Постановление администрации городского округа Ревда Свердловской области от 15 августа 2011 г. N 2938 "Об утверждении комплексной межведомственной муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда" на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2008 года N 930 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Уставом городского округа Ревда администрация городского округа Ревда постановляет:

1. Утвердить комплексную межведомственную муниципальную долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда" на 2012-2014 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Муниципальные ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа Ревда

А.П. Коршакевич

Комплексная межведомственная муниципальная долгосрочная целевая программа
"Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда" на 2012-2014 годы
(утв. постановлением администрации городского округа Ревда от 15 августа 2011 г. N 2938)

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2012 г.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена комплексная межведомственная муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда" на 2012-2014 годы

Состояние законности и правопорядка на территории городского округа зависит от целого ряда факторов, приоритетным среди которых является эффективность функционирования системы профилактики правонарушений. Работу этой системы обеспечивают органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты системы профилактики, общественные объединения.

В настоящий период на территории городского округа Ревда реализуются: "Комплексная программа профилактики правонарушений в городском округе Ревда на 2010-2011 годы", комплексная целевая программа " Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Ревда" на 2009-2011 гг., вновь разработана и утверждена муниципальная комплексная долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Ревда на 2012-2020 гг.". Настоящие нормативные акты являются документами, которые носят комплексный, межведомственный характер и объединяют усилия по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью различные службы и ведомства городского округа: администрации городского округа Ревда, управления образования городского округа Ревда, отдела по делам молодежи, государственного учреждения "Ревдинский центр занятости", территориальной комиссии города Ревды по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделения медико-социальной помощи "Центр "Подросток" ММУ "Ревдинская детская городская больница", межмуниципального отдела МВД России "Ревдинский" и других. Большой вклад в дело предупреждения правонарушений вносят действующие на территории муниципального образования общественные объединения: общественная организация "Родители против наркотиков", фонд "Социально-реабилитационный центр "Дорога к жизни", добровольная народная дружина.

Администрацией городского округа Ревда совместно с руководством межмуниципального отдела МВД России "Ревдинский" проводится работа по укреплению правопорядка на административных участках обслуживания участковыми уполномоченными полиции. В настоящий момент на территории городского округа действуют девять отремонтированных, оборудованных в соответствии с требованиями Указа Губернатора Свердловской области от 29.12.2009 г. N 1145-УГ "Об утверждении межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области на 2007-2009 годы" участковых пунктов милиции. В местах массового пребывания граждан, а также криминогенных районах администрацией городского округа установлены камеры видеонаблюдения с выводом в дежурную часть милиции: 4 камеры видеонаблюдения установлены на площади Победы, 2 камеры на пересечении улиц М. Горького - О. Кошевого.

При главе администрации городского округа работают межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, антитеррористическая комиссия по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, комиссия по безопасности дорожного движения, антинаркотическая комиссия, межведомственная комиссия по профилактике экстремизма в городском округе Ревда.

Таким образом, в городском округе Ревда в сфере профилактики правонарушений сложилась определенная система, которая дает свои результаты.

Анализ преступности на территории городского округа Ревда свидетельствует о стабилизации оперативной обстановки в 2009-2010 годах. Количество зарегистрированных преступлений в 2010 году снизилось на 1,1%. За 6 месяцев 2011 года зарегистрировано снижение преступлений на 41,8%. По итогам 2010 года раскрываемость преступлений составила 58,0%, за 6 месяцев 2011 года - 66,7% (обл. показатель 61,7%). Более чем на 40% сократилось общее количество преступных проявлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, в частности сократилось причинение тяжкого здоровью вреда (-9,1%) , разбоев (-50%). Сократилось число зарегистрированных краж (-52,9%), в том числе с проникновением (-10,9%), а также количество угонов автотранспорта на 33%. Количество краж автотранспорта осталось на уровне прошлого года. На 51,4% снизилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними. Количество групповых преступлений снизилось на 10%. Число убийств 4 (АППГ - 3), фактов причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом 5 (АППГ - 2). Криминальная обстановка продолжает оставаться сложной. Уровень уличной преступности снизился незначительно.

В состоянии опьянения совершено преступлений 155 (АППГ - 128), лицами, ранее совершавшими преступления 254 (АППГ - 174). Остается актуальной задача проведения профилактических мероприятий в сфере незаконного оборота наркотических средств и веществ. В сфере незаконного оборота наркотических средств: по итогам работы в первом полугодии 2011 года выявлено 18 преступлений. С учетом сложившейся оперативной обстановки и в целях укрепления правопорядка в программу включены мероприятия, требующие межведомственного решения и направленные на оздоровление криминогенной обстановки, профилактику правонарушений, противодействие распространению пьянства и алкоголизма на территории городского округа Ревда.

Решение задач, направленных на достижение качественных положительных результатов правоохранительной деятельности, невозможно без дальнейшей серьезной поддержки и объединения усилий всех субъектов системы профилактики. Это обуславливает необходимость разработки новой комплексной межведомственной муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда" на 2012-2014 годы (далее - Программа), которая содержит в себе весь комплекс вопросов по этой проблеме.

Программа базируется на следующих нормативных документах:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Указ Президента РФ от 02.07.2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации, деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов, Федеральных органов исполнительной власти".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2008 года N 930 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти".

4. Поручение полномочного представителя Президента РФ в УРФО "О формировании многоуровневой системы профилактики правонарушений, выработки оптимальных моделей обеспечения правопорядка и безопасности на территории Свердловской области".

2. Цели, задачи, направления деятельности, целевые индикаторы и показатели реализации Программы

Цель Программы - обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Ревда.

Задачи Программы:

- стабилизация уровня состояния преступности на территории городского округа Ревда, с последующим снижением;

- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- повышение оперативности реагирования на сообщения о преступлениях и правонарушениях за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- противодействие распространению пьянства, алкоголизма, наркомании;

- привлечение к предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;

- координация деятельности субъектов системы профилактики в предупреждении правонарушений.

Направление деятельности по реализации Программы:

- Организационные мероприятия.

- Профилактика правонарушений:

- профилактика правонарушений на территории муниципального образования,

- профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи,

- профилактика среди лиц. вернувшихся из мест лишения свободы.

- Информационно-методическое обеспечение.

Организация выполнения Программы не требует выделения отдельных этапов ее реализации.

Целевые индикаторы и показатели

N	Целевые показатели	Базовый показатель 2010 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	Снижение количества совершенных преступлений на территории городского округа Ревда к уровню 2010 года на 3%	100% (1644)	99%	98%	97%
2	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, к уровню 2010 года на 3%	100% (89)	99%	98%	97%
3	Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах, к уровню 2010 года на 3%	100% (395)	99%	98%	97%

Достижение целевых ориентиров будет иметь следующие результаты и социально-экономические последствия:

- снижение преступности на территории городского округа Ревда;

- внедрение технических средств;

- обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан;

- предупреждение проявлений национализма и экстремизма;

- стабилизация с последующим снижением на 3% к уровню 2010 года количества совершаемых преступлений;

- предупреждение правонарушений в общественных местах;

- привлечение населения к охране общественного порядка;

- восстановление доверия к правоохранительным органам;

- повышение культуры безопасного поведения.

3. План мероприятий по выполнению Программы

План мероприятий по выполнению Программы представлен в приложении N 1.

4. Ресурсное обеспечение Программы

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере городского округа Ревда, высокая социально-демографическая и экономическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения.

год	Всего	Местный бюджет	Областной бюджет
2012	2 млн. 900 тыс. руб.	2 млн. 900 тыс. руб.	-
2013	3 млн. 275 тыс. руб.	3 млн. 275 тыс. руб.	-
2014	3 мил. 285 тыс. руб.	3 млн. 285 тыс. руб.
Итого	9 млн. 460 тыс. руб.	9 млн. 460 тыс. руб.	-

Расходы на реализацию Программы предоставлены в приложении N 2.

5. Механизм реализации Программы

Управление и координацию работы по выполнению мероприятий Программы осуществляет межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории городского округа Ревда, председателем которой является глава администрации городского округа Ревда.

Управление Программой осуществляется путем сбора, анализа, обобщения информации о реализации Программы, согласования вопросов, относящихся к Программе.

Финансовое обеспечение Программы ежегодно корректируется при утверждении бюджета городского округа Ревда на соответствующий финансовый год.

Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация городского округа Ревда.

Мониторинг и анализ выполнения Программы осуществляет ведущий специалист по работе с правоохранительными органами администрации городского округа Ревда.

Отчет о реализации мероприятий Программы ежеквартально предоставляется в отдел стратегического планирования и потребительского рынка администрации городского округа Ревда.

Отчеты исполнителей мероприятий Программы предоставляются ведущему специалисту по работе с правоохранительными органами администрации городского округа Ревда ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Исполнители комплексной межведомственной программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда" на 2012-2014 годы:

- Администрация городского округа Ревда,

- Управление образования городского округа Ревда,

- ОВД по городскому округу Ревда, городскому округу Дегтярск,

- Территориальная комиссия города Ревды по делам несовершеннолетних и защите их прав,

- ГУ "Ревдинский центр занятости",

- Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения города Ревды,

- 10 отряд ФПС ГУ МЧС России по Свердловской области,

- Отдел надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области в городе Ревда,

- Отделение медико-социальной помощи "Центр "Подросток" ММУ "Ревдинская детская городская больница",

- Отделение УФМС по Свердловской области в городе Ревда,

- ГБУЗ Свердловской области "Ревдинская городская больница".

Исполнители мероприятий Программы при необходимости могут привлекать организации, отбор которых осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее выполнения за отчетный год и в целом за весь период реализации.

Критерии оценки эффективности программных мероприятий в области профилактики правонарушений:

1. Снижение количества совершенных преступлений на территории городского округа Ревда

2. Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними

3. Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах

Эффективность реализации Программы определяется:

1) фактической эффективностью вложенных бюджетных средств, подтверждаемой в ходе анализа достижения целевых индикаторов - количественных измеряемых показателей решения задач Программы при соблюдении запланированных сроков;

2) отношением запланированных результатов мероприятий к фактически полученным результатам и достигнутым в ходе реализации мероприятий социально-экономическим последствиям.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 13 сентября 2012 г. N 2954 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе "Профилактика
правонарушений на территории
городского округа Ревда"
на 2012-2014 годы

План
мероприятий муниципальной комплексной долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда" на 2012-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

13 сентября 2012 г.

План
мероприятий по реализации Программы на 2012-2014 годы

N	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения	Объем расходов, источник финансирования, местный бюджет, тыс. руб.			Социальный эффект, ожидаемый результат
				2012 г.	2013 г.	2014 г.
1. Организационные мероприятия по выполнению межведомственной комплексной программы
1.1.	Разработка и утверждение календарного плана заседаний межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в городском округе Ревда	MB КПП	январь 2012 г. январь 2013 г. январь 2014 г.				Организация плановой системной деятельности
1.2.	Организация работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений	Администрация городского округа Ревда	ежеквартально				Координация деятельности субъектов системы профилактики, анализ состояния профилактики правонарушений на территории городского округа Ревда, выработка рекомендаций по повышению ее эффективности, укрепление взаимодействия и налаживание тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации
1.3	Организация работы межведомственной комиссии по профилактике экстремизма	Администрация городского округа Ревда	ежеквартально				Координация деятельности субъектов системы профилактики правонарушений, проведение мониторинга в сфере профилактики экстремизма
1.4	Организация работы комиссии по противодействию терроризму	Администрация городского округа Ревда	ежеквартально				Развитие системы мер профилактики терроризма
1.5	Предоставление аналитической информации о состоянии правопорядка и криминогенной обстановке на территории городского округа Ревда	ОВД	ежемесячно				Получение достоверной информации о состоянии преступности
1.6	Составление планов работы по реализации программных мероприятий на год каждым субъектом профилактики	ТКДНиЗП, УСЗН, Управление образования городского округа Ревда, ОВД, Управление здравоохранения, Управление культуры и социальной политики администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Организация плановой системной деятельности
2. Нормативно-правовое обеспечение программы
2.1	Разработка нормативно-правовых актов по профилактике правонарушений в процессе реализации программы	Администрация городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.				Повышение эффективности в сфере профилактики правонарушений
3. Обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан
3.1	Выделение служебного жилья для проживания нуждающихся в жилье сотрудников УУМ на обслуживаемой территории	Администрация городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.				Укрепление кадрового состава ОВД, улучшение жилищных условий
4. Профилактика правонарушений на улицах и общественных местах, внедрение технических средств, обеспечение общественной безопасности
4.1	Приобретение автомобилей для патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы	Администрация городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.	250	500	500	Своевременное реагирование на правонарушения
4.2	Приобретение видеорегистраторов для фиксации правонарушений, совершаемых гражданами	Администрация городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.	40	40	40	Профилактика правонарушений
4.3	Содержание участковых пунктов милиции на обслуживаемых административных участках, коммунальные услуги, содержание, связь оргтехник	Администрация городского округа Ревда	2012-2014 гг.	150	150	150	Укрепление правопорядка на административных участках, проведение индивидуально-профилактической работы с населением, обеспечение расходными материалами
4.4	Приобретение и установка видеокамер, работающих в круглосуточном режиме, для осуществления визуального контроля за обстановкой в местах, приближенных к очагам аварийности и совершения правонарушений	Администрация городского округа Ревда	2012-2014 гг.	30	30	30	Профилактика преступлений и правонарушений
4.5.	Материально-техническое обеспечение деятельности "школьных" инспекторов милиции	Администрация городского округа Ревда, Управление образования городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.	30	30	30	Профилактика несовершеннолетних в учебных заведениях
4.6.	Приобретение и содержание навигационно-мониторинговой системы MOHACC\GPS .	Администрация городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.	700	700	700	Оперативность в управлении нарядами
4.7.	Обслуживание ремонт систем видеонаблюдения	Администрация городского округа Ревда, ООО "Лидер"	2012-2014 гг.	50	60	70	Содержание в исправном состоянии систем видеонаблюдения
4.8.	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка: - денежное вознаграждение членов добровольных формирований - страхование членов ДНД	Администрация городского округа Ревда ОВД	2012-2014 гг.	300	500	500	Привлечение населения к охране общественного порядка, создание добровольного формирования численностью не менее 10 чел., участие в мероприятиях по охране общественного порядка не менее 4 часов в день не менее 4 раз в неделю
4.9	Приобретение и содержание устройств экстренной связи "Гражданин - милиция", оборудованных обратной связью и встроенной видеокамерой	Администрация городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.	100	200	200	Профилактика правонарушений, оперативность получения информации, визуальное наблюдение
4.10.	Создание лицензированного медицинского кабинета с целью освидетельствования граждан на состояние алкогольного и наркотического опьянения, работающего в круглосуточном режиме	Администрация городского округа Ревда, городская больница, ОВД	2012 г.	172,0			Профилактика пьянства. Содержание лиц, находящихся в нетрезвом состоянии
4.11	Разработка и реализация мер по стимулированию добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	ОВД	2012-2014 гг.				Профилактика преступлений и правонарушений
4.12	Проведение профилактических мероприятий: Бомж; Розыск; Алкоголь-табак; Сфера-безопасность; Должник; Охота	ОВД	2012-2014 гг.				Профилактика преступлений и правонарушений
4.13	Проведение проверок соблюдения миграционного законодательства в местах проживания и работы мигрантов	ОВД, УФМС	2012-2014 гг.				Профилактика правонарушений, совершаемых мигрантами
4.14	Взаимодействие участковых уполномоченных со старшими по домам, подъездам, ТСЖ на своих административных участках. Работа с коллективами предприятий, учреждений	ОВД	2012-2014 гг.				Укрепление правопорядка на административных участках, проведение индивидуально-профилактической работы с населением
4.15	Издание памяток, буклетов, публикации в СМИ, проведение радио- и телепередач по направлениям деятельности центра занятости населения	ГУ "Ревдинский центр занятости"	2012-2014 гг.				Расширение информационного пространства и информированности граждан
4.16	Проведение ежегодного социологического опроса уровня восприятия коррупции в городском округе Ревда (изготовление и тиражирование 3-х видов опросных анкет)	Администрация городского округа Ревда	сентябрь-октябрь 2012-2014 гг.	12,0			Изучение общественного мнения уровня восприятия коррупции
5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
5.1.	Организация индивидуального психолого-педагогического сопровождения детей "группы риска"	Управление образования, ЦПМСС, МОУ, УСЗН, СРЦН	2012-2014 гг.				Оказание индивидуальной психолого-педагогической помощи несовершеннолетними их родителям (законным представителям), коррекция девиантного и делинквентного поведения. Повышение правовой культуры и грамотности несовершеннолетних
5.2.	Оказание социальных услуг, организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в особой заботе государства	Управление образования, УСЗН, отдел по делам молодежи, отдел по физкультуре и спорту.	2012-2014 гг.	200	200	200	Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства несовершеннолетних. Вовлечение несовершеннолетних в воспитывающую, содержательную досуговую деятельность
5.3.	Организация временной занятости подростков и молодежи в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	ГУ "Ревдинский центр занятости" отдел по делам молодежи администрации городского округа Рев да	2012-2014 гг.				Профилактика детской преступности
5.4.	Проведение городского фестиваля "Я - ревдинец"	Управление образования городского округа Ревда, управление культуры и отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Вовлечение детей и подростков в воспитывающую, содержательную, досуговую деятельность во внеурочное время. Формирование у несовершеннолетних потребности в интеллектуальной и творческой деятельности
5.5.	Проведение профилактических операций: - "Без наркотиков", - "Малыш", - "Молодежь без пива", - "Подросток - игла", - "Беглец", - "Безнадзорные дети", - "Подросток", - "Школьник", - "Неформал", - "Лидер"	ОВД, ТКДНиЗП, управление образования городского округа Ревда, УСЗН, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг. В соответствии с планом ОВД				Профилактика безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних. Выявление детей и подростков, находящихся в особо опасном положении, склонных к употреблению наркотических средств и спиртных напитков. Выявление подростков, входящих в группы антиобщественного, экстремистского и иного характера
5.6	Направление в ГОУСО "СРЦН" и предоставление временного приюта и социальной реабилитации несовершеннолетним, находящимся в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации	УСЗН	2012-2014 гг.				Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства несовершеннолетних
5.7	Организация и проведение выставок-просмотров, видеопоказов, обзоров новых книг, лекций, бесед, конкурсов по профилактике правонарушений	Управление культуры и социальной политики, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда, Управление образования	2012-2014 гг. по планам МУ "Культура"				Формирование здорового образа жизни, профилактика негативных зависимостей
5.8	Организация и проведение для несовершеннолетних и молодежи: - конкурсов и фестивалей; - новогодних представлений для детей из детского дома, центра "Данко"; - выступлений коллективов художественной самодеятельности с проведением дискотек;	Управление культуры и социальной политики администрации городского округа Ревда, отдел по делам молодежи, Управление образования,	2012-2014 гг. ежемесячно в период работы детских площадок (2 р. в месяц)	50	50	50	Формирование здорового образа жизни, профилактика негативных зависимостей, обучение правилам безопасности жизнедеятельности, воспитание нравственности, чувства ответственности, сострадания, уважения с охватом: не менее 1000 чел.
	- тематических показов фильмов с последующим обсуждением со специалистами (наркологом, психологом, сотрудником ОВД)		в течение года (по плану ДЦ "Цветники")
5.9	Мониторинг предоставления ГОУСО "СРЦН" социальных услуг несовершеннолетним и их семьям, соблюдения прав несовершеннолетних	УСЗН	2012-2014 гг.				Улучшение качества предоставления социальных услуг несовершеннолетним и их семьям. Защита прав несовершеннолетних
5.10	Организация комплексных межведомственных патронажей семей	ТКДНиЗП, ОВД, Управление образования, УСЗН	2012-2014				Консультирование родителей по вопросам обучения, воспитания детей, оказание психолого-педагогической помощи, выявление безнадзорных детей, семей, находящихся в социально опасном положении
5.11	Подготовка и проведение: - профессионально-консультационных часов по заявкам МОУ СОШ - лекций для выпускников образовательных учреждений профессионального образования	ГУ "Ревдинский центр занятости", Управление образования	2012-2014 гг.				Содействие в выборе профессии. Обучение методам и приемам поиска работы
5.12	Проведение поверок неблагополучных семей, состоящих на учете в ПДН	ОВД	2012-2014 гг.				Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
5.13	Корректировка имеющегося банка данных о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	ОВД, Управление образования	2012-2014 гг.				Учет несовершеннолетних и профилактическая работа сними
6. Профилактика пьянства, алкоголизма и наркомании
6.1.	Показ тематических фильмов о вреде алкоголизма, нецензурной речи и т.д. Проведение городского конкурса видеороликов по употреблению пива и других алкогольных напитков	Управление культуры и социальной политики, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда	2012-2014 г.	30	35	35	Ежегодное предоставление не менее 10 грантов для осуществления постановок с привлечением не менее 250 участников. Пропаганда здорового образа жизни, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств
6.2.	Комплектование библиотечного фонда по темам: Физкультура и спорт, закаливание, отдых, половая культура, вредные привычки (курение, алкоголизм, наркомания), трудовое воспитание, профориентации, история отечества, выдающиеся деятели и достижения в области науки и техники	Управление культуры и социальной политики администрации городского округа Ревда, ЦГБ	2012-2014 гг.	20	30	30	Повышение интеллектуального уровня молодежи
6.3.	Проведение бесед, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании в молодежной среде	ОВД, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Профилактика здорового образа жизни
6.4	Организация и проведение спортивных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни (по отдельному плану)	Отдел по физкультуре и спорту администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Профилактика здорового образа жизни
7. Профилактика среди лиц, вернувшихся из мест лишения свободы и безработных граждан
7.1.	Организация постинтернатной адаптации, реабилитации и получения образования несовершеннолетними, вернувшимися из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением	ТКДНиЗП, МОУО, пдн, ОВД, УСЗН	2012-2014 гг.				Профилактика рецидивных преступлений и правонарушений, коррекция девиантного поведения, обеспечение получения общего образования
7.2.	Организация работы по профилактике правонарушений среди лиц вернувшихся из мест лишения свободы в соответствии муниципальной комплексной программой "Возвращение" по социальной реабилитации граждан отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы	Управление культуры и социальной политики администрации городского округа Ревда, ТКДНиЗП, ОВД, УСЗН, ММУ "ЦГБ" Фонд "Социально-реабилитационный центр "Дорога к жизни"	2012-2014 гг.				Снижение количества рецидивных правонарушений, в соответствии с программой "Возвращение"
7.3.	Отслеживание отбывания несовершеннолетними сроков наказания через связь с администрацией ВК и СУВУЗТ, организацию работы с родителями осужденного или лицами, их заменяющими	ТКДНиЗП	2012-2014 гг. постоянно				Формирование банка данных на несовершеннолетних, отбывающих наказание. Планирование мероприятий по адаптации несовершеннолетних после освобождения
7.4.	Проведение рейдов по проверке по месту жительства в ночное время несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы	ОВД, уголовно-исполнительная инспекция	2012-2014 гг.				Профилактика рецидивной преступности
7.5.	Оказание услуг по профессиональной ориентации несовершеннолетним, вернувшимся из ВК и СУВУЗТ	ГУ "Ревдинский центр занятости"	2012-2014 гг.				Содействие в выборе профессии, профессиональном обучении, трудоустройстве
7.6.	Оказание несовершеннолетним, вернувшимся из ВК и СУВУЗТ, услуг по психологической поддержке, профподготовке, переподготовке и повышении квалификации	ГУ "Ревдинский центр занятости"	2012-2014 гг.
7.7.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних, вернувшихся из ВК и СУВУЗТ	ГУ "Ревдинский центр занятости"	2012-2014 гг. планируемый период				Предупреждение повторных преступлений
7.8	Оказание помощи лицам без определенного места жительства и занятий, лицам, освободившимся из мест лишения свободы: - учет лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и освободившихся из мест лишения свободы, в т.ч. лиц без определенного места жительства и занятий; - оказание государственной социальной помощи и материальной помощи в денежном выражении нетрудоспособным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; - направление в ГОУСОН "Комплексный центр социального обслуживания населения" для оказания социально-правовой и социально-психологической, а также материальной помощи в натуральном виде, в восстановлении документов и родственных связей и др. - направление в учреждения здравоохранения для оформления посыльного листа и прохождения медицинского освидетельствования, медико-социальной экспертизы и устройства в стационарные учреждения социального обслуживания населения нетрудоспособных граждан	УСЗН	2012-2014 гг.				Обеспечение получения обязательного основного общего образования, формирование потребности в здоровом общении, культурном досуге
7.9.	Содействие в продолжении или завершении образования несовершеннолетним после возвращения из ВК и СУВУЗТ	Управление образования городского округа Ревда, ТКДНиЗП	2012-2014 гг.				Предупреждение повторных преступлений
7.10.	Организация и проведение: - Дней службы занятости, - заседаний координационного комитета содействия занятости, - заседаний "Клуба работодателей", - консультационно-правовых семинаров для безработных и ищущих работу граждан, - выездных консультационно-справочных пунктов ГОВД, на предприятиях, - выездных отделов кадров, - конкурсов-аукционов, конкурсных отборов по заявкам работодателей, - ярмарок вакансий	ГУ "Ревдинский центр занятости"	2012-2014 гг.				Содействие в трудоустройстве лицам, находящимся в социально опасном положении, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, и несовершеннолетним
7.11.	Формирование и ведение банка вакансий для трудоустройства граждан, обращающихся в центр занятости	ГУ "Ревдинский центр занятости"	2012-2014 гг.				Обеспечение занятости населения
7.12.	Организация и проведение для безработных и обращающихся в центр занятости граждан: - профориентационных консультаций; - индивидуальных консультаций психолога, психологических тренингов; - индивидуального тестирования по определению профессиональной направленности личности	ГУ "Ревдинский ЦЗ"	2012-2014 гг.				Содействие в выборе востребованных на рынке труда профессий; обеспечение дополнительных гарантий трудоустройства
7.13.	Обучение безработных граждан по программам социальной адаптации	ГУ "Ревдинский ЦЗ"	2012-2014 гг.				Приобретение навыков поиска подходящей работы, обеспечение дополнительных гарантий трудоустройства
7.14.	Организация временной занятости безработных граждан: общественные работы; - трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - трудоустройство выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет на первое рабочее место	ГУ "Ревдинский ЦЗ"	2012-2014 гг.				Сохранение трудовой мотивации и обеспечение дополнительных гарантий занятости
8. Мероприятия по антитеррористической защищенности, по предупреждению экстремизма и обеспечению пожарной безопасности
8.1.	Организация работы по воспитанию культуры толерантности обучающихся, встречи с участниками религиозных конфессий	Управление образования городского округа Ревда, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Предупреждение проявлений национализма, экстремизма, формирование культуры толерантности
8.2.	Проведение совместно с личным составом ОВД проверок противопожарного состояния мест проживания граждан социального риска, коллективных садов, распространение памяток на противопожарную тему	Отдел надзорной деятельности МЧС Ревд и некого района, 10 отряд ФПС, ОВД	2012-2014 гг., ежеквартально				Профилактика пожаров, безнадзорных детей, предупреждение пожаров по их вине
8.3.	Проверка мест реализации пиротехнических изделий, проведение инструктажей по соблюдению мер пожарной безопасности	Отдел надзорной деятельности МЧС Ревдинского района, 10 отряд ФПС	2012-2014 гг., 4 квартал				Инструктаж по мерам пожарной безопасности при обращении с пиротехническими изделиями
8.4.	Разработка и распространение памяток, буклетов, календарей на противопожарную тематику среди населения	Отдел надзорной деятельности Ревдинского района, 10 отряд ФПС	2012-2014 гг.				Обучение населения правилам пожарной безопасности, правильным действиям в случае возникновения пожара, ЧС
8.5.	Освещение в средствах массовой информации вопросов пожарной безопасности	Отдел надзорной деятельности МЧС Ревдинского района, 10 отряд ФПС	2012-2014 гг. планируемый период				Профилактика пожаров, обучение населения мерам пожарной безопасности
8.6.	Организация и проведение работы по выявлению несовершеннолетних, входящих в группы антиобщественного, экстремистского и иного характера, и их лидеров, предотвращение их противоправной деятельности	ОВД	2012-2014 гг.				Профилактика экстремизма, этносепаратизма
8.7.	Проведение родительских собраний в образовательных учреждениях по проблемам воспитания, профилактике экстремизма в молодежной среде	Управление образования, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг.				Профилактика экстремизма
8.8	Восстановление и ремонт ограждений вокруг учреждений образования городского округа Ревда (по программе "Обеспечение антитеррористической и противодиверсионной защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа Ревда на 2011-2014 годы")	Управление образования, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревд	2012-2014 гг.				Обеспечение антитеррористической, противодиверсионной защищенности
8.9	Установка систем контроля доступа, обеспечивающих блокировку возможных путей несанкционированного проникновения (по программе "Обеспечение антитеррористической и противодиверсионной защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа Ревда на 2011-2014 годы")	Управление образования, отдел по делам молодежи администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Обеспечение антитеррористической, противодиверсионной защищенности
8.10	Установка металлодетекторов арочного типа	Управление образования	2012-2014 гг.	700	700	700	Обеспечение антитеррористической, противодиверсионной защищенности дневных общеобразовательных учреждений
8.11	Установка систем видеонаблюдения, просматривающих пришкольную территорию образовательных учреждений ( по программе "Обеспечение антитеррористической и противодиверсионной защищенности муниципальных образовательных учреждений городского округа Ревда на 2011-2014 годы")	Управление образования	2012-2014 гг.				Обеспечение антитеррористической, противодиверсионной защищенности дневных общеобразовательных учреждений
9. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
9.1.	Ведение персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в ОУ	ТКДНиЗП, управление образования городского округа Ревда, ОВД, УСЗН	2012-2014гг.				Формирование учета, своевременное оказание материальной, психолого-педагогической помощи
9.2	Разработка компьютерной программы и приобретение оборудования для создания электронного банка персонифицированного учета несовершеннолетних	ОВД, Администрация городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Формирование учета
9.3	Освещение в СМИ состояния наркологической ситуации в городском округе Ревда, вопросов раннего выявления и лечения наркологических заболеваний, предупреждения распространения ВИЧ и ИППП	Управление здравоохранения администрации городского округа Ревда, ОВД	2012-2014 гг. планируемый период				Профилактика распространения наркомании, пропаганда здорового образа жизни
9.4	Публикация в СМИ информации о работе полиции, материалов о положительных примерах профилактической работы участковых уполномоченных	ОВД, администрация городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Формирование положительного образа сотрудника полиции, привлечение на службу в ОВД молодых специалистов, повышение уровня доверия к полиции
9.5	Публикация в СМИ информации о состоянии работы в городском округе Ревда по профилактике пьянства, алкоголизма, наркомании	ОВД, управление здравоохранения администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.				Пропаганда здорового образа жизни
9.6	Изготовление и распространение социально-значимой рекламы: - о правилах поведения при угрозе совершения террористического акта, - по профилактике пьянства, алкоголизма, наркомании	ОВД, Отдел по делам молодежи, Управление культуры и социальной политики администрации городского округа Ревда	2012-2014 гг.	50	50	50	Пропаганда безопасного образа жизни, грамотных правил поведения в различных чрезвычайных ситуациях. Изготовление не менее 1 тыс. экз. листовок, 1 баннера; изготовление не менее 1 тыс. экз. листовок изготовление ежегодно не менее 1 баннера, 1 растяжки, не менее 1000 экз. буклетов
9.7	Организация обучения специалистов, занимающихся профилактической работой, психолого-педагогическими технологиями	Управление образования, УСЗН	2012-2014 гг.				Владение инновационными технологиями профилактической работы
9.8	Осуществление деятельности по профилактике жестокого обращения в отношении несовершеннолетних: - организация разъяснительной работы с родителями (законными представителями) по формированию ценностей "ответственного родительства" - обеспечение несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) возможности обращения по вопросам жестокого обращения к детям (телефон доверия, почтовый ящик)	Управление образования, отдел по делам молодежи администрации городского окру га Ревда, ОВД, УСЗН, ТКДНиЗП	2012-2014 гг.				Формирование у родителей (законных представителей) несовершеннолетних убежденности в необходимости защиты интересов ребенка, разъяснение возможных путей защиты интересов ребенка, оказание своевременной психолого-педагогической помощи

Список используемых сокращений:

- МВКЛП - межведомственная комиссия по профилактике правонарушений городского округа Ревда,

- ОВД - отдел внутренних дел по городскому округу Ревда, городскому округу Дегтярск,

- УСЗН - территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения г. Ревда,

- СРЦН - Государственное областное учреждение социального обслуживания "Социльно-реабилитационный центр для несовершеннолетних Ревдинского района",

- КЦСОН - Государственное областное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Ревды,

- ТКДНиЗП - территориальная комиссия г. Ревды по делам несовершеннолетних и защите их прав,

- 10 отряд ФПС - 10 отряд государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Свердловской области,

- ГУ "РЦЗ" - государственное учреждение "Ревдинский центр занятости",

- МОУ - муниципальное образовательное учреждение,

- МОУ "СОШ" - муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа",

- МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение,

- МОУ ДОД - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей,

- ДЮЦ - "Детский юношеский центр"

- МОУ ДОД "ДЮСШ" - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа",

- ЦГБ им. А.С. Пушкина - центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина,

- ДЦ "Цветники" - Досуговый центр "Цветники",

- ВК и СУВУЗТ - воспитательная колония и специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа,

- СМИ - средства массовой информации,

- ФОМС - фонд обязательного медицинского страхования.

- УУМ - участковый уполномоченный милиции,

- ДНД - добровольная народная дружина.

Приложение N 2
к Программе "Профилактика
правонарушений на территории
городского округа Ревда"
на 2012-2014 годы

Расходы
на реализацию целевой Программы (наименование Программы)

N строки	Источники финансирования	Всего, тыс. рублей	в том числе
			первый год реализации	второй год реализации	третий год реализации	_	_
1	I. Общие расходы на реализацию Программы
2	Всего по Программе	9460	2900	3275	3285
3	в том числе за счет средств: областного бюджета	-	-	-	-
4	местного бюджета	9460	2900	3275	3285
5	внебюджетных источников	-	-	-	-

Паспорт муниципальной целевой Программы

1.	Наименование целевой программы	Комплексная межведомственная муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений на территории городского округа Ревда на 2012-2014 годы"
2.	Реквизиты правового акта, утверждающего целевую программу	Постановление администрации городского округа Ревда от 15.08.2011 г. N 2938
3.	Цели и задачи целевой программы	Цель Программы - обеспечение общественной безопасности на территории городского округа Ревда. Задачи Программы: - стабилизация уровня состояния преступности на территории городского округа Ревда, с последующим снижением; - совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; ре социализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - повышение оперативности реагирования на сообщения о преступлениях и правонарушениях за счет внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - противодействие распространению пьянства, алкоголизма, наркомании; - привлечение к предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности; - координация деятельности субъектов системы профилактики в предупреждении правонарушений
4.	Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Снижение количества совершенных преступлений на территории городского округа Ревда к уровню 2010 года на 3%. Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, к уровню 2010 года на 3%. Снижение количества преступлений, совершенных в общественных местах к уровню 2010 года на3 %
5.	Сроки и этапы реализации целевой программы	2012-2014 годы
6.	Объемы и источники финансирования целевой программы	9460 тыс. руб. из средств местного бюджета, в том числе по годам: - 2012 год - 2900 тыс. руб. - 2013 год - 3275 тыс. руб. - 2014 год - 3285 тыс. руб.
7.	Руководитель программы	Ведущий специалист по работе с правоохранительными органами администрации городского округа Ревда
8.	Исполнители программы	- Администрация городского округа Ревда, - Управление образования городского округа Ревда, - ОВД по городскому округу Ревда, городскому округу Дегтярск, - Территориальная комиссия города Ревды по делам несовершеннолетних и защите их прав, - ГУ "Ревдинский центр занятости", - Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной защиты населения города Ревды, - 10 отряд ФПС ГУ МЧС России по Свердловской области, - Отдел надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области в городе Ревда, - Отделение медико-социальной помощи "Центр "Подросток" ММУ "Ревдинская детская городская больница", - Отделение УФМС по Свердловской области в городе Ревда, - ГБУЗ Свердловской области "Ревдинская городская больница"
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и показатели эффективности	- снижение преступности на территории городского округа Ревда; - внедрение технических средств; - обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан; - предупреждение проявлений национализма и экстремизма; - стабилизация с последующим снижением на 3% к уровню 2010 года количества совершаемых преступлений; - предупреждение правонарушений в общественных местах; - привлечение населения к охране общественного порядка; - восстановление доверия к правоохранительным органам; - повышение культуры безопасного поведения