Приложение N 1. Положение о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 20 ноября 2013 г. N 3935

Положение
о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2013 г., 25 февраля, 1 июля 2015 г., 17 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 222 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет цели и условия предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы, объемы предоставляемых субсидий, а также процедуру проведения конкурса на право получения субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 222 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года", в целях реализации Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2016 N 2126 "Об утверждении Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 222 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы.

4. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, утвержденных на эти цели в бюджете муниципального образования"город Екатеринбург".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 1 июля 2015 г. N 1715 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 222 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированные и расположенные на территории муниципального образования "город Екатеринбург", образующие в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным в муниципальной программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург", являвшиеся участниками реализации Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы" и (или) являющиеся участниками реализации Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы (далее - организации).

7. Субсидия предоставляется организации - победителю конкурса на право получения субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 222 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Размер предоставляемой субсидии равен объему финансирования мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы, предусмотренному на очередной финансовый год.

Размер субсидии изменяется в случае изменения объема финансирования мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 1 июля 2015 г. N 1715 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. К участию в конкурсе на право получения субсидии допускаются организации, подавшие заявки. В заявке должны быть указаны:

наименование организации;

юридический и фактический адреса организации;

фамилия, имя, отчество руководителя и его контактный телефон и адрес электронной почты;

запрашиваемая сумма субсидии.

К заявке обязательно прилагаются:

копия устава организации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе представить данный документ по собственной инициативе);

документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе представить данный документ по собственной инициативе);

бухгалтерская отчетность за последний отчетный период (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе представить данный документ по собственной инициативе.

В этом случае документ должен быть заверен подписью руководителя и печатью юридического лица и иметь отметку налогового органа);

аналитический отчет за предшествующий финансовый год об участии заявителя в выставочных мероприятиях и ярмарках с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

аналитический отчет, содержащий сведения об эффективности реализации мероприятий муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отражающий:

количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, использующими объекты инфраструктуры, доступ к которым предоставляется заявителем (за последние три года деятельности);

размер выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета НДС) субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих от заявителя поддержку (в том числе финансовую, имущественную, организационную, консультационную), за предшествующий финансовый год;

количество стартапов, которым заявитель оказал финансовую, имущественную, организационную, консультационную поддержку в предшествующем финансовом году;

объем инвестиций, привлеченных для реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в предшествующем финансовом году;

объем средств, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках заключенных муниципальных контрактов и соглашений в предшествующем финансовом году.

Дополнительно к заявке могут быть приложены документы, подтверждающие наличие положительного опыта реализации механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (материалы аналитических докладов, публикации в средствах массовой информации и сети Интернет, грамоты, благодарственные письма, отзывы получателей поддержки и заказчиков).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 222 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется один раз в год с 21 по 28 февраля.

11. Комитет проводит проверку заявок и представленных документов и принимает решение о приеме документов или об отказе в приеме документов.

12. Комитет принимает решение об отказе в приеме заявки и документов в случаях, если:

заявитель обратился с документами в сроки, не установленные пунктом 10 настоящего Положения;

заявитель представил неполный пакет документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

в документах, представленных заявителем, имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

13. Комитет рассматривает заявки в соответствии с утвержденными Администрацией города Екатеринбурга критериями оценки заявок (приложение N 1), производит расчет общего оценочного балла каждой заявки, выносит по каждой заявке заключение о возможности предоставления субсидии организации (приложение N 2) и направляет заявки с присвоенными оценочными баллами и вынесенными заключениями, а также документы, представленные заявителями, в адрес комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия).

14. Комитет принимает решение об отказе в возможности предоставления субсидии в случаях, если:

статус заявителя не соответствует категориям получателей субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

у заявителя имеется задолженность по налоговым платежам;

представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 9 настоящего Положения.

15. Комиссия рассматривает заявки, по каждой из которых Комитетом рассчитан общий оценочный балл и вынесено заключение о возможности предоставления субсидии, и при необходимости представленные заявителями документы и определяет победителя конкурса.

16. Победителем конкурса признается организация, набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки заявок.

Среди заявителей, набравших одинаковое количество баллов, победителем конкурса признается организация, первая представившая заявку на предоставление субсидии.

При подаче единственной заявки на предоставление субсидии организация, подавшая заявку, признается победителем, в случае если заявка была признана соответствующей условиям конкурсного отбора.

17. Комиссия принимает решение рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурса на право получения субсидии.

Решение принимается простым большинством голосов, присутствующих на заседании комиссии.

Решение считается правомочным, если на заседании комиссии присутствовало не менее половины ее членов.

Решение комиссии фиксируется в протоколе, который в течение трех рабочих дней после его подписания направляется в Комитет.

18. В случае принятия комиссией решения рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурса на право получения субсидии Комитет готовит соответствующий проект постановления Администрации города Екатеринбурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 1 июля 2015 г. N 1715 пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. На основании постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении субсидии Администрация города Екатеринбурга заключает с организацией - получателем субсидии соглашение о предоставлении и использовании субсидии (далее - соглашение), форма которого представлена в приложении N 3 к настоящему Положению.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие организации - получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

20. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в кредитно-финансовом учреждении.

21. Средства, полученные из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидии представляет в Комитет ежеквартальные отчеты об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

Получатель субсидии несет административную, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 февраля 2017 г. N 222 в пункт 21-1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

21-1. В случае изменения объема финансирования мероприятий Муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы на текущий финансовый год Комитет готовит соответствующий проект постановления Администрации города Екатеринбурга о внесении изменений в постановление Администрации города Екатеринбурга о предоставлении субсидии, при этом Администрация города Екатеринбурга и организация-получатель субсидии заключают дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 1 июля 2015 г. N 1715 пункт 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Комитет осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

23. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" не позднее 25 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 1 июля 2015 г. N 1715 в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. В случае несоблюдения получателем субсидии условий ее получения и использования субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" в течение 10 дней с момента получения получателем субсидии решения Администрации города Екатеринбурга о возврате субсидии.

25. При невозврате субсидии в указанный срок Администрация города Екатеринбурга принимает меры по взысканию подлежащей к возврату в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" субсидии в судебном порядке.