Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В городе Нижний Тагил эксплуатируется 1312 лифтов в многоквартирном жилом фонде, из которых по состоянию на 1 января 2012 года уже отработали нормативный срок эксплуатации 474 лифта, что составляет 36 %.

В 2013 году количество лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации, увеличится на 81 лифт, в 2014 году - на 64 лифта, в 2015 году - на 90 лифтов, в 2016 году - на 49 лифтов. При отсутствии кардинальных мер по замене отработавших нормативный срок эксплуатации лифтов их общее число за эти годы достигнет 758 лифтов.

Процесс старения лифтов многократно опережает процесс их замены.

Модернизация лифтового хозяйства осуществляется крайне низкими темпами.

В настоящее время состояние лифтового хозяйства граничит с прямым нарушением Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Собственники помещений не имеют возможности осуществлять в полном объеме необходимое финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и, соответственно, своевременной замене лифтов.

В соответствии со статьей 16.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" орган местного самоуправления имеет право на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности.

В целях обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов для пользователей техническим регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 782 "Об утверждении технического регламента о безопасности лифтов", установлены требования к лифтам по безопасности, энергоэффективности, пожарозащищенности. При отсутствии в паспорте лифта сведений о назначенном сроке службы для лифта срок службы устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию. По истечении срока службы лифт и устройства безопасности лифта подлежат обязательной сертификации органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке, срок действия сертификата соответствия на серийно выпускаемые лифты может быть продлен по решению органа по сертификации.

Использование программно-целевого метода для решения задач, направленных на модернизацию лифтового хозяйства в многоквартирных жилых домах, определяется тем, что данные задачи:

- требуют значительных бюджетных расходов и сроков реализации, превышающих один год;

- их решение оказывает существенное положительное влияние на социальное благополучие населения города;

- носят комплексный характер.

Для исключения причин возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с остановкой лифтов, отработавших 25-летний рубеж в высотных жилых домах, для улучшения жизни граждан необходимо принятие мер органами местного самоуправления с использованием программно-целевого метода.