Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

За последние три года уровень распространения наркомании остается стабильно высоким. По состоянию на 30 июня 2013 года на диспансерном учете состоит 1408 человек, по сравнению с 2008 годом количество лиц, поставленных на учет, увеличилось на 14,9%.

Лица в возрасте 20-39 лет составляют 80% больных наркоманией.

Прогностически неблагоприятным показателем является вовлечение в наркоситуацию женщин. Количество женщин в диспансерной группе составляет 283 человека, против 193 человек в 2008 году. Основным наркологическим веществом, употребляемым больными наркоманией в настоящее время, являются опиоиды (героин), синтетические наркотики и курительные смеси. Рост случаев передозировок со смертельным исходом составил 92%. По данным областного бюро судебно-медицинской экспертизы за 2012 год, количество случаев со смертельным отравлением составило 25, против 13 за 2010 год.

Наркомания и злоупотребление алкоголем способствуют обострению криминогенной обстановки в городе.

За 6 месяцев 2013 года на территории города Нижний Тагил сотрудниками органов внутренних дел выявлено 418 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, привлечено к уголовной ответственности 138 человек. Из незаконного оборота изъято 7860,3 грамма наркотиков.

По итогам 6 месяцев 2013 года на территории города лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, совершено 450 преступлений. К административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах привлечено 18662 человека.

Уровень распространения наркомании на территории города существенно влияет на состояние правопорядка, снижает уровень здоровья всех возрастов и социальных групп населения, ведет к росту безнадзорности за детьми, особенно из неблагополучных семей, и является одной из причин депопуляции населения. Недостаточная техническая защищенность муниципальных образовательных учреждений города создает угрозу проникновения посторонних лиц, распространителей курительных смесей и наркотических средств. Недостаточное выделение средств из городского бюджета на выполнение мероприятий в области профилактики наркомании не позволяет в полной мере обеспечить проведение запланированных мероприятий. Все это определяет необходимость четко налаженного межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения на территории города.

Для того чтобы сдержать темпы распространения наркотиков, воспитать поколение, негативно относящееся к употреблению наркотиков, чтобы в дальнейшем перейти к этапу искоренения наркоугрозы, необходима слаженная программа действий, которая в конечном итоге позволит получить положительные результаты.

Разработка и реализация системы мер по профилактике наркомании и токсикомании является комплексной задачей, требующей скоординированного взаимодействия органов власти, комплексный характер этой задачи обусловил необходимость создания Программы для ее решения. Программа предполагает привлечение исполнителями Программы к ее реализации общественных объединений, религиозных и иных организаций, разделяющих принципы гражданского общества, принцип толерантности.