Решение Думы Сысертского городского округа Свердловской области от 29 марта 2012 г. N 23 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью приведения Положения в соответствие с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса, руководствуясь статьями 23, 55 Устава Сысертского городского округа, принятого решением Сысертского районного Совета от 16.06.2005 года N 81 (в редакциях решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 г. N 140, от 27.04.2006 г. N 158, от 02.11.2006 г. N 191, от 13.09.2007 г. N 271, от 24.04.2008 г. N 30, от 09.12.2008 г. N 116, от 27.08.2009 г. N 177, от 29.10.2009 г. N 200, от 28.01.2010 г. N 228, от 29.04.2010 г. N 250, от 25.06.2010 г. N 265, от 16.09.2010 г. N 294, от 25.11.2010 г. N 330, от 28.04.2011 г. N 380, от 27.10.2011 N 434, от 27.10.2011 N 435), Дума Сысертского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе в новой редакции (прилагается).

2. Положение о бюджетном процессе в Сысертском городском округе, утвержденное Решением Думы Сысертского городского округа от 22.11.2007 N 91 (в редакции от 25.11.2011 N 328), считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества (Патрушев В.Г.).

Исполняющий обязанности Главы Сысертского городского округа

В.П. Горн

Председатель Думы Сысертского городского округа

В.Б. Дорохов

Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сысертском городском округе
(утв. решением Думы Сысертского городского округа от 29 марта 2012 г. N 23)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование бюджетного устройства и бюджетного процесса в Сысертском городском округе

1. Настоящее Положение определяет особенности бюджетного устройства и бюджетного процесса в Сысертском городском округе и регулирует бюджетные правоотношения, связанные с составлением, внесением на рассмотрение и рассмотрением проекта бюджета Сысертского городского округа (далее - бюджет городского округа), утверждением, исполнением и контролем за исполнением бюджета городского округа, составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского округа.

2. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в Сысертском городском округе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом Сысертского городского округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении понятия и термины используются в следующих значениях:

бюджет городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского округа, утверждению и исполнению бюджета городского округа, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

доходы бюджета городского округа - поступающие в бюджет Сысертского городского округа денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа;

расходы бюджета Сысертского городского округа - выплачиваемые из бюджета Сысертского городского округа денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа;

дефицит бюджета Сысертского городского округа - превышение расходов бюджета Сысертского городского округа над его доходами;

профицит бюджета Сысертского городского округа - превышение доходов бюджета городского округа над его расходами;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа в целях организации исполнения бюджета Сысертского городского округа по расходам бюджета Сысертского городского округа и источникам финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа) в целях исполнения бюджета Сысертского городского округа по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию из бюджета Сысертского городского округа;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету городского округа, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета городского округа определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в том числе настоящим Положением, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета Сысертского городского округа - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет Сысертского городского округа и кассовым выплатам из бюджета Сысертского городского округа;

единый счет бюджета городского округа - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по бюджету Сысертского городского округа для учета средств бюджета Сысертского городского округа и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет Сысертского городского округа и кассовым выплатам из бюджета Сысертского городского округа;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета Сысертского городского округа стоимости муниципального имущества;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган Администрации Сысертского городского округа, а также наиболее значимое учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган Администрации Сысертского городского округа, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган Администрации Сысертского городского округа, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени муниципального образования за счет средств бюджета Сысертского городского округа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Сысертского городского округа на основании бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета городского округа - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Сысертского городского округа на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета городского округа - орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган Администрации Сысертского городского округа, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского округа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета городского округа - определенный решением о бюджете Сысертского городского округа, орган местного самоуправления, орган Администрации Сысертского городского округа, иной орган и (или) организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета Сысертского городского округа и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета Сысертского городского округа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа - орган местного самоуправления, орган Администрации Сысертского городского округа, иной орган и (или) организация, имеющие право в соответствий с законодательством осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа - определенный решением о бюджете городского округа орган местного самоуправления, орган Администрации Сысертского городского округа, иной орган и (или) организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа;

муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа, в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета городского округа, составление и рассмотрение проекта бюджета Сысертского городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета Сысертского городского округа денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета Сысертского городского округа.

Глава 2. Бюджетное устройство, доходы, расходы и сбалансированность бюджета городского округа

Статья 3. Бюджет городского округа

1. Сысертский городской округ имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения о бюджете городского округа, принимаемого Думой Сысертского городского округа.

3. Решение о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете городского округа.

Решение о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

4. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 4. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются из налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

2. Налоговые доходы зачисляются в бюджет городского округа в порядке и в объеме, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством.

3. В бюджет городского округа поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также иные неналоговые доходы, предусмотренные бюджетным законодательством.

4. В бюджет городского округа могут поступать:

субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Свердловской области;

субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых бюджету городского округа в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

иные межбюджетные трансферты;

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. До разграничения муниципальной собственности на землю в бюджет городского округа в полном объеме с учетом нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, поступают доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в муниципальной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципального образования, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды данных земельных участков.

6. Решениями Думы Сысертского городского округа могут быть введены местные налоги, могут устанавливаться налоговые ставки по ним и предоставляться налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством.

Статья 5. Расходы бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, исполнение которых в соответствии с законодательством, договорами и соглашениями должно происходить за счет средств бюджета городского округа.

2. Расходные обязательства муниципального образования возникают в случаях, предусмотренных законодательством, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

Расходные обязательства муниципального образования, возникшие в связи с исполнением переданных ему государственных полномочий, исполняются за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном законодательством.

Расходные обязательства муниципального образования должны учитываться в реестре расходных обязательств.

В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда Администрации Сысертского городского округа. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается Администрацией Сысертского городского округа.

Статья 6. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся следующие ассигнования:

1) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) на социальное обеспечение населения;

3) на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

4) на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

5) на предоставление межбюджетных трансфертов;

6) на предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

7) на обслуживание муниципального долга;

8) на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Статья 7. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся следующие ассигнования:

1) на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

3) на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

4) на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);

5) на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

Статья 8. Муниципальное задание

Муниципальное задание должно содержать:

1) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

2) порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

3) требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

4) Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

5) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг,

6) порядок оказания соответствующих услуг;

7) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета городского округа для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа, на срок до одного года в случае утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета городского округа).

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета городского округа в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа.

Статья 9. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:

1) оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством и муниципальными правовыми актами;

2) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

3) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

4) возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 10. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 11. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии предоставляются из бюджета городского округа в случаях и в порядке, предусмотренном решением о бюджете городского округа, и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Администрации Сысертского городского округа.

3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статья 12. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В бюджете городского округа предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Из бюджета городского округа могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливаются Администрацией Сысертского городского округа.

2. В решении о бюджете городского округа могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается Администрацией Сысертского городского округа.

Статья 13. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами Администрации Сысертского городского округа либо в установленном указанными нормативными правовыми актами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются Администрацией Сысертского городского округа.

3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в решении о бюджете городского округа и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете городского округа в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

5. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующее увеличение уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа.

6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

7. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского округа в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

Статья 14. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о бюджете городского округа путем включения в решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между Администрацией Сысертского городского округа и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете городского округа.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 15. Резервный фонд Администрации Сысертского городского округа

1. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда Администрации Сысертского городского округа.

2. Размер резервного фонда Администрации Сысертского городского округа устанавливается решением о бюджете городского округа и не может превышать 3 процентов утвержденного решением о бюджете городского округа общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации Сысертского городского округа, предусмотренные в составе бюджета городского округа, используются по распоряжениям Администрации Сысертского городского округа и в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Сысертского городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года и за год прилагаются к отчетам об исполнении бюджета городского округа за соответствующий период.

Статья 16. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Сысертского городского округа

1. Если принимается муниципальный нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись муниципальным образованием, указанный муниципальный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете городского округа либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета городского округа.

Статья 17. Дефицит бюджета Сысертского городского округа, источники финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа

1. В случае принятия бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с дефицитом, решением о бюджете городского округа утверждаются источники финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с классификацией источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

2. Дефицит бюджета городского округа не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. В случае утверждения решением о бюджете городского округа в составе источников финансирования дефицита бюджета городского округа поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа дефицит бюджета городского округа может превысить ограничения, установленные пунктом 1 настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа.

4. Дефицит бюджета городского округа, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета городского округа установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

5. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету городского округа другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа.

6. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

курсовая разница по средствам бюджета городского округа;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета городского округа юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета городского округа юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета городского округа другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

7. Остатки средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете городского округа, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 18. Муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств:

по ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

по гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа;

объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

объем обязательств по муниципальным гарантиям;

объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

4. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

5. Предельный объем заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа.

6. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

7. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования осуществляется в муниципальной долговой книге муниципального образования. Состав информации, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются бюджетным законодательством и правовым актом Администрации Сысертского городского округа.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Сысертского городского округа в соответствии с Уставом Сысертского городского округа.

Статья 19. Муниципальные гарантии

1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:

надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

определение гарантийного случая;

наименование принципала;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

основания для выдачи гарантии;

вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;

требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.

Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:

уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;

истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;

если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;

в иных случаях, установленных гарантией.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета городского округа.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

Статья 20. Особенность муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц

1. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящей статьей.

Договор о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, заключается с принципалом, и получателем (держателем) такой гарантии является принципал.

2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть предусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии (требование об исполнении гарантии) предъявляется к гаранту принципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требования принципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется в порядке, установленном статьей 115 Бюджетного кодекса и статьей 19 настоящего Положения для требований бенефициара.

3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией могут быть установлены порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами) гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) о принятии гарантии, включается в срок действия гарантии.

Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срок не были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии, гарантия считается не предоставленной и подлежит возврату гаранту.

Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а также в случае прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром (бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этой гарантии.

4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, применяются нормы статьи 19 настоящего Положения, если иное не вытекает из настоящей статьи, особенностей и существа данного вида гарантии.

Статья 21. Порядок и условия предоставления государственных и муниципальных гарантий

1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Думы Сысертского городского округа о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений Администрации Сысертского городского округа, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом в соответствии со статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальному образованию.

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в орган, осуществляющий предоставление муниципальных гарантий, документов согласно перечню, устанавливаемому указанным органом.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется Финансовым управлением в установленном им порядке.

4. Решением Думы Сысертского горвдского округа о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий соответственно.

5. Муниципальное образование в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого Администрацией Сысертского городского округа.

Статья 22. Предоставление муниципальных гарантий

1. От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Сысертского городского округа в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы Сысертского городского округа о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Администрация заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

4. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

6. Финансовое управление ведут учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 23. Муниципальная долговая книга

1. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется Финансовым управлением.

Информация о долговых обязательствах вносится Финансовым управлением в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского округа по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Администрацией Сысертского городского округа.

Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге муниципального образования в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Свердловской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Свердловской области.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в Министерство финансов Свердловской области, несет Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа.

Глава 3. Полномочия участников бюджетного процесса

Статья 24. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

представительный орган местного самоуправления - Дума Сысертского городского округа (далее Дума);

высшее должностное лицо муниципального образования - Глава Сысертского городского округа (далее Глава);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Сысертского городского округа (далее Администрация);

финансовый орган - Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа (далее Финансовое управление);

орган муниципального финансового контроля - Контрольный орган Сысертского городского округа (далее Контрольный орган);

главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

получатели средств местного бюджета.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса Сысертского городского округа, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним решениями Думы Сысертского городского округа, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации Сысертского городского округа.

Статья 25. Бюджетные полномочия Думы Сысертского городского округа

К бюджетным полномочиям Думы Сысертского городского округа относятся:

принятие решения о сроке, на который составляется проект бюджета городского округа: на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период);

рассматривает и утверждает бюджет Сысертского городского округа и годовой отчет о его исполнении;

принимает решения о внесении изменений в бюджет Сысертского городского округа;

определение порядка осуществления последующего контроля за исполнением бюджета городского округа и осуществление финансового контроля;

формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета городского округа;

введение, изменение и отмена местных налогов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах, бюджетным законодательством;

принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

утверждает структуру и объем муниципального заказа, контролирует его исполнение;

установление дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки по местным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, а также процентов;

определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Сысертского городского округа доходов от его использования;

принятие в соответствии с законодательством муниципальных правовых актов по иным финансовым и бюджетным вопросам;

осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 26. Бюджетные полномочия Главы Сысертского городского округа

К бюджетным полномочиям Главы Сысертского городского округа относятся:

определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Сысертского городского округа на очередной финансовый год;

организация разработки проекта бюджета городского округа (проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана);

внесение на рассмотрение в Думу проектов решений о бюджете городского округа (о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), о внесении изменений в бюджет городского округа), отчета об исполнении бюджета городского округа за год, проектов муниципальных правовых актов по финансовым, налоговым и бюджетным вопросам;

установление порядка списания недоимки, пеней, штрафов по неналоговым доходам, взыскание которых оказалось невозможным;

распоряжение средствами, предусмотренными в бюджете городского округа по смете расходов на содержание аппарата Администрации Сысертского городского округа;

организация контроля за целевым использованием бюджетных средств;

организация обеспечения исполнения бюджета городского округа;

иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Сысертского городского округа, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами.

Статья 27. Бюджетные полномочия Администрации Сысертского городского округа

К бюджетным полномочиям Администрации Сысертского городского округа относятся:

обеспечение составления проекта бюджета городского округа (проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана), обеспечение исполнения бюджета городского округа и составления бюджетной отчетности;

утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий, предоставление финансовой помощи из бюджета городского округа, управление муниципальным долгом;

оценка эффективности предоставления налоговых льгот;

установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования;

установление формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования в соответствии с п. 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

установление формы и порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования в соответствии с п. 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

установление порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям);

установление порядка формирования муниципальных заданий и их финансового обеспечения, контроль за его исполнением главными распорядителями бюджетных средств;

установление порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, проведение оценки эффективности их реализации, а также их утверждение;

разработка проектов муниципальных правовых актов по финансовым и бюджетным вопросам совместно с финансовым органом;

разработка порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

выполнение функций уполномоченного органа в соответствии с муниципальными правовыми актами;

осуществление ведомственного контроля за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами;

иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом Сысертского городского округа и настоящим Положением.

Статья 28. Бюджетные полномочия Финансового управления Администрации Сысертского городского округа

1. К бюджетным полномочиям Финансового управления относятся:

составление проекта бюджета городского округа (проекта бюджета городского округа и среднесрочного финансового плана);

осуществление методического руководства по составлению и исполнению бюджета городского округа;

разработка порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа;

оценка эффективности предоставления налоговых льгот;

организация исполнения бюджета городского округа;

установление порядка составления бюджетной отчетности;

составление отчетов об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, за год, получение от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств необходимых для этого сведений и материалов; представление отчета о кассовом исполнении бюджета городского округа в сроки и порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

разработка проектов муниципальных правовых актов о местных налогах, льготном налогообложении,

разработка порядка осуществления выдачи муниципальных гарантий, иных правовых актов по финансовым и бюджетным вопросам;

разработка и издание индивидуальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции финансового органа;

установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета;

составление сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;

ведение учета всех операций по доходам и расходам бюджета городского округа, а также по привлечению источников погашения дефицита бюджета городского округа и иных операций со средствами бюджета городского округа в соответствии с бюджетным законодательством;

осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных инвестиций, субсидий и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

ведение муниципальной долговой книги;

ведение реестра расходных обязательств муниципального образования в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа;

согласование решений налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

установление порядка утверждения и доведения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Сысертского городского округа либо субъектам бюджетного планирования;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.

2. Исключительные полномочия руководителя Финансового управления:

1) утверждение сводной бюджетной росписи в соответствии с п. 1 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) внесение изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, предусмотренных п. 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 29. Бюджетные полномочия Контрольного органа Сысертского городского округа

1. Контрольный орган Сысертского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Сысертского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Сысертского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Сысертского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Сысертского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Сысертского городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сысертскому городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Сысертского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Сысертского городского округа и имущества, находящегося в собственности Сысертского городского округа;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая финансово-экономические обоснования) в части, касающейся расходных обязательств Сысертского городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Сысертском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Сысертского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу и главе Сысертского городского округа;

11) иные полномочия.

2. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольным органом:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Сысертского городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Сысертского городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Сысертского городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Сысертского городского округа.

Статья 30. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств

К бюджетным полномочиям главного распорядителя бюджетных средств относятся:

обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирование перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществление планирования соответствующих расходов бюджета городского округа, составление обоснования бюджетных ассигнований;

составление, утверждение и ведение бюджетной росписи;

распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета городского округа;

внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

внесение предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

формирование и утверждение муниципальных заданий по подведомственным получателям бюджетных средств;

разработка и исполнение долгосрочных (или ведомственных) целевых программ;

обеспечение контроля за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;

организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности;

формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств;

выступление в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

осуществление иных бюджетных полномочий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 31. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств

К бюджетным полномочиям распорядителя бюджетных средств относятся:

осуществление планирования расходов бюджета городского округа;

внесение предложений главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится распорядитель бюджетных средств, по формированию и изменению бюджетной росписи;

распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета городского округа;

осуществление отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится распорядитель бюджетных средств, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 32. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 33. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета городского округа

1. Главный администратор доходов бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета городского округа;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета городского округа;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет городского округа, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета городского округа, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета городского округа сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета городского округа;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета городского округа осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета городского округа, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета городского округа.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета городского округа, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа.

Статья 34. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета городского округа

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источникам финансирования дефицита бюджета городского округа и исполняет соответствующую часть бюджета городского округа;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет городского округа источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

обеспечивает поступления в бюджет городского округа и выплаты из бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета городского округа, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 35. Особенности правового положения муниципального казенных учреждений

1. Муниципальное казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие муниципального казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.

3. Муниципальное казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет городского округа.

4. Муниципальное казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в Финансовом управлении.

5. Заключение и оплата муниципальным казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от муниципального образования в пределах доведенных муниципальному казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Положением, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Положением.

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

11. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы).

Статья 36. Особенности бюджетных полномочий, бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Особенности бюджетных полномочий, а также полномочия иных участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Составление проекта бюджета Сысертского городского округа

Статья 37. Основы составления проекта местного бюджета

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета городского округа составляется в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии решением Думы Сысертского городского округа, за исключением решения о бюджете.

В случае, если проект бюджета городского округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Сысертского городского округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план городского округа.

Статья 38. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Администрации Сысертского городского округа.

2. Непосредственное составление проектов бюджета осуществляет Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа.

Статья 39. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета городского округа Финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа, иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. Составление проекта бюджета городского округа основывается:

на Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

на Бюджетном послании Губернатора Свердловской области;

на прогнозе социально-экономического развития муниципального образования;

на основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

3. К сведениям, необходимым для составления проекта бюджета, относятся:

1) сведения о действующем на момент начала разработки проекта местного бюджета налоговом законодательстве;

2) сведения о предполагаемых объемах субсидий и дотаций, предоставляемых из бюджета Свердловской области;

3) сведения о предполагаемых видах и объемах субвенций, передаваемых из бюджета Свердловской области;

4) сведения о предполагаемых объемах бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

5) иные сведения.

4. Для составления проекта бюджета на очередной финансовый год Администрацией и Финансовым управлением применяются и (или) разрабатываются следующие документы и материалы:

1) среднесрочный финансовый план (в случае, если проект бюджета разрабатывается сроком на один год);

2) реестр расходных обязательств муниципального образования;

3) порядок формирования муниципального задания;

4) перечень объектов капитального строительства, в которые планируется направить бюджетные инвестиции в очередном финансовом году;

5) проект программы предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

6) проект программы муниципальных заимствований;

7) размер и структура муниципального долга;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

9) перечень долгосрочных муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ;

10) проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

11) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством, решениями Сысертского городского округа.

Статья 40. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования

1. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа.

3. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется Администрацией Сысертского городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Сысертского городского округа.

Статья 41. Среднесрочный финансовый план муниципального образования

1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования понимается документ, содержащий основные параметры бюджета городского округа.

2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Администрацией Сысертского городского округа с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования утверждается Администрацией Сысертского городского округа и представляется в Думу Сысертского городского округа одновременно с проектом бюджета городского округа.

Значения показателей среднесрочного финансового плана городского округа и основных показателей проекта бюджета городского округа должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округа должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета городского округа;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Свердловской области, решениями Думы;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Сысертского городского округа

4. Показатели среднесрочного финансового плана городского округа носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план муниципального образования разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана городского округа приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

6. Среднесрочный финансовый план муниципального образования разрабатывается в целях:

информирования Думы о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы муниципального образования;

комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, муниципальных правовых актов;

выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.

Статья 42. Реестр расходных обязательств муниципального образования

1. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования (далее - реестр) осуществляется Финансовым управлением в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа.

2. Под реестром понимается используемый при составлении проекта бюджета городского округа свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Основными принципами ведения реестра являются:

1) полнота отражения сведений о расходных обязательствах муниципального образования;

2) периодичность обновления сведений, содержащихся в реестре;

3) открытость сведений, содержащихся в реестре;

4) единство формата отражения сведений в реестре;

5) достоверность сведений, содержащихся в реестре.

4. Данные реестра используются при разработке среднесрочного финансового плана муниципального образования и проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Реестр представляется Финансовым управлением в Министерство финансов Свердловской области в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области.

Статья 43. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Сысертского городского округа в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в представительный орган законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.

2. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в представительный орган проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 44. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 45. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета городского округа, утверждаются Администрацией Сысертского городского округа.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Администрацией Сысертского городского округа в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом Администрации Сысертского городского округа.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом Администрацией Сысертского городского округа, утвердившим программу.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией Сысертского городского округа не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу Сысертского городского округа.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией Сысертского городского округа.

По результатам указанной оценки Администрацией Сысертского городского округа не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу Сысертского городского округа может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 46. Ведомственные целевые программы

В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Сысертского городского округа.

Статья 47. Основные направления бюджетной и налоговой политики Сысертского городского округа

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются Администрацией Сысертского городского округа до 15 сентября текущего года и включают в себя:

1) особенности формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Сысертского городского округа на очередной финансовый год, в том числе особенности, связанные с установлением или отменой местных налогов и сборов, изменением отдельных элементов налогообложения и обложения сборами;

2) осуществляемые и планируемые меры по увеличению поступлений в бюджет Сысертского городского округа;

3) особенности управления объектами муниципальной собственности;

4) особенности формирования финансовых обязательств Сысертского городского округа на очередной финансовый год (в том числе особенности, связанные с сокращением или увеличением отдельных видов расходов бюджета Сысертского городского округа, принятием новых расходных обязательств), а также основные меры, направленные на эффективное использование средств бюджета Сысертского городского округа;

5) особенности привлечения средств из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, планируемый дефицит бюджета в очередном финансовом году;

6) особенности управления муниципальным долгом в очередном финансовом году, планируемое увеличение либо уменьшение долговых обязательств Сысертского городского округа;

7) иные показатели, определенные бюджетным и налоговым законодательством.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики ежегодно направляются и представляются Главой в Думу до 1 ноября текущего года. Представление в Думу основных направлений бюджетной и налоговой политики должны предшествовать официальному внесению проекта решения о местном бюджете в Думу.

Статья 48. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

1. Порядок и сроки составления проектов местных бюджетов устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Думы.

2. Глава Администрации Сысертского городского округа принимает решение о начале работы по составлению проекта бюджета городского округа не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года. Порядок и сроки составления проекта бюджета Сысертского городского округа, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета городского округа, определяются Администрацией Сысертского городского округа.

3. Финансовое управление в соответствии с законодательством на основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования, основных направлений бюджетной и налоговой политики и иных документов и сведений, предусмотренных законодательством, формирует расчетные объемы доходной и расходной частей бюджета городского округа, направляет их Главе Администрации Сысертского городского округа, который в порядке, установленном областным законодательством, представляет указанные документы в уполномоченный орган по управлению средствами областного бюджета.

4. После получения от уполномоченного органа по управлению средствами областного бюджета расчетного проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год финансовое управление в случае необходимости готовит обоснованные разногласия с расчетами.

Указанные разногласия рассматриваются Администрацией Сысертского городского округа с участием депутатов Думы и направляются Главой Администрации Сысертского городского округа в уполномоченный орган по управлению средствами областного бюджета.

5. Финансовый управление дорабатывает и направляет Главе Администрации Сысертского городского округа проект бюджета городского округа для представления его в Думу.

6. Глава Администрации Сысертского городского округа в течение 30 дней со дня вступления в силу областного закона об областном бюджете, но не позднее 1 ноября текущего года вносит на рассмотрение Думы проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

7. Проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), внесенный Главой Администрации Сысертского городского округа в Думу, подлежит официальному опубликованию и вынесению на публичные слушания в порядке, определенном Думой.

Статья 49. Состав показателей проекта решения о бюджете

1. В решении о бюджете городского округа должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета городского округа.

2. Проект решения о бюджете городского округа состоит из текстовой части и приложений.

3. В текстовой части проекта решения о местном бюджете должны предусматриваться:

1) основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;

2) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

3) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;

6) объем расходов на обслуживание муниципального долга;

7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета городского округа, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, превышающий пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

8) предельные объемы предоставления муниципальных гарантий, цели и условия предоставления муниципальных гарантий;

9) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;

10) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. В виде проектов приложений к решению о местном бюджете должны быть оформлены:

1) свод доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;

3) свод расходов бюджета городского округа;

4) ведомственная структура расходов по главным администраторам расходов бюджета городского округа (распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов);

4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

5) источники финансирования дефицита бюджета городского округа;

6) размер и структура муниципального долга, объем и структура расходов на его обслуживание;

7) программа муниципальных заимствований - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) программа муниципальных гарантий, в которой отдельно предусматривается каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей;

9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых бюджету муниципального образования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

10) перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

11) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы.

В проекте приложений к решению о бюджете городского округа на очередной финансовый год, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 3 настоящей статьи, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются раздельно (отдельно) по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов, в том числе и по инвестиционным проектам, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров бюджета городского округа осуществляется в соответствии с решением Думы Сысертского городского округа.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета городского округа осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета городского округа.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом (решением) о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Раздел 5. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Сысертского городского округа

Статья 50. Внесение проекта решения о бюджете городского округа на рассмотрение в Думу Сысертского городского округа

1. Глава Администрации Сысертского городского округа вносит на рассмотрение в Думу проект решения о бюджете городского округа до 1 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа в Думу Сысертского городского округа вносятся:

1). основные направления бюджетной и налоговой политики;

2). предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;

3) по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

4) прогноз социально-экономического развития городского округа с пояснительной запиской, включающий ожидаемые показатели социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;

5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Сысертского городского округа на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

6) пояснительная записка к проекту бюджета;

7) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет местного бюджета;

8) методика планирования бюджетных ассигнований, утвержденная Финансовым управлением;

9) муниципальные задания, сформированные главными распорядителями средств местного бюджета;

10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет местного бюджета и расчетами по ним на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

11) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующим за очередным годом (очередной финансовый год и плановый период);

12) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

13) перечень долгосрочных целевых программ, мероприятия которых планируются к финансированию в очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также результаты проведенной оценки эффективности реализации данных программ в ходе их исполнения;

14) иные документы и материалы.

3. В случае, если проект решения и (или) состав документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете городского округа, не отвечает требованиям настоящего Положения, председатель Думы в порядке, установленном Регламентом Думы, на основании мотивированного заключения принимает решение о направлении проекта решения о бюджете городского округа на доработку. Указанное решение незамедлительно направляется Главе.

Глава в течение 10 дней представляет доработанный проект решения о местном бюджете в Думу.

Статья 51. Общий порядок принятия решения о местном бюджете

1. Рассмотрение и утверждение решения о бюджете городского округа осуществляется в одном чтении.

2. Дума рассматривает на заседании проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее чем через 30 дней со дня его внесения в Думу Главой Администрации Сысертского городского округа.

3. При рассмотрении проекта бюджета города утверждаются:

1) общий объем доходов местного бюджета;

2) нормативы отчислений в бюджет Сысертского городского округа;

3) общий объем расходов местного бюджета в очередном финансовом году;

4) дефицит (профицит) местного бюджета;

5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

6) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

7) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита;

8) свод доходов на очередной финансовый год;

9) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов, в пределах общего объема расходов;

10) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

11) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Свердловской области и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

12) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;

13) объем расходов на обслуживание муниципального долга;

14) предельные объемы предоставления муниципальных гарантий, цели и условия предоставления муниципальных гарантий;

15) распределение бюджетных инвестиций, которые планируется предоставить юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым планируется предоставить такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;

16) источники финансирования дефицита местного бюджета;

17) программа предоставления кредитов на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

18) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

19) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

20) перечень муниципальных целевых программ с указанием бюджетных ассигнований направляемых на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);

21) иные показатели, установленные бюджетным законодательством и настоящим положением.

Статья 52. Порядок подготовки проекта решения о бюджете городского округа

1. Принятый к рассмотрению Думой проект решения о бюджете городского округа в течение одного рабочего дня направляется председателем Думы в Контрольный орган для проведения экспертизы и в постоянные комиссию по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества Думы Сысертского городского округа (далее - комиссию Думы по бюджету).

2. Председатель Думы на основании заключения комитета по бюджету принимает решение о том, что проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Думой либо подлежит возвращению на доработку Главе Администрации. Указанный проект подлежит возвращению на доработку Главе, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 2 статьи 50 настоящего Положения.

3. Глава городского округа в течение 10 дней принимает меры по устранению отмеченных нарушений и представляет доработанный проект решения о бюджете городского округа со всеми необходимыми документами и материалами в Думу.

4. После принятия проекта решения о бюджете городского округа к рассмотрению Думой Глава городского округа выносит проект бюджета на публичные слушания. На заседании Думы принимается решение о назначении публичных слушаний по проекту решения Думы.

5. В течение суток со дня принятия решения о том, что проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Думой, председатель Думы направляет указанный проект для изучения в другие комиссии Думы, а также в Контрольный орган для проведения экспертизы.

6. Контрольный орган в течение 10 дней со дня получения проекта решения подготавливает заключение с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления. Заключение Контрольного органа Сысертского городского округа направляется в постоянные комиссии Думы и учитывается при подготовке депутатами Думы Сысертского городского округа поправок к проекту решения о бюджете Сысертского городского округа.

7. В течение 5 дней с момента поступления в постоянные комиссии заключения Контрольного орган по проекту решения о бюджете комиссии подготавливают предложения об одобрении и принятии или отклонении проекта бюджета и направляют рекомендации в постоянную комиссию по бюджету. Постоянная комиссия по бюджету промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества (далее комиссия по бюджету) обобщает поступившие предложения и рекомендации постоянных комиссий и в недельный срок проводит заседание по вопросу рассмотрения проекта решений о местном бюджете.

8. Предложения и поправки к бюджету постоянных комиссий Думы и депутатов о выделении дополнительных ассигнований должны содержать указания на источники покрытия этих расходов, как за счет новых доходных источников, так и за счет перераспределения средств других бюджетных расходов.

9. Председатель Контрольного орган принимает участие в заседании комиссий с целью доведения замечаний по представленному проекту бюджета до депутатов.

10. В случае возникновения несогласованных вопросов в период подготовки проекта решения о бюджете городского округа постановлением Главы Администрации создается Согласительная комиссия, в которую входит представители Администрации и депутатов Думы. В Согласительной комиссии обязательное участие принимают представители Финансового управления и Контрольного органа.

Согласительная комиссия:

1) вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших между Администрацией и Думой, между Администрацией и отраслевыми (ведомственными), территориальными органами Администрации в процессе рассмотрения проекта решения о местном бюджете;

2) рассматривает поступившие в Думу предложения и обращения, связанные с формированием доходов, расходов и (или) источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год;

3) вырабатывает мнение по поправкам к проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год;

4) вырабатывает мнение по итогам проведения публичных слушаний проекта решения о бюджете Сысертского городского округа.

Деятельность согласительной комиссии осуществляется в порядке, утверждаемом Думой.

По результатам работы Согласительная комиссия готовит заключение.

Результаты работы Согласительной комиссии обязательны к рассмотрению Думой.

11. При рассмотрении проекта решения о бюджете на заседании Думы заслушивается доклад Главы Сысертского городского округа или по его поручению начальника Финансового управления, содоклад председателя постоянной комиссии Думы по бюджету и доклад председателя Контрольного органа.

Статья 53. Порядок проведения Контрольным органом экспертизы проекта решения Думы о бюджете городского округа

1. В ходе экспертизы проекта решения Думы о бюджете городского округа, проводимой Контрольным органом, рассматриваются следующие вопросы:

1) Соблюдены ли при составлении проекта решения Думы о бюджете городского округа установленные федеральным законом принципы бюджетной системы Российской Федерации.

2) Согласуются ли показатели, предусмотренные в проекте решения Думы о бюджете городского округа, с показателями, предусмотренными в документах, указанных в статьях 39 и 50 настоящего Положения.

3) Предусмотрены ли в проекте решения Думы все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте решения Думы о бюджете городского округа.

4) Соблюдено ли в проекте решения Думы о бюджете городского округа установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета городского округа - в случае, если в проекте этого решения предусмотрен дефицит бюджета городского округа.

5) Соблюдены ли в проекте решения Думы о бюджете городского округа установленные федеральным законом предельный объем муниципального долга и предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования.

6) Соблюден ли в проекте решения Думы о бюджете городского округа установленный федеральным законом предельный объем муниципальных заимствований - в случае, если в проекте этого закона предусмотрено осуществление муниципальных заимствований.

7) Соблюдены ли при определении размера резервного фонда Администрации ограничения, установленные федеральным законом.

8) Иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта решения Думы о бюджете городского округа.

2. Подготовка и направление председателю Думы городского округа заключения по результатам экспертизы проекта решения Думы о местном бюджете осуществляется в соответствии с пунктом 6 статьи 52 настоящего Положения.

Статья 54. Публичные слушания по проекту решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год

1. Публичные слушания по проекту решения о бюджете городского округа проводятся в сроки и порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом Думы.

2. Глава городского округа выносит проект бюджета на публичные слушания после принятия проекта решения о бюджете к рассмотрению Думой муниципального образования.

3. Публичные слушания проводятся до дня рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа Думой.

4. Результаты публичных слушаний обязательны к рассмотрению Думой.

5. Рекомендации публичных слушаний публикуются в издании "Вестник Сысертского городского округа" не позднее чем через 10 дней после их проведения и обязательны к рассмотрению Думой при принятии решения об утверждении бюджета Сысертского городского округа.

Статья 55. Порядок принятия решения о местном бюджете

1. После проведения публичных слушаний Дума рассматривает вопрос об утверждении бюджета Сысертского городского округа.

2. При рассмотрении бюджета городского округа утверждаются показатели в соответствии со статьей 49 настоящего Положения.

3. По результатам рассмотрения вопроса о местном бюджете Дума Сысертского городского округа принимает одно из следующих решений:

об утверждении бюджета городского округа;

об отклонении проекта бюджета городского округа и направлении его на доработку Главе Сысертского городского округа.

4. Принятое Думой решение о бюджете на очередной финансовый год (и плановый период) не позднее 3 дней направляется Главе Сысертского городского округа для подписания и обнародования.

5. Принятие решения о бюджете на очередной финансовый год должно быть завершено до 30 декабря текущего года и обеспечивать вступление в силу указанного решения с 1 января планируемого финансового года.

6. Решение о местном бюджете подлежит опубликованию в издании "Вестник Сысертского городского округа" не позднее 3 дней с момента его подписания.

7. В случае отклонения Думой проекта решения о бюджете Администрация со дня получения соответствующего решения дорабатывает проект решения, затем Глава Сысертского городского округа направляет его в Думу на повторное рассмотрение либо направляет мотивированный отказ в его доработке с проектом решения в прежней редакции.

Председатель Думы направляет доработанный проект (либо обоснованный отказ) в постоянные комиссии и Контрольный орган.

Контрольный орган в течение 3 дней готовит заключение на доработанный проект решения о бюджете либо мотивированный отказ в его доработке и направляет его в Думу.

Постоянные комиссии в течение 3 дней со дня получения заключения Контрольного органа рассматривают доработанный проект решения и направляют свои рекомендации в постоянную комиссию Думы по бюджету. Комиссия по бюджету в течение 3 дней с момента получения рассматривает рекомендации постоянных комиссий, обобщает их, готовит рекомендации по проекту решения и вносит проект повторно на рассмотрение Думы.

8. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете.

Статья 56. Временное управление бюджетом

1. В случае, если решение о бюджете городского округа не вступило в силу с начала текущего финансового года:

Финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом Финансовое управление не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация представляет на рассмотрение и утверждение Думы проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 6. Исполнение бюджета городского округа

Статья 57. Основы исполнения бюджета Сысертского городского округа

1. Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения бюджетов муниципальных образований, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается Администрацией Сысертского городского округа.

3. Организация исполнения бюджета городского округа возлагается на Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется Федеральным казначейством в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. При организации исполнения бюджета городского округа Финансовое управление осуществляет следующие функции:

открывает единый лицевой счет бюджета городского округа в Федеральном казначействе;

открывает иные счета в кредитных организациях в случаях, предусмотренных законодательством;

открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств;

осуществляет процедуру подтверждения бюджетных обязательств;

устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;

устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

издает распоряжения и утверждает инструкции, определяющие порядок исполнения бюджета городского округа по расходам и порядок ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, а также по другим вопросам в пределах своей компетенции;

ведет учет операций на лицевых счетах главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 58. Сводная бюджетная роспись

1. Сводная бюджетная роспись составляется и ведется Финансовым управлением в целях организации исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливает предельные сроки внесения Финансовым управлением изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

3. В сводной бюджетной росписи, наряду с другими бюджетными ассигнованиями, предусмотренными решением о местном бюджете, отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отдельно по каждому инвестиционному проекту.

4. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником Финансового управления.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете городского округа.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа руководитель Финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

6. В ходе исполнения бюджета городского округа показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете городского округа в следующих случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа на их исполнение в текущем финансовом году;

изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа, использования средств резервного фонда Администрации Сысертского городского округа и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете городского округа, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с бюджетным законодательством;

перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете городского округа;

изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.

1. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете городского округа не допускается.

2. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа.

Статья 59. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет городского округа и кассовых выплат из бюджета городского округа в текущем финансовом году.

2. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается Финансовым управлением.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением.

Статья 60. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств

1. В целях исполнения местного бюджета по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением главным распорядителем бюджетных средств составляется и ведется бюджетная роспись.

2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым управлением лимитами бюджетных обязательств.

3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Статья 61. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета устанавливает в соответствии с классификацией расходов местного бюджета лимиты бюджетных обязательств казенных учреждений.

2. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств и представляется в Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа не позднее 20 рабочих дней с даты получения лимитов бюджетных обязательств.

3. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Статья 62. Исполнение бюджета Сысертского городского округа по доходам

Исполнение бюджета городского округа по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета городского округа доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным законодательством, решением о бюджете городского округа и другими муниципальными правовыми актами, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет городского округа;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение администратором доходов бюджета городского округа платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета городского округа на соответствующий счет Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 63. Исполнение бюджета Сысертского городского округа по расходам

1. Исполнение бюджета городского округа по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований бюджетного законодательства.

2. Исполнение бюджета городского округа по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета городского округа денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета городского округа в пользу физических или юридических лиц, бюджета городского округа, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 64. Исполнение бюджета Сысертского городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом.

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 65. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Сысертского городского округа

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденного решением о бюджете городского округа общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, исполнение публичных нормативных обязательств Сысертского городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном решением о бюджете городского округа.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

3. Финансовое управление в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей статьи, вносит и утверждает изменения в сводную бюджетную роспись, которая доводится в установленном порядке до главных распорядителей бюджетных средств и в течение двух рабочих дней со дня ее утверждения представляется в Думу для текущего контроля.

Статья 66. Внесение изменений в решение Думы о бюджете Сысертского городского округа

1. Внесение изменений в решение Думы о местном бюджете осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

2. Основанием для внесения в Думу проекта решения о внесении изменений в решение Думы о бюджете Сысертского городского округа являются:

1) изменение законодательства;

2) снижение (рост) поступлений доходов бюджета Сысертского городского округа или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета;

3) увеличение бюджетных ассигнований на исполнение принятых расходных обязательств Сысертского городского округа и (или) выделение бюджетных ассигнований на вновь принимаемые расходные обязательства;

4) иные.

3. Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа разрабатывает проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете (далее - проект решения о внесении изменений).

Проект решения о внесении изменений представляется Главой городского округа в Думу с пояснительной запиской.

4. Проект решения о внесении изменений рассматривается Думой Сысертского городского округа.

5. Представленный в Думу проект решения о внесении изменений в течение одного рабочего дня после его официального внесения в Думу направляется председателем Думы в постоянные комиссии и в Контрольный орган.

6. Постоянные комиссии в течение 5 дней с момента поступления проекта решения о внесении изменений в бюджет рассматривают проект решения, подготавливают предложения и рекомендации о принятии или отклонении представленного проекта решения и направляют их в комиссию по бюджету.

7. В течение 5 дней с момента поступления в Контрольный орган проекта решения о внесении изменений в бюджет Контрольный орган проводит экспертизу проекта решения.

По результатам экспертизы Контрольного органа подготавливает заключение по проекту решения о внесении изменений в бюджет и направляет его в Думу.

8. На основании поступивших предложений и рекомендаций постоянных комиссий и заключения Контрольного органа постоянная комиссия по бюджету в течение 5 дней подготавливает рекомендации по указанному проекту решения о внесении изменений в бюджет городского округа.

9. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в бюджет городского округа заслушивается доклад начальника Финансового управления, содоклад председателя постоянной комиссии Думы по бюджету (рекомендации по проекту решения) и заключение Контрольного органа.

10. По результатам рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение Думы об утверждении бюджета Сысертского городского округа принимается одно из следующих решений:

об утверждении проекта решения о внесении изменений в бюджет городского округа;

об отклонении проекта решения о внесении изменений с направлением его на доработку главе городского округа.

11. В случае принятия решения о направлении на доработку проекта решения о внесении изменений применяется следующий порядок:

1) Глава городского округа в течение 5 дней со дня получения соответствующего решения Думы подготавливает и вносит в Думу доработанный проект решения о внесении изменений в бюджет либо направляет в Думу мотивированный отказ от его доработки с проектом решения о внесении изменений в решение Думы об утверждении бюджета Сысертского городского округа в прежней редакции;

2) председатель Думы направляет доработанный проект (либо обоснованный отказ) в постоянные комиссии и в Контрольный орган.

Контрольный орган в течение 3 дней готовит заключение на доработанный проект решения о внесении изменений в бюджет либо мотивированный отказ Главы городского округа в его доработке и направляет его в Думу. Постоянные комиссии в течение 3 дней со дня получения заключения Контрольного органа на доработанный проект решения о внесении изменений в бюджет либо мотивированный отказ Главы городского округа в его доработке направляют свои рекомендации в комиссию по бюджету. Комиссия по бюджету в течение 3 дней с момента получения рассматривает рекомендации постоянных комиссий, обобщает их, готовит рекомендации по проекту решения и вносит проект повторно на рассмотрение Думы.

Статья 67. Исполнение судебных актов по искам к Сысертскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

1. Для исполнения судебных актов по искам к Сысертскому городскому о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета городского округа документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются для исполнения в Финансовое управление.

Главный распорядитель средств бюджета городского округа, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан направить в Финансовое управление информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за счет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования, также информирует Финансовое управление о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета муниципального образования обязан предоставить в Финансовое управление информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

2. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете городского округа. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Финансовое управление, исполняющее судебные акты, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 68. Иммунитет бюджета Сысертского городского округа

1. Иммунитет бюджета Сысертского городского округа представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства местного бюджета службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 69. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением, в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет местного бюджета.

5. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел 7. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 70. Бюджетная отчетность городского округа

1. Формирование бюджетной отчетности Сысертского городского округа осуществляется в соответствии с Единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета городского округа;

2) баланс исполнения бюджета городского округа;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Сысертского городского округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Сысертского городского округа и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями бюджетных средств в отчетном финансовом году.

3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа является ежеквартальным.

4. Составление, представление, рассмотрение и утверждение участниками бюджетного процесса бюджетной отчетности об исполнении бюджета городского округа, в том числе отчетов об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет об исполнении бюджета городского округа), осуществляется в пределах их бюджетных полномочий.

5. Бюджетная отчетность Сысертского городского округа составляется Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Сысертского городского округа, главных администраторов доходов бюджета Сысертского городского округа и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа (далее - главных администраторов средств бюджета городского округа), представляется в Администрацию городского округа для последующего предоставления в Министерство финансов Свердловской области и Думу Сысертского городского округа.

Статья 71. Составление и рассмотрение отчетов об исполнении городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

1. Отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года составляется Финансовым управлением и представляется в Администрацию Сысертского городского округа.

2. Администрация Сысертского городского округа утверждает отчет об исполнении бюджета за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев) и направляет его в Думу и Контрольный орган в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, для осуществления муниципального финансового контроля в ходе исполнения бюджета городского округа и в Министерство финансов Свердловской области в установленные сроки.

3. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в Думу предоставляются:

1) информация о результатах финансового контроля за соответствующий отчетный период (первый квартал, полугодие и девять месяцев) текущего финансового года, осуществленного финансовым органом;

2) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Сысертского городского округа за отчетный период.

Статья 72. Составление годового отчета об исполнении городского округа и представление его в Контрольный орган

1. Главные администраторы средств бюджета городского округа представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган в срок, установленный Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа.

2. Финансовое управление на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа составляет годовой отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа и направляет Главе городского округа.

3. Глава Сысертского городского округа представляет годовой отчет об исполнении бюджета в Контрольный орган для проведения внешней проверки в срок до 1 апреля текущего финансового года.

Статья 73. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его рассмотрения Думой Сысертского городского округа подлежит внешней проверке Контрольным органом, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств проводится по окончании установленных сроков представления этой отчетности в Финансовое управление. В ходе внешней проверки проводятся контрольные мероприятия у главных администраторов бюджетных средств, результаты которых оформляются актами проверок, а также производится сверка сводной бюджетной отчетности городского округа, составленной Финансовым управлением по установленным формам, с отчетом об исполнении бюджета городского округа.

Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа осуществляется Контрольным органом на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств в срок, не превышающий один месяц со дня его получения. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Контрольным органом в Думу Сысертского городского округа с одновременным направлением в Администрацию городского округа не позднее 1 мая текущего года.

3. В ходе внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Контрольный орган рассматривает вопросы о полноте и достоверности этой отчетности, в том числе:

1) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета городского округа объемов доходов, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов бюджета городского округа;

2) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета городского округа объемов осуществленных расходов, которые были предусмотрены в бюджетных росписях главных распорядителей средств бюджета городского округа;

3) вопросы о полноте и правильности отражения в годовой бюджетной отчетности главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа объемов поступлений из источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также объемов бюджетных ассигнований, использованных для погашения источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

4) вопросы о полноте и правильности составления Финансовым управлением годовой бюджетной отчетности городского округа на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

4. Заключение Контрольного органа на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа включает выводы о полноте и достоверности бюджетной отчетности, представленной главными администраторами бюджетных средств и Финансовым управлением, и предложения об утверждении (неутверждении) годового отчета об исполнении бюджета городского округа.

5. Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств, Финансового управления может быть истребована Контрольным органом для внешней проверки у финансового органа и (или) у главных администраторов бюджетных средств.

По запросу Контрольного органа главные распорядители бюджетных средств представляют годовую бюджетную отчетность подведомственных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств.

Статья 74. Представление годового отчета об исполнении городского округа и проекта решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в Думу

1. Глава Сысертского городского округа представляет на рассмотрение в Думу годовой отчет об исполнении бюджета городского округа и проект решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в срок до 1 апреля текущего года.

2. В проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год должны содержаться положения об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием в текстовой части проекта решения:

1) основных характеристик бюджета городского округа - общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;

2) общего объема бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;

3) объема межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов и (или) предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году;

4) объема расходов на обслуживание муниципального долга;

5) сведений по предоставленным бюджетным кредитам;

6) сведений по предоставленным бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, с указанием полных наименований юридических лиц, которым предоставлены такие инвестиции, объемов и целей их предоставления;

7) иных показателей бюджета городского округа, устанавливаемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы.

3. Приложениями к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются следующие показатели:

1) доходы бюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджета городского округа;

2) доходы бюджета городского округа по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета городского округа;

3) расходы бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета;

4) расходы бюджета городского округа по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

5) источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

6) источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

7) размер и структура муниципального долга по состоянию на начало очередного финансового года, объем и структура расходов на его обслуживание в отчетном финансовом году;

8) программа муниципальных заимствований - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде;

9) программа муниципальных гарантий в отчетном финансовом году;

10) объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ в отчетном финансовом году;

11) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы.

В приложении к решению об исполнении бюджета городского округа, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, наряду с другими бюджетными ассигнованиями отражаются бюджетные ассигнования, направленные на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности. При этом бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются раздельно (отдельно) по каждому инвестиционному проекту и соответствующему виду расходов, в том числе и по инвестиционным проектам, софинансирование которых осуществлялось за счет межбюджетных субсидий.

4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа и проектом решения об исполнении бюджета городского округа предоставляются:

1) пояснительная записка к проекту решения об исполнении бюджета городского округа;

2) сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

3) сведения о предоставленных бюджетных кредитах, муниципальных гарантиях;

4) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Сысертского городского округа за отчетный год;

5) сведения о выполнении муниципальных заданий главными распорядителями бюджетных средств;

6) информация о выполнении в отчетном финансовом году муниципальных целевых программ, в том числе оценка эффективности их реализации;

7) иная бюджетная отчетность и другие материалы и документы.

Статья 75. Порядок подготовки и сроки рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета городского округа

1. Принятый Думой к рассмотрению проект решения об исполнении бюджета городского округа, а также представленные одновременно с ним документы и материалы в течение суток направляются председателем Думы в постоянные комиссии Думы и в Контрольный орган.

2. Экспертиза проекта решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год проводится Контрольным органом в течение 10 рабочих дней со дня получения Контрольным органом проекта решения Думы.

В ходе экспертизы проекта решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год, проводимой Контрольным органом, рассматриваются следующие вопросы:

1) согласуются ли основные показатели, предусмотренные в проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год, с показателями, предусмотренными в отчете об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год;

2) отражены ли в проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в полном объеме все доходы, поступившие в местный бюджет;

3) отражены ли в проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в полном объеме поступления из источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

4) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год дефицит бюджета городского округа установленное федеральным законом предельное значение дефицита бюджета городского округа;

5) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год объем муниципального долга городского округа установленный федеральным законом предельный объем муниципального долга муниципального образования;

6) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год объем расходов бюджета городского округа на обслуживание муниципального долга городского округа установленный федеральным законом предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования;

7) превышает ли предусмотренный в проекте решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год объем осуществленных муниципальных заимствований городского округа установленный федеральным законом предельный объем муниципальных заимствований муниципального образования;

8) правильно ли применена в проектах приложений к решению об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год, в которых предусматриваются показатели, указанные в статье 49 настоящего Положения, бюджетная классификация Российской Федерации;

9) предусмотрены ли в проекте решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год все положения, которые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации должны содержаться в проекте решения об исполнении бюджета городского округа;

10) иные вопросы, связанные с экономической и (или) правовой оценкой проекта решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год.

Рассмотрение вышеуказанных вопросов настоящей статьи, осуществляется с учетом результатов проведенной Контрольным органом внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год. По результатам экспертизы, проведенной Контрольным органом, готовится письменное заключение Контрольного органа, которое направляется в Думу.

Подготовка и направление председателю Думы городского округа заключения Контрольного органа по результатам экспертизы проекта Решения Думы об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год осуществляются в соответствии с решением Думы городского округа, устанавливающим статус Контрольного органа.

3. По результатам экспертизы, проведенной Контрольным органом, подготавливается письменное заключение Контрольного органа, которое направляется в Думу.

4. Внесенные Главой Сысертского городского округа годовой отчет об исполнении бюджета и проект решения об исполнении бюджета с заключением Контрольного органа направляются председателем Думы на рассмотрение в постоянные комиссии Думы, а также депутатам Думы.

5. В течение 15 дней с момента поступления в постоянные комиссии годового отчета об исполнении бюджета городского округа и проекта решения об исполнении бюджета городского округа с заключением Контрольного органа комиссии рассматривают и готовят предложения и рекомендации о принятии или отклонении представленного годового отчета об исполнении бюджета городского округа и направляют их в комиссию по бюджету.

6. На основании поступивших предложений и рекомендаций комиссий, а также заключения Контрольного органа, с учетом результатов внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа комиссия по бюджету в течение 5 дней подготавливает:

1) заключение и рекомендации по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа и представленному проекту решения;

2) проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа или проект решения Думы об отклонении отчета об исполнении бюджета городского округа.

7. В недельный срок с момента проведения совместного заседания постоянных депутатских комиссий Думы годовой отчет об исполнении бюджета Сысертского городского округа и проект решения об исполнении бюджета рассматриваются на заседании Думы.

Утверждение Думой годового отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа осуществляется путем принятия решения об исполнении бюджета городского округа. Неутверждение Думой годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется путем отклонения проекта решения об исполнении бюджета городского округа.

На заседании Думы по рассмотрению отчета об исполнении бюджета принимается решение об одобрении проекта решения об исполнении бюджета городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Проект решения Думы об исполнении бюджета Сысертского городского округа с необходимыми приложениями подлежит опубликованию в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа".

Статья 76. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа и проекту решения об исполнении бюджета городского округа

1. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета городского округа и проекту решения об исполнении бюджета городского округа проводятся в сроки и порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом Думы.

2. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решения, носящего рекомендательный характер. Результаты публичных слушаний обязательны к рассмотрению Думой одновременно с рассмотрением отчета и решения об исполнении бюджета.

Статья 77. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета

1. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется Думой после проведения публичных слушаний в соответствии с Уставом Сысертского городского округа и Регламентом работы Думы с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

2. Дума рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа и проект решения об исполнении бюджета городского округа на заседании не позднее 1 июня, следующего за отчетным периодом.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа и проект решения об исполнении бюджета городского округа рассматриваются Думой одновременно.

4. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета городского округа и проекта решения об исполнении бюджета городского округа на заседании заслушивается информация о результатах публичных слушаний по проекту решения об отчете об исполнении бюджета городского округа. Дополнительно с докладами могут выступить Глава Сысертского городского округа, председатель постоянной комиссии по бюджету, а также Председатель Контрольного органа.

5. По результатам рассмотрения годового отчета по исполнению бюджета городского округа и проекта решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год Дума принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении отчета об исполнении бюджета Сысертского городского округа за отчетный финансовый год;

2) об отклонении проекта решения об исполнении бюджета городского округа и направлении его на доработку главе городского округа.

6. Принятое Думой решение об исполнении бюджета городского округа направляется Главе для подписания и обнародования в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа".

7. В случае отклонения Думой решения по отчету об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Раздел 8. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый участниками бюджетного процесса

Статья 78. Органы финансового контроля муниципального образования

Органами финансового контроля муниципального образования являются:

Дума Сысертского городского округа; Контрольный орган Сысертского городского округа;

Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа;

Главные распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля указанными органами устанавливаются законодательством и муниципальными правовыми актами.

Статья 79. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой Сысертского городского округа

1. Дума Сысертского городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете городского округа и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа.

2. Контроль Думы Сысертского городского округа предусматривает ее право на:

- получение от Администрации Сысертского городского округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

- получение от Финансового управления оперативной информации об исполнении бюджета;

- утверждение отчета об исполнении бюджета;

- создание собственного контрольного органа;

- вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет.

3. Органы местного самоуправления Сысертского городского округа обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления муниципального финансового контроля Думой Сысертского городского округа, в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 80. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольным органом Сысертского городского округа

Контрольный орган Сысертского городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном Положением о Контрольном органе Сысертского городского округа, утвержденным решением Думы.

Статья 81. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией Сысертского городского округа в лице Финансового управления Администрации Сысертского городского округа, являющимся функциональным органом

Финансовое управление осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета, средствами главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Предварительный контроль осуществляет бюджетный отдел Финансового управления, который контролирует правильность составления бюджетной росписи и расчетов к ним, подтверждая величины плановых объемов финансирования каждого бюджетополучателя.

Текущий контроль осуществляет отдел казначейского исполнения, который контролирует обоснованность перечисления бюджетных средств для текущего финансирования, полноту предоставления необходимой документации, подтверждающей объемы финансирования.

Последующий контроль осуществляют: отдел бухгалтерского учета, отчетности и финансового контроля Финансового управления, который контролирует состояние бухгалтерского учета и отчетности у главного распорядителя бюджетных средств в ходе исполнения бюджета городского округа и достижение конечного результата деятельности каждым учреждением при выполнении установленного муниципального задания на оказание муниципальных услуг.

Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений.

Статья 82. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями средств бюджета городского округа

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль:

- за подведомственными казенными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

- за бюджетными и автономными учреждениями в части выполнения ими муниципальных заданий по оказываемым муниципальным услугам;

- за использованием межбюджетных трансфертов получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета;

- контроль за предоставлением бюджетной отчетности получателями бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств обязан проводить проверки подведомственных получателей бюджетных средств по согласованным с Финансовым управлением Администрации Сысертского городского округа планам проверок, с последующим предоставлением в Финансовое управление годовых отчетов о проведенных проверках.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

Статья 83. Финансовый контроль, осуществляемый главными администраторами доходов бюджета городского округа

Главные администраторы доходов бюджета городского округа осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета городского округа по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Статья 84. Финансовый контроль, осуществляемый главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа кассовых выплат из бюджета городского округа по погашению источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета городского округа вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

Глава 9. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Статья 85. Основания и порядок применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства

Основания и порядок применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства, виды мер, применяемых в качестве санкций за нарушение бюджетного законодательства, определяются законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 86. Полномочия Финансового управления в области применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства

1. Начальник Финансового управления и его заместители (в соответствии с их полномочиями) в порядке, установленном бюджетным законодательством, имеют право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет городского округа, срок возврата которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления, главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения административных штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

2. Действия Финансового управления и должностных лиц Финансового управления могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.