Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области от 24 октября 2013 г. N 28/3 "Об утверждении Положения "Об управлении находящимися в собственности Асбестовского городского округа долями в обществах с ограниченной ответственностью" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Асбестовского городского округа Свердловской области
от 24 октября 2013 г. N 28/3
"Об утверждении Положения "Об управлении находящимися в собственности Асбестовского городского округа долями в обществах с ограниченной ответственностью"

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 6, 22 Устава Асбестовского городского округа, Дума Асбестовского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "Об управлении находящимися в собственности Асбестовского городского округа долями в обществах с ограниченной ответственностью" (прилагается).

2. Настоящее Решение опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политики (Кирюшин В.Д.).

Председатель Думы Асбестовского городского округа

В.В. Белошейкин

Глава Асбестовского городского округа

В.А. Суслопаров

Положение
"Об управлении находящимися в собственности Асбестовского городского округа долями в обществах с ограниченной ответственностью"
(утв. решением Думы Асбестовского городского округа от 24 октября 2013 г. N 28/3)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Право муниципальной собственности Асбестовского городского округа на доли в обществах с ограниченной ответственностью возникает в результате:

- преобразования муниципальных унитарных предприятий в общества с ограниченной ответственностью;

- преобразования открытых акционерных обществ в общества с ограниченной ответственностью;

- иных оснований в соответствии с действующим законодательством.

1.3. В целях настоящего Положения права участника общества, доля в уставном капитале которого находится в собственности Асбестовским городским округом (далее - участник), от имени муниципального образования Асбестовский городской округ осуществляет глава Асбестовского городского округа и отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в рамках их компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов и настоящим Положением.

1.4. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоров (наблюдательный совет) общества из числа кандидатов, выдвинутых участником - Асбестовского городского округа, являются представителями интересов Асбестовского городского округа, которые осуществляют свою деятельность в совете директоров (наблюдательном совете) общества в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Представители интересов Асбестовского городского округа в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионные комиссии обществ с ограниченной ответственностью (далее - Представители интересов) назначаются главой Асбестовского городского округа по представлению отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа на основании предложений Думы Асбестовского городского округа, структурных подразделений администрации Асбестовского городского округа, осуществляющих управление в соответствующих отраслях (сферах управления) (далее - структурное подразделение).

1.6. По вопросам, отнесенным уставам обществ к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионные комиссии Представители интересов принимают решения, руководствуясь интересами Асбестовского городского округа, самого общества. При этом они совместно вырабатывают единое мнение от лица Асбестовского городского округа по вопросам голосования на заседаниях совета директоров, а также по вопросам осуществления иных полномочий членов совета директоров. Выражение представителями интересов Асбестовского городского округа различных мнений в совете директоров при голосовании по вопросам повестки дня не допускается.

1.7. Полномочия представителя интересов подлежат прекращению в случаях окончания срока полномочий представителя, издания распоряжения главы Асбестовского городского округа о досрочном прекращении полномочий представителя, в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. При осуществлении прав и исполнении обязанностей на заседаниях совета директоров Представители интересов должны действовать в интересах общества добросовестно и разумно. Представители интересов несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами. При этом не несут ответственности Представители интересов, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

2. Представители интересов Асбестовского городского округа

2.1. Представителями интересов Асбестовского городского округа в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионных комиссиях назначаются:

1) муниципальные служащие Асбестовского городского округа;

2) депутаты Думы Асбестовского городского округа;

3) иные граждане Российской Федерации, за исключением лиц, участие которых в органах управления хозяйствующих субъектов ограничено действующим законодательством.

Представители интересов Асбестовского городского округа, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта назначаются главой Асбестовского городского округа путем издания распоряжения главы Асбестовского городского округа.

Представители интересов Асбестовского городского округа, указанные в подпункте 3 настоящего пункта назначаются главой Асбестовского городского округа путем издания распоряжения главы Асбестовского городского округа, их полномочия подтверждаются доверенностью на представление интересов.

2.2. Представители интересов Асбестовского городского округа обязаны:

1) лично участвовать в работе органа управления общества и ревизионной комиссии, в котором он представляет интересы Асбестовского городского округа, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту работы;

2) не разглашать третьим лицам сведения, которые стали ему известны при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам Асбестовского городского округа;

3) неукоснительно выполнять письменные указания главы Асбестовского городского округа и отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа по порядку голосования на заседаниях совета директоров (наблюдательного совета);

4) своевременно представлять в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа всю необходимую информацию, в том числе материалы к заседаниям совета директоров, а также свои предложения по вопросам осуществления обществом финансово-хозяйственной деятельности, компетенции органов управления общества и ревизионных комиссиях;

5) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

2.3. Представитель Асбестовского городского округа не может быть представителем других участников в органах управления общества.

2.4. Представители Асбестовского городского округа в органах управления обществ и ревизионных комиссиях, являющиеся муниципальными служащими Асбестовского городского округа и депутатами Думы Асбестовского городского округа, не могут получать в обществах с ограниченной ответственностью вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет обществ и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.

2.5. Количество Представителей, предлагаемых к включению в список для избрания в совет директоров, ревизионную комиссию общества, направляемых в общество, не может превышать количественного состава этих органов, определенного общим собранием акционеров (участников) либо уставом общества.

2.8. Представитель интересов Асбестовского городского округа в совете директоров (наблюдательном совете) общества вправе инициировать обсуждение в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, структурном подразделении вопросов, выносимых на заседание совета директоров (наблюдательного совета) указанного общества.

2.9. Представители интересов Асбестовского городского округа в совете директоров (наблюдательном совете) общества вправе получать от общества, доля Асбестовского городского округа в уставном капитале которого составляет 100 процентов, всю необходимую информацию по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества.

3. Порядок формирования позиции Представителя интересов Асбестовского городского округа

3.1. Формирование позиции Представителя интересов Асбестовского городского округа осуществляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа самостоятельно, а в случае представления Думой Асбестовского городского округа, структурных подразделений в установленном порядке предложений по вопросам определения позиции участника - Асбестовского городского округа - с учетом указанных предложений.

3.2. Дума Асбестовского городского округа, структурное подразделение направляет в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа свои предложения по выдвижению кандидатур представителей интересов Асбестовского городского округа для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества, по назначению единоличного исполнительного органа общества и по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания участников общества до 15 ноября года, предшествующего году проведения годового общего собрания участников.

Указанные предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением пояснительной записки и материалов, необходимых для принятия решений.

3.3. В целях подготовки позиции участника - Асбестовского городского округа отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа направляет Думе Асбестовского городского округа, соответствующему структурному подразделению сообщение о проведении общего собрания участников с приложением повестки дня и материалов, полученных от общества, в 3-дневный срок с даты его получения, но не позднее чем за 20 дней до дня проведения общего собрания.

Дума Асбестовского городского округа и структурное подразделение рассматривает представленную информацию и направляет в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа предложения, касающиеся голосования по вопросам повестки дня общего собрания, не позднее 15 дней до дня проведения общего собрания.

Предложения Думы Асбестовского городского округа и структурного подразделения, касающиеся голосования по вопросам повестки дня общего собрания участников общества, могут быть подготовлены и направлены в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа заблаговременно на основании протокола заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества, на котором определена повестка дня общего собрания участников.

3.4. На основании предложений отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа определяет позицию участника - Асбестовского городского округа, которая отражается в соответствующем распоряжении главы Асбестовского городского округа.

3.5. При наличии разногласий между Думой Асбестовского городского округа, структурным подразделением и отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа глава Асбестовского городского округа обеспечивает проведение согласительного совещания:

в отношении предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания - не позднее 15 дней со дня получения отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа позиции структурного подразделения;

в отношении внесения в повестку дня годового общего собрания предложений о выдвижении кандидатов для назначения единоличного исполнительного органа общества и иных вопросов - не позднее 15 февраля года проведения годового общего собрания;

в отношении голосования по вопросам повестки дня общего собрания - не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.

3.6. В случае, если на согласительном совещании не выработана согласованная позиция, глава Асбестовского городского в целях согласования указаний представителю интересов Асбестовского городского округа для голосования на общем собрании участников не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения указанного совещания, направляет мотивированное мнение о выработанной им позиции, которое отражается в распоряжении главы Асбестовского городского округа.

4. Порядок оформления волеизъявления участника - Асбестовского городского округа

4.1. Представители интересов Асбестовского городского округа в совете директоров (наблюдательном совете) общества в случаях, установленных настоящим Положением, осуществляют голосование по вопросам повестки дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества на основании письменных указаний отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.

Письменные указания выдаются на основании распоряжения главы Асбестовского городского округа.

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа обязан выдавать указания представителям интересов Асбестовского городского округа в совете директоров (наблюдательном совете) общества по следующим вопросам, если решение указанных вопросов отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества:

1) утверждение повестки дня общего собрания участников общества;

2) увеличение уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов участников общества и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество;

3) образование единоличного исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий;

4) рекомендации по распределению чистой прибыли общества между участниками общества и порядку выплаты части распределенной прибыли;

5) решение вопросов об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных статьей 45 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью";

6) решение вопросов об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Указания по другим вопросам, относящимся к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, выдаются отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа в соответствии с настоящим Положением в случае поступления предложений от председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества или структурного подразделения.

4.2. Позиция участника - Асбестовского городского округа по вопросам повестки дня общего собрания отражается в указаниях, выдаваемых в письменной форме отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа представителю интересов Асбестовского городского округа для голосования на общем собрании. Указанный представитель действует на основании указаний и доверенности, выданной главой Асбестовского городского округа.