Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 20 августа 2012 г. N 1451 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"

В целях координации работ по реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") на 2012-2015 годы" от 27.10.2011 N 1453-ПП (с изменениями), в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федераций, постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 31.01.2011 N 110 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных целевых программ в городском округе Верхняя Пышма"(с изменениями), руководствуясь Уставом городского округа Верхняя Пышма, с целью улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, демографической ситуации и закрепления кадров на территории сельской местности городского округа Верхняя Пышма администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Красное знамя" "Муниципальный вестник" и разместить на сайте городского округа Верхняя Пышма.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющую обязанности заместителя главы администрации городского округа Верхняя Пышма Мосунову О.В.

Глава администрации

А.С. Милютин

Муниципальная целевая программа
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 20 августа 2012 г. N 1451)

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная целевая программа

Для успешного решения задач по наращиванию экономического потенциала в сельской местности требуется системный подход, важнейшей частью которого является преодоление дефицита специалистов в сельском хозяйстве, а также осуществление мер по повышению уровня жизни на селе.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования области не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей селян. За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей области социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни. Основная часть сельского жилищного фонда области не имеет элементарных коммунальных удобств.

В результате длительного оттока молодежи из села, низкой рождаемости, обострившихся социальных проблем наметилась устойчивая тенденция резкого старения сельского населения. И, как следствие этого, обострилось положение с обеспеченностью сельскохозяйственных предприятий области кадрами всех уровней.

Целью принятия Муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы" (далее - Программа), в первую очередь, является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и, главным образом, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

Одной из главных задач Программы является создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда и повышение престижности проживания в сельской местности. Кроме этого, разработанная муниципальная программа должна стать одним из стимулов для привлечения и закрепления на селе специалистов и работников сельскохозяйственного производства.

Раздел 2. Основные цели и задачи муниципальной целевой программы

Основная цель Программы:

Основной целью Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

Задачи Программы:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.

2. Повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

Раздел 3. Основные принципы реализации муниципальной целевой программы

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольное участие в Программе граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов;

- признание граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- возможность получения единовременной социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований один раз;

- полное информирование граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов, об условиях участия в Программе.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение и мероприятия муниципальной целевой программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

- средства областного и федерального бюджетов в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на территории городского округа Верхняя Пышма для граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов на селе;

- средства местного бюджета, направленные на приобретение (строительство) жилья на территории городского округа Верхняя Пышма для граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов на селе, в части стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

- собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Свердловской области;

- внебюджетные источники: средства организаций, в которых работают члены молодой семьи, либо средства молодого специалиста, в размере стоимости приобретения (строительства) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, на условиях софинансирования.

План мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

В разделе "Прочие нужды" приложения N 3 Программы запланированы мероприятия с общим объемом финансирования за счет средств местного бюджета 4499,47 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 1469,15 тыс. рублей;

в 2014 году - 1449,43 тыс. рублей;

в 2015 году - 1580,89 тыс. рублей;

С целью софинансирования проектов Программы могут быть привлечены средства областного бюджета на 2013-2015 годы. Предполагаемые размеры субсидий местному бюджету из областного бюджета для долевого финансирования мероприятий муниципального значения составляют 44222,01 тыс. рублей, из них:

2013 год - 14696,85 тыс. рублей;

2014 год - 14499,56 тыс. рублей;

2015 год - 15025,60 тыс. рублей.

Раздел 5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной целевой программы

Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 48721,48 тыс. рублей, в том числе на строительство (приобретение) жилых домов, квартир.

Выполнение Программы осуществляется с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.

Раздел 6. Требования к участникам муниципальной целевой программы

Участниками Программы могут быть граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты.

Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

1) постоянное проживание в сельской местности;

2) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

1) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

2) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

3) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником Программы. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство).

Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется администрацией городского округа Верхняя Пышма.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности:

- 33 кв.м - для одиноко проживающих граждан,

- 42 кв.м - на семью из 2 человек и по

-18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек,

и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья в сельской местности на территории городского округа Верхняя Пышма на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной главой администрации городского округа Верхняя Пышма, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Свердловской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв.м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья, утвержденной постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв.м общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в абзаце 1, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление и пакет документов:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 2

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

4) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

5) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

6) копий трудовых книжек (для работающих).

Копии документов, представляемых в соответствии с абзацем 15 раздела 6 настоящей Программы, должны быть заверены в установленном порядке.

Специалисты отдела по учету и распределения жилья администрации городского округа Верхняя Пышма проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, документы возвращают заявителю с указанием причин возврата.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами Свердловской области.

Отдел по учету и распределения жилья администрации городского округа Верхняя Пышма заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

Отдел по учету и распределения жилья администрации городского округа Верхняя Пышма обязан уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

Отдел бухгалтерского учета администрации городского округа Верхняя Пышма в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет указанные в абзацах 12-14 раздела 6 настоящей Программы средства на банковские счета получателей социальных выплат.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду абзацы 13-14 раздела 6

Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

Указанные в абзаце 21 раздела 6 настоящей Программы договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в МКУ "Комитет по спорту, туризму и молодежной политике" на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в абзаце 18 раздела 6 настоящей Программы, кредитная организация направляет в администрацию городского округа Верхняя Пышма, выдавшую свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет в отделе по учету и распределения жилья администрации городского округа Верхняя Пышма. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности на территории городского округа Верхняя Пышма;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

2) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

- наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

Под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Молодые семьи и молодые специалисты представляют в отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма заявление и пакет документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

3) копии свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

4) копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

5) копии трудового договора с работодателем;

6) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

7) документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

8) копии документов, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

Копии документов, представляемые в соответствии с абзацем 31 раздела 6 настоящей Программы, должны быть заверены в установленном порядке.

Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном абзацами 5-9 и 12-22 раздела 6 настоящей Программы.

В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты администрация городского округа Верхняя Пышма, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

Существенными условиями указанного договора являются:

1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

2) право администрации городского округа Верхняя Пышма истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

Одним из условий трехстороннего договора, указанного в абзаце 34 раздела 6 настоящей Программы, может быть обязательство администрации городского округа Верхняя Пышма или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в абзаце 34 раздела 6 настоящей Программы, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий администрация городского округа Верхняя Пышма сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

В случае представления документов в соответствии с абзацем 31 раздела 6 настоящей Программы работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей Свердловская область и (или) городской округ Верхняя Пышма вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами Свердловской области и (или) городского округа Верхняя Пышма.

Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, в случае, если соблюдены вышеуказанные требования, не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения администрация городского округа Верхняя Пышма совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения. Приобретенные жилые помещения относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости покупки (строительства) жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

Раздел 7. Механизм реализации муниципальной целевой программы

Заказчиком Программы является администрация городского округа Верхняя Пышма.

Исполнителем Программы является администрация городского округа Верхняя Пышма.

Система управления реализацией Программы предназначена для достижения поставленных целей в установленные сроки в рамках выделяемых ресурсов. В целях обеспечения эффективной реализации Программы управление выполнением ее мероприятий осуществляется в соответствии с проектным подходом, который предполагает реализацию мероприятий в соответствии с планом, определяющим цели, задачи, индикаторы и этапы его выполнения, требования к составу работ и ожидаемым результатам этих работ на каждом этапе, а также объем необходимого ресурсного обеспечения. Методика оценки эффективности Программы описана в разделе 7 данной Программы.

Администрация городского округа Верхняя Пышма осуществляет текущее управление реализацией Программы, организуют ведение отчетности по реализации утвержденных целевых программ.

Раздел 8. Оценка социально-экономической эффективности муниципальной целевой программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1) увеличить объем приобретаемого жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

2) увеличить количество семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Оценка эффективности реализации Программы проводится согласно целевым показателям и индикаторам Программы (приложение N 2) ежегодно в виде отчета, представляемого заказчиком Программы согласно Положению о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ в городском округе Верхняя Пышма, утвержденному постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 31.01.2011 N 110.

Раздел 9. Методика оценки эффективности муниципальной целевой программы

Настоящая методика определяет порядок проведения оценки эффективности реализации Муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы" (далее - Программа) и расчета значений целевых показателей и индикаторов Программы.

Предметом оценки являются целевые показатели и индикаторы Программы, позволяющие оценить ход и результативность решения поставленных задач при реализации Программы. Перечень показателей приведен в приложении N 2 к Программе.

Целевые показатели и индикаторы считаются достигнутыми, если:

- фактическое значение по показателям, указанным в пунктах 1, 2 Приложения N 2 к Программе, выше или равно запланированному целевому показателю.

В качестве исходных данных для расчета значений целевых показателей и индикаторов Программы используются данные отдела по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма.

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе

Паспорт
муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"

1.	Наименование муниципальной целевой программы	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"
2.	Реквизиты правового акта о концепции целевой программы	Постановление от 18.07.2012 N 1250 "Об утверждении Концепции муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"
3.	Реквизиты правового акта, утверждающего муниципальную целевую программу	Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма
4.	Заказчик (заказчики)	Администрация городского округа Верхняя Пышма
5.	Цели и задачи муниципальной целевой программы	Основной целью Программы является: Обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами. Задачи: 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе. 2. Повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест
6.	Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Программой предусмотрено достижение следующих показателей: 1) увеличения объема приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; 2) увеличение количества семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; 3) увеличение численности жителей в сельской местности
7.	Сроки и этапы реализации муниципальной целевой программы	Программа является среднесрочной. Срок реализации программы: 1 января 2013 года - 31 декабря 2015 года
8.	Объемы и источники финансирования муниципальной целевой программы	На выполнение муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы" прогнозируемый объем средств местного бюджета в сумме 4499,47 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1469,15тыс. рублей; 2014 год - 1449,43 тыс. рублей; 2015 год - 1580,89 тыс. рублей
9.	Наличие субсидий из областного бюджета, а также внебюджетные источники аналогичных муниципальных целевых программ	На выполнение муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы": прогнозируемый объем средств областного бюджета в сумме 44222,01 тыс. рублей в том числе: 2013 год - 14696,85 тыс. рублей; 2014 год - 14499,56 тыс. рублей; 2015 год - 15025,60 тыс. рублей
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели эффективности	1) увеличение объема приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; 2) увеличение количества семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе

Целевые показатели и индикаторы
муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов), нарастающим итогом			Справочно- базовое значение показателя (индикатора) (на начало реализации программы)
			по итогам первого года реализации Программы	по итогам второго года реализации Программы	по итогам третьего года реализации Программы
1	Увеличения объема приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов	кол. семей	10	20	30	4
2	Увеличение количества семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	кол. семей	11	26	41	4
3	Увеличение численности жителей в сельской местности	кол. чел.	13027	13222	13420	12835

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе

План
мероприятий по выполнению муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"

N строки	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей					Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)
			всего, в том числе	местный бюджет (плановый объем)	федеральный бюджет (плановый объем)	областной бюджет (плановый объем)	внебюджетные источники (плановый объем)
1	2	3	4		7	8	9	10
1	Всего по Программе,		48721,48	4499,47		44222,01
	в том числе:	2013 год	16166,00	1469,15	0	14696,85	0	цель раздел 2
		2014 год	15948,99	1449,43	0	14499,56	0	цель раздел 2
		2015 год	16606,49	1580,89	0	15025,60	0	цель раздел 2
	Прочие нужды, всего по Программе	X	48721,48	4499,47	0	44222,01	0
		2013 год	16166,00	1469,15	0	14696,85	0	цель раздел 2
		2014 год	15948,99	1449,43	0	14499,56	0	цель раздел 2
		2015 год	16606,49	1580,89	0	15025,60	0	цель раздел 2
	Прочие нужды
Мероприятия по строительству (приобретению) жилых домов, квартир
1	Предоставление социальных выплат участникам мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	X	48721,48	4499,47	0	44222,01	0
		2013 год	15663,13	1469,15	0	14696,85	0	цель раздел 2
		2014 год	15334,38	1449,43	0	14499,56	0	цель раздел 2
		2015 год	15991,89	1580,89	0	15025,60	0	цель раздел 2

Приложение N 4
к муниципальной целевой программе

Расходы
на реализацию муниципальной целевой программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности городского округа Верхняя Пышма, на 2013-2015 годы"

N строки	Источники финансирования	Всего, тыс. руб.	в том числе:
			2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6
	Всего по Программе	48721,48	16166,0	15948,99	16606,49
	в том числе: областной бюджет	44222,01	14696,85	14499,56	15025,60
	местный бюджет	4499,47	1469,15	1449,43	1580,89
1. Мероприятия по строительству (приобретению) жилых домов, квартир
	Всего по Программе	48721,48	16166,0	15948,99	16606,49
	в том числе: областной бюджет	44222,01	14696,85	14499,56	15025,60
	местный бюджет	4499,47	1469,15	1449,43	1580,89