В соответствии с Федеральными законами от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области коррупции", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1.), ст. 6228), Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", в целях оптимизации деятельности по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск постановляю:
1. Утвердить муниципальную Программу противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы (прилагается).
2. Руководителям органов местного самоуправления городского округа Первоуральск обеспечить выполнение мероприятий муниципальной Программы противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава городского |
Ю.О. Переверзев |
Муниципальная программа
противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы
(утв. постановлением Главы городского округа Первоуральск от 30 мая 2012 г. N 07)
Паспорт муниципальной программы противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы
Наименование Программы |
Муниципальная программа противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области коррупции"; - Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 273 "О противодействии коррупции"; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; - Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"; - Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области"; - Закон Свердловской области от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года следует читать как "273-ФЗ"
Разработчик Программы |
Администрация городского округа Первоуральск |
Исполнители программы |
Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск, муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия городского округа Первоуральск |
Цели Программы |
1) проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; 2) исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов местного самоуправления и повседневную жизнь граждан; 3) обеспечение защиты прав и законных интересов граждан; 4) создание условий для профилактики, предупреждения, выявления и пресечения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления городского округа Первоуральск, муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях городского округа Первоуральск; |
Задачи Программы |
1) правовое обеспечение противодействия коррупции; 2) совершенствование работы по антикоррупционным механизмам в системе кадровой работы; 3) повышение эффективности управления муниципальной собственностью; 4) повышение качества предоставления муниципальных услуг; 5) усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств; 6) обеспечение доступа граждан и организаций к информации о фактах коррупции и свободное освещение выявленных фактов в СМИ |
Сроки реализации Программы |
2012-2016 годы |
Объемы и источники финансирования |
Общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий Программы, составляет 250000 рублей, в том числе: в 2012 году - 50 000 рублей; в 2013 году - 50 000 рублей; в 2014 году - 50 000 рублей; в 2015 году - 50 000 рублей; в 2016 году - 50 000 рублей. Источник финансирования мероприятий - бюджет городского округа Первоуральск. Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа Первоуральск на реализацию программных мероприятий, ежегодно уточняется при формирования проекта бюджета городского округа Первоуральск на соответствующий финансовый год. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1) укрепление доверия гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск; 2) создание эффективной системы мер профилактики коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского округа Первоуральск; 3) недопущение проявления коррупционных действий при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг; 4) предотвращение коррупционных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и их проектах; 5) повышение профессионального уровня муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции; 6) обеспечение соблюдения муниципальными служащими федерального законодательства, законодательства Свердловской области о противодействии коррупции и муниципальной службе |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава городского округа Первоуральск, Комиссия по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск. Организацию выполнения программных мероприятий осуществляют органы местного самоуправления городского округа Первоуральск. |
1. Правовое обоснование разработки Программы
Муниципальная Программа противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"; законами Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", от 29.10.2007 N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие.
В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего направленных на значительное ограничение коррупции, устранение причин и условий, порождающих коррупцию, а также реализация таких мер становится настоятельной необходимостью.
В 2008 году вступил в силу Федеральный закон "О противодействии коррупции", в целях реализации которого издан Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", которым коррупция признана одной из системных угроз безопасности Российской Федерации, что предполагает выработку системных мер по ее профилактике.
В Свердловской области отношения в сфере противодействия коррупции регулируются Законом Свердловской области от 20 февраля 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, направленными на противодействие коррупции.
Организация работы по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск строится в рамках реализации федерального законодательства, законодательства Свердловской области о противодействии коррупции, муниципальной службе и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области, а также принимаемых муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции.
Динамично формируется и совершенствуется муниципальная нормативная правовая база, направленная на противодействие коррупции в городском округе Первоуральск. В период с 2009 по 2012 гг. приняты следующие муниципальные правовые акты:
1. Постановление Главы городского округа Первоуральск от 30.10.2008 года N 2370 "О создании комиссии по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск (в ред. от 14.07.2010 N 1678, от 22.07.2011 N 1828, от 26.09.2011 N 2435);
2. Постановление Главы городского округа Первоуральск от 21.04.2009 года N 787 "О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в городском округе Первоуральск";
3. Постановление Главы городского округа Первоуральск от 11.06.2009 года N 1332 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений";
4. Решение Первоуральской городской Думы от 25.02.2010 года N 182 "О предоставлении гражданами, избранными на муниципальные должности городского округа Первоуральск, и лицами, замещающими муниципальные должности городского округа Первоуральск, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (в ред. от 29.03.2012 года N 493);
5. Решение Первоуральской городской Думы от 25.02.2010 года N 181 "О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа Первоуральск, и муниципальными служащими городского округа Первоуральск, и соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов";
6. Постановление Главы городского округа Первоуральск от 20.07.2010 года N 175 "Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы городского округа Первоуральск, Администрации городского округа Первоуральск и проектов нормативных правовых актов Главы городского округа Первоуральск, Администрации городского округа Первоуральск";
7. Постановление Главы городского округа Первоуральск от 27.08.2010 года N 2043 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов";
8. Постановление Главы городского округа Первоуральск от 22.10.2010 года N 2484 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с коррупционными рисками" (в ред. Постановления Администрации городского округа Первоуральск от 30.05.2011 N 1304);
9. Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 30.05.2011 года N 1305 "Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, замещение которых налагает ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273 "О противодействии коррупции";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
10. Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 16.02.2011 года N 247 "О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в городском округе Первоуральск";
11. Решение Первоуральской городской Думы от 31.03.2011 года N 343 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих городского округа Первоуральск";
12. Распоряжение Администрации городского округа Первоуральск от 21.07.2011 года N 433 "Об определении ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации городского округа Первоуральск";
13. Решение Первоуральской городской Думы от 29.03.2012 года N 494 "Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского округа Первоуральск, и муниципальными служащими городского округа Первоуральск сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики в городском округе Первоуральск, обеспечивающей согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях. Перечень мероприятий по противодействию коррупции приведен в приложении к Программе.
Программно-целевой метод планирования антикоррупционной деятельности с четким определением целей и задач Программы, определением перечня скоординированных мероприятий по противодействию коррупции в органах муниципальной власти будет способствовать эффективному решению проблемы.
3. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
1) проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
2) исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов местного самоуправления и повседневную жизнь граждан;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов граждан;
4) создание условий для профилактики, предупреждения, выявления и пресечения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления городского округа Первоуральск, муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях городского округа Первоуральск;
5) повышение информационной открытости о деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1) правовое обеспечение противодействия коррупции;
2) совершенствование работы по антикоррупционным механизмам в системе кадровой работы;
3) повышение эффективности управления муниципальной собственностью;
4) повышение качества предоставления муниципальных услуг;
5) усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств;
6) обеспечение доступа граждан и организаций к информации о фактах коррупции и свободное освещение выявленных фактов в СМИ.
4. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с 2012 года по 2016 год.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы на мероприятия по реализации данной Программы осуществляются за счет средств бюджета городского округа Первоуральск. Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа Первоуральск на реализацию программных мероприятий, ежегодно уточняется при формирования проекта бюджета городского округа Первоуральск на соответствующий финансовый год.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
1) укрепить доверие гражданского общества к деятельности органов местного самоуправления;
2) повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции;
3) предотвратить проявление коррупционных действий при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг, повысить качество и доступность предоставления муниципальных услуг;
4) повысить качество муниципальных нормативных правовых актов в связи с проведением антикоррупционной экспертизы;
5) повысить профессиональный уровень муниципальных служащих в вопросах противодействия коррупции;
6) обеспечить соблюдение муниципальными служащими городского округа Первоуральск федерального и областного законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции.
Показатели оценки
эффективности реализации муниципальной Программы противодействия коррупции
N п/п |
Наименование показателей |
Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
Сокращение случаев допущения муниципальными служащими нарушений требований федерального законодательства, законодательства Свердловской области, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению |
1 нарушение / на 15 муниципальных служащих
|
1 нарушение / на 20 муниципальных служащих
|
1 нарушение / на 25 муниципальных служащих |
1 нарушение / на 30 муниципальных служащих |
1 нарушение / на 35 муниципальных служащих |
1 нарушение / на 40 муниципальных служащих |
2 |
Уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию муниципального имущества |
3 / 2 - количество проверок / количество нарушений 66,7% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
5 / 3 - количество проверок / количество нарушений 60% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
5 / 3 - количество проверок / количество нарушений 60% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
7 / 4 - количество проверок / количество нарушений 57% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
6 / 3 - количество проверок / количество нарушений 50% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
6 / 2 - количество проверок / количество нарушений 33% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
3 |
Сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении конкурсов и аукционов на размещение заказов на закупку продукции для муниципальных нужд |
2 / 1 - количество проверок / количество нарушений
50% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
3 / 2 - количество проверок / количество нарушений
67% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
5 / 3 - количество проверок / количество нарушений
60% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
4 / 2 - количество проверок / количество нарушений
50% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
4 / 1 - количество проверок / количество нарушений
25% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
4 / 0 - количество проверок / количество нарушений
- |
4 |
Уменьшение количества нарушений действующего законодательства по целевому использованию бюджетных средств городского округа Первоуральск |
6 / 4 - количество проверок / количество нарушений
67% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
8 / 5 - количество проверок / количество нарушений
63% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
10 / 6 - количество проверок / количество нарушений
60% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
9 / 5 - количество проверок / количество нарушений
56% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
10/ 5 - количество проверок / количество нарушений
50% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
10 / 4 - количество проверок / количество нарушений
40% - доля проверок, в результате которых выявлены нарушения |
5 |
Повышение эффективности информационной открытости о деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск |
35% |
40% |
43% |
47% |
55% |
60% |
6 |
Повышение доверия граждан и организаций к деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск |
15% |
18% |
20% |
24% |
27% |
32% |
Базовые значения целевых показателей установлены на основании:
- результатов проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению, установленных федеральным законодательством, законодательством Свердловской области (за 2009-2011 гг.);
- результатов мониторинга состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционного мониторинга) в городском округе Первоуральск (за 2009-2011 гг.);
- результатов социологического опроса уровня восприятия коррупции в городском округе Первоуральск (за 2009, 2011 гг.).
7. Организация управления Программой и система контроля за исполнением Программы
В целях координации деятельности по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск создана комиссия по противодействию коррупции.
Исполнителями Программы являются органы местного самоуправления городского округа Первоуральск.
Для каждого из мероприятий, предусматриваемых Программой, при необходимости разрабатывается муниципальная нормативная правовая база.
В ходе исполнения Программы ежегодно уточняются механизм ее реализации и состав исполнителей.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава городского округа Первоуральск, Комиссия по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск.
Организацию выполнения программных мероприятий осуществляют органы местного самоуправления городского округа Первоуральск.
Приложение
к муниципальной программе противодействия
коррупции в городском округе Первоуральск
на 2012-2016 годы
План
мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы
N пп |
Мероприятие |
Ответственный |
Срок выполнения |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
1. Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции | |||||||
1.1. |
Подготовка и своевременное внесение необходимых дополнений, изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты городского округа Первоуральск, регулирующие правоотношения в сфере противодействия коррупции, в соответствии с изменениями, вносимыми в федеральное законодательство и законодательство Свердловской области о противодействии коррупции Осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск Юридический отдел аппарата Первоуральской городской Думы |
По мере необходимости |
||||
1.2. |
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск; Юридический отдел аппарата Первоуральской городской Думы |
Регулярно |
||||
1.3. |
Размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск - разработчики проектов нормативных правовых актов |
Регулярно |
||||
1.4. |
Своевременное принятие и внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, их своевременная актуализация в соответствии с требованиями действующего законодательства |
Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск муниципальные учреждения городского округа Первоуральск |
По мере необходимости |
||||
1.5. |
Осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Первоуральск, подведомственных учреждений по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, мониторинг применения административных регламентов |
Курирующий заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
1.6. |
Рассмотрение поступающих в органы местного самоуправления городского округа Первоуральск представлений, частных определений и иных сообщений из контрольных, надзорных, правоохранительных и судебных органов о нарушениях законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, требований Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг", а также в сфере использования муниципального имущества и бюджетных средств |
Комиссия по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск |
По мере необходимости |
||||
2. Совершенствование работы по антикоррупционным механизмам в системе кадровой работы | |||||||
2.1. |
Обеспечение сбора сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и членами их семей, а также гражданами при назначении на муниципальную должность, поступлении на муниципальную службу и членами их семей Осуществление контроля за своевременностью представления сведений |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
Ежегодно - лицами, замещающими муниципальную должность, муниципальными служащими - до 30 апреля текущего года; - гражданами при назначении на муниципальную должность, поступлении на муниципальную службу |
||||
2.2. |
Организация проверок достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и членами их семей, а также гражданами при назначении на муниципальную должность, поступлении на муниципальную службу и членами их семей |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
Ежегодно |
||||
2.3. |
Обеспечение размещения на официальном сайте городского округа Первоуральск сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы городского округа Первоуральск и членов их семей в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе городского округа Первоуральск |
Ежегодно |
||||
2.4. |
Обеспечение проверок достоверности и полноты сведений, подлинности документов об образовании и иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
По мере необходимости |
||||
2.5. |
Приведение должностных инструкций муниципальных служащих городского округа Первоуральск в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
2 квартал 2012 года Ежегодно |
||||
2.6. |
Корректировка должностных инструкций муниципальных служащих при введении либо изменении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
По мере необходимости |
||||
2.7. |
Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского округа Первоуральск и урегулированию конфликта интересов |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск |
Ежеквартально |
||||
2.8. |
Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о муниципальной службе, противодействии коррупции |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
Регулярно |
||||
2.9. |
Обеспечение принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе |
Руководители органов местного самоуправления городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
2.10. |
Организация проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
Регулярно |
||||
2.11. |
Направление муниципальных служащих на курсы повышения квалификации, семинары по вопросам противодействия коррупции |
Кадровые службы органов местного самоуправления городского округа Первоуральск (специалисты по кадрам) |
По мере необходимости |
||||
2.12. |
Включение в планы учебных занятий по аттестации муниципальных служащих городского округа Первоуральск вопросов законодательного обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления, о недопущении коррупционных проявлений при выполнении служебных обязанностей |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск
Юридический отдел аппарата Первоуральской городской Думы |
Ежегодно (в соответствии с графиком проведения аттестации) |
||||
2.13. |
Проведение для муниципальных служащих городского округа Первоуральск обучающих семинаров о разъяснении положений законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск
Юридический отдел аппарата Первоуральской городской Думы |
По мере необходимости |
||||
3. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью | |||||||
3.1. |
Осуществление анализа и проведение проверок установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности |
Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск Счетная палата Первоуральской городской Думы |
Ежегодно
по отдельному плану |
||||
3.2. |
Размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск плана проверок в сфере использования муниципального имущества |
Счетная палата Первоуральской городской Думы |
Ежегодно до 31 декабря текущего года |
||||
3.3. |
Размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск результатов проведенных проверок в сфере использования муниципального имущества |
Счетная палата Первоуральской городской Думы |
По результатам проведенных проверок |
||||
3.4. |
Принятие мер, направленных на повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке и условиях проведения торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества, в том числе земельных участков (размещение информации в средствах массовой информации, на официальном сайте городского округа Первоуральск) |
Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
3.5. |
Анализ результатов проведения конкурсов и аукционов по продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков |
Комитет по управлению имуществом городского округа Первоуральск |
Ежеквартально |
||||
4. Усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств | |||||||
4.1. |
Осуществление контроля за формированием и исполнением бюджета городского округа Первоуральск |
Счетная палата Первоуральской городской Думы Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
4.2. |
Осуществление анализа и проведение проверок целевого эффективного и обоснованного использования средств бюджета городского округа Первоуральск |
Счетная палата Первоуральской городской Думы Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Ежегодно (по отдельному плану) |
||||
4.3. |
Размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск плана проверок расходования бюджетных средств |
Счетная палата Первоуральской городской Думы
Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Ежегодно до 31 декабря текущего года ежеквартально |
||||
4.4. |
Размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск результатов проведенных проверок расходования бюджетных средств |
Счетная палата Первоуральской городской Думы Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
По результатам проведенных проверок |
||||
4.5. |
Осуществление контроля главными распорядителями средств местного бюджета за использованием бюджетных средств их получателями в части обеспечения целевого использования |
Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
4.6. |
Организация и проведение проверок достоверности сметной стоимости объектов ремонта, реконструкции и капитального строительства, проектно- изыскательских работ, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет бюджета городского округа Первоуральск |
Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
4.7. |
Осуществление контроля за целевым использованием средств местного бюджета при исполнении целевых программ и контроль за поступлением доходов от использования муниципального имущества |
Счетная палата Первоуральской городской Думы Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
4.8. |
Мониторинг цен на социально значимые товары и услуги, стоимости жилья
Контроль цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги с соблюдением процедуры согласования и утверждения |
Отдел экономики Администрации городского округа Первоуральск |
Ежегодно |
||||
5. Повышение качества предоставления муниципальных услуг | |||||||
5.1. |
Размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" планов-графиков размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Отдел муниципального заказа Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
5.2. |
Формирование и размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" информации о размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд |
Отдел муниципального заказа Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
5.3. |
Ведение Реестра муниципальных контрактов на официальном сайте Российской Федерации |
Отдел муниципального заказа Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
5.4. |
Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Отдел муниципального заказа Администрации городского округа Первоуральск Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
5.5. |
Проведение проверок соблюдения требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
Счетная палата Первоуральской городской Думы Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Ежегодно по отдельному плану |
||||
5.6. |
Размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" и сайте городского округа Первоуральск плана проверок соблюдения требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
Счетная палата Первоуральской городской Думы Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
Размещение плана в течение 10 дней после утверждения |
||||
5.7. |
Размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" и сайте городского округа Первоуральск результатов проверок в сфере соблюдения требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
Счетная палата Первоуральской городской Думы Финансовое Управление Администрации городского округа Первоуральск |
По результатам |
||||
5.8. |
Обеспечение контроля за исполнением муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" |
Отдел муниципального заказа Администрации городского округа Первоуральск Счетная палата Первоуральской городской Думы |
Регулярно |
||||
6. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о фактах коррупции и свободное освещение выявленных фактов в СМИ | |||||||
6.1. |
Организация мониторинга ситуации и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции на территории городского округа Первоуральск Рассмотрение результатов мониторинга на заседании комиссии по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск Комиссия по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск |
Ежеквартально |
||||
6.2. |
Размещение результатов мониторинга на официальном сайте городского округа Первоуральск |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск |
Ежеквартально |
||||
6.3. |
Проведение служебных проверок по заявлениям, обращениям граждан и организаций по фактам проявления коррупционных действий со стороны муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, принятие мер по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством |
Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск |
По факту поступления заявлений, обращений от граждан и организаций |
||||
6.4. |
Анализ заявлений, обращений граждан и организаций, поступающих в органы местного самоуправления городского округа Первоуральск, на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, а также причин и условию, способствовавших появлению таких фактов |
Контрольно-организационный отдел Администрации городского округа Первоуральск Организационный отдел аппарата Первоуральской городской Думы |
Ежеквартально |
||||
6.5. |
Организация и проведение социологического опроса уровня восприятия коррупции в городском округе Первоуральск, обработка результатов проведенного исследования |
Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск Руководители муниципальных учреждений городского округа Первоуральск Первоуральский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства |
Ежегодно до 01 ноября текущего года |
||||
6.6. |
Размещение на официальном сайте городского округа Первоуральск итогов социологического опроса уровня восприятия коррупции в городском округе Первоуральск |
Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск |
4 квартал текущего года |
||||
6.7. |
Информирование жителей городского округа Первоуральск через средства массовой информации, официальный сайт городского округа Первоуральск о проводимых мероприятиях в сфере противодействия коррупции на территории городского округа Первоуральск Информирование о деятельности Комиссии по противодействию коррупции в городском округе Первоуральск, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Специалист Администрации городского округа Первоуральск по работе со СМИ Комитет по правовой работе и муниципальной службе Администрации городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
6.8. |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Первоуральск |
Органы местного самоуправления городского округа Первоуральск |
Регулярно |
||||
6.9. |
Информирование жителей городского округа Первоуральск о работе "телефона доверия" - "автоинформатор 64-94-79" |
Контрольно-организационный отдел Администрации городского округа Первоуральск Специалист Администрации городского округа Первоуральск по работе со СМИ |
Регулярно |
||||
7. Финансовое обеспечение программы | |||||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Финансовые затраты, тыс. руб. |
||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||
1 |
Изготовление бланков анкет социологического опроса уровня восприятия коррупции на территории городского округа Первоуральск |
2012-2016 годы |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
2. |
Обработка данных анкет социологического опроса уровня восприятия коррупции на территории городского округа Первоуральск, анализ информации (заключение гражданско-правового договора) |
2012-2016 годы |
40 000 |
40 000 |
40 000 |
40 000 |
40 000 |
Итого по программе: 250 000 рублей |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 30 мая 2012 г. N 07 "Об утверждении муниципальной Программы противодействия коррупции в городском округе Первоуральск на 2012-2016 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 16 января 2014 г. N 35 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 13 сентября 2013 г. N 3031
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 23 августа 2013 г. N 25