Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 10 декабря 2013 г. N 3981 "О Межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 10 декабря 2013 г. N 3981
"О Межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 28 августа 2014 г., 5 февраля, 23 июля, 9 октября 2015 г., 18 февраля 2016 г., 7 февраля, 10 марта, 7 апреля, 26 мая 2017 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 24 января 2018 г. N 136

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 22.08.2012 N 899-ПП "О Правительственной комиссии Свердловской области по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов бюджета", в целях реализации мероприятий по расширению собственной налоговой базы и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:

1. Создать Межведомственную комиссию по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск.

2. Утвердить:

1) Положение о Межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск (прилагается);

2) состав Межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета, обеспечения социальной стабильности и снижения неформальной занятости в городском округе Первоуральск (приложение N 1);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 23 июля 2015 г. N 1602 подпункт 3 пункта 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) план мероприятий рабочей группы по легализации занятости на территории городского округа Первоуральск до 31.12.2015 года (приложение N 2)

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по экономическому развитию и финансам С.Ю. Гладкову.

4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.

Глава Администрации городского округа Первоуральск

А.И. Дронов

Положение
о Межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета и обеспечения социальной стабильности в городском округе Первоуральск
(утв. постановлением Администрации городского округа Первоуральск
от 10 декабря 2013 г. N 3981)

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 28 августа 2014 г., 5 февраля 2015 г.

Глава 1.Общие положения

1. Межведомственная комиссия по вопросам укрепления финансовой дисциплины, мобилизации доходов бюджета и обеспечения социальной стабильности в городском округе Первоуральск (далее - Комиссия) является постоянным коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие структурных подразделений Администрации городского округа Первоуральск, территориальных органов государственной власти, образованным для практической работы с юридическими и физическими лицами - индивидуальными предпринимателями в целях увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области и сумм страховых взносов, подлежащих уплате на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением.

Глава 2. Задачи Комиссии

3. Основные задачи Комиссии:

1) координация и обеспечение согласованности действий Администрации городского округа с территориальным налоговым органом, территориальными органами государственной власти в пределах полномочий, установленных законодательством;

2) выявление резервов роста доходов, зачисляемых в областной и местный бюджеты, и увеличения подлежащих уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование;

3) определение эффективных методов воздействия на работодателей, скрывающих фактический размер выплачиваемой заработной платы, привлекающих иностранную рабочую силу без заключения трудовых договоров (гражданско-правовых договоров);

4) повышение рентабельности юридических и физических лиц - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории городского округа Первоуральск, в том числе путем сокращения количества убыточных организаций, снижения суммы убытков;

5) проведение работы с руководителями хозяйствующих субъектов по погашению задолженности по обязательным платежам, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, выплате заработной платы;

6) разработка мер по недопущению роста задолженности в консолидированный бюджет Свердловской области по налоговым платежам и другим доходным источникам, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по страховым взносам на обязательное медицинской страхование и обязательное медицинское страхование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 февраля 2015 г. N 173 пункт 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 7

7) снижение неформальной занятости и достижение контрольных параметров по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих трудовую деятельность;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 февраля 2015 г. N 173 пункт 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 8

8) обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, профсоюзов, общественных или иных некоммерческих организаций, расположенных на территории городского округа Первоуральск, в сфере легализации трудовых отношений;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 февраля 2015 г. N 173 пункт 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 9

9) выработка мер по снижению нелегальных трудовых отношений в организациях всех форм собственности, расположенных на территории городского округа Первоуральск;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 февраля 2015 г. N 173 пункт 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 10

10) достижение контрольных показателей снижения неформальной занятости.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 февраля 2015 г. N 173 в главу 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 3. Функции Комиссии

4. Для выполнения своих задач Комиссия осуществляет следующие функции:

1) взаимодействие с территориальными органами государственной власти по вопросам предоставления информации, необходимой для выявления "проблемных" хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное влияние на финансовую самостоятельность бюджета городского округа Первоуральск;

2) заслушивание руководителей хозяйствующих субъектов, допустивших значительное снижение налоговых платежей в областной и местный бюджеты, заявляющих длительное время убытки, имеющих задолженность по обязательным, платежам в консолидированный бюджет Свердловской области и страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня по видам экономической деятельности, имеющих задолженность по выплате заработной платы, имеющих нелегальные трудовые отношения;

3) определение мер по урегулированию задолженности по уплате платежей в областной и местный бюджеты, страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование и финансовому оздоровлению организаций, доведению уровня заработной платы до среднеотраслевого показателя, погашению задолженности по выплате заработной платы;

4) проведение с работодателями разъяснительной работы, направленной на повышение уровня заработной платы, ее легализацию, в том числе исключение использования наемного труда без заключения трудовых договоров в нарушение трудового законодательства и законодательства об обязательном социальном страховании;

5) подготовка предложений и рекомендаций с указанием конкретных действий, которые необходимо предпринять для устранения негативных факторов, влияющих на исполнение и увеличение доходов консолидированного бюджета Свердловской области, бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на финансовую стабильность городского округа Первоуральск.

6) выявлять на основании мониторинга организации, имеющие нелегальные трудовые отношения;

7) участвовать в организации и проведении надзорными органами проверок соблюдения трудового законодательства работодателями с целью выявления нелегальных трудовых отношений, в том числе выездных проверок;

8) проводить информационно-разъяснительную работу в отношении населения с целью формирования негативного отношения к формальной занятости и в отношении работодателей, находящихся на территории муниципальных образований, о необходимости соблюдения трудового, бюджетного и налогового законодательства, о наступающей административной ответственности за несоблюдение указанного законодательства;

9) вырабатывать меры по снижению нелегальных трудовых отношений в организациях всех форм собственности, расположенных на территории городского округа Первоуральск.

Глава 4. Права Комиссии

5. Комиссия имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у территориального налогового органа, территориальных органов государственной власти, хозяйствующих субъектов материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию обязанностей;

2) заслушивать на заседаниях Комиссии представителей хозяйствующих субъектов по вопросам, входящим в ее компетенцию;

3) рассматривать на заседаниях результаты выполнения решений Комиссии;

4) направлять по результатам работы Комиссии материалы в правоохранительные и контролирующие органы по фактам выявленных нарушений действующего законодательства для принятия решения в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 февраля 2015 г. N 173 в главу 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Регламент работы и структура Комиссии

6. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе, формой ее работы являются заседания.

7. Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в месяц в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.

8. На заседаниях Комиссии рассматриваются налогоплательщики (организации, индивидуальные предприниматели):

1) имеющие задолженность перед областным бюджетом, местным бюджетом, бюджетом Пенсионного фонда и Фондом социального страхования;

2) выплачивающие заработную плату ниже среднего уровня по виду осуществляемой деятельности, имеющие задолженность по выплате заработной платы;

3) имеющие неудовлетворительные результаты финансово-экономической д