Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 9 октября 2013 г. N 2584 "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы)" (утратило силу)

Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области
от 9 октября 2013 г. N 2584
"Об утверждении прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы)"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 19 сентября 2014 г. N 472-ПА настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьями 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734, в целях реализации статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы Полевского городского округа от 12.09.2012 N 1833 "О порядке составления прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа" постановляю:

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы) (прилагается).

2. Утвердить пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы) (прилагается).

3. Направить прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы) и пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы) в Думу Полевского городского округа и в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа.

4. Контроль за выполнением показателей прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы) возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Кузнецову А.Н., руководителей органов местного самоуправления Полевского городского округа, муниципальных учреждений, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа в соответствии с компетенцией.

5. Признать утратившим силу постановление Главы Полевского городского округа от 27.09.2012 N 1957 "О прогнозе социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2013-2015 годы)".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Кузнецову А.Н.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев

Прогноз социально-экономического развития
Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы)
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 9 октября 2013 г. N 2584)

Наименование показателя	Единица измерения	Отчет 2012	Оценка 2013	Прогноз
				2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
I. Финансы
1. Доходы, всего (стр. 1.13 + стр. 1.14)	млн. руб.	2 015,37	2 166,85	1 690,78	1 937,03	2 104,32
1.1.Прибыль прибыльных организаций	млн. руб.	1 118,00	950,30	984,50	1 201,10	1 516,40
1.1.1. сальдо прибылей и убытков (справочно)	млн. руб.	944,00	868,00	932,70	1 093,00	1 093,00
1.2. Амортизационные отчисления	млн. руб.	192,00	209,00	324,00	324,00	324,00
1.3. Налог на прибыль (справочно)	млн. руб.	223,60	190,10	196,90	240,20	240,20
1.4. Налог на добавленную стоимость	млн. руб.	406,90	473,60	546,30	559,00	573,90
1.5. Налог на доходы физических лиц	млн. руб.	842,89	972,79	1 060,34	1 155,77	1 259,79
1.6. Акцизы	млн. руб.	18,50	23,00	23,00	23,00	23,00
1.7. Налог на имущество физических лиц	млн. руб.	6,50	8,25	8,25	9,24	9,24
1.8. Земельный налог	млн. руб.	107,26	122,53	223,87	287,12	297,97
1.9. Единый налог на вмененный доход	млн. руб.	26,18	26,68	28,01	29,41	30,88
1.10. Прочие налоги и сборы	млн. руб.	433,00	438,00	456,00	468,00	468,00
1.10.1. в том числе: прочие налоги и сборы местного бюджета	млн. руб.	46,55	47,29	5,92	5,99	6,07
1.11. Неналоговые доходы	млн. руб.	168,70	139,90	109,16	90,29	90,44
1.11.1. неналоговые доходы местного бюджета	млн. руб.	168,70	139,90	109,16	90,29	90,44
1.12. Прочие доходы	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.13. Итого доходов (сумма строк 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12)	млн. руб.	3 319,93	3 364,05	3 763,44	4 146,94	4 593,62
1.14. Сальдо финансовых взаимоотношений с вышестоящими уровнями власти (стр.1.17 - стр.1.15)	млн. руб.	-1 304,56	-1 197,20	-2 072,66	-2 209,91	-2 489,30
1.15. Средства, передаваемые на вышестоящие уровни власти,	млн. руб.	1 959,76	2 039,11	2 218,96	2 376,61	2 489,30
в том числе:
1.15.1. Налог на добавленную стоимость	млн. руб.	406,90	473,60	546,30	559,00	573,90
1.15.2. Акцизы	млн. руб.	18,50	23,00	23,00	23,00	23,00
1.15.3. Налог на прибыль	млн. руб.	223,60	190,10	196,90	240,20	240,20
1.15.4. Налог на доходы физических лиц	млн. руб.	455,16	457,21	498,36	543,21	592,10
1.15.5. Прочие налоги	млн. руб.	855,60	895,20	954,40	1 011,20	1 060,10
1.15.6. Неналоговые доходы	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.16. Доходы Полевского городского округа, в том числе	млн. руб.	1 398,12	1 711,92	1 137,72	1 247,45	1 125,58
Налоговые и неналоговые доходы	млн. руб.	742,92	878,89	991,42	1 080,75	1 125,58
Налоговые доходы	млн. руб.	574,22	720,31	828,03	944,32	1 011,85
1.16.1. налог на доходы физических лиц	млн. руб.	387,73	515,58	561,98	612,56	667,69
	%	168,40	133,0	109,0	109,0	109,0
1.16.2. налог на имущество физических лиц	млн. руб.	6,50	8,25	8,25	9,24	9,24
	%	увеличение поступлений в 9,4 раза	126,9	100,0	112,0	100,0
1.16.3. земельный налог	млн. руб.	107,26	122,53	223,87	287,12	297,97
	%	121,5	114,2	182,7	128,3	103,8
1.16.4. единый налог на вмененный доход	млн. руб.	26,18	26,68	28,01	29,41	30,88
	%	117,4	101,9	105,0	105,0	105,0
1.16.5. патентная система	млн. руб.	0,00	0,49	0,92	0,99	1,07
1.16.6. единый сельскохозяйственный налог	млн. руб.	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10
1.16.7. госпошлина	млн. руб.	4,40	4,88	4,90	4,90	4,90
1.16.8. задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам	млн. руб.	42,05	41,80	0,00	0,00	0,00
Неналоговые доходы	млн. руб.	168,70	158,58	163,39	136,43	113,73
1.16.9. доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	млн. руб.	47,70	58,86	66,74	73,99	72,94
1.16.10. платежи при пользовании природными ресурсами	млн. руб.	2,00	2,20	2,10	2,24	3,33
1.16.11.доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	млн. руб.	28,20	9,42	8,34	8,75	9,19
1.16.12. доходы от продажи материальных и нематериальных активов	млн. руб.	87,10	85,15	83,81	49,05	25,87
1.16.13. штрафы, санкции, возмещение ущерба	млн. руб.	3,70	2,95	2,40	2,40	2,40
1.16.14. прочие неналоговые доходы	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.17. Безвозмездные поступления, в том числе:	млн. руб.	655,20	833,03	146,30	166,70
1.17.1. безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов	млн. руб.	667,00	841,91	146,30	166,70
1.17.2. прочие безвозмездные поступления	млн. руб.	1,00	0,81
1.17.3. возврат субсидий и субвенций прошлых лет	млн. руб.	-12,800	-9,69
II. Производственная деятельность
1. Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности, всего	млн. руб.	49 706,00	52 725,10	55 588,80	58 924,10	62 459,60
в том числе:
1.1. раздел А: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	млн. руб.	62,70	52,70	55,60	58,90	62,50
1.2. раздел С: Добыча полезных ископаемых	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3. раздел D: Обрабатывающие производства	млн. руб.	38 655,50	40 220,80	41 807,00	44 900,90	48 855,30
1.4. раздел E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	165,90	241,30	254,40	269,70	285,80
1.5. раздел F: Строительство	млн. руб.	97,40	136,60	144,00	152,60	161,80
1.6. раздел G: Оптовая и розничная торговля	млн. руб.	8 990,20	5 754,80	6 067,30	6 431,30	6 817,20
1.7. из раздела I: Транспорт	млн. руб.	365,40	368,80	388,90	412,20	437,00
1.8. из раздела I: Связь	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения	тыс. руб./чел.	699,50	741,40	781,10	827,40	875,60
3. Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного занятого в экономике	тыс. руб./чел.	1 588,10	1 673,80	1 750,80	1 841,40	1 945,80
в том числе:
3.1. раздел А: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	тыс. руб./чел.	2,00	1,70	1,80	1,80	1,90
3.2. раздел С: Добыча полезных ископаемых	тыс. руб./чел.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3. раздел D: Обрабатывающие производства	тыс. руб./чел.	1 235,00	1 276,90	1 316,80	1 403,20	1 522,00
3.4. раздел Е: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	тыс. руб./чел.	5,30	7,70	8,00	8,40	8,90
3.5. раздел F: строительство	тыс. руб./чел.	3,10	4,30	4,50	4,80	5,00
3.6. раздел G: Оптовая и розничная торговля	тыс. руб./чел.	287,20	182,70	191,10	201,00	212,40
3.7. из раздела I: Транспорт	тыс. руб./чел.	11,70	11,70	12,20	12,90	13,60
3.8. из раздела I: Связь	тыс. руб./чел.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Количество организаций с производительностью труда:
4.1. менее 1,5 млн. рублей в год/работника	единиц	24,00	24,00	24,00	24,00	24,00
4.2. от 1,5 до 2,3 млн. рублей в год/работника	единиц	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00
4.3. от 2,3 до 6,8 млн. рублей в год/работника	единиц	5,00	5,00	5,00	5,00	4,00
4.4. свыше 6,8 млн. рублей в год/работника	единиц	0,00	0,00	0,00	0,00	1,00
5. Электроэнергетический баланс:
5.1. Потребление электроэнергии муниципальным образованием	тыс. кВт.ч	8 602,30	8 344,20	8 344,20	8 344,20	8 344,20
5.2. Наличие собственных ресурсов на территории муниципального образования	тыс. кВт.ч	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.3. Получение электроэнергии со стороны	тыс. кВт.ч	8 602,30	8 344,20	8 344,20	8 344,20	8 344,20
5.4. Отпуск электроэнергии на сторону	тыс. кВт.ч	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.5. Баланс (п. 5.2 + п. 5.3 - п. 5.4 - п. 5.1)	тыс. кВт.ч	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Установленная мощность малой энергетики на территории муниципального образования	МВт	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.1. в том числе с использованием местных топливных ресурсов	МВт	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
III. Инновационная деятельность
1. Число организаций, выпускающих инновационную продукцию	единиц	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Объем отгруженной инновационной продукции	млн. рублей	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Число организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации	единиц	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
3.1. из них число организаций, осуществляющих технологические инновации	единиц	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
4. Затраты организаций на технологические, организационные, маркетинговые инновации	млн. рублей	21,96	24,72	25,00	25,00	25,00
4.1. из них на технологические инновации	млн. рублей	21,93	24,72	25,00	25,00	25,00
5. Число внедренных передовых производственных технологий	единиц	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
IV. Инвестиционная деятельность
1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, всего	млн. руб.	2 555,50	3 462,20	2 639,20	2 122,10	1 000,00
из них по отраслям экономики:
1.1. промышленный комплекс	млн. руб.	2 104,00	3 454,40	2 633,40	2 114,10	996,00
1.2. сельское хозяйство	млн. руб.	3,90	1,00	1,30	2,00	0,00
1.3. оптовая и розничная торговля, сфера услуг и развлечений	млн. руб.	21,00	3,10	3,00	5,00	0,00
1.4. транспорт	млн. руб.	33,40	3,70	1,50	1,00	4,00
2. Ввод в действие новых основных фондов	млн. руб.	830,00	1 019,10	8 144,20	5 117,00	86,60
2.1. в том числе отечественного производства	млн. руб.	708,90	939,30	8 118,90	5 087,90	57,00
3. Количество созданных новых рабочих мест	единиц	214,00	224,00	186,00	60,00	32,00
3.1. в том числе с выработкой 1,5 млн. рублей на работника и более	единиц	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4. Характеристика завершенных (планируемых к завершению) инвестиционных проектов:
4.1. Промышленный комплекс:
4.1.1. количество инвестпроектов	единиц	120,00	111,00	73,00	85,00	4,00
4.1.2. стоимость инвестпроектов, всего	млн. руб.	1 279,00	712,00	15 735,00	13 781,00	26,00
4.1.3. количество созданных новых рабочих мест	единиц	61,00	132,00	43,00	11,00	16,00
4.1.3.1. в том числе с выработкой 1,5 млн. рублей на работника и более	единиц	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.1.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов	чел.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2. Сельское хозяйство:
4.2.1. количество инвестпроектов	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2.2. стоимость инвестпроектов, всего	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2.3. количество созданных новых рабочих мест	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2.3.1. в том числе с выработкой 1,5 млн. рублей на работника и более	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.2.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов	чел.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3. Оптовая и розничная торговля, сфера услуг и развлечений:
4.3.1. количество инвестпроектов	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3.2. стоимость инвестпроектов, всего	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3.3. количество созданных новых рабочих мест	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3.3.1. в том числе с выработкой 1,5 млн. рублей на работника и более	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.3.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов	чел.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.4. Транспорт:
4.4.1. количество инвестпроектов	ед.	1,00	2,00	0,00	0,00	1,00
4.4.2. стоимость инвестпроектов, всего	млн. руб.	3,00	4,00	0,00	0,00	4,00
4.4.3. количество созданных новых рабочих мест	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.4.3.1. в том числе с выработкой 1,5 млн. рублей на работника и более	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4.4.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов	чел.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5. Эффективность инвестпроектов:
5.1. Проекты, направленные на внедрение инноваций
5.1.1. количество	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1.2. стоимость, всего	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.2. Проекты, направленные на повышение производительности труда
5.2.1. количество	ед.	4,00	5,00	2,00	2,00	0,00
5.2.2. стоимость, всего	млн. руб.	15 720,00	16 270,00	15 340,00	13 599,00	0,00
5.3. Проекты, направленные на энерго- и ресурсосбережение
5.3.1. количество	ед.	20,00	8,00	17,00	23,00	3,00
5.3.2. стоимость, всего	млн. руб.	86,00	21,00	81,00	80,00	10,00
5.4. Проекты, направленные на улучшение условий труда
5.4.1. количество	ед.	15,00	16,00	12,00	15,00	0,00
5.4.2. стоимость, всего	млн. руб.	6,00	8,00	8,00	10,00	0,00
5.5. Проекты, направленные на улучшение экологической ситуации
5.5.1. количество	ед.	8,00	10,00	8,00	5,00	1,00
5.5.2. стоимость, всего	млн. руб.	169,00	119,00	182,00	156,00	16,00
V. Инвестиционные площадки
1. Количество инвестиционных площадок на конец года, всего	ед.	7,00	9,00	8,00	8,00	5,00
в том числе по типам:
1.1. промышленная	ед.	4,00	3,00	3,00	3,00	3,00
1.2. транспортно-логистическая	ед.	0,00	0,00	1,00	1,00	1,00
1.3. административно-торговая	ед.	0,00	0,00	1,00	1,00	1,00
1.4. жилищная	ед.	3,00	6,00	3,00	3,00	0,00
1.4.1. в том числе под малоэтажное строительство	ед.	1,00	0,00	0,00	3,00	0,00
1.5. рекреационная	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2. Характеристика инвестиционных площадок
2.1. Промышленные
2.1.1. площадь суммарная	га	35,00	32,50	32,50	32,50	32,50
2.1.2. количество инвестиционных площадок, освоенных инвестором	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3. количество инвестиционных площадок, подготовленных к передаче инвестору	ед.	3,00	3,00	3,00	3,00	3,00
2.1.4. количество инвестиционных площадок, переданных инвестору	ед.	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00
из числа свободных инвестплощадок:
2.1.5. количество инвестиционных площадок, имеющих инфраструктуру	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.6. примерные затраты на подготовку инфраструктуры необустроенных инвестплощадок	млн. руб.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2. Жилищные
2.2.1 площадь суммарная	га	817,00	810,00	400,00
2.2.1.1. в том числе под малоэтажное строительство	га	817,00	810,00	400,00
2.2.2. количество инвестиционных площадок, освоенных инвестором	ед.	1,00	1,00	3,00
2.2.3. количество инвестиционных площадок, подготовленных к передаче инвестору	ед.	3,00	6,00	3,00
2.2.4. количество инвестиционных площадок, переданных инвестору	ед.	3,00	3,00	3,00
из числа свободных инвестплощадок:
2.2.5. количество инвестиционных площадок, имеющих инфраструктуру	ед.	3,00	3,00	3,00
2.2.6. примерные затраты на подготовку инфраструктуры необустроенных инвестплощадок	млн. руб.	0,00	0,00	0,00
VI. Денежные доходы населения
1. Доходы населения муниципального образования, всего	млн. руб.	11 613,90	13 184,00	13 839,20	14 921,70	16 206,40
из них:
1.1. Доходы от предпринимательской деятельности	млн. руб.	426,00	360,00	294,00	234,00	234,00
1.2. Оплата труда	млн. руб.	6 447,30	7 068,30	7 749,30	8 545,70	9 425,40
1.3. Доходы от собственности	млн. руб.	4 536,20	5 456,20	5 456,20	5 756,20	6 106,20
2. Среднедушевые денежные доходы (в месяц)	руб./чел.	13 609,30	15 460,70	16 223,30	17 478,80	18 970,60
3. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % к численности населения муниципального образования	%	4,30	4,20	4,00	3,60	3,10
VII. Потребительский рынок
1. Оборот розничной торговли в ценах соответствующего периода	млн. руб.	5 944,40	6 214,00	6 773,00	7 383,00	8 121,30
2. Оборот общественного питания	млн. руб.	576,10	633,00	689,00	751,00	782,00
3. Обеспеченность площадью торговых объектов	кв.м/на 1000 жителей	532,00	532,00	534,00	534,00	536,00
VIII. Демографические показатели
1. Численность и состав населения
1.1. Численность постоянного населения муниципального образования (на начало года)	человек	71 067,00	71 058,00	71 117,00	71 167,00	71 216,00
1.2. Среднегодовая численность населения муниципального образования	человек	71 115,00	71 062,00	71 087,00	71 142,00	71 191,00
1.3. Численность населения в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины в возрасте 16-54 лет)	человек	41 133,00	41 083,00	41 033,00	40 983,00	40 933,00
1.4. Численность детей в возрасте 0-6 лет (дошкольного возраста)	человек	6 367,00	6 540,00	6 712,00	6 885,00	7 058,00
1.5. Численность детей и подростков в возрасте 7-17 лет (школьного возраста)	человек	7 521,00	7 507,00	7 585,00	7 646,00	7 872,00
1.6. Численность населения в возрасте 18-29 лет	человек	12 362,00	11 845,00	11 261,00	10 685,00	10 037,00
1.7. Численность населения в возрасте 30-44 года	человек	14 499,00	14 838,00	15 260,00	15 666,00	16 026,00
1.8. Численность населения в возрасте от 45 до 55 лет (женщины); от 45 до 60 лет (мужчины)	человек	12 943,00	12 693,00	12 404,00	12 130,00	11 868,00
2. Естественное движение
2.1. Число родившихся	человек	1 106,00	1 136,00	1 166,00	1 196,00	1 226,00
2.2. Число умерших	человек	1 108,00	1 188,00	1 209,00	1 238,00	1 259,00
в том числе:
2.2.1. детей в возрасте до 1 года	человек	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.2. в трудоспособном возрасте	человек	409,00	400,00	390,00	380,00	370,00
3. Миграционное движение (на постоянное место жительства, нетрудовая миграция)
3.1. Число прибывших	человек	1 689,00	1 634,00	1 579,00	1 524,00	1 469,00
3.2. Число выбывших	человек	1 696,00	1 641,00	1 586,00	1 531,00	1 476,00
3.3. Возрастной состав мигрантов:
3.3.1. моложе трудоспособного возраста	человек	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.2. трудоспособного возраста	человек	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.3.3. старше трудоспособного возраста	человек	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
IX. Развитие социальной сферы
1. Количество семей с 3 и более детьми	ед.	459,00	530,00	610,00	700,00	750,00
1.1. в том числе со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума	ед.	362,00	420,00	480,00	540,00	580,00
2. Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях	ед.	3 685,00	3 925,00	4 230,00	4 320,00	4 320,00
3. Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 3 до 7 лет минус количество имеющихся мест)	ед.	169,00	162,00	150,00	146,00	146,00
4. Количество мест в общеобразовательных учреждениях	ед.	13 714,00	13 714,00	13 714,00	13 714,00	13 714,00
4.1. в том числе в начальных классах	ед.	2 250,00	2 250,00	2 250,00	2 250,00	2 250,00
5. Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую и третью смены	чел.	773,00	850,00	900,00	1 000,00	1 000,00
6. Потребность в дополнительных местах в общеобразовательных учреждениях (дети 7-17 лет минус количество имеющихся мест)	ед.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7. Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей	ед. на 10 тыс. населения	27,70	27,40	28,10	28,70	29,20
8. Обеспеченность врачами общей практики	ед. на 10 тыс. населения	0,60	0,40	0,40	0,60	0,60
9. Обеспеченность средним медицинским персоналом	ед. на 10 тыс. населения	85,80	86,30	86,80	87,30	87,60
10. Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей	%	16,20	15,90	18,50	19,60	20,70
11. Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений	%	21,40	22,90	25,30	29,10	30,10
12. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение (переобучение)	чел.	7,00	10,00	12,00	13,00	13,00
13. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку из местного бюджета	ед.	16,00	16,00	4,00	4,00	4,00
14. Количество созданных специальных рабочих мест для инвалидов	ед.	0,00	4,00	4,00	4,00	4,00
Х. Трудовые ресурсы
1. Трудовые ресурсы, всего	чел.	47 021,00	47 247,00	47 303,00	47 353,00	47 383,00
2. Состав трудовых ресурсов:
2.1. трудоспособное население в трудоспособном возрасте	чел.	40 260,00	40 187,00	40 113,00	40 043,00	39 973,00
2.2. лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике	чел.	6 414,00	6 600,00	6 720,00	6 840,00	6 940,00
2.3. подростки, занятые в экономике (до 15 лет включительно)	чел.	152,00	160,00	170,00	170,00	170,00
2.4. иностранные трудовые мигранты	чел.	195,00	300,00	300,00	300,00	300,00
3. Распределение трудовых ресурсов:
3.1. занято в экономике муниципального образования (без учета иногородних жителей, въезжающих на работу на территорию муниципального образования)	чел.	31 300,00	31 500,00	31 750,00	32 000,00	32 100,00
3.2. выезд жителей муниципального образования на работу за пределы муниципального образования (-)	чел.	3 000,00	2 800,00	2 600,00	2 400,00	2 200,00
3.3. въезд иногородних жителей на работу на территорию муниципального образования (+)	чел.	525,00	530,00	535,00	540,00	545,00
3.4. учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы	чел.	4 800,00	4 980,00	4 935,00	4 890,00	4 845,00
3.5. безработные по методологии МОТ	чел.	2 010,00	2 000,00	1 950,00	1 900,00	1 900,00
3.5.1. в том числе безработные, официально зарегистрированные в службе занятости	чел.	241,00	250,00	250,00	200,00	190,00
3.6. неработающие пенсионеры в трудоспособном возрасте, получающие пенсии по старости на льготных условиях в органах Пенсионного фонда	чел.	354,00	365,00	370,00	380,00	390,00
3.7. лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет	чел.	3 500,00	3 595,00	3 690,00	3 785,00	3 880,00
3.8. лица, выполняющие домашние обязанности, осуществляющие уход за детьми и другими членами семьи, а также другие трудоспособные лица, у которых нет необходимости работать	чел.	700,00	670,00	640,00	610,00	580,00
3.9. прочие (военнослужащие, лица, находящиеся в местах лишения свободы, и другие)	чел.	3 832,00	3 607,00	3 433,00	3 248,00	3 143,00
4. Неудовлетворенная потребность в трудовых ресурсах по уровню квалификации:
4.1. высокий уровень квалификации	чел.	61,00	45,00	45,00	30,00	30,00
4.2. средний уровень квалификации	чел.	63,00	55,00	45,00	50,00	50,00
4.3. квалифицированные работники	чел.	397,00	350,00	350,00	350,00	350,00
4.4. неквалифицированные работники	чел.	332,00	300,00	250,00	200,00	200,00
5. Неудовлетворенная потребность в трудовых ресурсах по направлениям:
5.1. инженерно-технические специальности	чел.	51,00	40,00	40,00	40,00	40,00
5.2. гуманитарные специальности	чел.	146,00	60,00	50,00	40,00	40,00
5.3. рабочие специальности	чел.	656,00	650,00	600,00	550,00	550,00
6. Избыток трудовых ресурсов по уровню квалификации:
6.1. высокий уровень квалификации	чел.	21,00	10,00	10,00	5,00	5,00
6.2. средний уровень квалификации	чел.	61,00	30,00	30,00	25,00	20,00
6.3. квалифицированные работники	чел.	235,00	120,00	80,00	70,00	65,00
6.4. неквалифицированные работники	чел.	83,00	40,00	30,00	30,00	30,00
7. Избыток трудовых ресурсов по направлениям:
7.1. инженерно-технические специальности	чел.	41,00	10,00	10,00	10,00	10,00
7.2. гуманитарные специальности	чел.	54,00	40,00	40,00	40,00	30,00
7.3. рабочие специальности	чел.	305,00	150,00	100,00	80,00	80,00
8. Потребность организаций в подготовке специалистов и квалифицированных рабочих в рамках программ развития организаций и инвестиционных проектов	чел.	171,00	224,00	76,00	78,00	78,00
8.1. в разрезе специальностей высшего профессионального образования по направлениям подготовки	чел.	44,00	41,00	24,00	25,00	25,00
8.1.1. инженерно-технические специальности	чел.	42,00	29,00	12,00	13,00	13,00
8.1.2. гуманитарные специальности	чел.	2,00	12,00	12,00	12,00	12,00
8.2. в разрезе специальностей и профессий среднего профессионального образования по специальностям	чел.	127,00	183,00	54,00	55,00	55,00
8.2.1. инженерно-технические специальности	чел.	33,00	38,00	0,00	1,00	1,00
8.2.2. гуманитарные специальности	чел.	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Пояснительная записка
к Прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы)
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 9 октября 2013 г. N 2584)

Главной целью разработки прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочный период (2014-2016 годы) является формирование бюджета Полевского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Основой составления прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа является:

1) прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2014-2016 годы;

2) основные тенденции социально-экономического развития Полевского городского округа, сложившиеся в отчетном периоде, с учетом оценки ожидаемых результатов в текущем финансовом году и экспертные заключения о тенденциях развития Полевского городского округа в плановом периоде;

3) прогнозные оценки деятельности и развития отдельных сфер экономики Полевского городского округа;

4) стратегия социально-экономического развития Полевского городского округа на период до 2020 года;

5) прогнозные значения индексов-дефляторов и инфляции, доведенные до муниципальных образований Министерством экономики Свердловской области.

Оценка экономического и социального развития Полевского городского округа за 2012 год

Итоги социально-экономического развития города за 2012 год свидетельствуют о том, что экономика и социальная сфера города развиваются стабильно, устойчиво, сохраняя опережающие прошлогодний уровень темпы роста.

Промышленность

Производство

На территории Полевского городского округа действуют 10 крупных и средних предприятий:

ОАО "Северский трубный завод";

ОАО "Полевской криолитовый завод";

ОАО "Уралгидромедь";

ОАО "Полевской металлофурнитурный завод";

ЗАО "Полевской машиностроительный завод";

ООО "Полевской технический сервис";

ООО "Уральская производственная компания";

ЗАО "Компания "Пиастрелла";

ОАО "Полевской молочный комбинат";

ООО "Уральский завод горячего цинкования".

Оборот организаций по кругу крупных и средних предприятий обрабатывающих производств за 2012 год составил 3836,12 млн. руб. (2011 - 36329,6 млн. руб.), к уровню прошлого года в действующих ценах - 106,3% (в 2011 к уровню 2010-135,4%). Наибольший удельный вес в общем обороте обрабатывающих производств принадлежит металлургическому производству и производству металлических изделий - 91,1% (2011 - 90,9%).

Средняя численность работников за 2012 год по Полевскому городскому округу (крупных и средних организаций) составила 18841 человек или 103,64% к аналогичному периоду прошлого года (на 01.01.2012 - 18179 человек). Значительных изменений в распределении трудовых ресурсов по отраслям не наблюдалось.

Средняя численность работников за январь-декабрь 2012 года по промышленности составила 10555 человек, что на 234 человек меньше уровня 2011 года.

Средняя заработная плата на 01.01.2013 по городу составила 24103,6 руб., или на 13,6% выше соответствующего уровня прошлого года (на 01.01.2012 - 21209,7 руб.). Средняя заработная плата превышает величину прожиточного минимума в 3,3 раза. Рост показателя обусловлен ростом заработной платы по таким видам деятельности, как здравоохранение - на 14,7%, образование - на 18,4%, государственное управление - на 16,7%.

В обрабатывающем производстве зафиксирован рост средней заработной платы за январь-декабрь 2012 года на 12,9% (на 01.01.2013 - 27050,4 рублей). За январь-декабрь 2011 года средняя заработная плата в обрабатывающем производстве составляла 23962,6 рублей. Наибольший рост заработной платы в 2012 году отмечен на предприятиях по производству пищевых продуктов (рост 25%), транспортных средств и оборудования (рост 24,7%).

Финансы

За 2012 год по учитываемым в органах статистики крупным и средним предприятиям Полевского городского округа сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в действующих ценах составил 1542,6 млн. руб.; за аналогичный период 2011 года получен - 1673,7 млн. руб.

Дебиторская задолженность по Полевскому городскому округу на 01 января 2013 года составила 7549,1 млн. руб.; к уровню прошлого года дебиторская задолженность увеличилась на 3056,8 млн. руб. Удельный вес просроченной дебиторской задолженности в общей сумме дебиторской задолженности составил 3,4%. За 2012 год просроченная дебиторская задолженность увеличилась на 41,7 млн. руб.

Кредиторская задолженность по Полевскому городскому округу на 01 января 2013 года составила 8060,8 млн. руб.; к уровню прошлого года кредиторская задолженность уменьшилась на 776,9 млн. руб., или на 8,8%. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общей сумме кредиторской задолженности составил 18,2%. За 2012 год просроченная кредиторская задолженность уменьшилась на 1740,4 млн. руб.

Основная сумма кредиторской задолженности приходится на задолженность поставщикам и подрядчикам за товары, работы, услуги - 70,98%. Задолженность по платежам в бюджет в общей сумме кредиторской задолженности составила 10,9%, задолженность по платежам во внебюджетные фонды - 1,42%.

Инвестиционная деятельность

За 2012 год инвестиции в основной капитал составили 2555,5 млн. руб. (2011 год - 3467,2 млн. руб.) или 73,71% к уровню прошлого года. Собственные средства организаций составили 2331,88 млн. руб. (2011 - 3300,7 млн. руб.) или 91,3% от всех средств. На обрабатывающее производство приходится 90% от всего объема инвестиций.

В структуре инвестиций на здания (кроме жилых) и сооружений приходится 50,4% инвестиций; на машины, оборудование и инструменты - 40,5%; на жилье - 7,3%, прочие - 0,2%.

Наиболее существенными мотивами инвестиционной деятельности предприятий Полевского городского округа являются расширение существующего производства и модернизация производства.

Жилищное строительство

За 2012 год введено 18801 (2011 - 37888) кв.м жилья, что на 50,4% меньше аналогичного периода прошлого года. Контрольный параметр на 2012 год - 32700 кв.м жилья выполнен на 57,5%.

В 2012 году построено 118 домов, из них:

116 домов - индивидуальными застройщиками общей площадью - 16235,6 кв.м;

1 трехэтажный дом на 36 квартир для льготной категории граждан (общая площадь дома 1432,7 кв.м) по ул. Победы, 2а, один дом в с. Курганово общей площадью 362,6 кв.м.

Потребительский рынок

Состояние торговли на территории Полевского городского округа характеризуется как стабильное. Согласно статистическим данным в январе-декабре 2012 г. оборот розничной торговли по продаже потребительских товаров в Полевском городском округе с учетом продажи на рынках составил 5944,4 млн. руб. По сравнению с январем-декабрем 2011 года продажа увеличилась на 16,9%. Это 23-е место по темпу роста оборота торговли на душу населения (32-е в 2011, 37-е - в 2010 году).

Обеспеченность торговыми площадями в Полевском городском округе составляет 532 кв.м на 1000 жителей (на 7,8% больше 2011 года), по Свердловской области - 750 кв.м на 1000 жителей. Это 35 место в рейтинге городов Свердловской области.

В настоящее время обслуживание населения города осуществляют в 360 стационарных предприятий розничной торговли. Торговая площадь стационарных предприятий торговли составляет 37437 кв.м.

На территории города все стационарные предприятия размещены в шаговой пешеходной доступности, расположены в радиусе 150-300 метров от жилой застройки, на первых этажах жилых домов.

В городе продолжают развиваться сетевые структуры областного и федерального уровня. Увеличилось количество торговых точек сети "Ариант", "Магнит", "Оптима", "Парфюм Лидер". С их приходом на местный рынок прекратили работу, сдав площади в аренду или продав их 2 магазина торговой сети "Милениум", магазин "Дикая орхидея".

Функционирует 10 торговых комплексов. В 2012 году начал свою работу торговый комплекс по адресу: ул. Р. Люксембург, 20а, общей площадью 240 кв.м.

Стабильным остается рост объектов, применяющих самообслуживание. Таких объектов на территории 104 единицы (94 в 2011, 82 в 2010 году).

Анализ состояния розничных цен в отдельных предприятиях розничной торговой сети Полевского городского округа на социально-значимые продукты питания за отчетный период показывает следующее.

Цены на продукты питания за год в среднем выросли на 21,8%. Рост цен на хлеб составил 23,0%, значительный рост цен отмечен на муку - 70%.

Незначительно выросли цены на крупы и бобовые, на 12%, но наблюдался значительный рост на манную крупу - 50%. Упала цена на гречу на 24%, на рис цена не менялась практически в течение года. Повысилась цена на куру на 23,3%. На колбасные изделия рост около 10%. Рост цены на молоко и молочные продукты составил 6,3%. Рост цен на отслеживаемую плодоовощную продукцию составил: на картофель - 46%, на капусту - 32,5%, на морковь почти в 2 раза, на свеклу в 2 раза, на лук репчатый - 30,7%.

На яблоки (российские) наблюдалось снижение цены на 12%. Цены на сахар-песок и яйцо куриное менялись в течение года в сторону как увеличения, так и уменьшения.

В целях обеспечения населения социально-значимыми продовольственными товарами первой необходимости, организации предпринимают организационные меры по сдерживанию цен, оптимизируя свои расходы. В целях оказания поддержки социальным слоям населения предприятия торговли реализуют акции "Цена дня", предлагают покупателям дисконтные карты для продажи товаров со скидками и т.п. В организациях торговли можно видеть товары производителей Свердловской области с логотипом "Выбирай наше местное". В данной акции принимает участие 45 магазинов (33 магазина в 2011 году), расположенных на территории Полевского городского округа.

С октября 2011 года на территории Полевского городского округа реализуется проект "Социальная карта полевчанина".

"Социальная карта полевчанина" - это номерная ламинированная карточка, которая выдается жителю Полевского городского округа для получения адресного социального дисконта (скидки в размере от 3 до 10 процентов), оказываемого на добровольной основе отдельными предприятиями потребительского рынка.

"Социальную карту полевчанина" могут получить:

1) многодетные семьи;

2) семьи, имеющие детей-инвалидов;

3) семьи, воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) граждане, получающие пенсию по основанию "Инвалид детства".

Сегодня в проекте принимают участие 36 магазинов, 4 предприятия бытового обслуживания, 1 предприятие, оказывающее услуги санитарной обработки. "Социальной картой полевчанина" пользуются 208 получателей, в том числе 129 многодетных семьи, 29 семей воспитывающих детей-инвалидов, 45 граждан, получающим пенсию по основанию "Инвалид детства", и 5 семей воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей.

Оборот в сети предприятий общественного питания Полевского городского округа за 2012 год составил 576,1 млн. руб. (2011 - 520,37 млн. руб.), темп роста по сравнению с прошлым годом 110,7%. Это 5 место в рейтинге городов Свердловской области по обороту общественного питания и 27 место по темпу его роста (в 2011 году соответственно 6 и 25 место).

По состоянию на 01 января 2013 года в Полевском городском округе функционирует 148 предприятий общественного питания, что на 11 предприятий больше, чем в 2011 году. Преимущественно это предприятия социальной сферы: столовые образовательных учреждений, рабочие столовые. Предприятия открытой сети (рестораны, бары, закусочные, открытые для посетителей столовые) представлены 2090 посадочными местами.

По состоянию на 01 января 2013 года на территории города функционируют 170 объектов бытового обслуживания (рост 7%), что на 12 объектов больше, чем на 01 января 2012 года. Наибольший удельный вес в объеме бытовых услуг занимает ремонт и строительство жилья - 63%, ритуальные услуги - 14%, услуги бань - 10%.

Социальная сфера

Образование

На 01.01.2013 сеть образовательных учреждений Полевского городского округа представлена 26 муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, 16 муниципальными общеобразовательными учреждениями, 2 учреждениями дополнительного образования детей.

В 2012 году введено всего 170 мест, в том числе 110 мест в детском саду N 60, в котором был проведен капитальный ремонт и 60 мест за счет организации групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях МКОУ ПГО "СОШ п. Зюзельский", МКОУ ПГО "ООШ с. Курганово", МКОУ ПГО "ООШ с. Мраморское (в 2011 году введено 220 мест).

По данным ОМС Управление образованием ПГО количество нуждающихся в обеспечении местами в дошкольных образовательных учреждениях по состоянию на 01.01.2013 составляет 2295 человек.

в возрасте до 1,6 лет - 804 человека;

в возрасте от 1,6-6 лет - 1491 человек.

Обеспеченность местами в ДОУ (% от общего количества нуждающихся) составляет 64,19 (всего мест в ДОУ - 3944, стоят в очереди в возрасте от 1,6 до 6 лет - 1 491).

По итогам 2012 года дошкольным образованием было охвачено 3944 детей, что выше показателя 2011 года на 175 ребенка, или 57,2% от общего числа детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Полевского городского округа.

Увеличение количества детей, получающих дошкольное образование, произошло за счет ввода в эксплуатацию после реконструкции детского сада N 60 и организации групп детей дошкольного возраста в сельских общеобразовательных учреждениях.

Детские дошкольные образовательные учреждения посещает 612 детей раннего возраста, что составляет 18,4% от общего количества детей в возрасте от 1 года до 3 лет, и 3332 ребенка дошкольного возраста (69,5%).

На устройство детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы общеобразовательных учреждений в 2012 году выдано 991 путевка (в 2011 году - 1160 путевок, введено новых мест в 2011 году - 220 мест).

В 2012 году в сети общеобразовательных учреждений произошла реорганизация двух учреждений путем присоединения: МБОУ ПГО "Начальная общеобразовательная школа N 19" к МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 8" и МБОУ ДОД ПГО "Центр образования" к МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 4". Таким образом, число общеобразовательных учреждений сократилось с 18 до 16-ти.

В 2012/2013 учебном году число обучающихся в общеобразовательных учреждениях составило 7300 человек (в 2011-2012 учебном году 7264 человека).

Показатель "средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях города" вырос с 24,5 до 25,2. Наполняемость классов в сельских общеобразовательных учреждениях сохранилась на уровне 2011 года и составила 10,0.

В 2012 году произошли изменения в сети учреждений дополнительного образования детей (количество учреждений сократилось с 3 до 2), при этом спектр оказываемых услуг сократился незначительно, сохранены основные направления деятельности.

Охват детей услугами дополнительного образования по состоянию на 01.01.2013 г. от общего числа детей школьного возраста составляет: в учреждениях дополнительного образования детей - 4106 человек или 56,5%.

В 2012 году, как и в 2011 году, усилия органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа были направлены на обеспечение стабильного функционирования и развития муниципальной образовательной системы, предоставление качественного и общедоступного дошкольного, общего и дополнительного образования, на реализацию основных направлений муниципальной целевой программы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Полевском городском округе в 2011-2015 годах".

В Полевском городском округе услуги дополнительного (художественного) образования предоставляют три муниципальных бюджетных учреждения основной контингент которых составил 945 человек.:

МБОУ ДОД "Детская школа искусств" (высшая квалификационная категория);

МБОУ ДОД "Детская художественная школа";

МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1" (высшая квалификационная категория).

Направление деятельности школ пользуются большим интересом среди населения, поэтому ежегодно увеличивается количество обучающихся.

Здравоохранение

В 2012 году зарегистрировано 78427 заболеваний, что на 5178 случаев больше, чем в 2011 году, из них в 46217 случаях (59%) диагноз был установлен впервые.

Показатель общей заболеваемости составил 1103,6 на 1000 населения выше аналогичного за 2011 год на 8% (1020,7). Отмечается снижение показателя первичной заболеваемости по сравнению с 2011 годом на 3,1% (650,3 на 1000 населения).

Уровни общей и первичной заболеваемости населения ниже показателей по Свердловской области по всем возрастным категориям.

В структуре общей заболеваемости пять классов болезней составляют 64,6% (2011 год - 64,5%). По сравнению с 2011 годом структура заболеваемости несколько изменилась.

Отмечается снижение относительного показателя общей заболеваемости по классу болезней органов дыхания 2011 г. - 344,0; 2012 г. - 316,8 на 1000 населения. Этот класс болезней занимает первое место.

На втором месте - болезни глаза и его придаточного аппарата (14,4%). Показатель общей заболеваемости по этому классу составил 158,2 на 1000 населения, что выше аналогичного в 2011 г. (112,3).

На третьем месте болезни системы кровообращения - 9,3%, по сравнению с 2011 годом отмечается рост показателя заболеваемости по этому классу на 202% (102,7 на 1000 населения).

Как в 2011 году далее идут травмы и отравления, показатель составил 69,1 на 1000 населения (2011 г. - 69,7).

По классу болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани отмечается небольшое снижение относительного показателя на 6,6% (2011 г. - 69,6; 2012 г. - 65,0).

Вырос показатель онкологической заболеваемости (486,9 на 100 тыс. населения). Увеличилась доля больных III и IV стадии среди впервые выявленных больных - 52,0% (2011 г. - 49,8%). Остается неблагополучной ситуация по ВИЧ-инфекции. Показатель заболеваемости составил 273,0 на 100 тыс. населения, что значительно превышает средне областной.

Показатель онкологической заболеваемости неуклонно растет. 2012 год - 517,4, 2011 - 358,5 на 100 тыс. населения. Впервые зарегистрировано 368 случаев выявленных злокачественных образований. Увеличилась доля больных IV стадии среди впервые выявленных больных - 28,9%. Основное количество заболеваний (91%) приходится на возрастную группу старше 45 лет.

Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции на территории Полевского городского округа остается напряженной. На 01.01.2013 года на территории зарегистрировано всего 1736 случаев ВИЧ-инфекции. Показатель распространенности 2418,0 на 100 тыс. населения (для сравнения ЗУО - 1586,5, Свердловская область - 1335,8).

За 12 месяцев 2012 года вновь зарегистрировано 159 случаев ВИЧ-инфекции, показатель заболеваемости составил 221,5 на 100 тыс.

В 2012 году показатель укомплектованности врачами муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница" составил 58,55 (2011 - 64,9%), средним медицинским персоналом - 65,5% (2011 - 74,9%).

В 2012 году показатель укомплектованности врачами государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Полевская центральная городская больница" составил 70,0% средним медицинским персоналом - 68,0%. Средний возраст медицинского работника государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Полевская центральная городская больница" в 2012 году - 47 лет; при этом средний возраст врача-специалиста - 49 лет; средний возраст специалиста со средним медицинским образованием - 46 лет.

Соотношение медицинских работников ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ":

всего медицинских работников - 631 чел., из них:

работающих пенсионеров - 31,5%;

специалистов до 30 лет - 10,8%.

Демография

Демографические процессы на территории Полевского городского округа характеризуются:

1) стабилизацией коэффициента естественной убыли населения (в 2012 году - 24 чел., в 2011 году 20 чел.);

2) увеличением числа родившихся детей: в 2012 году - 1083 (рост 1,5%) (в 2011 году - 1067 новорожденных, 2010 год - 1028 новорожденных).

Рынок труда

Численность постоянного населения Полевского городского округа на 01 января 2013 года составила 71058 человек, в том числе городского населения - 63412 человека, сельского населения - 7646 человека. Численность экономически активного населения Полевского городского округа на 01.01.2013 года составила 34,4 тыс. человек.

По данным Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости" численность признанных в установленном порядке безработными в 2012 году - 774 человека, что на 39,1% меньше, чем в 2011 году (2011 - 1270 человек). На конец 2012 года на учете в центре занятости населения состояло 241 чел.

Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах к экономически активному населению) на конец 2012 года составил 0,7% (на конец 2011 - 1,1%).

Социальная политика

Численность граждан льготных категорий, состоящих на учете в Управлении социальной политики по городу Полевскому, на 31 декабря 2012 года составила 16899 человека, что на 182 человека больше, чем в 2011 году. Увеличение количества льготных категорий объясняется ростом количества многодетных семей (2011 - 373, 2012 - 458), в которых воспитывается 1482 ребенка. Количество приемных семей увеличилось на 10 семей и составило 59 семей.

Ведется учет различных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной помощи и поддержке. По состоянию на 01.01.2013 состоят на учете 96 граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, 43 семьи, находящихся в социально опасном положении (их количество увеличилось по сравнению с 2011 годом на 6 семей).

В связи с вступлением в силу с 01.01.2012 г. областного закона от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском семейном капитале" принято 85 заявлений на выдачу сертификатов на получение областного материнского капитала.

Состояние экономического и социального развития Полевского городского округа в 2013 году

Основными задачами развития Полевского городского округа в 2013 году являются развитие крупных и средних предприятий Полевского городского округа, создание новых и модернизация имеющихся рабочих мест. Ситуация в муниципальном образовании за время, прошедшее после экономического кризиса 2008 года, заметно изменилась. Итоги 2011, 2012 годов и 1 полугодия 2013 года свидетельствуют о стабильном развитии всех секторов экономики города. Предприятия промышленного комплекса, как основной источник наполняемости доходной части городского бюджета, работают с опережающими прошлогодний уровень темпами.

Промышленность

Производство

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности планируется в 2013 году 52725,1 млн. руб., рост на 6,1%. За январь-июнь 2013 года оборот составил 19855,3 млн. руб. (95,2% к аналогичному периоду прошлого года) и 37,7% к прогнозу.

Увеличение оборота организаций по кругу крупных и средних предприятий обрабатывающих производств в 2013 году по сравнению с 2012 годом планируется на 4,1% (40220,8 млн. руб.). За январь-август 2013 года оборот составил 24997,2 млн. руб. (97,6% к аналогичному периоду 2012 года).

Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения по прогнозу 2013 года 741,4 тыс. руб. на человека (рост по сравнению с 2012 годом на 6%), факт составил 280 тыс. руб.

Инвестиционная деятельность

Планируется в 2013 году увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем отраслям экономики на 35,5% ( прогноз 2013 года 3462,2 млн. руб.). За период с января по июнь 2013 года инвестиции составили 1342,8 млн. руб. (аналогичный период 2012 года 1071,4 млн. руб., рост на 25,3%), что составляет 38,8% от прогноза.

Продолжается реконструкция ТПЦ N 1 на градообразующем предприятии ОАО "Северский трубный завод", направленная на увеличение объемов и качества производства, повышение эффективности и конкурентоспособности, финансовой устойчивости предприятия.

Потребительский рынок

Объем розничного товарооборота в 2013 году по сравнению с 2012 годом прогнозируется с ростом 4,5% и составит 6 214,0 млн. руб. За январь-август товарооборот составил 4234,1 млн. руб., к прогнозу 68,1%.

Оборот общественного питания по сравнению с 2012 годом по прогнозу рост 57 млн. руб., или 9,9%, и составит 633,0 млн. руб. За январь-август оборот общественного питания составил 396,7 млн. руб., к прогнозу 62,7%.

Обеспеченность площадью торговых объектов в 2013 году запланировано на уровне 2012 года.

В 2013 году добавилась еще одна категория, имеющая право пользования "социальной картой полевчанина" - граждане, получающие пенсию по старости и федеральные социальные доплаты (пенсия ниже величины прожиточного минимума).

Демографическая ситуация. Рынок труда

Численность постоянного населения Полевского городского округа на 01 января 2013 года составила 71058 человек, в том числе городского населения - 63412 человека, сельского населения - 7646 человека. Численность экономически активного населения Полевского городского округа, по оценке органов государственной статистики, составляет 33,7 тыс. человек.

За 6 месяцев 2013 года произошли следующие демографические изменения:

Количество родившихся - 511 чел.

Количество умерших - 583 чел.

Естественная убыль - (-)72 чел.

Превышение смертности над рождаемостью 1,14 раза.

18 предприятий заявили о предстоящих увольнениях по причине ликвидации, о сокращении численности или штата 261 человека, что составляет 2,4% от среднесписочной численности работников предприятий, заявивших о предстоящих увольнениях.

Всего за 1 полугодие 2013 года в ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости" обратились в целях поиска работы 59 чел., уволенных в связи с ликвидацией либо сокращением численности работников, из них 52 чел., или 88,1%, трудоустроено.

Общее число вакансий, зарегистрированных в банке данных службы занятости, за отчетный период составило 2451 вакансия. На конец июня банк вакансий содержал 691 свободное рабочее место.

Состоящие в течение 6 месяцев 2013 года на учете безработные обладают 209 профессиями, в банке вакансий имелись заявки на 251 профессию, всего 19 вариантов совпадения спроса и предложения. Не имели никакой профессии 4,3% безработных.

По состоянию на 01.07.2013 уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,7% до 0,52% по сравнению с началом года (с 241 чел. до 176 чел.).

3. Основные прогнозные показатели экономического и социального развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2014-2016 годы)

Развитие Полевского городского округа будет связано с сохранением положительной динамики последних лет во всех секторах экономики города, предприятиях промышленного комплекса и дальнейшей реализацией задач по модернизации и перепрофилированию промышленного производства, по развитию малого и среднего предпринимательства, социальной и инженерной инфраструктуры на территории Полевского городского округа.

Промышленность

Производство

Оборот организаций по полному кругу по всем видам экономической деятельности в 2014 году составит 55588,8 млн. руб., в 2015 году - 58924,1 млн. руб., в 2016 году - 62459,6 млн. руб. (ежегодный рост 6%).

Оборот обрабатывающих производств по кругу крупных и средних предприятий к 2014 году планируется 41807,0 млн. руб., к 2015 году - в размере 44900,9 млн. руб., к 2016 году - 48855,3 млн. руб.

Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения в 2014 году составит 781,1 тыс. руб., в 2015 году - 827,4 тыс. руб. на человека, в 2016 году - 875,6 тыс. руб.

Инвестиционная деятельность

Объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними предприятиями всех форм собственности, будет сокращаться. Так, объем инвестиций составит в 2014 году - 2639,2 млн. руб., в 2015 году - 2122,1 млн. руб., в 2016 году - 1000 млн. руб.

В 2014-2016 годах произойдет значительное увеличение ввода в действие новых основных фондов (в 2014 году - 8144,2 млн. руб., в 2015 году - 5117,0 млн. руб., в 2016 году - 86,6 млн. руб.).

Будут создаваться новые рабочие места в соответствии с программой модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года. К 2016 году, по прогнозным оценкам предприятий, будут реализованы инвестпроекты на общую сумму 29482 млн. руб.

В 2015 году на градообразующем предприятии города ОАО "Северский трубный завод" будет завершена реконструкция трубопрокатного производства, также будет организовано производство труб с наружным и внутренним антикоррозионным покрытием.

Всего за 2014-2016 годы будут реализованы 4 инвестиционных проекта, направленных на повышение производительности труда, 27 проектов, направленных на улучшение условий труда, 14 проектов, направленных на улучшение экологической ситуации, 43 проекта, направленных на энерго- и ресурсосбережение.

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли будет расти. В 2014 году составит 6773,0 млн. руб.(рост 9%), в 2015 - 7383,0 млн. руб. (рост 9%), в 2016 - 8121,3 млн. руб. (рост 10%).

Оборот общественного питания по сравнению с 2013 годом возрастет на 23,6% и составит в 2016 году 782 млн. руб.

Обеспеченность площадью торговых объектов составит в 2016 году 536 кв.м на 1000 жителей.

Малое предпринимательство

Для устойчивого роста количества предприятий и предпринимателей малого и среднего бизнеса на территории Полевского городского округа в плановом периоде созданы благоприятные условия.

Мероприятия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Главы Полевского городского округа от 30.08.2011 N 2315 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе на 2011-2015 годы", способствуют повышению вклада малого и среднего бизнеса в экономику Полевского городского округа, увеличению поступлений налогов в местный бюджет.

В основе программы несколько направлений, которые позволят добиться планируемых результатов:

1) организационная и информационная поддержка малого и среднего предпринимательства;

2) развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

3) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Полевского городского округа;

4) оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Полевского городского округа;

5) поддержка предпринимательской инициативы граждан, повышение квалификации кадров.

Социальная сфера

Здравоохранение

С 01 января 2012 года вступили в силу нормы Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", согласно которым организация оказания медицинской помощи на территории Свердловской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) относится к полномочиям органов государственной власти Свердловской области.

Приоритетными задачами здравоохранения в плановом периоде остается поддержание высокого уровня охвата профилактическими прививками детей и взрослых в рамках реализации муниципальной программы "Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний на 2012-2015 годы" и недопущение роста темпов распространения ВИЧ-инфекции и СПИД.

В рамках программы "Вакцинопрофилактика инфекционных заболеваний на 2012-2015 годы" будут реализованы следующие задачи:

1) развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций;

2) поддержание высокого уровня охвата профилактическими прививками детей и взрослых;

3) приобретение современных медицинских иммунобиологических препаратов.

В рамках программы "АнтиВИЧ/СПИД" будут реализованы следующие задачи:

1) осуществление информационно-образовательной, обучающей и просветительной работы по проблемам ВИЧ/СПИД среди населения Полевского городского округа;

2) организация межведомственного взаимодействия с государственными и негосударственными учреждениями, ведомствами и службами, направленного на ограничение распространения ВИЧ-инфекции на территории Полевского городского округа (раздел 7 программы);

3) организация эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией и сопутствующими заболеваниями;

4) повышение доступности медицинской и психосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным, выполнение ПНП "Здоровье" (компонент ВИЧ/СПИД);

5) организация мероприятий по первичной, вторичной и третичной профилактике ВИЧ-инфекции.

Образование

Первоочередной задачей в плановом периоде является полное удовлетворение потребности местами в муниципальных детских образовательных учреждениях и ликвидация очереди за счет реализации муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Полевском городском округе" на 2010-2014 годы", утвержденной постановлением Главы Полевского городского округа от 16.07.2010 N 1194.

Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях за 2010-2014 годы должно увеличиться на 1150 мест, в том числе за счет строительства новых детских садов - 400 мест, за счет возврата перепрофилированных ранее зданий дошкольных образовательных учреждений 550 мест, за счет увеличения предельной численности детей в дошкольных образовательных учреждениях 140 мест, за счет организации групп детей дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях - 60 мест.

Основной целью работы органов местного самоуправления Полевского городского округа в сфере образования в соответствии с национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" является обеспечение условий для оптимизации и инновационного развития муниципальных образовательных учреждений, раскрытия способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире.

Рынок труда

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа позволит стабилизировать обстановку на рынке труда и не допустить рост безработицы.

Налоги, поступающие в бюджет Полевского городского округа

Налог на доходы физических лиц

Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2012 году налога на доходы физических лиц составила 387,73 млн. руб. (95,2% к утвержденному годовому назначению), темп роста к уровню 2011 года - 168,4%.

В доходы бюджета Полевского городского округа налог на доходы физических лиц зачислялся:

в 2012 году - по нормативу 46 процентов, в том числе: 19 процентов - дополнительный норматив, которым заменена дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 7 процентов - единый норматив отчислений в соответствии с Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 128-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет";

в 2013 году - по нормативу 53 процента, в том числе: 26 процентов - дополнительный норматив, которым заменена дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); 7 процентов - единый норматив отчислений в соответствии с Законом Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 128-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет".

В 2013 году сумма налога на доходы физических лиц предусмотрена в размере 515,58 млн. руб., или 133% к уровню 2012 года. С учетом создания новых рабочих мест, повышения размера средней заработной платы в плановом периоде темп роста данного налога составит 9% в год: в 2014 году - 561,98 млн. руб., в 2015 году - 612,56 млн. руб., в 2016 году - 667,69 млн. руб.

Налог на имущество физических лиц

Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2012 году налога на имущество физических лиц составила 6,50 млн. руб. (86,6% к утвержденному годовому назначению), что на 5,81 млн. руб. больше, чем в 2011 году (в связи с изменениями, внесенными в пункт 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ (срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2011 год установлен не позднее 01 ноября 2012 года; в бюджете Полевского городского округа на 2011 год было запланировано поступление только недоимки по налогу на имущество физических лиц).

В бюджете Полевского городского округа на 2013 год запланировано поступление налога на имущество физических лиц в размере 8,25 млн. руб.

При планируемом установлении с 01 января 2014 года ставки налога на имущество физических лиц к суммарной инвентаризационной стоимости жилых домов и помещений свыше 500000 рублей в размере 0,4 процента (ранее - 0,35 процента) и, учитывая сроки уплаты налога на имущество физических лиц (не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог), в 2014 году поступление налога на имущество физических лиц останется на уровне 2013 года - 8,25 млн. руб.

В 2015-2016 годах ожидаемая сумма поступлений налога на имущество физических лиц составит по 9,24 млн. руб. ежегодно.

Земельный налог

Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2012 году земельного налога составила 107,26 млн. руб. или 101,0% к утвержденному годовому назначению, что на 21,5% больше, чем в 2011 году (88,28 млн. руб.).

В бюджете Полевского городского округа на 2013 год запланировано поступление земельного налога в размере 122,53 млн. руб.

В 2014-2016 годах, с учетом установления с 01.01.2013 г. налоговых ставок в процентном отношении к кадастровой стоимости земельных участков в предельных значениях в соответствии с подпунктом 1 (в размере 0,3 процента) и подпунктом 2 (в размере 1,5 процента) пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением земель, занятых объектами промышленности, налоговая ставка по которым устанавливается с 01.01.2014 г. в размере 1,3 процента, с 01.01.2015 г. - в размере 1,5 процента), ежегодное поступление земельного налога 2014 году планируется в объеме 223,87 млн. руб., в 2015 году - 287,12 млн. руб., в 2016 году - 297,97 млн. руб.

Единый налог на вмененный доход

Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2012 году единого налога на вмененный доход составила 26,18 млн. руб., или 101,8% к утвержденному годовому назначению, что на 3,88 млн. руб., или на 17,4% больше, чем в 2011 году (22,30 млн. руб.).

В 2013 году сумма единого налога на вмененный доход предусмотрена в размере 26,68 млн. руб., или 101,9% к уровню 2012 года.

В 2014-2016 годах за счет увеличения корректирующего коэффициента К2 темп роста данного налога составит 105,0% ежегодно (28,01 млн. руб., 29,41 млн. руб. и 30,88 млн. руб. соответственно).

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

Норматив зачислений данного вида налога в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%. За 8 месяцев 2013 года выдано 30 патентов, поступило 0,49 млн. руб. Прогноз на 2014 год - 0,92 млн. руб., на 2015 год - 0,99 млн. руб. (рост на 7,6%), на 2016 год - 1,07 млн. руб. (рост на 8%).

Неналоговые доходы

Использование имущества, находящегося в муниципальной собственности

С 01 января 2013 года базовая ставка арендной платы за использование недвижимого муниципального имущества составляет 1250 рублей за 1 кв.м в год. В плановый период 2014-2016 годов планируется ежегодное ее повышение на 10%.

Приватизация муниципального имущества будет осуществляться ежегодно в соответствии с программой, утверждаемой Думой Полевского городского округа.

Платежи при пользовании природными ресурсами

Норматив зачислений платежей при пользовании природными ресурсами в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 40%.

В 2013 году объем платежей при пользовании природными ресурсами предусмотрен в размере 2,20 млн. руб., или 110% к уровню 2012 года.

По данным администратора, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, прогноз поступлений платежей при пользовании природными ресурсами в 2014 году составит 2,10 млн. руб.

При условии сохранения количества организаций-налогоплательщиков поступление платежей при пользовании природными ресурсами в 2015 году составит 2,24 млн. руб., в 2016 году - 3,33 млн. руб.