г. Екатеринбург
Областная целевая программа
"Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1482-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября, 21 декабря 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г., 6 марта, 11 июня 2013 г.
Паспорт
областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
|
1.
|
Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего концепцию областной целевой программы
|
постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1482-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы"
|
|
2.
|
Заказчик-координатор областной целевой программы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
3.
|
Заказчик (заказчики) областной целевой программы
|
Министерство экономики Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области
|
|
4.
|
Цель и задачи областной целевой программы
|
главной целью областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы (далее - Программа) является стимулирование привлечения инвестиций в экономику Свердловской области в объемах, достаточных для перехода Свердловской области на тренд устойчивого экономического роста на основе инновационной модели развития и двукратного повышения к 2015 году производительности труда в промышленности.
Реализация Программы направлена на решение следующих задач:
1) повышение инвестиционной активности на территории Свердловской области;
2) формирование "точек роста" экономики Свердловской области, обеспеченных инфраструктурой, достаточной для размещения новых высокотехнологичных производств;
3) формирование и продвижение имиджа (бренда) Свердловской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности;
4) развитие и повышение эффективности системы мер государственной поддержки субъектов инвестиционной и
инновационной деятельности
|
|
5.
|
Важнейшие целевые показатели
|
объем инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников финансирования, привлеченных в ходе реализации мероприятий (проектов) Программы, млрд. рублей;
площадь промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств, гектаров;
количество хозяйствующих субъектов, заключивших соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны или соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального парка, единиц; количество участников выставки и форума "ИННОПРОМ", человек в год;
количество уникальных посетителей инвестиционного портала Свердловской области, человек в год;
количество действующих на территории области инструментов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, видов
|
|
6.
|
Перечень подпрограмм
|
подпрограммы не предусмотрены
|
|
7.
|
Сроки и этапы реализации областной целевой программы
|
2011-2015 годы
|
|
8.
|
Объемы и источники финансирования
|
общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 22646840,4 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1187866,0 тыс. рублей.
Распределение расходов средств областного бюджета на реализацию Программы составляет:
1) 2011 год - 185000,0 тыс. рублей;
2) 2012 год - 167396,0 тыс. рублей;
3) 2013 год - 305721,0 тыс. рублей;
4) 2014 год - 260494,0 тыс. рублей;
5) 2015 год -269255,0 тыс. рублей
|
|
9.
|
Наличие субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ
|
объем субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в общем объеме финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 338640,0 тыс. рублей
|
|
10
|
Ожидаемые конечные результаты реализации областной целевой программы и показатели эффективности
|
в результате реализации Программы планируется к 2015 году достижение следующих результатов:
привлечь на территории Свердловской области внебюджетные инвестиции в основной капитал в объеме 29,1 млрд. рублей;
предоставить для размещения новых высокотехнологичных производств промышленные площадки, обустроенные объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, площадью до 250 га;
заключить соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны с 12 хозяйствующими субъектами и соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального парка с 8 хозяйствующими субъектами;
привлечь в качестве участников выставки и форума "ИННОПРОМ" не менее 14500 человек в год;
обеспечить посещение инвестиционного портала Свердловской области уникальными посетителями в количестве до 35 тыс. пользователей сети Интернет в год;
обеспечить действие на территории области не менее 6 видов инструментов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности (в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете и законами Свердловской области, устанавливающими особенности налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков);
обеспечить привлечение внебюджетных средств, направленных инвесторами на реализацию мероприятий и проектов Программы, в объеме до 2,21 рубля на каждый рубль средств, предоставленных в виде государственной поддержки
|
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Свердловская область является сегодня одним из экономических лидеров России. По итогам 2011 года объем валового регионального продукта увеличился на 19,3 процента к уровню 2010 года и превысил 1200 млрд. рублей. Индекс промышленного производства по полному кругу организаций Свердловской области за 2011 год составил 105,5 процента к уровню 2010 года, что значительно выше среднероссийского уровня (104,7 процента). Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Свердловской области в 2011 году составил 371,9 млрд. рублей, что на 28,3 процента выше уровня 2010 года в сопоставимых ценах.
На территории Свердловской области успешно реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. С 2007 года создано и работает совместное американо-российское предприятие "Урал Боинг Мануфэкчуринг", которое осуществляет производство титановых деталей для самолета Боинг 787 Дримлайнер. Предприятие "Уральские локомотивы", созданное группой "Синара" и германским концерном "Сименс", выпускает на Среднем Урале современные грузовые локомотивы для "Российских железных дорог". Компанией "Ренова СтройГрупп" реализуется проект комплексной застройки крупнейшего в России и странах Евросоюза нового жилого района города Екатеринбурга "Академический", предусматривающий строительство более 13 млн. квадратных метров недвижимости и обеспечение комфортного проживания более 325 тыс. человек. Крупнейший российский производитель синтетических смол и пластмасс - предприятие "Уралхимпласт" создало на своей площадке промышленный Химический парк "Тагил", вошедший в реестр индустриальных парков России.
Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Свердловской области, создаются необходимые условия для успешного ведения бизнеса. Приняты законы Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области"; от 23 мая 2011 года N 28-ОЗ "Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве", определяющие основные правила и условия предоставления субъектам инвестиционной и инновационной деятельности отдельных мер государственной поддержки (государственных гарантий Свердловской области, субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам), а также условия участия Свердловской области в комплексных инвестиционных проектах, концессионных соглашениях, уставных капиталах открытых акционерных обществ.
Законом Свердловской области от 18 октября 2010 года N 73-ОЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 2 Закона Свердловской области "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области" для отдельных категорий вновь созданных хозяйствующих субъектов на территории Свердловской области ставка налога на прибыль установлена в размере 13,5 процента в течение пяти последовательных налоговых периодов, начиная с 2011 года.
Указом Губернатора Свердловской области от 28 марта 2012 года N 180-УГ "О Совете по инвестициям в Свердловской области" создан Совет по инвестициям в Свердловской области, призванный содействовать реализации на территории Свердловской области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, общественных объединений, кредитных и других организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в инвестиционных процессах. Порядок взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций, расположенных на территории Свердловской области, при реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Свердловской области, определен Указом Губернатора Свердловской области от 30 апреля 2010 года N 378-УГ "О взаимодействии и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и организаций, расположенных на территории Свердловской области, при реализации инвестиционных проектов, имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Свердловской области".
На территории Свердловской области созданы и действуют институты развития - открытое акционерное общество "Корпорация развития Среднего Урала" (создано в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 27 июня 2008 года N 656-УГ "О создании открытого акционерного общества "Корпорация развития Среднего Урала" и особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Титановая долина" (создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2010 г. N 1032 "О создании на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа").
В 2011 году рейтинговое агентство "Стэндарт энд Пурз" повысило долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области с "ВВ" до "ВВ+". Прогноз по рейтингам области изменился на "Стабильный". Столица области - город Екатеринбург в 2010 году заняла третье место в рейтинге журнала "Форбс" "Лучшие российские города для бизнеса".
На период до 2015 года Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы), основной целью признается повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики Свердловской области, основу которого составляют ускоренное устойчивое развитие промышленного комплекса, обеспечивающее двукратное повышение производительности труда в промышленности, привлечение инвестиций в объеме 30-35 процентов объема валового регионального продукта.
Достижение целевых показателей, установленных Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, обеспечивается за счет изменения существующих темпов модернизации экономики области и инвестиционной активности, недостаточность которых является основной проблемой в реализации намеченных целей.
Решение проблемы активизации инвестиционной деятельности и темпов модернизации экономики области в рамках Программы осуществляется программно-целевым методом, предусматривающим концентрацию всех видов ресурсов на стратегически важных для области направлениях развития. Программа призвана стимулировать инвестиционную активность на территории области темпами, в 1,5-2 раза опережающими темпы роста валового регионального продукта, для достижения целевых показателей, установленных Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы.
Программа предусматривает создание подготовленной промышленной инфраструктуры для инвестиций - особой экономической зоны и индустриальных парков, постоянно действующего международного выставочного центра "Екатеринбург - ЭКСПО", электронной системы взаимодействия с инвесторами и управления инвестиционными проектами, развитие механизмов государственной поддержки инвестиций и административного сопровождения реализуемых инвестиционных проектов. Источниками финансирования мероприятий Программы выступают средства областного бюджета, институтов развития и частных инвесторов (собственные и заемные).
Реализация мероприятий Программы осуществляется программно-целевым методом, предусматривающим взаимосвязь мероприятий, различных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также оптимальную организацию управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения, что позволяет минимизировать риски и обеспечить ее внутреннюю устойчивость. Минимизации рисков областного бюджета, связанных с расходованием бюджетных средств, способствует дополнение бюджетных инвестиций, осуществляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, применением инструментов, стимулирующих инвестиционную активность частных инвесторов, в частности, предоставление в соответствии с Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" и законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год субсидий на компенсацию затрат субъектов инвестиционной деятельности на уплату процентных платежей по привлекаемым кредитам и государственных гарантий Свердловской области в качестве обеспечения по привлекаемым кредитам и размещаемым облигационным займам.
Риски инвесторов, связанные с необходимостью значительных объемов инвестиций на этапе организации новых производств, минимизируются посредством принятия областью на себя части затрат по инфраструктурному обустройству создаваемых промышленных площадок, заключения долгосрочных двусторонних соглашений по реализации инвестиционных проектов, принятия областных нормативных правовых актов, снижающих налоговую нагрузку субъектов инвестиционной деятельности.
Маркетинговые риски, связанные с ограниченностью рынков сбыта на производимую продукцию и технологии, минимизируются посредством организации на территории области постоянно действующей демонстрационно-выставочной площадки, позволяющей эффективно организовать продвижение действующих и существующих предприятий на федеральный и международный уровни.
Репутационные и административные риски, связанные с наличием административных барьеров для ведения бизнеса, снижаются посредством внедрения в практику интерактивной системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с инвесторами и формирования имиджа Свердловской области как территории, благоприятной для осуществления инвестиционной и производственной деятельности.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, срок и этапы ее реализации, целевые показатели
Главной целью Программы является формирование оптимальных условий для инвесторов и благоприятного инвестиционного климата, стимулирование привлечения инвестиций в экономику Свердловской области в объемах и темпами, достаточными для обеспечения устойчивого экономического роста.
Реализация Программы направлена на решение следующих задач:
1) улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности на территории Свердловской области;
2) формирование институтов развития и "точек роста" экономики Свердловской области, обеспеченных инфраструктурой, достаточной для размещения новых высокотехнологичных производств;
3) создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Свердловской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности;
4) развитие и повышение эффективности системы мер государственной поддержки субъектов инвестиционной и инновационной деятельности.
Целевые показатели реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел 3. Мероприятия Программы
План мероприятий по выполнению областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы, по направлениям "капитальные вложения", "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" и "прочие нужды" с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования, планируемое предоставление субъектам инвестиционной и инновационной деятельности государственных гарантий Свердловской области для обеспечения их гражданско-правовых обязательств, а также план-график выполнения основных мероприятий Программы приведены соответственно в приложениях N 2, 7, 8 к настоящей Программе. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций приведен в приложениях N 3, 4 к настоящей Программе.
Заказчиком-координатором Программы является Министерство экономики Свердловской области.
Заказчиками отдельных мероприятий Программы являются Министерство экономики Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (приложение N 5 к настоящей Программе).
Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Титановая долина" и индустриальных парков направлено на организацию современных промышленно-производственных комплексов, ориентированных на выпуск высокотехнологичной продукции глубокой промышленной переработки. Реализация данных проектов имеет комплексный мультипликативный эффект, связанный с развитием сопутствующих видов хозяйственной деятельности (строительство, логистика, транспорт, обрабатывающие производства, торгово-ярмарочная деятельность, гостиничный бизнес). Общее число вновь размещенных производств к 2015 году может превысить 20 предприятия.
Организация деятельности постоянно действующего международного выставочного центра "Екатеринбург - ЭКСПО" с ежегодным проведением Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций "ИННОПРОМ", позиционируемого как ключевое мероприятие в области инноваций в Российской Федерации и в перспективе - на международном уровне. Опыт 2010-2011 годов показывает стабильно положительную динамику числа участников и результатов выставки и форума. Расширение практики проведения выставки и форума "ИННОПРОМ" позволит к 2015 году закрепить за Свердловской областью имидж российского региона - лидера в инновационной сфере.
Система управления взаимодействием с инвесторами и инвестиционными проектами предназначена для централизованной обработки информации специалистами Министерства экономики Свердловской области и хранения данных об организациях-инвесторах и инициаторах проектов и всех контактных лиц в данных организациях. Также в системе будет храниться вся история работы с этими организациями и вестись контроль стадий работы с инвестиционными проектами до этапа принятия решения.
Как показывает мировая практика управления проектами, проектная организация работ позволит сократить срок реализации проектов не менее чем на 20 процентов и снизить финансовые потери инвесторов (факты превышения бюджетов проектов) не менее чем на 15 процентов.
Создание и ведение версий портала на различных иностранных языках (английском, немецком и китайском) приведет к росту популярности информационного ресурса - до 35 тыс. уникальных посетителей портала в 2015 году.
Реализация Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" предусматривает предоставление субъектам инвестиционной деятельности, реализующим на территории Свердловской области инвестиционные проекты, направленные на развитие технологий, имеющих важное социально-экономическое значение, строительство и реконструкцию жилья, объектов социальной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, государственных гарантий Свердловской области, а также субсидий на компенсацию затрат по уплате процентных платежей по инвестиционным кредитам. Порядок предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности приведен в приложении N 9 к настоящей Программе. Дальнейшее развитие системы мер государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности предполагает повышение объемов и эффективности действующих и внедрение новых, в том числе - учитывающих особенности статуса создаваемых особой экономической зоны и индустриальных парков.
Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Объем финансирования Программы приведен в приложениях N 2, 3, 4 к настоящей Программе.
В результате реализации мероприятий Программы к 2015 году объем инвестиций в основной капитал на территории Свердловской области за счет привлеченных внебюджетных источников финансирования превысит 29,1 млрд. рублей (нарастающим итогом); площадь промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств, составит более 250 га.
Расчет затрат на проектно-изыскательские работы выполнен на основе справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 г. N 260, в соответствии с Методическими указаниями по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 г. N 620.
Расчет затрат на производство строительно-монтажных работ по объектам инфраструктуры выполнен на основе Государственных укрупненных сметных нормативов цены строительства: "Административные здания" УНЦС-02-2012, "Автомобильные дороги" УНЦС-08-2012, "Наружные сети связи" УНЦС-11-2012, "Наружные электрические сети" УНЦС-12-2012, "Наружные тепловые сети" УНЦС-13-2012, "Сети водоснабжения и канализации" УНЦС-14-2012, "Сети газоснабжения" УНЦС-15-2012; территориальных единичных расценок на строительные работы ТЕР и монтаж оборудования ТЕРм, территориального сборника сметных цен на перевозку грузов для строительства СЦПЗ, а также объектов аналогов, имеющих положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.
Расчет затрат на производство строительно-монтажных работ по объектам инфраструктуры выполнен на основе укрупненных нормативов цены строительства "Электроснабжение" УНЦС-12-2010, "Газоснабжение" УНЦС-15-2010, "Автодороги" УНЦС-08-2010.
Расчет затрат на разработку и внедрение интерактивной системы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с инвесторами, а также модернизация и сопровождение инвестиционного портала Свердловской области выполнены на основе мониторинга средней стоимости аналогичных работ на территории Свердловской области.
Расчет затрат на проведение выставочных мероприятий выполнен на основе индексирования фактических объемов расходов на проведение выставки и форума "ИННОПРОМ-2010".
Государственное казенное имущество, за исключением денежных средств, для реализации Программы не выделяется.
Раздел 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия заказчиков
Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Исполнители по мероприятиям Программы выявляются путем:
1) размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2) осуществления отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году в порядке, предусмотренном главой 2 Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области";
3) осуществления отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий в порядке, предусмотренном главой 3 Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области".
Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению Программы, осуществляются на основе:
1) государственных контрактов о закупке товаров и оказании услуг, заключаемых по результатам открытых конкурсов, проводимых заказчиком настоящей Программы;
2) договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области;
3) соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам инвестиционной и инновационной деятельности;
4) соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам из областного бюджета на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий.
Координация деятельности заказчиков Программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий осуществляется Министерством экономики Свердловской области в соответствии с Порядком разработки и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
Заказчики и исполнители отдельных мероприятий Программы представляют в Министерство экономики Свердловской области информацию о ходе выполнения мероприятий Программы и достижении целевых показателей Программы в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит к 2015 году повысить инвестиционную привлекательность Свердловской области, стимулировать инвестиционную активность на территории области. Выполнение Программы в полном объеме позволит к 2015 году достичь следующих значений целевых показателей:
объем инвестиций в основной капитал на территории Свердловской области за счет внебюджетных источников финансирования, привлеченных в результате реализации мероприятий (проектов) Программы, - 29,1 млрд. рублей;
доля инвестиций, привлеченных в ходе реализации мероприятий (проектов) Программы, в общем объеме планируемых инвестиций в основной капитал на территории Свердловской области за счет всех источников финансирования - 0,83 процента;
площадь промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств, - 250 га;
количество хозяйствующих субъектов, заключивших соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны, - 12;
количество хозяйствующих субъектов, заключивших соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального парка, - 8;
количество участников выставки и форума "ИННОПРОМ" - 14500 человек;
количество уникальных посетителей инвестиционного портала Свердловской области в год - 35 тыс. человек;
количество действующих на территории области инструментов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности (в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете и законами Свердловской области, устанавливающими особенности налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков) - 6 видов;
количество внебюджетных средств, направленных инвесторами на реализацию инвестиционных проектов, на каждый рубль средств, предоставленных в виде государственной поддержки, - 2,21 рубля.
Реализация мероприятий Программы будет иметь имиджевый, экономический, социальный, бюджетный и экологический эффект.
Достижение имиджевого эффекта связано с формированием бренда Свердловской области как открытой территории, благоприятной для инвестиционной и предпринимательской деятельности. Показателями его достижения являются количество посетителей инвестиционного портала и выставочных мероприятий, включая представителей зарубежных компаний и стран, число заключенных соглашений о реализации совместных программ и проектов, в том числе в статусе резидента особой экономической зоны и индустриальных парков.
Основным показателем совокупного экономического эффекта признается объем инвестиций, направленных на реализацию проектов резидентами особой экономической зоны и индустриальных парков, получателями мер государственной поддержки, сторонами соглашений, заключенных в ходе проведения Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций "ИННОПРОМ".
Повышение инвестиционной активности, в первую очередь в высокотехнологичных отраслях экономики, будет способствовать росту и структурной трансформации валового регионального продукта Свердловской области.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы обусловлен созданием до 1,6 тыс. новых рабочих мест, имеющих современное техническое оснащение, обеспечивающих высокую производительность труда и, как следствие, высокий уровень заработной платы (на 5-7 процентов выше среднеотраслевого показателя).
Бюджетный эффект формируется налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней. Прямые бюджетные поступления обеспечиваются в результате хозяйственной деятельности вновь создаваемых производств. Косвенные бюджетные поступления формируются посредством активизации спроса в ходе реализации инвестиционных проектов на продукцию смежных отраслей (строительство, строительные материалы и конструкции, транспорт).
Достижение положительного экологического эффекта обеспечивается посредством соблюдения экологических норм и правил в процессе строительства и производства.
Методика оценки эффективности областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы приведена в приложении N 10 к настоящей Программе.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Целевые показатели
областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г.
|
Номер
строки
|
Наименование целевого показателя
|
Единица измерения
|
Значения целевых показателей, нарастающим итогом
|
Справо-чно:
базовое значение целевого показателя на : начало реализации Программы - 2010 год
|
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Задача 1. Улучшение инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности на территории Свердловской области
|
|
2
|
Объем инвестиций в основной капитал на территории Свердловской области за счет внебюджетных источников финансирования, привлеченных в результате реализации мероприятий (проектов) Программы
|
млрд.
рублей
|
10,6
|
11,2
|
13,5
|
20,0
|
29,1
|
0
|
|
3
|
Доля инвестиций, привлеченных в ходе реализации мероприятий (проектов) Программы, в общем объеме планируемых инвестиций в основной капитал на территории Свердловской области за счет всех источников финансирования (в соответствии с Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы)
|
процентов
|
3,62
|
1,68
|
0,96
|
0,69
|
0,83
|
0
|
|
4
|
Задача 2. Формирование институтов развития и "точек роста" экономики Свердловской области, обеспеченных инфраструктурой, достаточной для размещения новых высокотехнологичных производств
|
|
5
|
Площадь промышленных площадок, обустроенных объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, предоставленных для размещения новых высокотехнологичных производств
|
гектаров
|
0
|
0
|
50
|
125
|
250
|
0
|
|
6
|
Количество хозяйствующих субъектов, заключивших соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности на территории особой экономической зоны или соглашения об осуществлении деятельности на территории индустриального парка, в том числе:
|
единиц
|
1
|
5
|
8
|
14
|
20
|
0
|
|
7
|
на территории особой экономической зоны
|
единиц
|
1
|
5
|
6
|
9
|
12
|
0
|
|
8
|
на территории индустриального парка
|
единиц
|
0
|
0
|
2
|
5
|
8
|
0
|
|
9
|
Задача 3. Создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа (бренда) Свердловской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности
|
|
10
|
Количество участников выставки и форума "ИННОПРОМ"*
|
человек
|
8500
|
10000
|
11500
|
13000
|
14500
|
7000
|
|
11
|
Количество уникальных посетителей инвестиционного портала Свердловской области за год*
|
тыс. человек
|
6
|
10
|
20
|
27,5
|
35
|
-
|
|
12
|
Задача 4. Развитие и повышение эффективности системы мер государственной поддержки субъектов инвестиционной и инновационной деятельности
|
|
13
|
Количество действующих на территории области инструментов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности (в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете и законами Свердловской области, устанавливающими особенности налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков)
|
число видов
|
4
|
4
|
5
|
5
|
6
|
4
|
|
14
|
Количество внебюджетных средств, направленных инвесторами на реализацию инвестиционных проектов, на каждый рубль средств, предоставленных в виде государственной поддержки
|
рублей
|
15,5
|
16,0
|
2,08
|
2,15
|
2,21
|
15
|
* Значение целевого показателя за год (без накопительного итога).
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
План мероприятий
по выполнению областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября, 21 декабря 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г., 6 марта, 11 июня 2013 г.
|
N строки
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения мероприятия (год)
|
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения
(тыс. рублей)
|
Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)
|
|
Всего
|
областной бюджет
|
местный бюджет (плановый объем)
|
внебюджетные источники (плановый объем)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
по областной целевой программе
|
Всего
|
22 646 840,4
|
1 187 866,0
|
16 932,0
|
21 442 042,4
|
X
|
|
2
|
2011 год
|
8 627 042,4
|
185 000,0
|
0,0
|
8 442 042,4
|
|
|
3
|
2012 год
|
8 767 396,0
|
167 396,0
|
0,0
|
8 600 000,0
|
|
|
4
|
2013 год
|
2 111 098,8
|
305 721,0
|
5 377,8
|
1 800 000,0
|
|
|
5
|
2014 год
|
1 566 133,2
|
260 494,0
|
5 639,2
|
1 300 000,0
|
|
|
6
|
2015 год
|
1 575 170,0
|
269 255,0
|
5 915,0
|
1 300 000,0
|
|
|
7
|
Капитальные вложения
|
Всего
|
1 307 614,4
|
348 640,0
|
16 932,0
|
942 042,4
|
X
|
|
8
|
2011 год
|
142 042,4
|
0,0
|
0,0
|
142 042,4
|
|
|
9
|
2012 год
|
310 000,0
|
10 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
|
10
|
2013 год
|
607 556,0
|
107 556,0
|
5 377,8
|
500 000,0
|
|
|
11
|
2014 год
|
112 784,0
|
112 784,0
|
5 639,2
|
0,0
|
|
|
12
|
2015 год
|
118 300,0
|
118 300,0
|
5 915,0
|
0,0
|
|
|
13
|
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
|
Всего
|
53 500,0
|
53 500,0
|
0,0
|
0,0
|
X
|
|
14
|
2011 год
|
34 500,0
|
34 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
15
|
2012 год
|
3 000,0
|
3 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
16
|
2013 год
|
16 000,0
|
16 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
17
|
Прочие нужды
|
Всего
|
21 285 726,0
|
785 726,0
|
0,0
|
20 500 000,0
|
X
|
|
18
|
2011 год
|
8 450 500,0
|
150 500,0
|
0,0
|
8 300 000,0
|
|
|
19
|
2012 год
|
8 454 396,0
|
154 396,0
|
0,0
|
8 300 000,0
|
|
|
20
|
2013 год
|
1 482 165,0
|
182 165,0
|
0,0
|
1 300 000,0
|
|
|
21
|
2014 год
|
1 447 710,0
|
147 710,0
|
0,0
|
1 300 000,0
|
|
|
22
|
2015 год
|
1 450 955,0
|
150 955,0
|
0,0
|
1 300 000,0
|
|
|
23
|
Заказчик - Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
|
|
24
|
Всего по областной
целевой программе по заказчику - Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
|
Всего
|
1 330 849,4
|
371 875,0
|
16 932,0
|
942 042,4
|
|
|
25
|
2011 год
|
142 042,4
|
0,0
|
0,0
|
142 042,4
|
|
|
26
|
2012 год
|
310 000,0
|
10 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
|
27
|
2013 год
|
636 168,8
|
130 791,0
|
5 377,8
|
500 000,0
|
|
|
28
|
2014 год
|
118 423,2
|
112 784,0
|
5 639,2
|
0,0
|
|
|
29
|
2015 год
|
124 215,0
|
118 300,0
|
5 915,0
|
0,0
|
|
|
30
|
1. Капитальные вложения
|
|
31
|
Всего по направлению "Капитальные вложения":
|
X
|
1 313 917,4
|
348 640,0
|
16 932,0
|
942 042,4
|
X
|
|
32
|
1.1. Объекты капитального строительства
|
|
33
|
Капитальное строительство
|
Всего
|
952 042,4
|
10 000,0
|
0,0
|
942 042,4
|
|
|
34
|
2011 год
|
142 042,4
|
0,0
|
0,0
|
142 042,4
|
|
|
35
|
2012 год
|
310 000,0
|
10 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
|
36
|
2013 год
|
500 000,0
|
0,0
|
0,0
|
500 000,0
|
|
|
37
|
1.2. Иные капитальные вложения
|
|
38
|
Субсидии местным
бюджетам муниципальных
образований,
расположенных на территории Свердловской области, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков
|
Всего
|
355 572,0
|
338 640,0
|
16 932,0
|
0,0
|
|
|
39
|
2013 год
|
112 933,8
|
107 556,0
|
5 377,8
|
0,0
|
|
|
40
|
2014 год
|
118 423,2
|
112 784,0
|
5 639,2
|
0,0
|
|
|
41
|
2015 год
|
124 215,0
|
118 300,0
|
5 915,0
|
0,0
|
|
|
42
|
3. Прочие нужды
|
|
43
|
Всего по направлению "Прочие нужды"
|
X
|
23 235,0
|
23 235,0
|
0,0
|
0,0
|
X
|
|
44
|
Разработка проекта планировки и выполнение работ по межеванию земельного участка индустриального парка "Новоуральский" на территории Новоуральского городского округа
|
2013 год
|
23 235,0
|
23 235,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
45
|
Заказчик - Министерство экономики Свердловской области
|
|
46
|
Всего по областной
целевой программе по заказчику - Министерству экономики Свердловской области
|
Всего
|
21 220 361,0
|
720 361,0
|
0,0
|
20 500 000,0
|
X
|
|
47
|
2011 год
|
8 445 000,0
|
145 000,0
|
0,0
|
8 300 000,0
|
|
|
48
|
2012 год
|
8 457 396,0
|
157 396,0
|
0,0
|
8 300 000,0
|
|
|
49
|
2013 год
|
1 454 300,0
|
154 300,0
|
0,0
|
1 300 000,0
|
|
|
50
|
2014 год
|
1 430 210,0
|
130 210,0
|
0,0
|
1 300 000,0
|
|
|
51
|
2015 год
|
1 433 455,0
|
133 455,0
|
0,0
|
1 300 000,0
|
|
|
52
|
2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
|
|
53
|
Всего по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы"
|
X
|
53 500,0
|
53 500,0
|
0,0
|
0,0
|
X
|
|
54
|
Разработка комплексной программы и концепций создания и развития индустриального парка в Свердловской области<*>
|
2011 год
|
30 000,0
|
30 000,0
|
0,0
|
0,0
|
задачи 1, 2, 4, целевые показатели 1, 2, 3, 4, 7
|
|
55
|
Разработка концепции и мастер-плана создания и развития индустриального парка в районе Ново-Свердловской
теплоэлектростанции (г. Екатеринбург, Свердловская область)
|
2013 год
|
3 500,0
|
3 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
56
|
Научно-исследовательская работа "Оценка потенциальных рынков сбыта строительных материалов, производимых предприятиями, расположенными в Северном управленческом округе Свердловской области"
|
2013 год
|
4 500,0
|
4 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
57
|
Разработка концепции развития лесопромышленного комплекса и освоения лесов на территории Свердловской области
|
2013 год
|
8 000,0
|
8 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
58
|
Разработка и внедрение
системы взаимодействия с инвесторами и управления
инвестиционными проектами<*>
|
Всего
|
7 000,0
|
7 000,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
|
59
|
2011 год
|
4 000,0
|
4 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
60
|
2012 год
|
3 000,0
|
3 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
61
|
Разработка и
сопровождение
мультимедийной
информационной системы
взаимодействия с инвестиционным
сообществом
|
2011 год
|
500,0
|
500,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
|
62
|
3. Прочие нужды
|
|
63
|
Всего по направлению "Прочие нужды"
|
X
|
21 166 861,0
|
666 861,0
|
0,0
|
20 500 000,0
|
X
|
|
64
|
Организация и проведение
ежегодной Уральской
международной выставки и форума промышленности и инноваций "ИННОПРОМ"
|
Всего
|
2 000 000,0
|
500 000,0
|
0,0
|
1 500 000,0
|
задача 3.
целевые показатели 5, 6
|
|
65
|
2011 год
|
400 000,0
|
100 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
66
|
2012 год
|
400 000,0
|
100 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
67
|
2013 год
|
400 000,0
|
100 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
68
|
2014 год
|
400 000,0
|
100 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
69
|
2015 год
|
400 000,0
|
100 000,0
|
0,0
|
300 000,0
|
|
70
|
Развитие выставочной деятельности на территории Свердловской области
|
2012 год
|
42 400,0
|
42 400,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
71
|
Организация участия
Свердловской области в
значимых конгрессно-выставочных
мероприятиях в России и за рубежом в целях презентации инвестиционного потенциала региона
|
Всего
|
51 712,0
|
51 712,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
|
72
|
2013 год
|
14 732,0
|
14 732,0
|
0,0
|
0,0
|
|
73
|
2014 год
|
17 192,0
|
17 192,0
|
0,0
|
0,0
|
|
74
|
2015 год
|
19 788,0
|
19 788,0
|
0,0
|
0,0
|
|
75
|
Развитие и сопровождение
инвестиционного портала
Свердловской области<*>
|
Всего
|
1 000,0
|
1 000,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
|
76
|
2011 год
|
500,0
|
500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
77
|
2012 год
|
500,0
|
500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
78
|
Разработка и актуализация
презентационных
материалов Свердловской области
|
Всего
|
7 825,0
|
7 825,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
79
|
2013 год
|
5 385,0
|
5 385,0
|
0,0
|
0,0
|
|
80
|
2014 год
|
1 220,0
|
1 220,0
|
0,0
|
0,0
|
|
81
|
2015 год
|
1 220,0
|
1 220,0
|
0,0
|
0,0
|
|
82
|
Предоставление субъектам
инвестиционной
деятельности субсидий на
возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию
инвестиционных проектов<*>
|
Всего
|
56 028,0
|
56 028,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 4,
целевые показатели 7, 8
|
|
83
|
2011 год
|
10 000,0
|
10 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
84
|
2012 год
|
10 600,0
|
10 600,0
|
0,0
|
0,0
|
|
85
|
2013 год
|
11 183,0
|
11 183,0
|
0,0
|
0,0
|
|
86
|
2014 год
|
11 798,0
|
11 798,0
|
0,0
|
0,0
|
|
87
|
2015 год
|
12 447,0
|
12 447,0
|
0,0
|
0,0
|
|
88
|
Предоставление субъектам
инвестиционной
деятельности
государственных гарантий Свердловской области в качестве обеспечения по привлекаемым ими кредитам и облигационным займам на цели реализации инвестиционных проектов в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий год<*>
|
Всего
|
19 000 000,0
|
0,0
|
0,0
|
19 000 000,0
|
задача 4,
целевые показатели 7, 8
|
|
89
|
2011 год
|
8 000 000,0
|
0,0
|
0,0
|
8 000 000,0
|
|
90
|
2012 год
|
8 000 000,0
|
0,0
|
0,0
|
8 000 000,0
|
|
91
|
2013 год
|
1 000 000,0
|
0,0
|
0,0
|
1 000 000,0
|
|
92
|
2014 год
|
1 000 000,0
|
0,0
|
0,0
|
1 000 000,0
|
|
93
|
2015 год
|
1 000 000,0
|
0,0
|
0,0
|
1 000 000,0
|
|
94
|
Приобретение программно-аппаратного комплекса для работы "Системы управления взаимодействием с инвесторами и инвестиционными проектами" Министерства экономики Свердловской области
|
2012 год
|
896,0
|
896,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
|
95
|
Проведение исследования оценки
предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Свердловской области, включая улучшение инвестиционного климата
|
2013 год
|
3 500,0
|
3 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
96
|
Разработка
инвестиционной карты Свердловской области и модернизация инвестиционного портала Свердловской области
|
2013 год
|
3 500,0
|
3 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
97
|
Заказчик - Министерство промышленности и науки Свердловской области
|
|
98
|
Всего по областной целевой программе по заказчику - Министерству
промышленности и науки Свердловской области
|
X
|
95 630,0
|
95 630,0
|
0,0
|
0,0
|
X
|
|
99
|
2011 год
|
40 000,0
|
40 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
100
|
2012 год
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
101
|
2013 год
|
20 630,0
|
20 630,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
102
|
2014 год
|
17 500,0
|
17 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
103
|
2015 год
|
17 500,0
|
17 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
104
|
3. Прочие нужды
|
|
105
|
Всего по направлению "Прочие нужды"
|
X
|
95 630,0
|
95 630,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
106
|
Развитие выставочной деятельности в сфере промышленности
|
Всего
|
92 500,0
|
92 500,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
|
107
|
2011 год
|
40 000,0
|
40 000,0
|
0,0
|
0,0
|
|
108
|
2012 год
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
109
|
2013 год
|
17 500,0
|
17 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
110
|
2014 год
|
17 500,0
|
17 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
111
|
2015 год
|
17 500,0
|
17 500,0
|
0,0
|
0,0
|
|
112
|
Проведение "круглого стола" в рамках деловой недели в городе Екатеринбурге
|
2013 год
|
1 050,0
|
1 050,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
|
113
|
Проведение бизнес-форума в 2013 году
|
2013 год
|
2 080,0
|
2 080,0
|
0,0
|
0,0
|
задача 3,
целевые показатели 5, 6
|
<*> Заказчик до 2012 года - Министерство инвестиций и развития Свердловской области.
<**> Заказчик с 01 декабря 2011 года до 01 сентября 2012 года - Министерство инвестиций и развития Свердловской области.
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
15 августа, 13 ноября 2012 г., 6 марта, 11 июня 2013 г.
|
N строки
|
Наименование объекта капитального строительства
|
Адрес объекта капитального строительства
|
Форма собственности
|
Сметная стоимость объекта в текущих ценах (тыс. рублей)
|
Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации)
|
Объемы финансирования (тыс. рублей)
|
Главный распорядитель бюджетных средств
|
|
начало
(год)
|
ввод
(за-вершение)
(год)
|
2011
год
|
2012
год
|
2013
год
|
2014
год
|
2015
год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
1
|
Строительство объектов инфраструктуры индустриальных парков в Свердловской области, в том числе:
|
|
|
10 000,0
|
2012
|
2012
|
0,0
|
10 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2
|
Строительство комплекса объектов внеплощадочной и внутри-площадочной инфраструктуры индустриального парка (город Каменск-Уральский), в том числе:
|
земельный участок расположен на территории города Каменска-Уральского в границах полосы отвода железной дороги Челябинского направления и полосы отвода федеральной автодороги Екатеринбург - Шадринск - Курган Южного обхода города. С восточной стороны участок ограничен автодорогой, ведущей к шлакоотвалу N 2
открытого акционерного общества "УАЗ-СУАЛ", с южной стороны - территорией шламоотвала N 2 открытого акционерного общества "УАЗ-СУАЛ"
|
государственная собственность Свердловской области<1>
|
10 000,0
|
2012
|
2012
|
0,0
|
10 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
|
|
3
|
Разработка документации по планировке территории и проектной документации на комплекс объектов внутри-площадочной и внеплощадочной инфраструктуры индустриального парка, город Каменск-Уральский
|
|
|
10 000,0
|
|
|
0,0
|
10 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
4
|
Всего по
объекту, в том числе:
|
|
|
10 000,0
|
|
|
0,0
|
10 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
5
|
областной бюджет
|
|
|
10 000,0
|
|
|
0,0
|
10 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Перечень
объектов капитального строительства и иных расходов для внебюджетных инвестиций областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г.
|
N
строки
|
Наименование объекта капитального строительства, иных расходов
|
Адрес объекта капитального
строительства
|
Сметная стоимость объекта в текущих ценах (объем расходов), тыс. рублей
|
Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации)
|
Объемы финансирования, тыс. рублей
|
|
начало (год)
|
ввод (завершение) (год)
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
1
|
Обеспечение создания особой экономической тоны промышленно-производственного типа "Титановая долина"
|
|
|
2011
|
2013
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Всего по объекту, в том числе:
|
|
942042,4
|
142 042,4
|
300000,0
|
500000,0
|
|
|
|
3
|
внебюджетные источники
|
|
942042,4
|
142 042,4
|
300000,0
|
500000,0
|
|
|
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г., 6 марта, 11 июня 2013 г.
|
N строки
|
Источники финансирования
|
Всего, тыс. рублей
|
В том числе
|
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Общие расходы на реализацию областной целевой программы
|
|
2
|
Всего
|
22 646 840,4
|
8 627 042,0
|
8 767 396,0
|
2 111 098,8
|
1 566 133,2
|
1 575 170,0
|
|
3
|
в том числе за счет средств: областного бюджета
|
1 187 866,0
|
185 000,0
|
167 396,0
|
305 721,0
|
260 494,0
|
269 255,0
|
|
4
|
из них субсидии муниципальным образованиям
|
338 640,0
|
0,0
|
0,0
|
107 556,0
|
112 784,0
|
118 300,0
|
|
5
|
местного бюджета (плановый объем)
|
16 932,0
|
0,0
|
0,0
|
5 377,8
|
5 639,2
|
5 915,0
|
|
6
|
внебюджетных источников (плановый объем)
|
21 442 042,4
|
8 442 042,0
|
8 600 000,0
|
1 800 000,0
|
1 300 000,0
|
1 300 000,0
|
|
7
|
Заказчик - Министерство экономики Свердловской области
|
|
8
|
Всего
|
21 220 361,0
|
8 445 000,0
|
8 457 396,0
|
1 454 300,0
|
1 430 210,0
|
1 433 455,0
|
|
9
|
в том числе за счет средств: областного бюджета
|
720 361,0
|
145 000,0
|
157 396,0
|
154 300,0
|
130 210,0
|
133 455,0
|
|
10
|
внебюджетных источников (плановый объем)
|
20 500 000,0
|
8 300 000,0
|
8 300 000,0
|
1 300 000,0
|
1 300 000,0
|
1 300 000,0
|
|
11
|
Заказчик - Министерство промышленности и науки Свердловской области
|
|
12
|
Всего
|
95 630,0
|
40 000,0
|
0,0
|
20 630,0
|
17 500,0
|
17 500,0
|
|
13
|
в том числе за счет средств областного бюджета
|
95 630,0
|
40 000,0
|
0,0
|
20 630,0
|
17 500,0
|
17 500,0
|
|
14
|
Заказчик - Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
|
|
15
|
Всего
|
1 330 849,4
|
142 042,4
|
310 000,0
|
636 168,8
|
118 423,2
|
124 215,0
|
|
16
|
в том числе за счет средств: областного бюджета
|
371 875,0
|
0,0
|
10 000,0
|
130 791,0
|
112 784,0
|
118 300,0
|
|
17
|
из них субсидии муниципальным образованиям
|
338 640,0
|
0,0
|
0,0
|
107 556,0
|
112 784,0
|
118 300,0
|
|
18
|
местного бюджета (плановый объем)
|
16 932,0
|
0,0
|
0,0
|
5 377,8
|
5 639,2
|
5 915,0
|
|
19
|
внебюджетных источников (плановый объем)
|
942 042,4
|
142 042,4
|
300 000,0
|
500 000,0
|
0,0
|
0,0
|
Приложение N 6
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной
привлекательности Свердловской
области" на 2011-2015 годы
Паспорт инвестиционного проекта
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г., 6 марта 2013 г.
1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства, форма собственности.
Наименование инвестиционного проекта: "Строительство комплекса объектов внеплощадочной и внутриплощадочной инфраструктуры индустриального парка, город Каменск-Уральский".
Адрес объекта капитального строительства: земельный участок расположен на территории города Каменска-Уральского в границах полосы отвода железной дороги Челябинского направления и полосы отвода федеральной автодороги Екатеринбург - Шадринск - Курган Южного обхода города. С восточной стороны участок ограничен автодорогой, ведущей к шламоотвалу N 2 открытого акционерного общества "УАЗ-СУАЛ" (далее - ОАО "УАЗ-СУАЛ"), с южной стороны - территорией шламоотвала N 2 ОАО "УАЗ-СУАЛ".
Форма собственности: государственная собственность Свердловской области <1>.
2. Соответствие цели инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которых обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта.
Основная цель и задачи мероприятия по обеспечению создания индустриального парка - создание условий для устойчивого социально-экономического развития Свердловской области, улучшение условий труда, рост занятости и улучшение качества жизни населения в регионе за счет реализации комплексного подхода к размещению производительных сил на специализированной территории, обеспеченной энергоносителями и необходимой инфраструктурой.
Цель инвестиционного проекта - строительство комплекса объектов внеплощадочной и внутриплощадочной инфраструктуры индустриального парка на территории муниципального образования "Город Каменск-Уральский", обеспечивающих потенциальных резидентов индустриального парка необходимыми энергоресурсами, доступ к транспортным магистралям.
3. Срок реализации инвестиционного проекта.
Срок реализации инвестиционного проекта составляет 2 года (2011-2012 годы).
4. Сравнение с проектами-аналогами.
|
N п/п
|
Наименование объекта строительства
|
Обоснование
|
Единица измерения
|
Количество
|
Стоимость единицы измерения (тыс. рублей)
|
Стоимость в текущем году (тыс. рублей)
|
|
1
|
Строительство комплекса объектов внеплощадочной и внутриплощадочной инфраструктуры индустриального парка "Уральский", в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
разработка документации по планировке территории и проектной документации на комплекс объектов внутриплощадочной и внеплощадочной инфраструктуры индустриального парка "Уральский", город Каменск-Уральский
|
объект-аналог. Особая экономическая зона "Титановая долина" в городе Верхняя Салда
|
га
|
33,3
|
300
|
10 000,0
|
|
2
|
Всего
|
|
|
|
|
10 000,0
|
5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства).
В рамках реализации проекта предполагается разработка документации по планировке территории и проектной документации на комплекс объектов внутриплощадочной и внеплощадочной инфраструктуры индустриального парка.
6. Участники инвестиционного проекта. Участниками инвестиционного проекта являются:
1) заказчик-координатор - Министерство экономики Свердловской области;
2) ответственные исполнители, главные распорядители бюджетных средств - Министерство экономики Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;
3) юридические лица - резиденты индустриального парка, создаваемого в соответствии с мероприятиями Программы.
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту.
Проектная документация на объекты инфраструктуры будет разработана в соответствии с планом-графиком выполнения основных мероприятий областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы в 2012 году.
8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Проектная документация, включая отчеты о проведении инженерных изысканий, будет передана на экспертизу в уполномоченный орган в 2013 году.
9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объектов капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) на 2012 год составляет 10000,0 тыс. рублей (включая НДС), в том числе затраты на подготовку проектной документации - 10000,0 тыс. рублей (включая НДС).
10. Подрядная строительная организация.
Подрядная строительная организация определяется по результатам проведения конкурсных процедур.
11. Технологическая структура капитальных вложений.
|
Структура капитальных вложений
|
Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах (тыс. рублей)
|
|
Сметная стоимость инвестиционного проекта по созданию объектов инфраструктуры, в том числе:
|
10 000,0
|
|
строительно-монтажные работы
|
0,0
|
|
приобретение оборудования, мебели, инвентаря
|
0,0
|
|
прочие затраты: в том числе подготовка проектной документации, выполнение комплексных изысканий
|
10 000,0
|
12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации:
|
N п/п
|
Описание риска
|
Меры по нейтрализации
|
|
1
|
Недофинансирование либо несвоевременное финансирование критически важных объектов внешней и внутренней инфраструктуры (изменение финансовых возможностей регионального бюджета, приоритетов экономической политики на уровне Российской Федерации и иное)
|
Своевременное включение ключевых объектов внешней инфраструктуры в соответствующие федеральные целевые программы, инвестиционные программы развития генерирующих и электросетевых компаний. Обеспечение возможности частно-государственного партнерства при возведении критически важных объектов инфраструктуры на условиях контрактов жизненного цикла, концессионных договоров с соответствующим нормативным обеспечением и предоставлением долгосрочных бюджетных гарантий на уровне региона
|
|
2
|
Несоблюдение отраслевых приоритетов в части размещения резидентов
|
Создание региональной нормативно-правовой базы, позволяющей возвращать резидентам приоритетных отраслей региональную составляющую налога на прибыль. Принятие в качестве одного из базовых условий развития индустриального парка - размещение резидентов только из числа приоритетных отраслей
|
|
3
|
Риски физического ущерба, включая техногенные аварии, террористические угрозы
|
Получение от подрядчиков по объектам внутриплощадочной инфраструктуры и части внешних объектов долгосрочных гарантий качества. Полное страхование ключевых объектов. Обеспечение физической охраны ключевых объектов
|
<1> Передача земельного участка в государственную собственность Свердловской области - третий квартал 2012 года.
Приложение N 7
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
План-график
выполнения основных мероприятий областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г., 6 марта, 11 июня 2013 г.
|
N строки
|
Мероприятие
|
Срок реализации
|
Исполнитель
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Раздел 1. Содействие развитию особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Верхнесалдинского городского округа
|
|
2
|
Организация и проведение заседаний Наблюдательного совета особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), заседаний рабочей группы при Правительстве Свердловской области по созданию ОЭЗ
|
2010-2015 годы, не реже одного раза в полугодие
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
3
|
Презентация проекта создания ОЭЗ на международных и федеральных выставочных мероприятиях (Hannover Messe, Иннопром и иные)
|
2011-2015 годы, ежегодно
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
4
|
Продвижение проекта создания ОЭЗ
|
2011-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
5
|
Привлечение резидентов в ОЭЗ
|
2011-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>, Министерство промышленности и науки Свердловской области
|
|
6
|
Организация разработки и рассмотрения Наблюдательным советом ОЭЗ Концепции создания и развития ОЭЗ
|
2011 год
|
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
|
|
7
|
Организация разработки и утверждения проекта планировки территории ОЭЗ
|
2011 год
|
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
|
|
8
|
Организация оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для размещения ОЭЗ
|
2011 год
|
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
|
|
9
|
Формирование и утверждение Перечня планируемых к строительству на 2011-2013 годы и плановый период до 2015 года объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры ОЭЗ
|
2011 год
|
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
|
|
10
|
Организация проектирования объектов внеплощадочной и внутриплощадочной инфраструктуры ОЭЗ
|
2011-2013 годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
11
|
Организация строительства и ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры ОЭЗ
|
2011-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
12
|
Раздел 2. Обеспечение создания индустриальных парков
|
|
13
|
Разработка комплексной программы и концепций создания и развития индустриального парка в Свердловской области
|
2011 год
|
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
|
|
14
|
Разработка концепции и мастер-плана проекта создания и развития индустриального парка в районе Ново-Свердловской теплоэлектростанции
|
2013 год
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
15
|
Разработка проектов правовых документов, определяющих порядок создания и управления индустриальным парком
|
2013 год
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
16
|
Разработка проекта планировки и выполнение работ по межеванию земельного участка индустриального парка "Новоуральский" на территории Новоуральского городского округа
|
2013 год
|
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
|
|
17
|
Проведение отбора на предоставление из областного бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для создания индустриальных парков
|
2013-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
18
|
Продвижение проектов по созданию индустриальных парков
|
2012-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
19
|
Привлечение резидентов в индустриальные парки
|
2012-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области, Министерство промышленности и науки Свердловской области
|
|
20
|
Презентация проектов создания индустриальных парков на международных и федеральных выставочных мероприятиях
|
2012-2015 годы, ежегодно
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
21
|
Организация проектирования объектов внеплощадочной и внутриплощадочной инфраструктуры индустриальных парков
|
2012 год
|
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
|
|
22
|
Раздел 3. Организация деятельности постоянно действующего международного выставочного центра "Екатеринбург-ЭКСПО" с ежегодным проведением Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций "ИННОПРОМ"
|
|
23
|
Разработка проекта плана выставочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области
|
ежегодно, до декабря предыдущего года
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
24
|
Подготовка и проведение Уральской международной выставки и форума промышленности и инноваций "ИННОПРОМ-2011"<*>
|
ежегодно, 2011-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
25
|
Мониторинг реализации соглашений, заключенных в рамках выставки и форума "ИННОПРОМ"
|
2011-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
26
|
Подготовка и проведение выставочных и конгрессных мероприятий на территории Свердловской области, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области, в соответствии с утвержденным планом
|
2011-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>, Министерство промышленности и науки Свердловской области
|
|
27
|
Раздел 4. Разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами и управления инвестиционными проектами
|
|
28
|
Разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами и управления инвестиционными проектами (административная часть)
|
2011 год
|
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
|
|
29
|
Разработка и внедрение системы взаимодействия с инвесторами и управления инвестиционными проектами (проектная часть)
|
2012 год
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
30
|
Раздел 5. Развитие и сопровождение инвестиционного портала Свердловской области
|
|
31
|
Создание обновленной версии инвестиционного портала с функцией онлайн обращений; разработка и утверждение регламента администрирования и актуализация инвестиционного портала
|
2011 год
|
Министерство инвестиций и развития Свердловской области
|
|
32
|
Администрирование и актуализация инвестиционного портала в соответствии с утвержденным регламентом и изменяющимся уровнем развития интернет-среды
|
2011-2015 годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
33
|
Интеграция инвестиционного портала с системой взаимодействия с инвесторами и управления инвестиционными проектами
|
2012-2013 годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
34
|
Создание версий инвестиционного портала на английском и немецком языках
|
2012-2013
годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
35
|
Создание версии инвестиционного портала на китайском языке
|
2014-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
36
|
Продвижение инвестиционного портала Свердловской области в поисковых системах
|
2011-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
37
|
Разработка инвестиционной карты Свердловской области и модернизация инвестиционного портала Свердловской области
|
2013 год
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
38
|
Раздел 6. Реализация Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности"
|
|
39
|
Организация проведения конкурса на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности
|
ежегодно, 2011-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
40
|
Организация проведения отбора на право предоставления субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентных платежей по инвестиционным кредитам
|
ежегодно, 2011-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
41
|
Ведение реестра субъектов инвестиционной деятельности, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности"
|
2011-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области<*>
|
|
42
|
Разработка проектов правовых актов Свердловской области, предусматривающих расширение перечня мер государственной поддержки, оказываемой субъектам инвестиционной деятельности
|
2012-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
43
|
Раздел 7. Прочие мероприятия
|
|
44
|
Разработка и актуализация презентационных материалов Свердловской области
|
2013-2015
годы
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
45
|
Проведение исследования оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата
|
2013 год
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
46
|
Научно-исследовательская работа "Оценка потенциальных рынков сбыта строительных материалов, производимых предприятиями, расположенными в Северном управленческом округе Свердловской области"
|
2013 год
|
Министерство экономики Свердловской области
|
|
47
|
Разработка концепции развития лесопромышленного комплекса и освоения лесов на территории Свердловской области
|
2013 год
|
Министерство экономики Свердловской области
|
<*> Исполнитель с 01 января 2011 года до 01 сентября 2012 года - Министерство инвестиций и развития Свердловской области.
Приложение N 8
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Планируемое предоставление
субъектам инвестиционной и инновационной деятельности государственных гарантий для обеспечения их гражданско-правовых обязательств
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г., 15 августа, 13 ноября 2012 г.
|
N строки
|
Цель гарантирования
|
Наименование категории принципалов
|
Объем гарантирования, в тыс. рублей
|
|
всего
|
2011 год
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Обязательства юридических лиц, связанные с привлечением кредитов на развитие технологий, имеющих важное социально-экономическое значение
|
юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, направленные на развитие технологий, имеющих важное социально-экономическое значение
|
4 000 000,0
|
2 000 000,0
|
2 000 000,0
|
0
|
0
|
0
|
|
2
|
Обязательства юридических лиц, связанные с привлечением кредитов на строительство и реконструкцию жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры
|
юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, направленные на строительство и реконструкцию жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры
|
6 000 000,0
|
3 000 000,0
|
3 000 000,0
|
0
|
0
|
0
|
|
3
|
Обязательства юридических лиц, возникшие в результате осуществления ими облигационных займов, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство и реконструкцию жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры
|
юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, направленные на строительство и реконструкцию жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры
|
6 000 000,0
|
3 000 000,0
|
3 000 000,0
|
0
|
0
|
0
|
|
4
|
Обязательства юридических лиц, связанные с привлечением кредитов на развитие технологий, имеющих важное социально-экономическое значение
|
юридические лица, реализующие инвестиционные проекты, направленные на модернизацию промышленного производства, строительство и реконструкцию жилья, объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры
|
3 000 000,0
|
0
|
0
|
1 000 000,0
|
1 000 000,0
|
1000 000,0
|
|
5
|
Итого
|
-
|
19 000 000,0
|
8 000 000,0
|
8 000 000,0
|
1 000 000,0
|
1 000 000,0
|
1 000 000,0
|
Приложение N 9
к областной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Свердловской области" на 2011-2015 годы
Порядок
предоставления субъектам инвестиционной деятельности субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов, позволяющих развивать технологии, имеющие важное социально-экономическое значение
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, являющимся субъектами инвестиционной деятельности, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов, позволяющих развивать технологии, имеющие важное социально-экономическое значение (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются по результатам отбора субъектов инвестиционной деятельности путем проведения конкурса на право предоставления субъектам инвестиционной деятельности субсидий из областного бюджета (далее - конкурс).
3. Решение о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета (далее - решение о проведении отбора), принимается Правительством Свердловской области.
4. На основании решения о проведении отбора уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности - Министерство экономики Свердловской области (далее - уполномоченный орган) организует проведение конкурса.
5. По результатам проведения конкурса формируется перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета (далее - Перечень).
6. Уполномоченный орган в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1482-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области" на 2011-2015 годы" осуществляет предоставление субсидий из областного бюджета.
Глава 2. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета
7. Уполномоченный орган публикует в "Областной газете" и размещает в сети Интернет на сайте "Инвестиционный портал Свердловской области" по электронному адресу: http://invest.midural.ru извещение о проведении конкурса на право предоставления субсидий.
В извещении указываются:
1) реквизиты соответствующего решения Правительства Свердловской области о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления субсидий;
2) субъекты инвестиционной деятельности, имеющие право участвовать в конкурсе;
3) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;
5) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе;
6) срок завершения отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий.
8. Субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный в получении субсидий, в течение 15 дней со дня опубликования в "Областной газете" извещения о проведении конкурса подает в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
2) заключение отраслевого министерства о вкладе инвестиционного проекта в развитие Свердловской области и его практической направленности на развитие технологий, имеющих важное социально-экономическое значение (критические технологии);
3) заверенные копии устава организации и учредительных документов;
4) копия документа о назначении руководителя организации;
5) копии свидетельства о государственной регистрации и лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности, в случае, если осуществление хозяйственной деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявления);
7) копия годового отчета за предыдущий финансовый год и последний отчетный период, включающего бухгалтерский баланс с приложениями, а также отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской и с отметкой налогового органа об их принятии;
8) справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
9) заверенные банком копия кредитного договора, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
10) заверенные банком выписка из ссудного счета, подтверждающая получение кредита, копии документов, подтверждающих целевое использование кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом и своевременное его погашение;
11) плановый расчет размера компенсации затрат по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
Заявление субъекта инвестиционной деятельности с необходимыми документами представляется в уполномоченный орган в сброшюрованном виде с описью сопроводительных документов и указанием номеров страниц.
10. Уполномоченный орган:
1) осуществляет прием и рассмотрение заявлений претендентов на получение субсидий из областного бюджета;
2) формирует конкурсную комиссию по отбору субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает положение о комиссии.
Комиссия создается из представителей областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администраций управленческих округов Свердловской области и (или) Администрации Губернатора Свердловской области, депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, представителей некоммерческих организаций, созданных для защиты законных интересов субъектов инвестиционной деятельности. В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа в количестве не более 50 процентов от общего числа членов комиссии;
3) готовит материалы для рассмотрения заявлений претендентов на заседании комиссии;
4) по результатам рассмотрения заявлений на заседании комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет субъектов инвестиционной деятельности, прошедших отбор;
5) формирует проект Перечня.
11. Комиссия принимает решение о включении субъекта инвестиционной деятельности, реализующего заявленный инвестиционный проект, в проект Перечня. Решение комиссии о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий оформляется протоколом заседания.
12. При принятии решения о включении субъекта инвестиционной деятельности и реализуемого им инвестиционного проекта в проект Перечня комиссия руководствуется следующими критериями оценки:
1) исполнение получателем субсидий текущих обязательств по действующим кредитным договорам в сроки и в объемах, которые установлены графиками погашения кредита и уплаты процентов по нему;
2) отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям;
3) отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
4) соответствие проекта приоритетным направлениям инвестиционной деятельности Свердловской области;
5) технологическая новизна инвестиционного проекта, "ноу-хау", конкурентные преимущества;
6) доля собственных и доля заемных средств организации в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;
7) уровень готовности инвестиционного проекта;
8) отсутствие процедуры ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства.
13. Оценка значимости критериев, указанных в пункте 12 настоящего порядка, и их соотношение устанавливаются уполномоченным органом.
14. Уполномоченный орган по результатам заседания комиссии готовит проект распоряжения Правительства Свердловской области об утверждении Перечня и представляет его на рассмотрение Правительства Свердловской области.
15. В проекте Перечня наряду с другими сведениями указываются:
1) полное наименование субъекта инвестиционной деятельности, которому планируется предоставление субсидий;
2) наименование инвестиционного проекта;
3) размер субсидии, предоставление которой планируется субъекту инвестиционной деятельности.
16. В проект Перечня включаются все субъекты инвестиционной деятельности, прошедшие отбор. В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, распределение средств между организациями-победителями отбора осуществляется пропорционально суммам, указанным в заявлениях о предоставлении субсидий из областного бюджета.
Глава 3. Порядок предоставления субъектам инвестиционной деятельности субсидий из областного бюджета
17. Субсидии из областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности предоставляются на безвозмездной основе.
18. Субсидии предоставляются организациям на основании соглашений, заключаемых с уполномоченным органом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются с субъектами инвестиционной деятельности в течение 15 дней со дня принятия распоряжения Правительства Свердловской области об утверждении Перечня.
19. Субсидия предоставляется из областного бюджета субъектам инвестиционной деятельности в целях возмещения затрат этих субъектов инвестиционной деятельности на уплату ими процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на момент заключения кредитного договора.
20. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета организаций.
21. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств (субсидий).
Нецелевым использованием бюджетных средств является направление кредитных ресурсов, по которым производится субсидирование, на цели, не предусмотренные одобренным инвестиционным проектом.
В случае нарушения условий расходования субсидий из областного бюджета бюджетные ассигнования возвращаются получателем субсидий в объеме нецелевого использования в 10-дневный срок в соответствии с заключенным соглашением и действующим законодательством. При просрочке или отказе от возврата бюджетные ассигнования взыскиваются уполномоченным органом в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субъектам
инвестиционной деятельности субсидий
на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях на осуществление инвестиционных
проектов, позволяющих развивать технологии,
имеющие важное социально-экономическое значение
Форма
|
Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета в ______ году
1. Сведения о субъекте инвестиционной деятельности:
1.1. Полное и сокращенное наименование субъекта инвестиционной деятельности, которому планируется предоставление субсидии
_______________________________________________________________________
1.2. Организационно-правовая форма________________________________________
1.3. Юридический адрес___________________________________________________
1.4. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)________________________________
_______________________________________________________________________
1.5. Ответственное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)___________________________
_______________________________________________________________________
2. Сведения об инвестиционном проекте:
2.1. Наименование проекта ________________________________________________
2.2. Цель проекта_________________________________________________________
2.3. Обоснование соответствия решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетам социально-экономического развития Свердловской области
_______________________________________________________________________
2.4. Основные ожидаемые результаты реализации инвестиционного проекта
_______________________________________________________________________
2.5. Срок окупаемости проекта______________________________________________
2.6. Сметная стоимость проекта ________________________ тыс. рублей, из них:
собственные средства __________________________ тыс. рублей;
заемные средства ______________________________ тыс. рублей;
предполагаемый объем субсидирования из областного бюджета ________ тыс. рублей.
2.7. Направления затрат, на возмещение которых планируется предоставление субсидий________________________________________________________________
2.8. Состояние инвестиционного проекта (в стадии разработки, в стадии реализации (процент готовности))______________________________________________________
3. Сведения об основной деятельности:
3.1. Номенклатура выпускаемой продукции (укрупненно), объемы производства __________________________________ (тыс. рублей)
3.2. Перечень выполняемых работ, объем _____________________(тыс. рублей)
3.3. Перечень оказываемых услуг, объем ______________________(тыс. рублей)
4. Сведения о кредиторской задолженности:
4.1. Наименование кредитной организации, предоставившей кредит_________________
_______________________________________________________________________
4.2. Дата предоставления кредита____________________________________________
4.3. Срок погашения по кредитному договору___________________________________
4.4. Сумма полученного кредита (тыс. рублей)__________________________________
4.5. Процентная ставка по кредитному договору_________________________________
4.6. На какие цели предоставлен кредит_______________________________________
4.7. Остаток ссудной задолженности по состоянию на последнюю отчетную дату (тыс. рублей)_________________________________________________________________
4.8. Затраты на уплату процентной ставки по кредиту в текущем финансовом году (тыс. рублей)_________________________________________________________________
5. Заявляемый объем возмещения затрат на уплату процентной ставки по кредиту в текущем финансовом году за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)
_______________________________________________________________________
Субъект инвестиционной деятельности подтверждает, что все приложенные к настоящему заявлению документы не содержат заведомо ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).
Субъект инвестиционной деятельности несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в приложенных к настоящему заявлению документах.
|
|
_____________________________
(должность руководителя)
|
_______________/
(Ф.И.О.)
|
______________
(подпись)
|
|
Дата подачи заявления _________________________________
|
