Постановление администрации городского округа Ревда Свердловской области от 31 марта 2011 г. N 612 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Газификация городского округа Ревда" на 2012-2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа Ревда на период до 2020 года, администрация городского округа Ревда постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Газификация городского округа Ревда" на 2012-2015 годы (прилагается).

2. Финансирование программы "Газификация городского округа Ревда" на 2012-2015 годы осуществлять в соответствии с утвержденным бюджетом городского округа Ревда на соответствующий финансовый год.

3. Настоящее постановление опубликовать в бюллетене "Муниципальные ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа Ревда

А.В. Семенов

Муниципальная долгосрочная целевая программа
Газификация городского округа Ревда на 2012-2015 гг.
2011 год
(утв. постановлением администрации от 31 марта 2011 г. N 612)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Газификация городского округа Ревда" на 2012-2015 гг. разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях повышения эффективности исполнения вопросов местного значения, в частности, организации в границах городского округа газоснабжения населения.

В состав территории городского округа Ревда входят восемь населенных пунктов: г. Ревда, пос. Гусевка, пос. Емелино, пос. Ледянка, пос. Крылатовский, с. Кунгурка, с. Мариинск, пос. Краснояр. Городской округ Ревда относится к числу наиболее развитых в экономическом и промышленном отношении муниципальных образований Свердловской области. Уровень газификации: - природным газом 82,33%, - сжиженным газом 2,83%. Семь населенных пунктов (сельских) газифицировано сжиженным газом - пос. Гусевка, пос. Емелино, пос. Ледянка, пос. Крылатовский, село Кунгурка, пос. Краснояр, с. Мариинск.

Газоснабжение города осуществляется природным газом, транспортируемым по системе магистральных газопроводов.

Обслуживает газовые сети городского округа Ревда - Ревдинская комплексно-эксплуатационная служба ОАО "Уральские газовые сети".

Природный газ отсутствует во всех сельских населенных пунктах городского округа. По состоянию на 01.01.2011 г. численность постоянного сельского населения городского округа Ревда составляет 1597 человек. В перспективе развитие индивидуального жилищного строительства предполагает резкое увеличение количества постоянных сельских жителей, в связи с выделением более 3000 земельных участков. Создание комфортных условий для проживания в сельской местности, возможностей для развития сельскохозяйственного производства является одной из важнейших и первоочередных задач, стоящих перед органами местного самоуправления в настоящий период. Строительство подводящих газопроводов к сельским населенным пунктам будет способствовать решению этой задачи. При этом будет получен определенный социальный эффект, связанный с улучшением условий труда и быта сельских жителей, возможностью роста жилищного строительства на сельских территориях, созданием новых рабочих мест, закреплением молодежи на селе, улучшением экологической и демографической ситуации.

Вторым направлением реализации программы является продолжение работы по незавершенному строительству распределительных сетей г. Ревды, начатые в предыдущий период, а также газификации новых объектов индивидуального жилищного строительства.

Программа рассчитана на 2012-2015 годы. За этот период будет подготовлен проект межпоселкового газопровода Ревда - Ледянка - Мариинск - Краснояр и газопровод будет проложен до с. Мариинск. Для завершения строительства всех запланированных объектов в дальнейшем будет разработан следующий этап (2 очередь) реализации программы газификации городского округа Ревда.

2. Цели и задачи программы

Основной целью муниципальной долгосрочной целевой программы "Газификация городского округа Ревда" на 2012-2015 годы является наращивание объемов газификации за счет строительства подводящих газопроводов к сельским населенным пунктам.

Задачами программы являются:

- подготовка, разработка и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации по межпоселковым газопроводам;

- организация работ по строительству распределительных газопроводов;

- завершение строительства распределительных сетей в городской черте.

3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы

В результате реализации мероприятий по развитию газификации городского округа Ревда ожидается, что природный газ будет подведен к пос. Ледянка, с. Мариинск.

За период с 2012 по 2015 год ожидается:

- введение 25 км газопроводов высокого давления г. Ревда - пос. Ледянка - с. Мариинск;

- завершение строительства распределительных сетей по ул. Ломоносова, Кирпичников, Циолковского, Чернышевского;

- расширение системы газоснабжения к жилым домам на Промкомбинате, на ул. Ленина, в Юго-Западном микрорайоне.

Целевыми индикаторами программы являются:

Ввод межпоселкового газопровода высокого давления протяженностью 25 км;

Ввод распределительных газовых сетей протяженностью 6,987 км, в т.ч. по годам:

2012 г. - 1,709 км;

2013 г. - 1,038 км;

2014 г. - 2,44 км;

2015 г. - 1,8 км.

Значение целевого показателя (индикатора) определяется согласно построенной и введенной в эксплуатацию протяженности газопроводов высокого и низкого давления на основании данных управления по землепользованию и градостроительству с представлением информации о наличии разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

4. Система программных мероприятий

Мероприятия программы "Газификация городского округа Ревда" на 2012-2015 годы включают выполнение следующих работ: межпоселковый газопровод Ревда - Мариинск - Краснояр и газопровод Промкомбинат

- подготовка земельного участка под проектирование межпоселкового газопровода

- проектирование и экспертиза проектно-сметной документации

- строительство газопроводов;

распределительные уличные сети: строительство распределительных газовых сетей производится после предоставления представителями уличных комитетов полного объема проектно-сметной документации.

N п/п	Наименование мероприятия	Параметры объекта (Ед.изм., кол-во км, мощность)	Сроки выполнения работ	Готовность проектно-сметной документации	Финансовые средства на разработку проектно-сметной документации, тыс. руб.	Требуемые капитальные вложения на реализацию работ (с учетом затрат на ПСД), тыс. руб.	Результат от выполнения мероприятия
Строительство объектов и сетей межпоселкового газоснабжения
1	Проектирование и строительство газопровода г. Ревда - п. Ледянка - с. Мариинск - с. Краснояр (в 2 очереди)	35 км.	2012-2015	отсутствует	4000	157500	Газификация населенных пунктов. Обеспечение газоснабжением сельских жителей.
Распределительные сети
2.	Газификация индивидуальных жилых домов по ул. Ломоносова, Кирпичников, Циолковского, Чернышевского (завершение строительства)	1,709 км	2012	выполнено		2442	Газификация Заречной части.
3.	Расширение системы газоснабжения на Промкомбинате	2,44 км	2012-2014	отсутствует	500	5970	Увеличение количества жителей Промкомбината, обеспеченных природным газом.
4.	Газификация ул. Ленина	1,038 км	2013	частично		2530	Обеспечение газоснабжением жителей ул. Ленина.
5.	Расширение системы газоснабжения в Юго-Западном микрорайоне	1,8 км	2011-2014	отсутствует		4387	Газификация Юго-Западного микрорайона.

5. План мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия, в тысячах рублей	Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия
1.	Межпоселковый газопровод г. Ревда - Ледянка - Мариинск	2012-2015	Проектирование и строительство	129000	Строительство межпоселкового газопровода высокого давления - 25 км. Обеспечение газоснабжением сельских жителей.
2.	Расширение системы газоснабжения по улицам Ломоносова, Кирпичников, Циолковского, Чернышевского	2012	Строительство	2442	Строительство газопровода - 1,709 км. Обеспечение газоснабжением жителей частного сектора.
3.	Расширение системы газоснабжения на Промкомбинате	2012-2014	Проектирование и строительство	4970	Строительство газопровода 2,44 км. Обеспечение газоснабжением жителей частного сектора.
4.	Расширение системы газоснабжения по ул. Ленина	2013	Строительство	2530	Строительство газопровода 1,038 км. Обеспечение газоснабжением жителей частного сектора.
5.	Расширение системы газоснабжения в Юго-Западном микрорайоне	2014-2015	Строительство	4387	Строительство газопровода 1,8 км. Обеспечение газоснабжением жителей частного сектора.
	Итого			143329

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы на период до 2015 г. составляет 143329 тыс. руб. и определен исходя из необходимости реализации мероприятий программы, в том числе на проектные и строительные работы. Финансирование работ по строительству межпоселкового газопровода г. Ревда - Ледянка - Мариинск планируется за счет средств бюджета городского округа Ревда, привлечения средств областного бюджета (подготовка и представление документов для участия в отборе муниципальных образований в областной целевой программе). Также на реализацию мероприятий программы предусмотрено направление средств инвесторов. Финансирование работ по строительству распределительных газовых сетей производится после предоставления представителями уличных комитетов полного объема проектно-сметной документации, которую они оформляют за свой счет. Распределение средств по источникам финансирования будет произведено при утверждении бюджета городского округа Ревда на 2012 год.

Финансирование программы мероприятий

N п/п	Наименование и протяженность	Общая сметная стоимость (тыс. руб.)	Годы
			2012	2013	2014	2015
1.	Межпоселковый газопровод г. Ревда - Ледянка - Мариинск - с. Краснояр (35 км)	157500
	1 очередь Ревда - с. Мариинск (25 км) проектирование	129000	4000
	строительство			10000	90000	25000
2.	Расширение системы газоснабжения по улицам Ломоносова, Кирпичников, Циолковского, Чернышевского (1,709 км) (завершение работ)	2442	2 442
3.	Расширение системы газоснабжения на Промкомбинате (2,44 км) проектирование	4970	500
	строительство			2000	2470
4.	Расширение системы газоснабжения по ул. Ленина (1,038 км)	2530	-	2530		-
5.	Расширение системы газоснабжения в Юго-Западном микрорайоне (1,8 км)	4387	-	-	2000	2387
	Итого: (1 очередь: Ревда - с. Мариинск и распределительные сети)	143329	6942	14530	94470	27387

7. Управление программой и механизм ее реализации

Организацию выполнения программы осуществляет муниципальный заказчик - координатор программы орган местного самоуправления - администрация городского округа Ревда.

Техническим заказчиком программы является МУП "Управление капитального строительства". Подготовку земельного участка под проектирование межпоселкового газопровода высокого давления осуществляет управление по землепользованию и градостроительству.

Организацию проектирования, проведение экспертизы проектно-сметной документации осуществляет МУП "Управление капитального строительства".

Исполнителями программы являются строительные и проектные организации. Организации, привлекаемые к строительству и проектированию вновь начинаемых объектов, включенных в муниципальную целевую программу, выбираются путем проведения аукционов и определяются в муниципальных контрактах на выполнение работ.

Отчетность о реализации программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ в городском округе Ревда, утвержденным постановлением администрации городского округа Ревда от 31.01.2011 г. N 107. Порядок отчетности о реализации программных мероприятий на условиях софинансирования из средств областного бюджета определяется в соглашениях, заключенных между администрацией городского округа Ревда и Министерством Свердловской области, ответственным за реализацию аналогичной областной целевой программы.

При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением программных мероприятий. Способами ограничения указанных рисков являются:

- своевременная подготовка и представление документов для участия в отборе муниципальных образований в областной целевой программе, с целью получения субсидий из областного бюджета для софинансирования строительства объектов газификации,

- привлечение инвесторов

- осуществление постоянного мониторинга реализации программных мероприятий,

- своевременная корректировка мероприятий программы в зависимости от темпов достижения поставленных целей,

- распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей мероприятий программы.

8. Оценка социально-экономической эффективности программы

Оценка социально-экономической эффективности программы производится по итогам выполнения программы за год и по окончании срока реализации программы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в разделе 3. Реализация мероприятий программы к 2015 году позволит улучшить условия проживания населения городского округа Ревда за счет: обеспечения ввода 25 км газопроводов высокого давления г. Ревда - пос. Ледянка - с. Мариинск, завершения строительства распределительных уличных сетей по улицам Ломоносова, Кирпичников, Циолковского, Чернышевского, по улице Ленина; подведения газоснабжения к жилым домам на Промкомбинате, в Юго-Западном микрорайоне города.

Строительство подводящих газопроводов к сельским населенным пунктам откроет новые возможности для комплексного социально-экономического развития этих территорий: роста жилищного строительства, развития сельскохозяйственного производства, создания новых рабочих мест. Улучшатся условия труда и быта сельских жителей, что позволит молодежи выбирать село как постоянное место жительства, улучшить демографическую ситуацию.