Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 августа 2013 г. N 2170-а "Об утверждении новой редакции плана мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы"

В соответствии с соглашением от 30 июля 2013 года о предоставлении субсидий из областного бюджета Свердловской области в местный бюджет муниципального образования Новоуральский городской округ на софинансирование долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011-2015 годы", постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 28 августа 2012 года N 1817-а "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы", Уставом Новоуральского городского округа постановляю:

1. Утвердить план мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы в новой редакции (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Администрации Новоуральского городского округа от 14 марта 2013 года N 610-а "Об утверждении плана мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы".

3. Настоящее постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по экономике и финансам - начальника Финансового управления Новоуральского городского округа (А.Б. Баранов).

Глава Администрации городского округа

В.В. Попов

План
мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2013 год
(утв. постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 26 августа 2013 г. N 2170-а)

N	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Источник финансирования	Показатели физического объема, участники мероприятия, получатели поддержки	Объем финансирования, тыс. руб.	Ответственный исполнитель	Ожидаемый эффект от реализации мероприятий
I	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Предоставление микрозаймов на пополнение оборотных средств и внеоборотных активов	2013	внебюджетные средства (Фонд НЦРП)	9	4 000,0	Фонд НЦРП, ОАО "ТВЭЛ", СОФПМП	Увеличение оборотных и внеоборотных средств СМСП, наработка кредитной истории клиентами, создание новых рабочих мест. Предоставление не менее 3 микрозаймов на пополнение оборотных средств и не менее 6 инвестиционных займов за счет средств Фонда НЦРП.
1.2.	Предоставление субсидий Фонду НЦРП: - на обеспечение деятельности и содействие устойчивому развитию организации инфраструктуры в целях предоставления бесплатных услуг для СМСП; за оказание консультационных услуг, предоставленных СМСП; - на поддержку СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; организацию и проведение обучения начинающих и действующих предпринимателей по развитию предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций	2013	местный бюджет	80/20	500,0	Фонд НЦРП	Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства в целях сервисного обслуживания СМСП. Предоставление не менее 200 консультаций (в т.ч. за счет МБ предоставление консультаций не менее 80 СМСП, за счет ОБ - не менее 120 СМСП) , участие в обучении не менее 50 СМСП (в т.ч. за счет МБ обучение не менее 20 СМСП, за счет ОБ - не менее 30 СМСП).
			областной бюджет	120/30	750,0
1.3.	Предоставление субсидий на компенсацию СМСП части расходов на участие в выставках и ярмарках	2013	местный бюджет	8	300,0	Фонд НЦРП	Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на участие в выставках и ярмарках не менее 20 СМСП (в т.ч. за счет МБ предоставление субсидий не менее 8 СМСП, за счет ОБ - не менее 12 СМСП). Установление деловых контактов. Продвижение продукции местных товаропроизводителей.
			областной бюджет	12	450,0
1.4.	Предоставление субсидий на выплату первого взноса по договорам лизинга, заключенным СМСП	2013	местный бюджет	1	400,0	Фонд НЦРП	Содействие развитию лизинга оборудования СМСП путем расширения доступности приобретения основных средств. Предоставление субсидий не менее 3 СМСП на выплату первого взноса по договорам лизинга (в т.ч. за счет МБ предоставление субсидии не менее 1 СМСП, за счет ОБ - не менее 2 СМСП).
			областной бюджет	2	600,0
1.5.	Предоставление субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства	2013	местный бюджет	1	200,0	Фонд НЦРП	Предоставление субсидий не менее 3 СМСП на технологическое подключение к объектам электросетевого хозяйства (в т.ч. за счет МБ предоставление субсидии не менее 1 СМСП, за счет ОБ - не менее 2 СМСП).
			областной бюджет	2	300,0
	Итого по разделу:				7 500,0
II	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Совершенствование нормативной базы (принятие решений Думы) в части платы арендных платежей за использование муниципального имущества, налоговых отчислений за земельные участки.	по мере необходимости			-	Администрация НГО, КУМИ	Создание конкурентных преимуществ СМСП в отношении предпринимателей, ведущих деятельность в других муниципальных образованиях.
2.2	Ведение и публикация реестра нежилых помещений, временно не занятых и предлагаемых к сдаче в аренду или приватизации.	постоянно			-	КУМИ	Повышение информированности предпринимателей о возможностях ведения деятельности.
2.3	Ведение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе	постоянно			-	КУМИ	Совершенствование условий хозяйственной деятельности СМСП. Создание перечня муниципального имущества, используемого для поддержки МСП.
	Итого по разделу:				-
III	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1	Доработка и содержание сайта в телекоммуникационной сети Интернет по развитию МСП. Оказание информационной поддержки СМСП посредством размещения на сайте в сети Интернет информации: -о реализации муниципальной программы развития СМСП; - о количестве СМСП и об их классификации по видам деятельности; - об организациях, организующих инфраструктуру поддержки СМСП; - необходимой для развития СМСП (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, в области маркетинга).	постоянно	местный бюджет	2/80	70,0	Фонд НЦРП	Создание на сайте 5 дополнительных сервисов: информирование о проводимых мероприятиях, учет займов, организация рассылок новостей, электронный инвестиционный паспорт, налоговый калькулятор для СМСП (в т.ч. за счет МБ создание 2 сервисов, за счет ОБ - 3 сервисов). Включение в почтовую рассылку не менее 200 адресов СМСП (в т.ч. за счет МБ включение не менее 80 адресов, за счет ОБ - не менее 120 адресов). Обновление новостей на сайте - не реже 1 раза в месяц
			областной бюджет	3/120	105,0
3.2	Организация и проведение традиционной выставки достижений предпринимательства	III квартал	местный бюджет	50	120,0	Администрация НГО, Фонд НЦРП, ОАО "НБИ", НТПП, НФ СО СПП	Участие не менее 50 СМСП в выставке. Поддержка в установлении контактов, продвижении продукции
			средства участников		200,0
3.3	Проведение мероприятий к Дню российского предпринимательства, в том числе конкурса "Предприниматель года" по номинациям	II квартал	целевые безвозмездные поступления	50	300,0	ОМСП КЭ и ИП, Фонд НЦРП, ОАО "НБИ", объединения предпринимателей, Росатом	Пропаганда предпринимательской деятельности, поощрение лучших СМП по номинациям.
	Итого по разделу:				795,0
IV	Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1	Организация деятельности Совета по развитию предпринимательства при Главе администрации НГО.	ежеквартально	-	4	-	Администрация НГО, ОМСМ КЭ и ИП	Проведение заседаний совета. Установление взаимодействия и привлечение бизнес-сообщества к принятию управленческих решений.
4.2	Обеспечение деятельности Фонда НЦРП по предоставлению консультационных услуг СМСП в форме консультационной площадки "Информация - ключ к успеху".	2013	местный бюджет	70	150,0	ОМСП КЭ и ИП, Фонд НЦРП, ОАО "НБИ"	Организация встреч для консультаций СМСП по актуальным вопросам. Обеспечение доступа широкого круга субъектов МСП к информационным ресурсам. Увеличение до 180 СМСП, представителей СМСП - получателей консультационных услуг (в т.ч. за счет МБ увеличение до 70 получателей, за счет ОБ - до 110 получателей).
			областной бюджет	110	225,0
	Итого по разделу:				375,0
V	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
5.1	Подготовка, размещение и обновление информации об объектах инвестиций на сайте в сети Интернет	2013	-	-	-	ОЭП КЭиИП, Фонд НЦРП	Информирование потенциальных инвесторов о возможностях вложения средств в проекты на территории городского округа.
5.2	Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки СМСП в области инноваций и промышленного производства в виде центра коммерциализации технологий.	2013	местный бюджет	5	800,0	ОАО "НБИ", Фонд НЦРП	Создание и ведение базы данных по компетенциям НГО (площади,оборудование, квалифицированный персонал). Обеспечение деятельности городского экспертного научно-технического совета по отбору и экспертизе инвестиционных и инновационных проектов. Помощь в реализации проектов, выведение новых разработок на рынок, поиск инвесторов. Помощь СМСП в реализации не менее 5 проектов (в т.ч. за счет МБ помощь в реализации не менее 2 проектов, за счет ОБ - не менее 3 проектов).
			областной бюджет		1 200,0
	Итого по разделу:				2 000,0
Финансирование, в т.ч.:					10 670,0
- за счет местного бюджета					2 540,0
- за счет средств областного бюджета					3 630,0
- за счет внебюджетных средств					4 200,0
- за счет целевых безвозмездных поступлений					300,0

Заместитель Главы Администрации НГО по экономике и финансам - начальник Финансового управления Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Объемы и источники финансирования Плана мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2013 год

N	Наименование раздела	Итого	Местный бюджет тыс. руб.	Целевые безвозмездные поступления тыс. руб.	Областной бюджет тыс. руб.	Внебюджетные средства тыс. руб.
I	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	7 500,0	1 400,0		2 100,0	4 000,0
II	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-
III	Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	795,0	190,0	300,0	105,0	200,0
IV	Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	375,0	150,0		225,0
V	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства	2 000,0	800,0		1 200,0
	Итого	10 670,0	2 540,0	300,0	3 630,0	4 200,0

Заместитель Главы Администрации НГО по экономике и финансам - начальник Финансового управления Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов

Пояснительная записка
к плану мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в НГО" на 2010-2013 годы

План мероприятий на 2013 год разработан на основе муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы в соответствии с постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 07.08.2012 N 1694-а "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новоуральского городского округа на 2013-2015 годы, целевых программ и планов мероприятий на 2013 год".

В ходе реализации плана мероприятий программы в 2013 году планируется реализация полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе.

План мероприятий Программы на 2013 год решает следующие задачи:

- Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- Обеспечение финансирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- Расширение форм и методов информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- Развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- Реализация механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.

Финансирование плана мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в сумме 2540,0 тыс. руб., субсидии из областного бюджета на софинансирование муниципальных целевых программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в сумме 3630,0 тыс. руб., а также целевых безвозмездных поступлений в сумме 300,0 тыс. руб. и внебюджетных источников в сумме 4200,0 тыс. руб.

Система программных мероприятий

Раздел 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

За счет средств Фонда НЦРП планируется предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на общую сумму 4000,0 тыс. руб. Согласно действующим положениям микрозаймы будут предоставлены на пополнение оборотных средств и внеоборотных активов

За счет субсидии на обеспечение деятельности Фонда НЦРП в сумме 1250,0 тыс. руб. специалистами Фонда планируется предоставление бесплатных консультационных и образовательных услуг начинающим и действующим СМСП.

Субсидии на компенсацию части расходов на участие в выставках и ярмарках предоставляются СМСП в соответствии с действующим Порядком предоставления. Плановый объем субсидий на указанные цели в 2013 году - 750,0 тыс. руб.

В течение 2013 года ожидается внедрение новых инструментов финансовой поддержки СМСП:

- субсидии на выплату первого взноса по договорам лизинга;

- субсидии на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

Общая сумма планируемой финансовой поддержки СМСП в 2013 году за счет всех источников финансирования составит 7500,0 тыс. руб.

Раздел 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях повышения информированности СМСП о возможностях размещения производств и ведения предпринимательской деятельности на муниципальных нежилых площадях, планируется размещение и систематическое обновление на сайтах Администрации Новоуральского городского округа, ОАО "НБИ" и Фонда НЦРП:

- реестра муниципальных нежилых помещений, предлагаемых к сдаче в аренду или приватизации;

- перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.

Раздел 3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Данный вид поддержки будет реализовываться через организацию и проведение следующих мероприятий:

- размещение на сайте Фонда НЦРП в сети Интернет информации: о реализации муниципальной программы развития СМСП и проводимых мероприятиях; условиях кредитования для СМСП; об организациях, формирующих инфраструктуру поддержки СМСП; иной информации, необходимой для развития СМСП (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, маркетинговой и т.д.).

- празднование Дня российского предпринимательства, в том числе организация ежегодного конкурса "Предприниматель года" по номинациям;

- организация и проведение традиционной выставки достижений предпринимательства.

Раздел 4. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В 2013 году продолжит свою работу консультационная площадка "Информация - ключ к успеху" в виде встреч с СМСП для консультаций по актуальным вопросам. На обеспечение деятельности Фонда НЦРП по предоставлению консультационных услуг предусмотрено 375,0 тыс. руб.

Раздел 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства

Центр коммерциализации технологий, созданный при ОАО "НБИ", продолжит работу по формированию базы данных о наличии проектов, технологий и разработок.

Деятельность городского экспертного научно-технического совета будет направлена на отбор проектов с целью их доработки и оказания помощи в дальнейшем продвижении и реализации. Планируется оказать содействие в реализации не менее 5 проектов.

На сайтах Администрации НГО, Фонда НЦРП, ОАО "НБИ" в сети Интернет предполагается осуществлять информирование потенциальных инвесторов о возможностях вложения средств в имеющиеся проекты и объекты инвестиций.

Ответственным за реализацию программы является заместитель Главы Администрации по экономике и финансам - начальник Финансового управления Новоуральского городского округа.

Ответственным исполнителем программы является Комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации Новоуральского городского округа.

Ответственными исполнителями мероприятий программы являются структурные подразделения Администрации Новоуральского округа, общественные объединения предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, субъекты МСП, осуществляющие деятельность на территории Новоуральского городского округа.

К организациям инфраструктуры развития предпринимательства относятся юридические лица, зарегистрированные на территории Новоуральского городского округа, созданные с участием органов местного самоуправления и имеющие одной из целей в соответствии с Уставом развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства. В настоящее время к таким организациям относятся Фонд "Новоуральский центр развития предпринимательства" (до 2011 года - НМУ "Фонд поддержки предпринимательства", до 2013 года МАУ "Новоуральский центр развития предпринимательства"), ОАО "Новоуральский Бизнес-инкубатор" и созданный в 2012 году в его структуре отдел "Центр коммерциализации технологий".

Ответственные исполнители определяют конкретные работы, необходимые затраты по каждому мероприятию с расчетами и обоснованиями, несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, осуществляют анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки представляют отчетность о ходе реализации программы.

Условия и порядок оказания поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, устанавливаются нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа.

Порядок, требования и условия оказания поддержки СМСП, гражданам, желающим организовать собственное дело и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП Новоуральского городского округа определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В соответствии с целевыми индикаторами и показателями программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010-2013 годы в результате реализации плана мероприятий программы в 2013 году планируется достичь следующих показателей:

- увеличение объема уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов на 3 процента к уровню 2012 года;

- увеличение количества занятых в малом и среднем предпринимательстве на 1 процент к уровню 2012 года;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства составит 3570;

- количество отобранных к реализации инвестиционных проектов - 5.

Заместитель Главы Администрации по экономике и финансам - начальник Финансового управления Новоуральского городского округа

А.Б. Баранов