9 марта, 16 мая, 13 декабря 2011 г., 25 января, 17 февраля, 21 мая, 13 июля, 21 августа, 5, 17 октября, 27 ноября, 4, 11, 26 декабря 2012 г., 23 января, 20 мая, 8, 25 июля, 23 августа 2013 г.
В соответствии с постановлением Главы городского округа Первоуральск от 10.10.2008 N 2199 "Об утверждении Положения о муниципальных программах городского округа Первоуральск", руководствуясь Уставом городского округа Первоуральск, с целью удовлетворения потребности граждан Свердловской области в услугах дошкольного образования постановляю:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Первоуральск на 2010-2014 годы" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа Первоуральск Попова В.П.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск".
Глава городского |
М.С. Федоров |
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 25 июля 2013 г. N 2422 в настоящую Программу внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск" на 2010-2015 годы"
(утв. постановлением Главы городского округа Первоуральск от 13 августа 2010 г. N 1944)
9 марта, 16 мая, 13 декабря 2011 г., 25 января, 17 февраля, 21 мая, 13 июля, 21 августа, 5, 17 октября, 27 ноября, 4, 11, 26 декабря 2012 г., 23 января, 20 мая, 8, 25 июля, 23 августа 2013 г.
Заявка
на разработку долгосрочной муниципальной целевой программы
См. текст Заявки
Паспорт программы
Наименование долгосрочной целевой программы (далее - программа) |
Долгосрочная целевая программа по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск |
Срок реализации программы |
с 2010 по 2015 годы |
Основания для разработки программы, сведения о наличии аналогичных действующих федеральных, региональных программ |
Постановление от 9 июня 2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы" |
Координатор программы |
заместитель Главы Администрации по управлению социальной сферой А.В. Слабука, заместитель Главы Администрации по благоустройству, строительству и транспорту А.М. Рожков |
Разработчик(и) программы |
Управление образования городского округа Первоуральск |
Исполнители программы |
Администрация городского округа Первоуральск, Управление образования городского округа Первоуральск, ПМКУ "Управление капитального строительства" |
Объем и источники финансирования программы |
Общий объем финансирования программы 2161295,5 тыс. руб., в том числе: 2010 год - 40734,8 тыс. руб., в т.ч. 25707,0 тыс. руб. ОБ, 15027,8 тыс. руб. МБ; 2011 год - 165838,9 тыс. руб., в т.ч. 68748,0 тыс. руб. ОБ, 97090,9 тыс. руб. МБ; 2012 год - 125627,5 тыс. руб., в т.ч. 43667,7 тыс. руб. ОБ, 81959,8 тыс. руб. МБ; 2013 год - 879375,0 тыс. руб., в т.ч. 245300,0 тыс. руб. ФБ, 290760,0 тыс. руб. ОБ, 343315,0 тыс. руб. МБ; 2014 год - 423568,3 руб., в т.ч. 196500,0 тыс. руб. ОБ, 227068,3 тыс. руб. МБ; 2015 год - 526151,0 тыс. руб., в т.ч. 235092,5 тыс. руб. ОБ 291058,5 тыс. руб. МБ |
Цель программы |
Снижение потребности в местах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и обеспечение достижения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
Основные задачи программы |
Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет: 1) регулирования предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (создание дополнительных мест); 2) осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений; 3) строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений; 4) открытия групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях. |
Ожидаемые результаты от реализации программы |
Расширение сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск, увеличение количества мест в ДОУ для детей от 1,5 до 7 лет, полное удовлетворение потребности в услугах дошкольных образовательных учреждений для детей 3-7 лет в городском округе Первоуральск. |
Предполагаемое финансирование
мероприятий программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы по городскому округу Первоуральск
См. текст раздела "Предполагаемое финансирование"
Обоснование необходимости разработки программы
Анализ ситуации
Система дошкольного образования в городском округе Первоуральск представлена 11 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, в состав которых входят 39 филиалов, расположенных в черте города (41 детский сад) и на территории сельских поселений, входящих в городской округ (9 детских садов). Кроме того, дошкольная группа на 10 человек имеется в начальной школе - детском саду.
Проблема общедоступности дошкольного образования сохраняется в связи с наметившейся в последние годы тенденцией увеличения рождаемости. По данным органов здравоохранения, доля рождаемости на тысячу человек увеличилась с 8,6 в 2001 г. до 14,0 - в 2010 году.
Ежегодно потребность в образовательных услугах для детей в возрасте от 0 до 7 лет в городском округе возрастает в среднем на 2,5 тыс. человек: в 2009 году вновь было зарегистрировано 2837 заявлений, в 2010 - 2427, в 2011 году - 2419.
Прогноз численности детей
от 0 до 7 лет, имеющих право на получение услуг дошкольного образования на период 2010-2014 годов (чел.)
на конец года
Численность детей от 0 до 7 лет | ||||||||||
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|||||
факт |
Пассивный вариант |
Активный вариант |
Пассивный вариант |
Активный вариант |
Пассивный вариант |
Активный вариант |
Пассивный вариант |
Активный вариант |
Пассивный вариант |
Активный вариант |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
13719 |
14105 |
14188 |
14424 |
14637 |
14814 |
15197 |
15145 |
15724 |
15232 |
16082 |
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на 1 января 2012 года составила 5513 человек, или 51,5 процента от общей численности детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, что является показателем роста обеспеченности детей местами в ДОУ в сравнении с началом реализации программы (7 процентов). Практически реализована задача обеспеченности местами детей старшего дошкольного возраста - 93,5 процента.
Вместе с тем, численность детей от 0 до 7 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 1 января 2012 года составила 6926 человек, в том числе без учета детей в возрасте от 0 до 1,5 года - 4409 человек.
Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, и детей, вставших в очередь на получение места в дошкольных образовательных учреждениях в городском округе, составило на начало 2012 года 12439 человек, или 89,7 процентов от общей численности дошкольников. Это число характеризует потребность населения в услугах дошкольного образования. Таким образом, для оценки потребности в дошкольных образовательных учреждениях можно принять корректирующий коэффициент 0,8 к общей численности детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет).
С учетом прогнозируемых показателей рождаемости, увеличения числа мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск" на 2010-2015 годы, дефицит мест в ДОУ в последующем будет составлять 2400-2800 единиц. Учитывая, что число детей в возрасте полутора - трех лет колеблется в пределах двух с половиной тысяч, дефицит мест скажется именно на этой возрастной категории. Данные могут быть скорректированы при уточнении статистических сведений о численности детей в возрасте от рождения до 7 лет.
Прогноз потребности
в количестве мест в дошкольных образовательных учреждениях в городском округе Первоуральск, мест
на конец года
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
||||||
пассивный вариант |
активный вариант |
пассивный вариант |
активный вариант |
пассивный вариант |
активный вариант |
пассивный вариант |
активный вариант |
пассивный вариант |
активный вариант |
пассивный вариант |
активный вариант |
9603 |
9603 |
9873 |
9932 |
10096 |
10246 |
10370 |
10638 |
10601 |
11006 |
10662 |
11257 |
Анализ ситуации на 01.06.2013
Система дошкольного образования представлена 11-ю муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, в состав которых входят 39 филиалов, расположенных в черте города (42 детских сада) и на территории сельских поселений, входящих в городской округ (8 детских садов). Программы дошкольного образования реализуют также 2 образовательных учреждения "Начальная школа - детский сад", 2 средних общеобразовательных учреждения, на базе которых организованы группы для детей дошкольного возраста.
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на 01.01.2013 составила 6428 человек, из них в возрасте 3-7 лет - 5618. На учете для устройства в дошкольные образовательные учреждения состоит 6743 ребенка, в том числе в возрасте 3-7 лет - 1606 человек.
Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, и детей, стоящих на учете для устройства в дошкольные образовательные учреждения, составило на начало 2013 года 13171 человек, или 91,0 процент от общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет. Это число характеризует потребность населения городского округа в дошкольном образовании. Таким образом, для оценки потребности в дошкольных образовательных учреждениях можно принять корректирующий коэффициент 0,9 к общей численности детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет).
Оценка фактической потребности в дошкольном образовании детей 3-7 лет (6743 заявления) позволяет вывести перспективную потребность в количестве мест в дошкольных образовательных учреждениях до конца 2015 года - порядка 9000-9300 единиц.
Следовательно, дефицит мест в ДОУ для детей 3-7 лет в 2013-2015 годах будет составлять 2500-2800 единиц. Данные могут быть скорректированы при уточнении статистических сведений о численности детей в возрасте 3-7 лет.
Исходя из поставленных задач, в качестве целевого параметра принимается доведение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях до 9000 единиц к концу 2015 года. Возможные колебания потребности в местах в дошкольных образовательных учреждениях будут компенсироваться за счет возврата зданий бывших детских садов, поддержки негосударственных (ведомственных и частных) форм образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, развития вариативных форм дошкольного образования.
Цель программы
Снижение потребности в местах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и обеспечение достижения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Задачи программы
Увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет:
1) регулирования предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (создание дополнительных мест);
2) осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений;
3) строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений.
4) открытия групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях.
Планируемые результаты
Достижение требуемого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях будет осуществляться по следующим направлениям:
1) Регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей в группы).
Основными мероприятиями по направлению является увеличение предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях путем открытия дополнительных групп, дополнительного приема детей в группы и доведения их численности до нормативов, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и ввод не менее 734 дополнительных мест;
2) Осуществление мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений.
Основным мероприятием по направлению является возврат и восстановление ранее перепрофилированных 7 зданий дошкольных образовательных учреждений и ввод не менее 770 дополнительных мест;
3) Строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений. Основным мероприятием по направлению является строительство 4-х зданий дошкольных образовательных учреждений и ввод дополнительных 885 мест; реконструкция 8-и зданий и ввод не менее дополнительных 1417 мест;
4) Открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях.
Основным мероприятием по направлению является открытие групп для детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях и ввод дополнительных 220 мест.
Ожидаемая эффективность
Реализация указанных направлений позволит снизить очередность для устройства в дошкольные образовательные учреждения, обеспечить дополнительные рабочие места для населения городского округа Первоуральск, полное удовлетворение потребности в услугах дошкольных образовательных учреждений для детей 3-7 лет в городском округе Первоуральск.
Краткая характеристика и сроки реализации отдельных этапов
См. текст раздела "Краткая характеристика и сроки реализации отдельных этапов"
Планируемые объемы
ввода мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2010-2015 гг.
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Регулирование предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях (дополнительного приема детей) (734 мест) | |||||
75 |
120 |
419 |
120 |
- |
- |
Возврат перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений (капитальный ремонт зданий) (770 мест) | |||||
- |
- |
- |
220 |
220 |
330 |
Строительство ДОУ (885 мест) | |||||
- |
75 |
- |
270 |
540 |
- |
Реконструкция ДОУ (1418 мест) | |||||
- |
95 |
191 |
817 |
95 |
220 |
Открытие групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях (220 мест) | |||||
- |
- |
125 |
- |
40 |
55 |
Итого: 75 |
290 |
735 |
1427 |
895 |
605 |
Всего: 4027 |
Объемы
и предполагаемое финансирование мероприятий программы в 2010-2015 гг.
тыс. рублей
<*> - при условии финансирования из федерального, областного бюджетов.
Порядок контроля
исполнения и критерии оценки эффективности программы
Администрация городского округа Первоуральск осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, заключает соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством строительства и архитектуры Свердловской области о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета бюджету городского округа Первоуральск.
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и архитектуры Свердловской области осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления городского округа Первоуральск условий предоставления субсидий из областного бюджета, определенных Программой, заключенным соглашением о предоставлении и использовании субсидий.
Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно по следующим критериям:
Показатели эффективности реализации программы
N п/п |
Показатель |
Ед. изм. |
Значение показателя |
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|||
1. |
Ввод мест в дошкольных образовательных учреждениях |
мест |
75 |
290 |
735 |
1427 |
895 |
605 |
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 23 августа 2013 г. N 2857 в настоящие Мероприятия внесены изменения
Мероприятия программы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 13 августа 2010 г. N 1944 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа Первоуральск на 2010-2014 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Вечерний Первоуральск" от 7 сентября 2010 г. N 66 стр. 5
Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 16 января 2014 г. N 35 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 25 декабря 2013 г. N 4014
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 3 декабря 2013 г. N 3945
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 29 октября 2013 г. N 3751
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 27 августа 2013 г. N 2907
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 23 августа 2013 г. N 2857
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 25 июля 2013 г. N 2422
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 8 июля 2013 г. N 2205
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 20 мая 2013 г. N 1535
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 23 января 2013 г. N 197
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 4085
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 11 декабря 2012 г. N 3773
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 4 декабря 2012 г. N 3708
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 27 ноября 2012 г. N 3626
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 17 октября 2012 г. N 3045
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 октября 2012 г. N 2875
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 21 августа 2012 г. N 2302
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 13 июля 2012 г. N 1865
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 21 мая 2012 г. N 1231
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 17 февраля 2012 г. N 363
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 25 января 2012 г. N 156
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 13 декабря 2011 г. N 3396
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 16 мая 2011 г. N 1120
Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 9 марта 2011 г. N 436