
28) несет ответственность за полноту и достоверность сведений содержащихся в представленных документах.
37. Главные распорядители бюджетных средств:
1) организуют и координируют процесс определения организатора совместных торгов из числа заказчиков - участников торгов;
2) оказывают содействие организатору совместных торгов в подготовке и формированию соглашения о проведении совместных торгов;
3) организуют и координируют процесс подписания всеми сторонами соглашения о проведении совместных торгов;
4) осуществляют мониторинг цен, проводят конъюнктурные исследования соответствующего рынка на закупаемые товары, работы, услуги;
5) представляют в экономическое управление, в течение одного дня следующего после дня определения организатора совместных торгов на бумажном носителе (официальном бланке) сведения:
- сведения о заказчиках, проводящих совместные торги;
- сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении которых проводятся совместные торги;
- сведения о периодах поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- сведения о начальной цене контракта;
- сведения о стоимости и единицы товаров, работ, услуг;
- сведения о предполагаемой дате начала направления заявок на рассмотрение в экономическое управление;
- сведения о планируемой дате размещения информации на официальном сайте;
- сведения об организаторе совместных торгов;
- иная информация, определяющая взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных торгов;
6) организуют и контролируют процесс формирования, подготовки заявок заказчиков, на участие в совместных торгах;
7) осуществляют согласование и контроль на соответствие нормам действующего законодательства заявок на проведение совместных торгов;
8) разрабатывают шаблон проекта контракта (договора) для заказчиков участников совместных торгов;
9) организуют процесс согласования проектов контрактов (договоров) заказчиков в юридической службе ГРБС;
10) координируют взаимодействие между организатором совместных торгов и заказчиками - участниками таких торгов;
11) разрабатывают и направляют заказчикам шаблон заявки на участие в совместных торгах, шаблон заявки формируется на основании согласованной заявки организатора совместных торгов;
12) ежедневно со дня следующего после дня определения организатора совместных торгов, информирует экономическое управление о ходе формирования заявок на организацию процедур по совместным торгам;
13) организуют подготовку, формирование, согласование изменений вносимых в документацию о совместных торгах.
38. Экономическое управление в рамках своих полномочий и компетенции:
1) рассматривает заявки на размещение заказа путем проведения совместных торгов и рекомендует заказчику привести заявку в соответствие с требованиями, установленными действующим законодательством, если она:
- не содержит всех предусмотренных действующим законодательством сведений, необходимых для подготовки документации;
- заявка и обязательный пакет документов не предоставлены в электронной форме в МАК с применением электронной подписи;
- в заявке срок начала поставки товара, выполнения работ, оказания услуг указан заведомо раньше, чем может быть заключен контракт по результатам размещения заказа в соответствии с действующим законодательством;
- не соответствует действующему законодательству;
- начальная (максимальная) цена контракта не соответствует сложившемуся уровню цен в сопоставимых экономических условиях и обеспеченности лимитов для осуществления размещения заказа;
- не соответствует проекту контракта;
2) вносит предложения по совершенствованию процедуры проведения совместных торгов;
3) консолидирует в МАК поступившие заявки от заказчиков в один лот;
4) формирует в МАК в соответствии с требованиями Федерального закона извещение и документацию для проведения совместных торгов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.