Постановление администрации городского округа Ревда Свердловской области от 17 октября 2011 г. N 4947 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) городского округа Ревда"

В соответствии со ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 N 1993 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Ревда, администрация городского округа Ревда постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) городского округа Ревда" (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости", а также на официальном сайте городского округа Ревда.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования городского округа Ревда Мещерских Т.В. (по согласованию).

Глава администрации городского округа Ревда

А.П. Коршакевич

Административный регламент
Предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" городского округа Ревда
(утв. постановлением администрации городского округа Ревда от 17 октября 2011 г. N 4947)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) городского округа Ревда (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по учету детей дошкольного возраста (до 7 лет) для направления в дошкольные образовательные учреждения (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:

- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Ревда;

- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала муниципальных услуг и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами и органами местного самоуправления.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется в форме учета детей для определения в муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее МДОУ).

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);

- Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

- Законом Свердловской области от 16.07.1998 г. N 26-ОЗ "О образовании в Свердловской области";

ГАРАНТ:

Законом Свердловской области от 15 июля 2013 г. N 78-ОЗ Закон Свердловской области от 16 июля 1998 г. N 26-ОЗ признан утратившим силу с 1 сентября 2013 г.

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

- иными нормативными правовыми актами.

1.5. Муниципальную услугу предоставляет орган местного самоуправления - Управление образования городского округа Ревда (далее - Управление образования).

Администрация городского округа Ревда организует и контролирует деятельность Управления образования по предоставлению муниципальной услуги.

ММУ "Ревдинская детская городская больница" выдает медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности посещения МДОУ.

Муниципальная психолого-медико-педагогическая комиссия выдает заключение, если ребенок имеет отклонения в развитии (тяжелые нарушения речи, слуха, зрения, задержку психического развития, умственную отсталость, ранний детский аутизм, сложные дефекты, иные отклонения в развитии), с указанием образовательного маршрута.

1.6. Результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

- постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ;

- отказ в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ

- снятие с учета детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет);

- выдача путевки в МДОУ.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается предоставлением муниципальной услуги, отказом в предоставлении муниципальной услуги либо прекращением предоставления муниципальной услуги.

1.7. Заявителями являются семьи, имеющие детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет, проживающие на территории городского округа Ревда, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения родителей (законных представителей), при соблюдении условий, определяющих право на предоставление муниципальной услуги.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации городского округа Ревда, публикуется в средствах массовой информации, а также предоставляется сотрудниками Управления образования, ответственными за информирование, по телефону, почте, электронной почте, при личном обращении заявителя.

2.2. Место нахождения Управления образования, предоставляющего муниципальную услугу: 623380, Свердловская область, г. Ревда, ул. М. Горького, 2 "а", тел./факс 5-66-62, адрес официального сайта администрации городского округа Ревда: http://adm.revda.ru., адрес электронной почты Управления образовании: mouo@mail.ru.

График работы:

понедельник-четверг с 8.00 до 17.15

перерыв с 12.00 до 13.00

пятница с 8.00 до 15.00 (без перерыва)

выходные дни: суббота, воскресенье.

2.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя в Управление образования, по телефону, размещается на интернет-сайтах, в средствах массовой информации.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги производится сотрудниками Управления образования:

- при личном обращении или по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;

- при обращении по электронной почте или письменном запросе - в виде текстовой информации на бумажном носителе (лично или по почте) или передачи информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей на адрес электронной почты заявителя.

Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения от специалиста Управления образования информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 20 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления образования подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

2.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.

Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- время приема документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты.

2.6. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в день приема заявления со всеми необходимыми документами Управления образования.

Решение о прекращении предоставления муниципальной услуги принимается не позднее чем через 5 дней со дня, когда Управлению образования стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления муниципальной услуги.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие оригинала и копии свидетельства о рождении;

- отсутствие оригинала и копии паспорта родителя (законного представителя), подающего заявление;

- отсутствие медицинской справки о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности посещения МДОУ;

- отсутствие заключения муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии в случае, если ребенок имеет отклонения в развитии (тяжелые нарушения речи, слуха, зрения, задержку психического развития, умственную отсталость, ранний детский аутизм, сложные дефекты, иные отклонения в развитии).

2.8. Основаниями для прекращения предоставления муниципальной услуги являются:

- выезд на постоянное место жительства за пределы города;

- утрата заявителем права на предоставление муниципальной услуги, в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на муниципальную услугу.

2.9. Для предоставления муниципальной услуги представляются следующие документы:

- заявление от родителей (законных представителей) о предоставлении места ребенку в учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги дошкольного образования;

- оригинал и копия свидетельства о рождении;

- копия паспорта родителя (законного представителя), подающего заявление;

- справку о регистрации по месту жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

- копии документа, подтверждающего право на первоочередное или внеочередное устройство ребенка в МДОУ;

- справки с места работы родителей (законных представителей);

- справку из ММУ "Детская городская больница" (в комбинированные, оздоровительные группы).

Справки, представляемые заявителями для предоставления муниципальной услуги, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации, а также иметь дату выдачи и регистрационный номер.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и документов для постановки на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ;

- рассмотрение заявления и документов для постановки на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ;

- принятие решения о постановке на учет либо отказе в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ;

- постановка на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ;

- снятие с учета детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет).

3.2. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

Специалист Управления образования, ответственный за прием документов, проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента.

3.3. При личном обращении заявителя при отсутствии необходимых документов документы возвращаются заявителю с разъяснением, какие документы необходимо представить.

Специалист, ответственный за прием документов, при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.

3.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит данные в книгу учета будущих воспитанников (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и соответствующих документов не должно превышать 40 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

3.5. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о предоставлении муниципальной услуги является запись в книге учета будущих воспитанников (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ.

Специалист, ответственный за рассмотрение документов, определяет наличие оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.

3.6. Решение о постановке на учет либо отказе в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ принимается в день обращения, непосредственно при подаче заявления и необходимых документов.

Специалист, ответственный за исполнение процедуры отказа в постановке на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ, при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, отказывает в предоставлении муниципальной услуги.

3.7. Основанием для постановки на учет детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вносит необходимую информацию в программный комплекс.

С помощью программного комплекса формирует списки получателей муниципальной услуги и в порядке делопроизводства направляет их в МДОУ для предоставления муниципальной услуги.

На основании сформированных списков получателей муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает путевку в МДОУ.

3.8. Основанием для снятия с учета детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) для направления в МДОУ является наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.

Специалист управления образования, ответственный за прекращение предоставления муниципальной услуги, при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, прекращает предоставление муниципальной услуги путем внесения соответствующих изменений в программный комплекс в течение 5 дней с даты принятия.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, правильности внесения записи в соответствующий журнал учета, других условий, а также за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Начальник Управления образования осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, в соответствии с распоряжением Управления образования, положением об Управлении образования, должностными инструкциями.

4.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты Управления образования.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается председателем комиссии и специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действия или бездействия должностных лиц Управления образования в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) на имя главы городского округа Ревда.

5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента учета такого обращения.

В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.

Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

5.4. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления образования принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

5.5. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления образования в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Приложение N 1

Дошкольные образовательные учреждения
городского округа Ревда

N п/п	Наименование МДОУ, почтовый адрес	Ф.И.О. заведующей	Контактные телефоны	E-mail
1	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 2 г. Ревда, ул. Мира, 1 "а"	Видякина Наталья Ивановна	Заведующая: 5-14-40	sadik2s@yandex.ru
2	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 4 г. Ревда, ул. О. Кошевого, 27	Суслова Татьяна Васильевна	Заведующая: 5-57-17	ds4mail@mail.ru
3	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 12 г. Ревда, ул. К. Либкнехта, 54	Козырина Тамара Федоровна	Заведующая: 3-11-49 Методисты: 3-18-83	dsad12revda@yandex.ru
4	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 14 г. Ревда, ул. Мира, 2 "в"	Большухина Ирина Алексеевна	Заведующая: 5-35-92	detsad_14@bk.ru
5	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад для детей раннего возраста N 16 г. Ревда, ул. Чехова, 26	Катырева Светлана Петровна	Заведующая: 3-56-03	detsad16revda@mail.ru
6	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 17" г. Ревда, ул. Цветников, 49	Радионова Людмила Александровна	Заведующая: 3-47-00 Методист: 3-44-82	gold_key_17@mail.ru
7	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 21 г. Ревда, ул. Мира, 33	Кручинова Людмила Леонидовна	Заведующая: 3-51-72 Методист: 3-51-73	mdou21@yandex.ru
8	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 28 г. Ревда, ул. Чехова, 3	Серебренникова Лидия Викторовна	Заведующая: 5-37-95	MDOU28-2008@mail.ru
9	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 34 г. Ревда, ул. Цветников, 6	Кокорина Наталья Николаевна	Заведующая: 3-37-88 Методисты: 3-38-34	mdouds34@rambler.ru
10	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей N 39 г. Ревда, ул. М. Горького, 42 "а"	Бетехтина Валентина Афанасьевна	Заведующая: 5-32-80	semiya-39@mail.ru
11	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад присмотра и оздоровления N 40 г. Ревда, ул. О. Кошевого, 7	Копытова Любовь Ивановна	Заведующая: 5-58-01 Методисты: 5-57-33	deti40@mail.ru
12	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей N 46 г. Ревда, ул. Спартака, 2	Карева Лидия Павловна	Заведующая: 3-26-42 Методисты: 3-31-64	detsad46@mail.ru
13	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 48 г. Ревда, ул. Мира, 24	Мещерякова Галина Александровна	Заведующая: 5-56-65	revda48@mail.ru
14	Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 50 г. Ревда, ул. К. Либкнехта, 45 "а"	Юндина Наталья Николаевна	Заведующая: 3-31-24	mdouds50revda@rambler.ru

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

	Начальнику управления образования городского округа Ревда Мещерских Т.В. ____________________________________ (Ф.И.О. одного из родителей) ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ. Прошу поставить на очередь в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N _______ мою(его) дочь/сына ___________________________ (Ф.И.О. ребенка) ___________________________________________________________ года рождения. Домашний адрес, контактный телефон: _________________________________________ _________________________________________________________________________ Ф.И.О. матери, место работы, должность, телефон: _______________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Ф.И.О. отца, место работы, должность, телефон: _________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________
Дополнительные сведения (нужное подчеркнуть) - многодетные родители; - один из родителей инвалид; - ребенок инвалид; - военнослужащие; - уволенные с военной службы; - судьи; - чернобыльцы; - сотрудники милиции, прокуратуры; - дети сотрудников органов наркоконтроля; - принимали участие в боевых действиях; - ребенок, достигший 3-летнего возраста, посещающий детский сад N 16; - ребенок нуждается в лечении в специализированном детском саду; - дети работников МДОУ;	Перечень сданных документов: ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________
и т.д. ____________________________________________________________________
Дата "__" ________________ 20__ г.	_______________ Подпись
На обработку персональных данных, указанных в настоящем заявлении, включающую в себя: хранение, уточнение (обновление, изменение), использование в целях принятия решения, совершения действий, связанных с комплектованием дошкольных учреждений, распространение (для ограниченного круга лиц - на заседаниях Комиссии по комплектованию в целях распределения мест в дошкольных учреждениях; для неограниченного круга лиц - размещение на бумажном носителе Ф.И.О., дату рождения Вашего ребенка для включения его в общий список детей, которым предоставлены места в детском саду по итогам комплектования); размещение на сайте администрации городского округа Ревда в разделе "Образование" Ф.И.О. ребенка для включения его в очередь будущих воспитанников. согласен(на). не согласен(на) <*> (нужное указать письменно) - ________________ _________________________________________________________________________
	_______ (подпись)	________________________ (расшифровка подписи)
<*> В данном случае указать тот вид обработки персональных данных, с которым Вы не согласны.".