Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 31 января 2014 г. N 180 "Об утверждении административного регламента предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма в специализированном жилищном фонде городского округа Верхняя Пышма" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 31 января 2014 г. N 180
"Об утверждении административного регламента предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма в специализированном жилищном фонде городского округа Верхняя Пышма"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 16 ноября 2015 г. N 1807 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07. 2010 года N 210-ФЗ " Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма N 856 от 30.04.2013 " О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденный постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.01.2012 N 71", постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 08.05.2013 N 936 " О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг (функций), предполагающих межведомственное взаимодействие, предоставляемых на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденный постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 27.02.2012 N 327, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма в специализированном жилищном фонде городского округа Верхняя Пышма" (далее - Регламент) (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя", Регламент - на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма.

3. Считать утратившими силу постановления администрации городского округа Верхняя Пышма от 29.12.2012 N 2324, от 30.04.2013 N 861.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Кропачева Н.М.

Глава администрации

В.М. Корякин

Административный регламент
предоставления отделом по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма в специализированном жилищном фонде городского округа Верхняя Пышма"
(утв. постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 31 января 2014 г. N 180)

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления отделом по учету и распределению жилья муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма по договорам социального найма" (далее по тексту - регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий отдела при предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда.

2. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические лица, заинтересованные в предоставлении данной услуги, постоянно проживающие на территории городского округа Верхняя Пышма или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации(далее- заявитель).

3. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по учету и распределению жилья администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - Отдел).

4. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг будут осуществляться по мере открытия филиала ГБУ "МФЦ" на территории городского округа Верхняя Пышма

5. Прием граждан, юридических лиц осуществляется сотрудниками отдела по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Красноармейская, 13, каб.49 в соответствии со следующим графиком:

понедельник с 900 час. по 1200 час.

четверг с 830 час. по 1600 час.

Среднее время ожидания при обращении заявителей за муниципальной услугой до 15 минут

6. Справочные телефоны отдела, по которому можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуге: 5-33-63

7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в помещении отдела на личном приеме работниками отдела;

- по телефону отдела по учету и распределению жилья 83436853363

- на информационных стендах

- через официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в сети Интернет:

http://www.movp/ru.

- через электронную почту по электронному адресу: vpa@uraltc.ru.(направление в администрацию городского округа электронных сообщений по вопросам предоставления муниципальной услуги);

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru;

- через Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области: http://www.66.gosuslugi.ru.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

8. Результат предоставления муниципальной услуги:

1) постановление администрации городского округа Верхняя Пышма о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

2) уведомления граждан о принятых решениях;

3) договор найма специализированного жилого помещения.

4. Срок предоставления муниципальной услуги:

1) ходатайство, заявление о предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, указанные в п. настоящего регламента, подлежат рассмотрению в месячный срок со дня их подачи;

2) о принятом решении гражданин, подавший заявление о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма, уведомляется в письменной форме в трехдневный срок со дня принятия решения комиссией.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником.

9. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

N п/п	Нормативный правовой акт	Источник официального опубликования
1	2	3
1.	Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ	Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 N 1 (часть 1) ст. 14, в "Российской газете" N 1 от 12.01.2005 , в "Парламентской газете" N 7-8 от 15.01.2005
2.	Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"	Собрание законодательства РФ от 03.01.2005 N 1 (часть 1) ст. 15, в "Российской газете" N 1 от 12.01.2005, в "Парламентской газете" N 7-8 от 15.01.2005
3.	Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду и типовых договорах найма специализированных жилых помещений"	Собрание законодательства РФ от 06.02.2006 N 6 ст. 697, "Российской газете" N 34 от 17.02.2006
4.	Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"	Собрание законодательства РФ" от 06.02.2006 N 6 ст. 702, в "Российской газете" N 2 8 от 10.02.2006
5.	Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.03.2007 N 47/7 "Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории городского округа Верхняя Пышма"	Газета "Красное знамя"
6.	Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 N 15/9 "Положение о комиссии по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Верхняя Пышма"

10. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда представляются следующие документы:

1) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

2) технический паспорт жилого помещения;

3) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям (при необходимости)

11. Для предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма гражданин предоставляет в Отдел следующие документы:

1) при предоставлении жилых помещений в специализированных жилых помещениях:

- ходатайства руководителя организации, учреждения;

- заявление (приложение N 2 к настоящему Регламенту);

- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;

- документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебные решения о признании членом семьи и иные документы);

- справка о лицах зарегистрированных по месту жительства заявителя;

- документ, на основании которого заявитель и члены его семьи используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления;

- справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на заявителя и членов его семьи об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество в городском округе Верхняя Пышма;

- копия трудовой книжки.

12. Документы, указанные в п. 7 настоящего Регламента граждане могут получить путем личного обращения в предприятия и организации, указанные в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

13. Информация об учреждениях, организациях, где гражданин может получить документы, необходимые для обращения за предоставлением жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма содержится в приложение N 1 к настоящему Регламенту.

14. Требования к местам исполнения муниципальной услуги:

1) помещения для работы с гражданами располагаются в местах приближенных к остановкам общественного транспорта, предпочтительно на нижних этажах зданий;

2) внутри помещения здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должна быть размещена текстовая информация об оказываемой Отделом муниципальной услуги, графики приема граждан, перечни документов, образцы заявлении;

3).кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отдела администрации, осуществляющего муниципальную услугу, графиком приема.

4) места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.

5) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

15. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

1) прием документов от граждан для установления права на предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма;

2) проведение проверки представленных гражданином документов;

3) принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении специализированного жилого помещения;

4) уведомление гражданина о принятом решении.

5) заключение с гражданином договора найма специализированного жилого помещения.

16. Прием документов от граждан на предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма для получения жилого помещения специализированного жилищного фонда гражданин обращается в Отдел с заявлением (приложение N 2 к настоящему Регламенту) и документами, указанными в п. 7 настоящего Регламента.

17. Проведение проверки представленных гражданином документов:

1) работник Отдела проверяет полноту представленных гражданином документов;

2) при выявлении отсутствия необходимых для выполнения услуги документов или отсутствия в них необходимых сведений, работник Отдела предлагает гражданину представить эти документы, получить дополнительную информацию;

3) работник Отдела проверяет правильность оформления, заверения представленных документов.

18. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения гражданину:

1) по результатам рассмотрения представленных документов работник Отдела готовит предложения о предоставлении либо об отказе в предоставление жилого помещения конкретному гражданину на рассмотрение комиссии;

2) комиссия принимает решение о предоставлении конкретному гражданину специализированного жилого помещения либо об отказе в предоставлении такого помещения;

3) в течении трех рабочих дней принятия решения комиссии работник Отдела в письменной форме уведомляет гражданина о принятом решении;

4) на основании решения комиссии о предоставлении специализированного жилого помещения работник Отдела готовит проект постановления о предоставлении специализированного жилого помещения и направляет его на согласование и подписание в установленном порядке.

18. Заключение с гражданином договора найма специализированного жилого помещения (далее по тексту - договор):

1) работник Отдела готовит проект договора;

2) проект договора подписывается от имени наймодателя главой администрации;

3) работник Отдела на личном приеме знакомит гражданина с подписанным оговором;

4) в присутствии работника Отдела гражданин подписывает договор;

5) один экземпляр договора выдается на руки нанимателю;

второй экземпляр договора и документы, на основании которых они были заключены, формируются в дело, которое остается на хранении в Отделе;

6) сведения о заключенных договорах работником Отдела регистрируется в журнале.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

19. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении услуги, осуществляется начальником отдела по учету и распределению жилья.

20. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

21. Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела по учету и распределении жилья.

22. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Проверки полноты и качества исполнения услуги осуществляются комиссией по рассмотрению вопросов признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений. Результат деятельности комиссии оформляется в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии и членами комиссии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

24. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги в досудебном или в судебном порядке.

25. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя или его уполномоченного представителя, в адрес администрации городского округа Верхняя Пышма, предоставленное в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

26. В случае подачи обращения (жалобы) при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. В случае если обращение (жалоба) подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

28. Прием обращений (жалоб) в письменной форме осуществляется администрацией по адресу, указанному в пункте 3 раздела I Регламента.

Обращение (жалоба) в письменной форме может быть также направлена по почте.

29. В электронном виде обращение (жалоба) может быть подана заявителем на официальный сайт городского округа Верхняя Пышма в информационно - телекоммуникационной сети Интернет: http://www.movp.ru, а также через единый Портал государственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг Свердловской области, либо через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (по мере открытия).

30. При подаче обращения (жалобы) в электронном виде документы, указанные в пункте 11 Регламента, могут быть представлены по адресу: vpa@uraltc.ru в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

31. Время приема обращений (жалоб) совпадает со временем предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществляется в соответствии с графиком работы отдела, указанным в пункте 5 разделе I Регламента.

32. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

33. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю. Ответ на обращение (жалобу), поданную в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), или в письменной форме по почтовому адресу, указанному заявителем.

34. В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в администрацию. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

35. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

36. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения (жалобы), а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение администрации, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном судебном порядке.

37. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, затрагивающих права и законные интересы заявителя, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 N 96-ФЗ.

Производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц администрации возбуждаются на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решения и действия (бездействия) администрации.

Заявления о признании решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его законных прав и интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Приложение N 1
к регламенту

Информация
об организациях, учреждениях, выдающих документы, необходимые для обращения гражданина за предоставлением жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма

1. Муниципальное унитарное предприятие "Верхнепышминский расчетный центр" г. Верхняя Пышма, ул. Юбилейная,д.3, тел. 5-39-09; 5-18-18; 5-49-77:

- справка о составе семьи с указанием даты регистрации гражданина и занимаемой площади,

- копия финансового лицевого счета.

2. Филиал СОГУП " Областной Центр недвижимости" " Верхнепышминское БТИ и РН", г. Верхняя Пышма,ул. Щорса,дом.3,тел: 4-51-32; 4-04043

- справка о существующих и прекращенных правах на жилые помещения либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество;

- справка о площади жилого помещения, технический паспорт на жилое помещение.

3. Верхнепышминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, г. Верхняя Пышма, ул. Щорса, дом 3, тел. 4-44-00:

- справка о существующих и прекращенных правах на жилые помещения либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество.

- уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о включении жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа Верхняя Пышма с отнесением к определенному виду фонда.

4. Отдел записи актов гражданского состояния города Верхняя Пышма, г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, дом 101, тел. 5-35-42,5-37-13:

- сведения о заключении, расторжении брака;

- о рождении, о смерти.

5. Предприятие , учреждение, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях

- копия трудовой книжки.

Приложение N 2
к Регламенту

                                             Главе администрации

                                             городского округа

                                             Верхняя Пышма

                                             ____________________________

                                             от _________________________

                                             прожив. ____________________

                                             ____________________________

                                             тел. _______________________

                              Заявление

     Прошу предоставить мне _____________________________________________

(жилое помещение в специализированном  жилищном фонде),  расположенное по

адресу:__________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в связи с трудовыми отношениями с _______________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование, учреждения, предприятия, органа власти и пр.)

на следующий состав семьи:

     1. _________________________________________________________________

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

__________________________          _____________________________________

         (подпись)                          (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Регламенту

Блок-схема
исполнения муниципальной услуги

Прием ходатайства и заявления о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма работникам государственных органов, государственных организаций и учреждений

Проверка документов предоставленных гражданином документов

Подготовка предложений о предоставлении конкретному гражданину жилого помещения муниципального специализированного фонда на рассмотрении комиссии

Принятие комиссией решения о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданину помещения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма

Подготовка проекта постановления о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда городского округа Верхняя Пышма

Уведомление гражданина о принятом решении

Заключение с гражданином договора найма специализированного жилого помещения