Постановление Правительства Свердловской области от 27 декабря 2013 г. N 1677-ПП "О внесении изменений в Порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП"

Во исполнение федеральных законов от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП "О Порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (Собрание законодательства Свердловской области, 2006, N 4-1, ст. 494) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 13.07.2006 N 605-ПП, от 22.09.2006 N 818-ПП, от 10.10.2006 N 862-ПП, от 16.11.2006 N 969-ПП, от 22.12.2006 N 1088-ПП, от 25.12.2006 N 1095-ПП, от 11.04.2007 N 297-ПП, от 28.05.2007 N 464-ПП, от 30.09.2008 N 1033-ПП, от 13.10.2008 N 1089-ПП, от 19.05.2009 N 550-ПП, от 12.10.2009 N 1182-ПП, от 15.10.2009 N 1261-ПП, от 01.03.2010 N 330-ПП, от 10.02.2011 N 90-ПП, от 05.09.2011 N 1170-ПП и от 16.01.2013 N 18-ПП, следующие изменения:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов реализуются в форме предоставления по договорам социального найма жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных ассигнований, либо в форме предоставления единовременных денежных выплат за счет средств федерального бюджета на строительство или приобретение жилых помещений.";

2) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Жилые помещения, построенные (приобретенные) с использованием единовременной денежной выплаты, оформляются в собственность ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов - получателей единовременных денежных выплат.";

3) пункты 13 - 16 изложить в следующей редакции:

"13. Средства федерального бюджета направляются на обеспечение жильем категорий граждан, указанных в пункте 2 настоящего порядка, с учетом оплаты согласно федеральному законодательству:

36 квадратных метров общей площади жилого помещения для ветеранов Великой Отечественной войны по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по Свердловской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

18 квадратных метров общей площади жилого помещения для ветеранов и инвалидов по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по Свердловской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Если в составе семьи ветерана, инвалида, семьи, имеющей ребенка-инвалида, имеется несколько членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", указанный в абзаце 3 настоящего пункта норматив общей площади жилого помещения, оплачиваемый из федерального бюджета, умножается на количество членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с этими федеральными законами и проживающих совместно с ветераном, инвалидом либо в семье, имеющей ребенка-инвалида.

Указанные средства зачисляются на лицевой счет Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области для учета средств федерального бюджета, и перечисляются Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" на лицевой счет, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

14. Средства областного бюджета направляются на строительство (приобретение) жилых помещений для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов при превышении стоимости жилого помещения над суммой, оплачиваемой из федерального бюджета.

Средства областного бюджета рассчитываются как разница между стоимостью жилого помещения общей площадью 36 квадратных метров по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования, и стоимостью жилого помещения, оплачиваемой из федерального бюджета, рассчитанной в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка.

Средства областного бюджета с лицевого счета Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области для учета средств областного бюджета, перечисляются Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" на лицевой счет, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

15. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" представляет в Управление Федерального казначейства по Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области следующие документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств:

1) при оплате государственных контрактов, заключенных на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство:

государственный контракт на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство (реконструкцию);

сведения, подтверждающие, что юридическое (физическое) лицо, с которым заключен государственный контракт, является победителем аукциона;

копию разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, в строительство (реконструкцию) которого инвестируются бюджетные ассигнования;

2) при оплате государственных контрактов на участие в долевом строительстве:

государственный контракт, зарегистрированный в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем в Свердловской области действия по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

сведения, подтверждающие, что юридическое (физическое) лицо, с которым заключен государственный контракт, является победителем аукциона;

копию разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, на участие в долевом строительстве которого заключен государственный контракт;

3) при оплате государственных контрактов на приобретение жилых помещений:

государственный контракт на приобретение жилого помещения, зарегистрированный в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющем в Свердловской области действия по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

сведения, подтверждающие, что юридическое (физическое) лицо, с которым заключается государственный контракт на приобретение жилого помещения, является победителем аукциона.

16. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" осуществляет приобретение жилых помещений, работ по строительству (реконструкции) жилых помещений для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключает государственные контракты на приобретение жилых помещений, государственные контракты на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство, государственные контракты на участие в долевом строительстве.

Приобретение жилых помещений, строительство (реконструкция) жилых помещений осуществляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с бюджетной росписью Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и с учетом следующих условий:

1) при приобретении жилых помещений в населенном пункте, где проживает ветеран Великой Отечественной войны, ветеран, инвалид, приобретаемое жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и уровню благоустройства жилого помещения применительно к условиям населенного пункта, на территории которого приобретается жилое помещение;

2) при строительстве жилых помещений (реконструкции объектов) устанавливается фиксированная стоимость жилых помещений с выполнением всего комплекса отделочных работ, оснащением жилых помещений всем электротехническим и санитарно-техническим оборудованием, газовой (электрической) плитой согласно проектной документации, включая установку моек на кухне и газовых (электрических) плит.";

4) главу 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Порядок использования бюджетных ассигнований на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов в форме предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений

20. Источником финансирования единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений являются средства федерального бюджета.

Указанные средства зачисляются на лицевой счет Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области для учета средств федерального бюджета, и перечисляются Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" на лицевой счет, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Свердловской области.

21. Единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата) предоставляется при наличии личного письменного заявления ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, добровольно принимают решение о получении единовременной денежной выплаты.

22. Право ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида на получение единовременной денежной выплаты подтверждается уведомлением, выданным ветерану Великой Отечественной войны, ветерану, инвалиду за подписью уполномоченного должностного лица государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (форма уведомления прилагается).

Датой выдачи уведомления является дата его подписания уполномоченным должностным лицом государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд жилищного строительства".

23. Размер единовременной денежной выплаты определяется по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Свердловской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, действующей на дату выдачи уведомления, и составляет для ветерана Великой Отечественной войны стоимость 36 квадратных метров общей площади жилого помещения, для ветерана, инвалида - стоимость 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Если в составе семьи ветерана, инвалида, семьи, имеющей ребенка-инвалида, имеется несколько членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", размер единовременной денежной выплаты умножается на количество членов семьи, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с этими федеральными законами, проживающих совместно с ветераном, инвалидом либо в семье, имеющей ребенка-инвалида, и указанных гражданином, изъявившим желание получить единовременную денежную выплату, в качестве членов его семьи при принятии на учет нуждающихся в жилье.

24. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны, инвалиды, желающие получить единовременную денежную выплату, представляют в орган местного самоуправления муниципального образования по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях следующие документы:

1) заявление на получение единовременной денежной выплаты (форма прилагается);

2) удостоверение установленного образца, подтверждающее право гражданина на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем, установленной Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов), справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную учреждением медико-социальной экспертизы (для инвалидов, детей-инвалидов).

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, отказывают в принятии заявления на получение единовременной денежной выплаты в случае непредставления документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.

Повторное обращение с заявлением о получении единовременной денежной выплаты допускается при представлении гражданином, изъявившим желание получить единовременную денежную выплату, документов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.

25. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, после принятия заявления на получение единовременной денежной выплаты в течение трех рабочих дней запрашивают в соответствующих организациях в порядке межведомственного взаимодействия следующие документы:

1) справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающую место жительства ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида, содержащую сведения об адресе и общей площади жилого помещения, где проживает ветеран Великой Отечественной войны, ветеран, инвалид, а также о совместно проживающих с ним лицах;

2) справку из Бюро технической инвентаризации о наличии либо об отсутствии у ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида недвижимого имущества в период до начала функционирования системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Справка запрашивается на ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида;

3) выписку из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданную территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим в Свердловской области действия по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии либо об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество у ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида. Выписка запрашивается на ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены по собственной инициативе гражданином, подающим заявление на получение единовременной денежной выплаты.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, после получения запрошенных в порядке межведомственного взаимодействия документов, в течение 5 календарных дней рассматривают заявление на получение единовременной денежной выплаты и принимают решение о включении либо об отказе по включению в списки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату.

26. Основаниями для отказа по включению в списки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату, являются:

1) отсутствие нуждаемости в жилом помещении в соответствии с жилищным законодательством;

2) реализация ранее права на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" с использованием средств областного бюджета и (или) федерального бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, выдают или направляют гражданину, в отношении которого этими органами по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 24, 25 настоящего порядка, принято решение:

о включении в списки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату, уведомление о таком решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия;

об отказе по включению в списки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов, инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату, заверенную копию принятого решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия с обязательной ссылкой на основания отказа, в том числе со ссылкой на положения жилищного законодательства, если основанием для отказа является отсутствие нуждаемости в жилом помещении.

В случае несогласия с отказом по включению в списки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату, ветеран Великой Отечественной войны, ветеран, инвалид имеет право обжаловать такой отказ в судебном порядке.

27. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области формируют и утверждают по прилагаемым формам списки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату, и представляют их вместе с заверенными копиями документов, указанных в пунктах 24, 25 настоящего порядка, в государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства".

Списки ветеранов Великой Отечественной войны, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату в текущем году, представляются в срок до 20 числа каждого месяца.

Списки инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату в 2014 году, представляются до 01 марта 2014 года.

Списки ветеранов, инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату в планируемом году, представляются до 01 сентября года, предшествующего планируемому.

Если жилые помещения, в которых проживают граждане, включенные в указанные списки, признаны непригодными для проживания, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" заверенные копии документов о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания, либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

28. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" формирует сводные списки ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату, в том числе сводные списки ветеранов Великой Отечественной войны до последнего числа каждого месяца, в хронологической последовательности постановки соответственно ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Право на внеочередное получение единовременной денежной выплаты имеют ветераны Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды:

проживающие в помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащих ремонту или реконструкции;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

29. Сводные списки ветеранов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты в текущем году, сформированные государственным казенным учреждением "Фонд жилищного строительства" до последнего числа каждого месяца, и сводный список ветеранов и инвалидов получателей единовременной денежной выплаты в текущем году утверждаются приказами Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Сводный список ветеранов и инвалидов - получателей единовременной денежной выплаты в 2014 году утверждается до 01 апреля 2014 года, в последующие годы до 01 марта очередного финансового года.

Общий объем единовременных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны в приказах Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не может превышать объема субвенций из федерального бюджета, поступивших в бюджет Свердловской области для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, за вычетом средств из федерального бюджета, направляемых на строительство (приобретение) жилых помещений для ветеранов Великой Отечественной войны.

Общий объем единовременных денежных выплат ветеранам и инвалидам в приказе Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не может превышать объема субвенций из федерального бюджета, поступивших в бюджет Свердловской области для обеспечения жильем ветеранов и инвалидов, за вычетом средств из федерального бюджета, направляемых на строительство (приобретение) жилых помещений для ветеранов и инвалидов.

30. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства":

1) производит расчет размера единовременной денежной выплаты в текущем году по каждому получателю выплаты;

2) готовит проект приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области об утверждении сводного списка ветеранов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты в текущем году, сводного списка ветеранов и инвалидов - получателей единовременной денежной выплаты в текущем году с указанием размера единовременной денежной выплаты по каждому ее получателю;

3) в течение месяца от даты принятия приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области об утверждении сводного списка ветеранов Великой Отечественной войны - получателей единовременной денежной выплаты в текущем году, сводного списка ветеранов и инвалидов получателей единовременной денежной выплаты в текущем году оформляет уведомления и передает их по актам уполномоченным представителям органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

4) ведет реестр выданных уведомлений по прилагаемым формам.

31. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) выдают уведомления ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам и инвалидам;

2) информируют получателей уведомлений о порядке реализации права на обеспечение жильем с использованием единовременной денежной выплаты;

3) представляют в государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" реестр выданных уведомлений с росписью получателей уведомлений в их получении.

32. Полученное ветераном Великой Отечественной войны, ветераном, инвалидом уведомление о праве на получение единовременной денежной выплаты в случае его смерти не передается членам семьи ветерана Великой Отечественной войны, ветерана, инвалида, а также другим лицам.";

5) по тексту главы 5 после слов "ветеран Великой Отечественной войны, ветеран" в соответствующем числе и падеже дополнить словом ", инвалид" в соответствующем числе и падеже;

6) в подпункте 1 пункта 38 слова "ветеранами Великой Отечественной войны и ветеранами" заменить словами "ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами, инвалидами";

7) форму уведомления о праве на получение единовременной денежной выплаты из федерального бюджета для оплаты строительства или приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" считать формой 1;

8) дополнить формой уведомления о праве на получение единовременной денежной выплаты из федерального бюджета для оплаты строительства или приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (прилагается);

9) форму заявления на получение единовременной денежной выплаты изложить в новой редакции (прилагается);

10) форму списка ветеранов, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", изложить в новой редакции (прилагается);

11) форму реестра выданных уведомлений о праве на получение единовременной денежной выплаты из федерального бюджета для оплаты строительства или приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" изложить в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер