Статья 28. Глава городского округа

Статья 28. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 128 пункт 2 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Глава городского округа избирается сроком на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, образуемому на территории городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 128 пункт 3 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Глава городского округа исполняет полномочия главы администрации городского округа.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Березовского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа".

5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 20 августа 2009 г. N 72 пункт 5 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 января 2009 г. N 31 в пункт 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Глава городского округа как глава администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:

1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 128 в подпункт 7 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) организует исполнение местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

11) вносит в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

12) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

13) принимает решение о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

14) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

15) принимает решение о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 11 октября 2012 г. N 325 в подпункт 16 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после истечения срока полномочий Думы Березовского городского округа, принявшей названное решение

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает постановлением порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа, предоставляемую уполномоченным отраслевым органом Администрации Березовского городского округа;

17) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа по представлению комитета по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа;

18) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

19) принимает решения об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

20) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 20 пункта 6 статьи 28

21) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 21 пункта 6 статьи 28

22) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

23) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 20 октября 2011 г. N 234 в подпункт 24 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования и после государственной регистрации названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

24) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей иных органов местного самоуправления;

25) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам органов местного самоуправления и работникам администрации городского округа;

26) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

27) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 28 октября 2010 г. N 161 в подпункт 28 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) утверждает, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 128 подпункт 29 пункта 6 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского округа;

30) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

7. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

8. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии, и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Дума Березовского городского округа Свердловской области от 16 февраля 2012 г. N 261 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации названного решения

8.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Березовского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 20 августа 2009 г. N 72 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

9.1. Глава городского округа представляет Думе Березовского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 20 августа 2009 г. N 72 пункт 10 статьи 28 настоящего Устава дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран главой городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования городского округа;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 29 апреля 2010 г. N 128 подпункт 4 части второй пункта 10 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Березовского городского округа Свердловской области от 15 августа 2013 г. N 70 часть вторая пункта 10 статьи 28 настоящего Устава дополнена подпунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации

5) утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия, до избрания нового главы городского округа, временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий главы городского округа лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, Думой городского округа принимается решение о назначении иного лица, временно исполняющим полномочия главы городского округа.

13. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия, за исключением указанных в подпункте 2 пункта 5, подпунктах 3, 12, 14, 21, 24, 25 пункта 6 настоящей статьи, по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.