Указ Губернатора Свердловской области от 24 августа 2012 г. N 645-УГ "О создании Координационного Совета при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области"

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 44 Устава Свердловской области, в целях выработки органами государственной власти Свердловской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области мер по реализации на территории Свердловской области государственной политики в бюджетной и налоговой сферах, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, постановляю:

1. Создать Координационный Совет при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области.

2. Утвердить:

1) Положение о Координационном Совете при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области (прилагается);

2) состав Координационного Совета при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области (прилагается).

3. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.

4. Настоящий указ опубликовать в "Областной газете".

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

г. Екатеринбург

24 августа 2012 года

N 645-УГ

Положение
о Координационном Совете при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области
(утв. указом Губернатора Свердловской области от 24 августа 2012 г. N 645-УГ)

Глава 1. Общие положения

1. Координационный Совет при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области (далее - Совет) является постоянно действующим координационным совещательным органом при Губернаторе Свердловской области.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Положением.

3. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, профессиональными союзами, коммерческими и некоммерческими организациями.

Глава 2. Основные задачи Совета

4. Основными задачами Совета являются:

1) выявление резервов роста доходной базы консолидированного бюджета Свердловской области и разработка мероприятий по их дополнительной мобилизации;

2) выработка мер по минимизации негативных факторов, оказывающих влияние на поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области;

3) обеспечение согласованных действий заинтересованных органов и ведомств по развитию доходного потенциала Свердловской области, повышению эффективности управления имуществом, находящимся в собственности Свердловской области и муниципальных образований в Свердловской области.

Глава 3. Функции Совета

5. Для выполнения своих задач Совет осуществляет следующие функции:

1) рассматривает результаты анализа исполнения налоговых и неналоговых доходов областного и местных бюджетов в Свердловской области;

2) определяет приоритетные направления деятельности по повышению стабильности и полноты налоговых поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области;

3) оценивает эффективность деятельности администраторов доходов бюджета по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Свердловской области;

4) вырабатывает рекомендации по совершенствованию функционирования института администрирования;

5) анализирует работу исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по развитию собственной доходной базы консолидированного бюджета Свердловской области;

6) рассматривает результаты деятельности Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета и межведомственных комиссий муниципальных образований в Свердловской области и дает оценку эффективности их работы;

7) выявляет и анализирует причины образования задолженности по уплате обязательных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области, а также осуществляет оценку динамики ее изменения;

8) рассматривает вопросы эффективности использования налоговых льгот, вырабатывает предложения по их оптимизации на очередной финансовый год и плановый период;

9) осуществляет оценку результативности работы контрольных и надзорных органов по пресечению противозаконной деятельности и "теневых" экономических операций;

10) рассматривает предложения по предотвращению уклонения налогоплательщиков от налогообложения;

11) направляет в соответствующие органы рекомендации для принятия мер, способствующих привлечению в консолидированный бюджет Свердловской области дополнительных доходов;

12) организует проведение комплексных межведомственных мероприятий, направленных на решение проблем, связанных с пополнением доходной части консолидированного бюджета Свердловской области.

Глава 4. Права Совета

6. Совет имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, субъектов хозяйственной деятельности, научных, общественных и иных организаций материалы, необходимые для осуществления возложенных на Совет функций;

2) привлекать для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, коммерческих и некоммерческих организаций;

3) заслушивать на заседаниях Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, хозяйствующих субъектов, научных, общественных и иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

4) давать заключения по проектам нормативных правовых актов, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции Совета;

5) привлекать к работе Совета (в том числе на договорной основе) специалистов научно-исследовательских и образовательных учреждений, иных общественных организаций;

6) разрабатывать и представлять на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Совета;

7) создавать для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Совета, экспертные, консультативные рабочие группы и комиссии.

Глава 5. Структура Совета

7. Председателем Совета является Губернатор Свердловской области.

8. В состав Совета включаются представители органов государственной власти Свердловской области и представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций.

9. Состав Совета утверждается Указом Губернатора Свердловской области.

10. Председатель Совета:

1) созывает заседания Совета;

2) определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета, и осуществляет руководство по их подготовке;

3) ведет заседания Совета;

4) подписывает протоколы Совета;

5) распределяет обязанности между членами Совета;

6) принимает меры к обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета.

11. Заместитель председателя Совета выполняет поручения председателя Совета, а в случае отсутствия председателя Совета выполняет его полномочия.

12. Секретарь Совета:

1) организует подготовку материалов по внесенным на рассмотрение Совета вопросам и в установленном порядке представляет их председателю Совета;

2) ведет рабочую документацию Совета, своевременно оповещает членов Совета и приглашенных о сроках и месте проведения заседаний;

3) направляет копии протокола заседания Совета в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;

4) готовит проекты планов работы Совета;

5) выполняет иные поручения председателя Совета;

6) осуществляет мониторинг исполнения принятых Советом решений.

13. Члены Совета:

1) могут вносить предложения по планам работы и проектам повесток заседаний Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

2) докладывают Совету материалы по включенным в повестку дня вопросам.

Глава 6. Регламент работы Совета

14. Основной формой работы Совета являются заседания.

15. Заседания Совета проводит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

16. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Совета. Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе его председателя.

17. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует большинство его членов.

18. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем Совета или его заместителем, председательствующим на заседании. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов Совета. В случае равенства голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Совета.

По поручению председателя Совета может быть подготовлен проект правового акта Губернатора Свердловской области.

19. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на Министерство финансов Свердловской области.

Состав
Координационного Совета при Губернаторе Свердловской области по увеличению доходного потенциала области
(утв. указом Губернатора Свердловской области от 24 августа 2012 г. N 645-УГ)

1. Куйвашев Евгений Владимирович - Губернатор Свердловской области, председатель Совета

2. Паслер Денис Владимирович - Председатель Правительства Свердловской области, заместитель председателя Совета

3. Абсолямов Рауиль Газизович - заместитель Министра финансов Свердловской области, секретарь Совета

Члены Совета:

4. Бабушкина Людмила Валентиновна - председатель Законодательного Собрания Свердловской области

5. Бородин Михаил Анатольевич - начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

6. Брызгалин Аркадий Викторович - директор закрытого акционерного общества "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право" (по согласованию)

7. Бублик Владимир Александрович - ректор Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральская государственная юридическая академия" (по согласованию)

8. Власов Владимир Александрович - Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области

9. Гришанов Владимир Владимирович - председатель Региональной энергетической комиссии Свердловской области

10. Задорин Валерий Юрьевич - руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

11. Зырянов Сергей Михайлович - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области

12. Козиненко Борис Николаевич - начальник Управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

13. Колотова Татьяна Родионовна - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (по согласованию)

14. Кулаченко Галина Максимовна - Министр финансов Свердловской области, Член Правительства Свердловской области

15. Логинов Сергей Геннадьевич - руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области (по согласованию)

16. Муранова Валентина Владимировна - председатель Уральского банковского союза (по согласованию)

17. Опалева Татьяна Николаевна - управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

18. Орлов Алексей Валерьевич - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области

19. Петров Александр Юрьевич - Заместитель Председателя Правительства Свердловской области

20. Прибавкин Василий Владимирович - начальник Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

21. Пумпянский Дмитрий Александрович - Президент Регионального объединения работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию)

22. Пьянков Алексей Валерьевич - Министр по управлению государственным имуществом Свердловской области, Член Правительства Свердловской области

23. Силин Яков Петрович - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области, Член Правительства Свердловской области

24. Сорвин Сергей Васильевич - начальник Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

25. Татаркин Александр Иванович - директор Института экономики Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию)

26. Цветкова Светлана Александровна - председатель Арбитражного суда Свердловской области (по согласованию)

27. Щебекин Сергей Юрьевич - руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области - главный судебный пристав Свердловской области (по согласованию)