Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области
от 8 ноября 2013 г. N 2568
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма"
11 февраля 2015 г.
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 8 мая 2015 г. N 775 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.01.2012 N 71 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 30 апреля 2013 года), постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2012 N 327 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предполагающих межведомственное взаимодействие, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 08 мая 2013 года), Уставом городского округа Верхняя Пышма администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма" (прилагается).
2. Отменить действие постановления от 30.08.2012 N 1516 "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление (прекращение) действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма Земляного С.Л.
Глава администрации |
В.М. Коряки |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма"
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 8 ноября 2013 г. N 2568)
11 февраля 2015 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок взаимодействия между органами администрации городского округа Верхняя Пышма и заявителями в ходе предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма" (далее - муниципальная услуга).
Действие Регламента распространяется на объекты, строительство (реконструкция) которых планируется на территории городского округа Верхняя Пышма, за исключением:
- объектов капитального строительства на земельном участке, предоставленном для добычи полезных ископаемых (кроме общераспространенных);
- объектов использования атомной энергии;
- гидротехнических сооружений первого и второго классов;
- объектов авиационной и космической инфраструктуры, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
- объектов посольств и консульств;
- объектов культурного наследия;
- объектов на особо охраняемых природных территориях (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов);
- линейных и иных объектов, выходящих за границы городского округа Верхняя Пышма.
Действие Регламента не распространяется на объекты, при строительстве которых в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения не требуется, а именно:
- строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- строительство на земельном участке, предоставленном физическому лицу для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- реконструкция объектов капитального строительства и (или) их частей, если в ходе ее не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышаются предельные параметры, установленные градостроительным регламентом.
2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на принадлежащих им земельных участках (далее - заявители), или их уполномоченным представителям, имеющим доверенности, оформленные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность или приравненная к ней пунктом 2 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность; для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 141 в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http:// gosuslugi.ru;
- на официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма: http://www.movp.ru/;
- по телефонам: (34368) 5-02-95, факс: 5-39-77;
- непосредственно в отделе выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление архитектуры) по адресу:
624090, город Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13 (первый этаж), кабинет N 47.
Режим работы Управления архитектуры:
с понедельника по пятницу с 8:00 час. до 17:00 час.,
перерыв с 12:30 час. до 13:30 час.,
выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием заявлений осуществляется специалистами Отдела по организационной работе и контролю администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Организационный отдел) в приемные дни.
Режим работы Организационного отдела:
с понедельника по пятницу с 8:00 час. до 17:00 час.,
перерыв с 12:30 час. до 13:30 час.,
приемные дни с понедельника по четверг с 9:00 час. до 12:00 и с 14:00 до 16:00,
выходные дни - суббота, воскресенье.
Консультация и выдача документов осуществляется специалистами Управления архитектуры в приемный день понедельник.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется в государственном бюджетном учреждении Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Верхняя Пышма (далее МФЦ).
Информацию о месте нахождения, номере телефона, адресе электронной почты, графике и режиме работы МФЦ (отделов МФЦ) можно получить в информационно-телекоммуникационные сети Интернет (далее сеть Интернет) на официальном сайте МФЦ (http://www.mfc66. ru/).
При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
4. На официальном сайте администрации городского округа Верхняя Пышма размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- графики приема заявителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- бланки и образцы оформления заявлений;
- административный регламент.
5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется по телефону или на личном приеме ответственного специалиста Отдела.
6. Сведения о ходе проверки проектной документации на соответствие градостроительному плану можно получить также у специалистов отдела, по телефонам: (34368) 5-02-95, 5-39-77 или непосредственно по месту нахождения отдела: город Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13 (первый этаж), кабинет N 47, в приемный день понедельник с 8:00 час. до 17:00 час., перерыв с 12:30 час. до 13:30 час.
7. Организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, является Росреестр - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (адрес филиала: г. Верхняя Пышма, ул. Щорса, д. 3), телефоны единой справочной службы: (34368) 4-44-00, 4-42-00, сайт Управления: http://rosreestr66.ru/).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
8. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма".
9. Органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является администрация городского округа Верхняя Пышма. Муниципальную услугу, предусмотренную настоящим Регламентом, от имени администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Администрация) предоставляет управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Управление архитектуры).
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий (в том числе согласований), необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением действий, связанных с получением необходимых и обязательных услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Думы городского округа Верхняя Пышма.
10. Для получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, заявителю необходимо обратиться в организации:
- организации любой формы собственности, имеющие свидетельства о допуске к изготовлению проектной документации объектов капитального строительства, выданные саморегулируемыми организациями;
- организации, выполняющие экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, имеющим соответствующую аккредитацию.
11. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство);
- продление (прекращение) срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений в разрешение на строительство.
Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на строительство, в продлении (прекращении) срока действия разрешения на строительство во внесении изменений в разрешение на строительство при выявлении оснований для отказа, указанных в пунктах 20-24 Регламента.
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 141 в пункт 12 настоящего Административного регламента внесены изменения
12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации заявления в организационном отделе Администрации.
При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) передача принятых письменных заявлений в организационный отдел Администрации;
4) выдача результата предоставления услуги.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, ст.16);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов в эксплуатацию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2005, ст. 5047);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.02.2008, N 8, ст. 744);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", 16.11.2006, N 257);
- Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.01.2012 N 71 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 30 апреля 2013 года);
- Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2012 N 327 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предполагающих межведомственное взаимодействие, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 08 мая 2013 года).
14. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем (или уполномоченным представителем), приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
15. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведены в приложении N 2 к настоящему Регламенту
С 01.07.2012 указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Для принятия решения о продлении действия разрешения на строительство не требуется представление документов, находящихся в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организаций.
16. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации, осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
17. Основаниями для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
- оформление запрашиваемого разрешающего документа не входит в компетенцию;
- отсутствует необходимость в оформлении разрешения для объектов, указанных в пункте 17 статьи 50 Градостроительного кодекса;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 17 статьи 51"
- отсутствуют в заявлении сведения, необходимые для оказания муниципальной услуги (сведения о застройщике, планируемом объекте капитального строительства или земельном участке (адрес, площадь, кадастровый номер)).
18. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
- отсутствуют документы, указанные в пункте 14 Регламента, или истек срок их действия (доверенности, удостоверения личности, правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы);
- недостоверно указаны сведения в заявлении;
- представленные документы не соответствуют требованиям градостроительного плана или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- представленные документы не соответствуют требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- представленная проектная документация не соответствует Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- представленная проектная документация не соответствует положительному заключению экспертизы (касается объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- назначение и основные параметры строящегося объекта капитального строительства не соответствуют представленным документам (при самовольном начале строительства).
19. Основаниями для отказа в продлении действия разрешения на строительство являются:
- строительство (реконструкция) объекта капитального строительства не начато до истечения срока подачи заявления на продление (пункт 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- назначение и (или) параметры строящегося объекта не соответствуют выданному разрешению на строительство;
- сведения, указанные в заявлении, недостоверны;
- отсутствуют документы, указанные в пункте 14 Регламента;
- прекращены права заявителя на земельный участок.
20. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в случае смены застройщика является отсутствие документов, указанных в пунктах 15 и 17 настоящего Регламента, и недостоверность сведений, указанных в заявлении.
21. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в случае изменения границ земельного участка (раздел, объединение земельных участков, выдел) являются:
- отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок;
- недостоверность сведений, указанных в заявлении;
- несоответствие строящегося или планируемого к строительству объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана вновь образованного земельного участка.
22. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в случае корректировки проектной документации является:
- отсутствие документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента;
- несоответствие откорректированной проектной документации требованиям градостроительного плана или в случае внесения изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) линейного объекта - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории.
23. В соответствии с пунктом 21.1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ действие разрешения на строительство прекращается на основании решения органа местного самоуправления в случае:
- принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
- отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
- расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у физических и юридических лиц возникли права на земельные участки;
- прекращения права пользования недрами, если выдано разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- выдача нового разрешения на строительство в связи с изменением параметров объекта, в связи со сменой застройщика или изменения земельного участка.
24. Основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги является подача заявителем отзыва заявления, которое оформляется письмом заявителя или соответствующей записью его официального представителя на подлиннике ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги. При этом заявление остается в Управлении архитектуры, документы возвращаются заявителю.
25. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, приведен в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
26. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
28. Максимальный срок приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, консультации о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
29. Прием заявителей осуществляется в Отделе по организационной работе и контролю администрации городского округа Верхняя Пышма.
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 141 в пункт 30 настоящего Административного регламента внесены изменения
30. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава 1. Состав и последовательность административных процедур
31. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием специалистом Организационного отдела заявления (приложение N 6, 7, 8, 9 к Административному регламенту) и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления;
- передача специалистом Организационного отдела заявления и документов с визой главы администрации городского округа Верхняя Пышма специалисту Управления архитектуры, ответственному за регистрацию заявлений в Управлении архитектуры;
- передача документов специалистом Управления архитектуры, ответственным за регистрацию заявлений, с визой начальника Управления архитектуры непосредственно специалисту Управления архитектуры, отвечающему за предоставление муниципальной услуги;
- рассмотрение специалистом Управления архитектуры документов и направление межведомственных запросов;
- подготовка разрешения на строительство (уведомления об отказе) и передача для согласования начальнику Управления архитектуры;
- передача разрешения на строительство (уведомления об отказе) для наложения подписи главе администрации городского округа Верхняя Пышма;
- выдача оригиналов разрешения на строительство (уведомления об отказе).
32. Порядок оказания муниципальной услуги представлен в виде блок-схем в приложении 4 к настоящему Регламенту.
Глава 2. Прием и регистрация заявлений
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 141 в пункт 33 настоящего Административного регламента внесены изменения
33. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления служит подача заявления о выдаче разрешения на строительство.
При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист Организационного отдела выполняет следующие действия:
- проверяет наличие документов, приложенных к заявлению;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь в том, что:
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в полном объеме.
В случае направления заявителем электронного обращения оно распечатывается на бумажном носителе и регистрируется как письменное обращение.
Ответ на обращение направляется автору по указанному почтовому адресу. Если заявитель указывает электронный адрес для получения ответа, то ответ направляется также по электронному адресу.
При получении заявления из Единого портала государственных услуг работа с заявлениями осуществляется посредством специальной информационной системы.
В случае подачи заявления для получения муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие действия:
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги через МФЦ;
информирование заявителей о месте нахождения Администрации и Управления архитектуры, режиме их работы и контактных телефонах;
прием письменных заявлений заявителей;
передача принятых письменных заявлений в организационный отдел Администрации;
выдачу результата предоставления услуги.
Для получения муниципальной услуги заявители представляют в МФЦ заявление и необходимые документы (в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма").
Проверка наличия у заявителя документа, удостоверяющего личность, осуществляется оператором МФЦ в общем порядке при оформлении заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги. Документ после проверки возвращается заявителю. При отсутствии документа, удостоверяющего личность заявителя, прием письменного заявления заявителя в МФЦ не производится, заявление в организационный отдел Администрации не передается.
МФЦ выдает Заявителю один экземпляр заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.
Оператор МФЦ проверяет правильность и полноту заполнения заявления, регистрирует принятое заявление путем проставления прямоугольного штампа с регистрационным номером МФЦ. Оператор МФЦ также ставит дату приема и личную подпись.
В случае, когда заявитель представляет копию документа с предъявлением оригинала, оператор МФЦ сверяет с оригиналом, ставит прямоугольный штамп "С подлинным сверено" и возвращает оригинал заявителю.
При подаче запроса в МФЦ лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является работник МФЦ.
Принятые от заявителя заявление и документы передаются в организационный отдел Администрации на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной в двух экземплярах (по одной для каждой из сторон). При приеме документов проверяется правильность заполнения заявления и комплектность приложенных к заявлению документов. В случае если к заявлению не приложены документы, обозначенные в заявлении как прилагаемые, прием документов организационным отделом Администрации от МФЦ не производится.
Получение результата предоставления услуги предусматривается дополнительным соглашением с заявителем при подаче заявления (получение результата в МФЦ, либо непосредственно у исполнителя муниципальной услуги).
Результат предоставления услуги выдается заявителю в срок, установленный административным регламентом, исчисляемый со дня приема заявления и документов в организационный отдел Администрации.
34. Специалист Управления архитектуры запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в
- Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписку из Единого государственного реестра прав, содержащую сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок и объекты недвижимости;
- Федеральном государственном учреждении "Главное управление государственной экспертизы", Государственном автономном учреждении Свердловской области "Управление государственной экспертизы" информацию о выданном положительном заключении проектной документации.
Срок подачи уполномоченным органом запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области составляет пять рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в уполномоченном органе.
35. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
36. Максимальная продолжительность данной процедуры составляет один день.
Глава 3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в его выдаче
37. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство.
38. В рассмотрении документов принимают участие специалисты Управления архитектуры.
39. После получения заявления о выдаче разрешения на строительство специалист Управления архитектуры:
- проверяет наличие и соответствие представленных документов друг другу и установленным требованиям;
- при необходимости осуществляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Запрос осуществляется в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления.
40. В течение пяти дней специалист Управления архитектуры производит проверку соответствия проектной документации параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, содержащим информацию:
- о границах земельного участка;
- о границах зон действующих публичных сервитутов;
- о минимальных отступах от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- о градостроительном регламенте;
- о разрешенном использовании земельного участка;
- о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
- о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- о границах зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
41. В случае если проектная документация соответствует требованиям градостроительного плана, специалист Управления архитектуры при отсутствии иных причин для отказа готовит проект разрешения на строительство или (при наличии причин для отказа) проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения и свое заключение по проверке документов.
В случае выявления несоответствия проектной документации параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, специалист Управления архитектуры готовит ответ заявителю о несоответствии проектной документации требованиям градостроительного плана и обеспечивает его подписание у начальника Управления архитектуры либо другим лицом, замещающим начальника на время его отсутствия (приложение N 10 к настоящему Регламенту).
42. Подготовленные по результатам проверки документов проект разрешения на строительство или проект уведомления об отказе в его выдаче рассматривается и согласовывается в течение двух рабочих дней начальником Управления архитектуры, или иному лицу, уполномоченному на подписание указанных документов на время его отсутствия.
43. Согласованный проект разрешения на строительство или уведомления об отказе в его выдаче поступает на подпись главе администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - глава администрации) или иному лицу, уполномоченному на подписание указанных документов на время его отсутствия.
44. Глава администрации (иное лицо, уполномоченное на подписание указанных документов на время его отсутствия) подписывает представленный документ или в случае несогласия возвращает специалисту Управления архитектуры на доработку с указанием причин возврата.
45. Устранение причин, приведших к возврату документа, проводится специалистом Управления архитектуры в течение одного дня.
46. Результатом выполнения административной процедуры является подписание главой администрации (иным лицом, уполномоченным на подписание указанных документов на время его отсутствия) разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения и заверение подписи на разрешении печатью администрации городского округа Верхняя Пышма.
47. Разрешение на строительство оформляется в трех экземплярах.
48. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство оформляется в двух экземплярах. Форма уведомления приведена в приложении N 10 к настоящему Регламенту.
49. Максимальная продолжительность административной процедуры рассмотрения представленных документов и принятия решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в его выдаче составляет восемь дней.
Глава 4. Выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения
50. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Управления архитектуры подписанного разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
51. Специалист Управления архитектуры:
- сообщает заявителю о готовности к выдаче результата муниципальной услуги;
- выдает подготовленный документ заявителю под роспись.
52. Заявителю выдается два экземпляра подготовленного документа. Другой экземпляр остается в Управления архитектуры.
53. Выдача указанного документа производится по предъявлении заявителем документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его представительские полномочия.
54. В случае отказа в выдаче разрешения на строительство документы возвращаются заявителю.
Специалисты организационного отдела администрации городского округа Верхняя Пышма отправляют уведомление об отказе застройщику по почтовому адресу, указанному в заявлении, в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов.
55. В случае неявки заявителя в установленный срок за разрешением на строительство документ остается в Управления архитектуры и хранится в течение срока действия такого разрешения.
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства.
Разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства выдается на десять лет.
56. Заявитель вправе отозвать свое заявление на любом этапе рассмотрения документов до регистрации подготовленного разрешения на строительство или уведомления об отказе в его выдаче.
Отзыв заявления оформляется письмом заявителя или соответствующей записью его официального представителя на подлиннике ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги. При этом заявление остается в Управлении архитектуры, документы возвращаются заявителю.
57. Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
58. Максимальная продолжительность данной административной процедуры составляет один день.
Глава 5. Продление (прекращение) действия разрешения на строительство
59. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о продлении (прекращении) действия разрешения на строительство.
60. Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке, указанном в главе 2 настоящего Регламента.
61. Срок действия разрешения может быть продлен по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения, согласно пунктам 19, 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
62. Специалист Управления архитектуры проводит проверку документов, осмотр объекта при необходимости и формирует пакет документов из числа представленных заявителем и имеющихся в Управлении архитектуры.
По результатам рассмотрения документов специалист Управления архитектуры делает запись в разрешении на строительство о новом сроке действия документа или готовит проект уведомления об отказе в продлении разрешения, который передает для подписания главе администрации.
63. Прекращение действия разрешения на строительство может осуществляться по основаниям, указанным в пункте 23 Регламента.
64. В случае выдачи нового разрешения на строительство действие старого разрешения прекращается одновременно с выдачей нового разрешения.
В остальных случаях порядок прекращения действия разрешения на строительство аналогичен порядку продления действия разрешения.
65. Результатом выполнения данной административной процедуры является внесение специалистом Управления архитектуры записи о продлении срока действия (прекращение действия) разрешения на строительство или подготовка и подписание уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство.
Выдача документов заявителю осуществляется в соответствии с порядком, определенным главой 5 Регламента.
66. Общий срок осуществления административной процедуры продления (прекращения) действия разрешения на строительство или выдачи уведомления об отказе в продлении срока его действия составляет не более 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления.
Глава 6. Внесение изменений в разрешение на строительство
67. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство.
68. Внесение в разрешения на строительство рукописных исправлений не допускается.
69. При необходимости внесения изменений в связи с технической ошибкой, сменой застройщика, корректировкой границ земельного участка или рабочего проекта в период строительства специалистом Управления архитектуры по заявлению заявителя готовится и выдается новое разрешение на строительство, действие старого разрешения при этом прекращается, о чем делается соответствующая запись в подлинниках разрешения.
70. Прием и регистрация заявления осуществляется в порядке, указанном в главе 2 настоящего Регламента.
71. При переходе права на земельный участок другому физическому или юридическому лицу новый застройщик согласно части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации может осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на этом земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.
Новый правообладатель обязан уведомить администрацию городского округа Верхняя Пышма о переходе к нему права на земельный участок (в письменной форме с указанием реквизитов правоустанавливающих документов на земельный участок).
Вместе с тем новый правообладатель земельного участка вправе обратиться с заявлением о переоформлении разрешения на строительство.
72. Если при смене застройщика проектная документация не корректируется, рассмотрением документов о выдаче нового разрешения занимается только специалист Управления архитектуры.
73. В случае выдачи нового разрешения в связи с изменением конфигурации земельного участка (разделение, объединение, перераспределение) или корректировкой проектной документации порядок рассмотрения документов аналогичен порядку рассмотрения при выдаче разрешения, определенному в главе 3 настоящего раздела.
74. Результатом выполнения административной процедуры является выдача экземпляров нового разрешения на строительство и старого разрешения с отметкой о прекращении действия либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
75. На оборотной стороне в левом нижнем углу нового разрешения указываются сведения обо всех ранее выданных разрешениях.
76. Общий срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
77. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков выполнения процедур (действий), определенных Регламентом, осуществляется их непосредственными руководителями, а также начальником Управления архитектуры.
78. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур и действий специалисты немедленно информируют своего непосредственного руководителя, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
79. Специалист Управления архитектуры, выдающий разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, несет ответственность:
- за соблюдение сроков и порядка выполняемых им административных процедур;
- за надлежащую проверку представленных материалов и документов;
- за своевременное формирование им номенклатурных дел.
Начальник Управления архитектуры несет ответственность за соблюдение общих сроков предоставления муниципальной услуги, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 141 в пункт 80 настоящего Административного регламента внесены изменения
80. Текущий контроль исполнения специалистами положений настоящего Регламента осуществляется путем проведения проверок начальником Управления архитектуры.
Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами и производимых специалистами МФЦ в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
81. Текущий контроль включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение жалоб получателя муниципальной услуги на действие и (или) бездействие ответственных лиц, принятие решений и подготовку ответов на эти жалобы.
82. Периодичность проведения плановых проверок определяется начальником Управления архитектуры. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, содержащим жалобы на действия и (или) бездействие ответственных лиц.
83. По результатам проверок начальник Управления архитектуры дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Ответственные лица, виновные в выявленных нарушениях, привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
84. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, его ответственных лиц и решений, принятых при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение сроков регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
- требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 141 в пункт 85 настоящего Административного регламента внесены изменения
85. Заявитель может направить жалобу в письменной форме (лично или почтой, в том числе электронной), через МФЦ или обратиться к вышестоящему должностному лицу лично в часы приема.
Письменная жалоба может быть направлена по почте или передана в Управление архитектуры (кабинет 43), если адресована начальнику.
Письменная жалоба, адресованная главе администрации или его заместителю, может быть направлена по почте или передана в организационный отдел администрации городского округа Верхняя Пышма (кабинет 69).
86. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, юридический адрес заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или иного муниципального служащего.
К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
87. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, нарушении установленных сроков предоставления услуги - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
88. Заявитель имеет право получать от Управления архитектуры необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы информацию и документы, касающиеся предоставления муниципальной услуги.
Документы, ранее представленные заявителем и хранящиеся в Управлении архитектуры, предоставляются заявителю в виде выписок и (или) копий на основании соответствующих обращений.
89. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов и должностных лиц администрации городского округа Верхняя Пышма, а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, заявителю в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляется уведомление о невозможности рассмотрения его жалобы).
90. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
91. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе рассмотрения жалобы или по результатам ее рассмотрения признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Регламенту
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем (или уполномоченным представителем)
Наименование представляемого документа |
Форма представления |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
Выдача разрешения на строительство (реконструкции) | ||
1. Заявление о выдаче разрешения |
подлинник |
оформляется на бланке (приложения N N 6 и 7 к настоящему Регламенту) |
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих<*>: - паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина иностранного государства; - военный билет; - удостоверение военнослужащего; - паспорт моряка; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П |
подлинник |
документ предоставляется заявителем и после удостоверения личности документ возвращается заявителю |
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных)<*>: - договор аренды; - договор купли-продажи (права по которому возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ); - договор о предоставлении в безвозмездное пользование; - соглашение о пользовании |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
документ представляется, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
4. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (подготовка документа может быть осуществлена лично заявителем, либо проектной организацией)<**> |
копия с предъявлением подлинника |
документ представляется в случае строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства |
5. Материалы, содержащиеся в проектной документации<**>: |
копия с предъявлением подлинника |
документы не представляются в случае строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства. Материалы должны соответствовать требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" |
пояснительная записка |
- |
- |
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия |
- |
по линейным объектам представляется схема планировочной организации земельного участка линейного объекта, подтверждающая его расположение в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории |
схемы, отражающие архитектурные решения: - проект цветового решения фасадов, - рабочие чертежи фасадов, - основные разрезы объекта, - поэтажные планы с экспликациями помещений |
- |
рабочие чертежи фасадов должны соответствовать проекту цветового решения фасадов, который подлежит согласованию с главным архитектором города Верхняя Пышма в процессе разработки |
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения |
- |
- |
проект организации строительства |
- |
- |
проект организации работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости) |
- |
документ представляется в случае производства работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства, их частей |
6. Положительное заключение экспертизы проектной документации |
подлинник |
представляется в случае, если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Перечень объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, приведен в приложении N 11 к настоящему Регламенту |
7. Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации |
копия |
в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации |
8. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае его реконструкции |
подлинник |
документ представляется в случае проведения реконструкции существующего объекта капитального строительства Согласие юридических лиц оформляется в виде письма на бланке организации, согласие физических лиц нотариально заверяется |
Продление действия разрешения на строительство (реконструкцию) | ||
9. Заявление о продлении действия разрешения на строительство |
подлинник |
оформляется на бланке (приложение N 8 к настоящему Регламенту) |
10. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих<*>: - паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина иностранного государства; - военный билет; - удостоверение военнослужащего; - паспорт моряка; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П |
подлинник |
документ предоставляется заявителем и после удостоверения личности документ возвращается заявителю |
11. Разрешение на строительство |
подлинник |
документ представляется для внесения записи о продлении срока действия документа |
12. Откорректированный проект организации строительства<**> |
подлинник |
проект корректируется в части, касающейся сроков строительства |
Внесение изменений в разрешение на строительство при смене застройщика или при изменении земельного участка | ||
13. Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство |
подлинник |
оформляется на бланке (приложение N 9 к настоящему Регламенту) |
14. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих<*>: - паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина иностранного государства; - военный билет; - удостоверение военнослужащего; - паспорт моряка; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П |
подлинник |
документ предоставляется заявителем и после удостоверения личности документ возвращается заявителю |
15. Правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных)<*>: - договор аренды; - договор купли-продажи (права по которому возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ); - договор о предоставлении в безвозмездное пользование; - соглашение о пользовании |
копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия |
документ представляется, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
Внесение изменений в разрешение на строительство при корректировке проекта в ходе строительства (реконструкции) | ||
16. Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство |
подлинник |
Оформляется на бланке (приложение N 9 к настоящему Регламенту) |
17. Документ, удостоверяющий личность заявителя (уполномоченного представителя), из числа следующих<*>: - паспорт гражданина Российской Федерации; - паспорт гражданина иностранного государства; - военный билет; - удостоверение военнослужащего; - паспорт моряка; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П |
подлинник |
после удостоверения личности документ возвращается заявителю |
18. Материалы, содержащиеся в проектной документации с внесенными изменениями<**> |
копия с предъявлением подлинника |
предоставляются откорректированные части документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Регламенту. По объектам индивидуального жилищного строительства представляется только откорректированная схема планировочной организации земельного участка |
19. Положительное заключение экспертизы откорректированной проектной документации<**> |
подлинник |
представляется в случае, если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Перечень объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту. В случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса, предоставляется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации |
20. Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации |
копия |
документ представляется в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации |
<*> Документ включен в перечень документов, предоставляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "частью 6 статьи 7" <**> Документ является результатом предоставления услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги. |
Приложение N 2
к Регламенту
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций
Наименование представляемого документа |
Документ, предоставляемый заявителем по собственной инициативе |
Форма предоставления документа заявителем |
1 |
2 |
3 |
Выдача разрешения на строительство (реконструкции) | ||
1. Справка о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок. Документ предоставляется Росреестром |
правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных): - договор аренды - свидетельство о праве собственности - свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования |
копия с предъявлением подлинника |
2. Градостроительный план земельного участка. Документ предоставляется Архитектурой |
Градостроительный план земельного участка |
копия или подлинник |
3. Реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта |
реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта |
копия или подлинник |
4. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект капитального строительства. Документ предоставляется Росреестром |
свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства при его реконструкции |
копия с предъявлением подлинника |
5. Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Документ предоставляется Архитектурой |
постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции |
копия или подлинник |
Внесение изменений в разрешение на строительство при смене застройщика или при изменении земельного участка (раздел, объединение земельных участков, выдел) | ||
6. Справка о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок. Документ предоставляется Росреестром |
правоустанавливающий документ на земельный участок (один из ниже перечисленных): - договор аренды, - свидетельство о праве собственности, - свидетельство о праве постоянного (бессрочно) пользования |
копия с предъявлением подлинника |
7. Градостроительный план нового земельного участка. Документ предоставляется Архитектурой |
Градостроительный план нового земельного участка |
копия или подлинник |
Внесение изменений в разрешение на строительство при корректировке проекта в ходе строительства (реконструкции) | ||
8. Постановление администрации и городского округа Верхняя Пышма о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции) |
постановление администрации городского округа Верхняя Пышма о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции |
копия или подлинник |
Приложение N 3
к Регламенту
Перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Наименование услуги |
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги |
1 |
2 |
1. Подготовка проектной документации применительно к объектам капитального строительства (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) и схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (для объектов индивидуального жилищного строительства) |
Услуга выполняется за счет заявителя проектными организациями любой формы собственности, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ, выданные саморегулируемой организацией по установленным ими расценкам или на договорной основе |
2. Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
Услуга выполняется за счет заявителя Федеральным государственным учреждением "Главное управление государственной экспертизы", Государственным автономным учреждением Свердловской области "Управление государственной экспертизы", другими аккредитованными организациями любой формы собственности или аттестованными физическими лицами по установленным ими расценкам или на договорной основе. В проведении экспертизы проектной документации и инженерных изысканий не вправе принимать участие лица (физические и юридические), если ими осуществлялась подготовка этой проектной документации и выполнение этих инженерных изысканий |
Приложение N 4
к Регламенту
Блок-схема
порядка предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию), внесению изменений в разрешения на строительство (реконструкцию)
/----------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления: |
|о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)|
| о внесении изменений в разрешение на строительство |
\----------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------\
/----------------\ /----------------\
| Запрос МВ | не требуется | Проверка |
| |-----------------------------------|на соответствие |
| | | | ГПЗУ |
\----------------| | |----------------/
|
/-----------------------------------\ | /-------------------------------\
| Подготовка специалистом отдела | | |Проверка проектной документации|
| запросов в муниципальные | | | на соответствие |
| и государственные органы | | | градостроительному плану в |
| | | | отделе рассмотрения |
| | | | рабочих проектов |
\-----------------------------------| | |-------------------------------/
/---------------------------------------------------\
| Детальная проверка документов специалистом |
| Управления архитектуры |
\---------------------------------------------------/
нет /------------------------\ есть
/--------| Основание для отказа |-------\
| \------------------------/ |
/-----------------------------------\ /--------------------------------\
| Подготовка проекта разрешения | | Подготовка уведомления |
| на строительство (реконструкцию), | | об отказе в выдаче разрешения |
| внесение записи о прекращении | |на строительство (реконструкцию)|
| действия в старое разрешение | \--------------------------------/
| на строительство (в случае | |
| внесения изменений) | |
\-----------------------------------/
/--------------------------------\
/-----------------------------------\ | Выдача уведомления об отказе |
| Выдача разрешения | | в выдаче разрешения |
| на строительство (реконструкцию) | |на строительство (реконструкцию)|
\-----------------------------------/ \--------------------------------/
Приложение N 5
к Регламенту
Блок-схема
порядка административных процедур продления разрешений на строительство (реконструкцию)
Прием и регистрация заявления о продлении (прекращении) действия разрешения на строительство |
Рассмотрение представленных документов специалистом Управления архитектуры, осмотр строящегося объекта (при необходимости), подготовка документов для рассмотрения на заседании комиссии |
Принятие на заседании комиссии решения о продлении действия разрешения на строительство (реконструкцию) |
нет /--------------------\ есть
/--------|Основание для отказа|-------\
| \--------------------/ |
/---------------------------------\ /-------------------------------\
| Внесение в разрешение | | Подготовка уведомления |
|на строительство (реконструкцию) | | об отказе в продлении |
|записи о продлении (прекращении) | | (прекращении) действия |
| его действия | | разрешения на строительство |
\---------------------------------/ | (реконструкцию) |
| \-------------------------------/
/---------------------------------\ /-------------------------------\
| Выдача заявителю разрешения | | Выдача заявителю уведомления |
| на строительство (реконструкцию)| | об отказе в продлении |
| с продленным сроком действия | | (прекращении) срока действия |
\---------------------------------/ | разрешения |
\-------------------------------/
Приложение N 6
к Регламенту
Форма заявления
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)
|
Администрация городского округа Верхняя Пышма Наименование застройщика(1): _________ ____________________________________ ____________________________________ Юридический адрес(2): ________________ ____________________________________ ____________________________________ Почтовый адрес(3): ___________________ ____________________________________ ____________________________________ ИНН(4): _____________________________ ____________________________________ Телефон: ___________________________ |
||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию (ненужное зачеркнуть) ________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование объекта, описание этапа) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ на земельном участке по адресу: ______________________________________________ __________________________________________________________________________ площадью __________ кв.м с кадастровым номером ______________________________ на срок ____________________________________________________________ месяцев. (в соответствии с проектом организации строительства) Правоустанавливающим документом на земельный участок является: __________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты документа) Градостроительный план земельного участка (для линейных объектов - проект планировки территории и проект межевания территории) N ___________________ утвержден ___________________________________________, N ___________________ утвержден ___________________________________________, Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции закреплено ______________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты документа) Проектная документация разработана ____________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование организации, местонахождение, реквизиты допуска СРО) Экспертиза проектной документации выполнена ____________________________ __________________________________________________________________________ (наименование организации, местонахождение) Финансирование строительства будет осуществляться ______________________ __________________________________________________________________________ (источник финансирования) Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в настоящем заявлении, сообщать в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма в недельный срок со дня официального установления таких изменений. Обязуюсь в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство передать в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма копии документов, определенных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Приложение: 1. Пояснительная записка на ______ л. в 1 экз. 2. Схема планировочной организации земельного участка на ______ л. в 1 экз. 3. Архитектурные решения на _______ л. в 1 экз. 4. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения на _______ л. в 1 экз. 5. Проект организации строительства на _______ л. в 1 экз. 6. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства на _______ л. в 1 экз. 7. Положительное заключение экспертизы проектной документации на _____ л. в 1 экз. 8. Свидетельство об аккредитации на _____ л. в 1 экз. 9. _______________________________________________ на _____ л. в 1 экз.(5) 10. ______________________________________________ на _____ л. в 1 экз.(5)
| |||
___________________________________ (наименование должности руководителя) М.П. |
_______________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
|
(1) Для застройщиков - физических лиц указать фамилию, имя, отчество (при наличии) (2) Для застройщиков - физических лиц указать адрес регистрации (3) Для застройщиков - физических лиц указать адрес проживания. (4) Для застройщиков - физических лиц указать паспортные данные. (5) Указываются документы, представляемые заявителем по собственной инициативе. |
Приложение N 7
к Регламенту
Форма заявления
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства
|
Администрация городского округа Верхняя Пышма Фамилия, имя, отчество: _______________ ____________________________________ ____________________________________ Адрес регистрации: ___________________ ____________________________________ ____________________________________ Адрес проживания: ___________________ ____________________________________ ____________________________________ Паспортные данные: __________________ ____________________________________ Телефон: ___________________________ |
||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию (ненужное зачеркнуть) объекта индивидуального жилищного строительства: одноквартирного жилого дома с количеством наземных этажей ____________________, с количеством подземных этажей ________________ общей площадью __________ кв.м на земельном участке по адресу: ______________________________________________ площадью ____________ кв.м с кадастровым номером ____________________________ Правоустанавливающим документом на земельный участок является: __________________________________________________________________________ (наименование и реквизиты документа) Градостроительный план земельного участка N ________________________________ утвержден ______________________________, (дата утверждения) Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в настоящем заявлении, сообщать в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Верхняя Пышма в недельный срок со дня официального установления таких изменений.
Приложение: 1. Схема планировочной организации земельного участка на ____ л. в 1 экз. 2. ________________________________________________ на _____ л. в 1 экз.(*) 3. ________________________________________________ на _____ л. в 1 экз.(*)
| |||
|
_______________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
|
(*) Указываются документы, представляемые заявителем по собственной инициативе |
Приложение N 8
к Регламенту
Форма заявления
о продлении (прекращении) действия разрешения на строительство (реконструкцию)
|
Администрация городского округа Верхняя Пышма Наименование застройщика(1): _________ ____________________________________ ____________________________________ Юридический адрес(2): ________________ ____________________________________ ____________________________________ Почтовый адрес(3): __________________ ____________________________________ ____________________________________ ИНН(4): _____________________________ Телефон: ___________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу продлить/прекратить (ненужное вычеркнуть) действие разрешения от ______________________________ N RU66364000(6633601)-________________, срок действия которого установлен до _____________________________________________, на строительство/реконструкцию объекта _______________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование объекта, описание этапа) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ расположенного на земельном участке по адресу: ________________________________ __________________________________________________________________________ на срок до ________________________ в связи с тем, что _________________________ __________________________________________________________________________ (указать причину несоблюдения нормативных темпов строительства или остановки) __________________________________________________________________________
Состояние объекта на дату подачи настоящего заявления |
Виды работ |
Объем выполнения, % |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
1. Подготовительные работы |
|
|
2. Земляные работы |
|
|
3. Фундаменты |
|
|
4. Работы по монтажу коробки здания |
|
|
5. Внутренние отделочные работы |
|
|
6. Наружные отделочные работы |
|
|
7. Работы по монтажу внутренних инженерных сетей |
|
|
8. Работы по монтажу наружных инженерных сетей |
|
|
9. Работы по благоустройству |
|
|
Приложение N 9
к Регламенту
Форма заявления
о внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию)
|
Администрация городского округа Верхняя Пышма Наименование застройщика(1): _________ ____________________________________ ____________________________________ Юридический адрес(2): ________________ ____________________________________ ____________________________________ Почтовый адрес(3): ___________________ ____________________________________ ____________________________________ ИНН(4): _____________________________ ____________________________________ Телефон: ___________________________ |
||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести в разрешение на строительство/ввод объекта в эксплуатацию от ________________________ N RU66364000(6633601)- _________________________, __________________________________________________________________________ (наименование объекта, описание этапа) __________________________________________________________________________ расположенного на земельном участке по адресу: ________________________________ следующие изменения: ______________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ в связи с тем, что ___________________________________________________________ (указать причину несоблюдения нормативных темпов строительства или остановки) __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Приложение: 1. ________________________________________________ на _____ л. в 1 экз.(5) 2. ________________________________________________ на _____ л. в 1 экз.(5)
| |||
___________________________________ (наименование должности руководителя) М.П. |
_______________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
|
(1) Для застройщиков - физических лиц указать фамилию, имя, отчество (при наличии) (2) Для застройщиков - физических лиц указать адрес регистрации (3) Для застройщиков - физических лиц указать адрес проживания. (4) Для застройщиков - физических лиц указать паспортные данные. (5) Указать наименование, дату и номер документа, подтверждающего необходимость внесения изменений. |
Приложение N 10
к Регламенту
Шаблон уведомления
об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию)
Герб города Верхняя Пышма
АДМИНИСТРАЦИЯ городского округа Верхняя Пышма
УВЕДОМЛЕНИЕ __________________ N ___________
Об отказе в выдаче разрешения на строительство/реконструкцию |
Полное наименование организации-застройщика или фамилия, имя, отчество (при наличии) застройщика - физического лица
Почтовый адрес или адрес проживания (для физического лица) |
||
Администрация городского округа Верхняя Пышма уведомляет об отказе в выдаче разрешения на строительство/реконструкцию (наименование и строительный адрес объекта). Причина отказа: (указывается причина отказа). Отказ в выдаче разрешении я на строительство/реконструкцию может быть оспорен в судебном порядке. Отказ в выдаче разрешении я не является препятствием для повторной подачи документов для выдачи разрешения на строительство/реконструкцию при условии устранения вышеуказанных причин, вызвавших отказ.
Приложение: (перечисляются документы с указанием количества листов и экземпляров)
| |||
________________________________ (наименование должности) |
_______________ (личная подпись) |
________________________ (Ф.И.О.) |
|
Уведомление получил(*) | |||
________________________________ (наименование должности представителя) ________________________________ (дата) |
_______________ (личная подпись) |
________________________ (расшифровка подписи) |
|
И.О. Фамилия ________________________
(*) Указывается только на экземпляре, который остается в администрации городского округа Верхняя Пышма. |
Приложение N 11
к Регламенту
Перечень
объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе
1. Объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три (включая подземные), предназначенные для проживания одной семьи.
2. Блокированные жилые дома с количеством этажей не более чем три (включая подземные) и состоящих не более чем из десяти блоков (каждый из блоков предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования).
3. Многоквартирные жилые дома с количеством этажей не более чем три (включая подземные) и количеством секций не более чем четыре (в каждой из секций находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования).
4. Непроизводственные нежилые отдельно стоящие объекты с количеством этажей не более чем два (включая подземные) общей площадью менее 1500 квадратных метров, не относящиеся в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
5. Производственные отдельно стоящие объекты с количеством этажей не более чем два (включая подземные) общей площадью менее 1500 квадратных метров, не требующие установления санитарно-защитных зон, выходящих за пределы границ земельных участков, и не относящиеся в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок взаимодействия между органами администрации городского округа Верхняя Пышма и заявителями в ходе предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма".
Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 8 ноября 2013 г. N 2568 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского округа Верхняя Пышма"
Текст постановления опубликован в газете "Муниципальный вестник городского округа Верхняя Пышма" (приложение к газете "Красное Знамя" N 88) от 22 ноября 2013 г. N 64 стр. 16 (без приложения). Текст приложения размещен на сайте городского округа Верхняя Пышма Свердловской области в Internet (www.movp.ru)
Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 8 мая 2015 г. N 775 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 141