Подраздел 1. Демографическая ситуация

Подраздел 1. Демографическая ситуация

По итогам 2012 года демографическая ситуация в Екатеринбурге характеризуется сохранением позитивной динамики роста численности населения, сложившейся с 2004 года. Основными факторами роста численности населения Екатеринбурга в 2004 - 2012 годах являлись положительное сальдо миграции и устойчивое улучшение динамики репродуктивных показателей с 2005 года, снижение уровня смертности населения.

Кроме того, прирост численности постоянного населения Екатеринбурга в прогнозном периоде может произойти в результате предоставления возможности регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, расположенных на садовых и дачных земельных участках, которые пригодны для постоянного проживания*(1).

За январь - сентябрь 2013 года миграционный прирост составил 6 556 человек. Ожидается, что в 2013 году число прибывших мигрантов превысит число выбывших на 11 тыс. человек. Благодаря емкости и разнообразию рынка труда Екатеринбурга, концентрации учебных заведений на его территории, в прогнозируемом периоде ожидается сохранение положительного сальдо миграции. Положительное влияние на процессы миграции также окажут мероприятия по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года*(2) и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". Кроме того, в прогнозном периоде предполагается увеличение числа переселившихся в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом*(3), при этом территория вселения в основном Екатеринбург. Так, на 2013 год предусмотрена квота для 300 участников программы и 300 членов их семей, на 2014 - 2016 годы предполагается переселение в Свердловскую область 2 050 участников программы и 2 050 членов их семей.

Тем не менее, на сдерживание темпов миграции в долгосрочной перспективе окажет влияние введение с 1 января 2015 года запрета для граждан Содружества Независимых Государств (кроме граждан Белоруссии и Казахстана) на въезд в Российскую Федерацию без заграничных паспортов*(4).

В 2012 году тенденция роста числа родившихся, сформировавшаяся с начала 2000-х годов, усилилась. По итогам 2012 года количество родившихся возросло по сравнению с 2011 годом на 1 316 человек и достигло 19 633 человек (13,8 родившихся на 1000 населения). Увеличению числа рождений на протяжении последних лет способствует благоприятная возрастная структура населения - рост числа женщин основного детородного возраста (до 35 лет), а также повышение интенсивности деторождения: суммарный коэффициент рождаемости по Свердловской области в 2012 году составил 1,827 единицы*(5) (в 2011 году - 1,699 единицы). Количество умерших возросло по сравнению с 2011 годом на 209 человек и составило 16 351 (11,5 умершего на 1000 населения). В связи с расширением критериев рождения число умерших в возрасте до одного года увеличилось с 96 человек в 2011 году до 120 человек в 2012 году. Таким образом, естественный прирост в 2012 году составил 3 282 человека.

В 2013 году и прогнозируемом периоде 2014 - 2016 годов ожидается дальнейший рост численности постоянного населения Екатеринбурга (Рисунок 1). Этому будет способствовать сохранение высоких значений репродуктивных показателей и относительно невысоких значений показателей смертности населения, а также сохранение положительного миграционного прироста населения.

Численность постоянного населения Екатеринбурга на конец года

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 [http://www.kremlin.ru/transcripts/17118].

Сведения о суммарном коэффициенте рождаемости по Екатеринбургу органами статистики не предоставляются.

Ожидается, что в 2013 - 2016 годах рождаемость сохранится на довольно высоком уровне (Рисунок 2). За январь - сентябрь 2013 года родились живыми 15 242 ребенка (105 процентов к январю - сентябрю 2012 года), за первые восемь месяцев 2013 года выдано 14 013 родовых сертификатов, что также подтверждает сохранение рождаемости в Екатеринбурге на высоком уровне.

Уровень рождаемости и смертности населения Екатеринбурга

Значительное положительное влияние на демографические процессы в оценочном и прогнозируемом периодах будут оказывать меры государственной поддержки материнства и детства, в частности:

предоставление и ежегодное повышение материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка или третьего и последующих детей, если право на получение материнского капитала не было использовано ранее*(6). В 2013 году размер материнского капитала составил 480,96 тыс. рублей*(7). В прогнозируемом периоде размер материнского капитала будет пересматриваться с учетом темпов роста инфляции;

выплата областного материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей*(8) и единовременного пособия женщине при рождении одновременно двух и более детей, а также при рождении третьего и последующих детей в размере 5 000 рублей*(9);

предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума семьям, в которых рожден третий или последующие дети, до достижения ребенком возраста трех лет*(10).

Кроме того, в прогнозируемом периоде положительное влияние на демографические процессы окажут меры по улучшению демографической ситуации, реализуемые в рамках мероприятий по выполнению Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года*(11), реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года*(12), в частности, создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, предоставление земельных участков указанной категории граждан на бесплатной основе (в 2012 году в Екатеринбурге было бесплатно предоставлено 100 земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей), ликвидация очередей на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения*(13).

Реализация на территории Ека